一、雇用勞工管理階段（18世紀(jì)末至19世紀(jì)末）

（一）發(fā)展背景：第一次科技革命

18世紀(jì)中葉，以第一次科技革命中牛頓建立的經(jīng)典力學(xué)體系為背景，紡織機(jī)械革新為起點，蒸汽機(jī)的發(fā)明和廣泛使用為標(biāo)志，工業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了從手工工具到機(jī)械化轉(zhuǎn)變的第一次技術(shù)革命。由此產(chǎn)生的大機(jī)器的生產(chǎn)方式，在提高勞動專業(yè)化水平和生產(chǎn)力水平的同時，也對生產(chǎn)中勞工的管理提出了更高的要求，從而出現(xiàn)了專門的勞動管理人員，也就是后來的人事管理人員。

（二）發(fā)展特點：勞資關(guān)系嚴(yán)重對立

從這一時期開始，勞工管理被企業(yè)所接受，并作為一種管理活動階段正式進(jìn)入企業(yè)的管理體系，這是人事管理的萌芽階段。勞工管理階段的特點是：

1．一切以工作或生產(chǎn)為中心，把人看成機(jī)器而忽視人性的存在。

2．對人的主要管理方式是以人治和強(qiáng)權(quán)管理為主而缺乏合理的規(guī)章制度。

3．工人被迫接受惡劣的工作條件、超長時間和低廉的勞動報酬。

（三）代表人物：人事管理先驅(qū)羅伯特·歐文

羅伯特·歐文（1771～1858年），是英國的空想社會主義者。最早提出在管理中要重視人的因素，他認(rèn)為人的行為是所受待遇的反應(yīng)，雇主和組織應(yīng)該努力發(fā)掘人們的天資潛能，消除影響員工潛能充分發(fā)揮的障礙。

1800年1月?lián)翁K格蘭新拉納克紗廠經(jīng)理，推行改革計劃，如改善工人福利，為工人創(chuàng)辦性格形成學(xué)院（新館），其改革實驗一度獲得很大成功。1824年去美國試辦共產(chǎn)主義新村──“新和諧”村，結(jié)果失敗。

（四）發(fā)展成果：人事工作開始有專人管理

由于生產(chǎn)力的發(fā)展，當(dāng)時需要大量的勞動力，招聘雇用工人必須有專人負(fù)責(zé)；機(jī)器的采用產(chǎn)生了勞動分工，必須有人著手解決工廠內(nèi)勞動分工與協(xié)作的問題；由于存在雇傭勞動，必須有人負(fù)責(zé)分配工作、發(fā)放工資、監(jiān)督勞動等工作，于是出現(xiàn)了職業(yè)化的監(jiān)工，人事工作開始有專人負(fù)責(zé)了。