2.3.3　經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)測

1）江蘇省宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢分析

20世紀(jì)后20年，江蘇省抓住發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、呼應(yīng)浦東開發(fā)開放、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的三次大的發(fā)展機遇，先后制定并實施了科教興省、經(jīng)濟國際化、區(qū)域共同發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和城市化五大戰(zhàn)略，江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值在1980年的基礎(chǔ)上實際翻了3.5番，實現(xiàn)了年均12.8％的高速增長，形成了相當(dāng)可觀的經(jīng)濟規(guī)模和比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，為未來20年江蘇省的率先發(fā)展、快速發(fā)展和全面發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

根據(jù)十六大的戰(zhàn)略部署以及十七大的精神，江蘇省明確“兩個率先”為21世紀(jì)前20年全省發(fā)展的總體定位，即率先實現(xiàn)全面小康和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，進度上要先于全國，水平上要高于全國。其主題是：充分利用改革開放已經(jīng)取得的成就，保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，使經(jīng)濟總量和人均收入達到更高水平，在全國保持領(lǐng)先地位。目標(biāo)任務(wù)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，做到地區(qū)生產(chǎn)總值每10年翻一番，20年翻兩番，實現(xiàn)國民經(jīng)濟第二個翻兩番。按照這個目標(biāo)，江蘇省的經(jīng)濟發(fā)展將持續(xù)40年的高速發(fā)展，實現(xiàn)GDP的連續(xù)兩個翻番，從全球經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗來看，也僅有極少數(shù)經(jīng)濟體有過這種實績。

步入21世紀(jì)，江蘇省經(jīng)濟正處在改革開放后第五輪經(jīng)濟周期的上升階段，改革和開放雙輪推動，工業(yè)化、城市化、市場化和國際化四力合聚，經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟體制和二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)三個根本性轉(zhuǎn)變同時并進，成為支持江蘇省經(jīng)濟長期發(fā)展的動力。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

①科學(xué)發(fā)展的動力?；诮K省“人多地少、資源匱乏，環(huán)境承載能力差”的省情，江蘇省正先于全國加快推進以數(shù)量擴張為特征的粗放型經(jīng)濟增長方式向以質(zhì)量效益型為特征的集約型經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變，這將從根本上解決前進道路上需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，資源配置低效益、社會福利難增進等不夠全面、不夠協(xié)調(diào)的問題，在實現(xiàn)經(jīng)濟總量增長的同時，促進經(jīng)濟質(zhì)量的提升，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

②工業(yè)化的強勁推動力。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為，人均GDP在400～2 000美元為經(jīng)濟起飛階段，在2 000～10 000美元為加速成長階段，在10 000美元以上為穩(wěn)定增長階段。從發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗（如日本、韓國、新加坡）和江蘇省所處的經(jīng)濟發(fā)展階段來看，一個國家由經(jīng)濟起飛到工業(yè)化的完成，有一個相當(dāng)長的較高速增長時期。目前江蘇省經(jīng)濟還處于工業(yè)化的中期階段，正在步入資金和技術(shù)密集的重化工業(yè)化時期，加快實現(xiàn)工業(yè)化、提高工業(yè)化現(xiàn)代化水平是江蘇省到2020年經(jīng)濟再翻兩番的最主要的支撐力量。

③資本和技術(shù)的支撐力。從中長期來看，一個經(jīng)濟體的潛在增長水平由資本積累、勞動力數(shù)量和質(zhì)量的提高以及資本和勞動力等生產(chǎn)要素的配置和使用效率所決定。在江蘇省經(jīng)濟過去20多年的高速增長中，資本的快速積累和全要素生產(chǎn)率的提高起到了主要作用。伴隨著改革深化，目前投資擴張的動因已從政策性推動逐步向市場自發(fā)擴張轉(zhuǎn)變，工業(yè)化、城市化進程的明顯加快，將使江蘇省未來的固定資產(chǎn)投資仍保持較高的增速。同時，江蘇省對外貿(mào)易和吸引外資規(guī)模的不斷擴大，增加了投資設(shè)備進口和一般貿(mào)易項下的現(xiàn)金技術(shù)設(shè)備進口，增強了技術(shù)外溢效應(yīng)，提高了江蘇省的技術(shù)水平和供給保證能力。

④后發(fā)優(yōu)勢的綜合力。江蘇省在研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費方式等方面都具有明顯的“后發(fā)優(yōu)勢”和挖掘潛力，可以憑借較低價格的勞動力、發(fā)達的文化教育事業(yè)、巨大的社會需求等條件，搶抓國際制造業(yè)向長三角轉(zhuǎn)移的機遇，建設(shè)國際性制造業(yè)基地；可以引進先進國家的技術(shù)和裝備，加速工業(yè)化進程、提升工業(yè)化水平；可以學(xué)習(xí)借鑒先進國家的成功經(jīng)驗，吸取失敗的教訓(xùn)……這些后發(fā)優(yōu)勢同樣是江蘇省經(jīng)濟快速發(fā)展的重要原因和動力。

綜上所述，今后江蘇省經(jīng)濟的發(fā)展要保持過去20年的高速增長是比較困難的，從長期趨勢上看，經(jīng)濟增長速度的減慢是必然的，但有理由對江蘇省經(jīng)濟發(fā)展會保持快速持續(xù)增長的基本趨勢做出樂觀的估計。江蘇省統(tǒng)計局有關(guān)分析報告對此有清晰的論述：根據(jù)江蘇省經(jīng)濟發(fā)展實踐和目前的態(tài)勢，未來20年地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增10％，人均生產(chǎn)總值年均遞增9％是可能的。與1981～2000年的GDP年均增長12.8％、人均GDP年增長11.6％相比，雖然增長速度有所降低，但仍屬快速增長。同時，在社會轉(zhuǎn)型過程中解決各種經(jīng)濟社會矛盾、保證經(jīng)濟和社會穩(wěn)定，也要求江蘇省經(jīng)濟保持較快增長的速度。

2）江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)測

經(jīng)濟預(yù)測研究多采用宏觀經(jīng)濟模型，如系統(tǒng)動力學(xué)模型、投入產(chǎn)出模型、時間序列的計量經(jīng)濟學(xué)模型等，這些方法各有其研究的側(cè)重點，也各有其不同的特點和不足，但總體上這些模型考慮因素比較全面，在對各種預(yù)測結(jié)果進行比較分析的基礎(chǔ)上，可以得到比較準(zhǔn)確的預(yù)測結(jié)果。

依據(jù)江蘇省“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要求，2010年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)測為29 000億元，2020年則達到58 000億元的規(guī)模。對于GDP的增長速度，該研究規(guī)劃認(rèn)為在2005～2010年間，GDP年均增長11％是可能的，而在“十二五規(guī)劃”及“十三五規(guī)劃”期間，GDP增速預(yù)計分別為7.3％和7.0％。按照該專題研究的成果，本文對2005～2020年間的GDP總量的預(yù)測就以2004年的GDP總量和各個時段的GDP增長速度為依據(jù)進行簡單運算，預(yù)測結(jié)果如表2.11所示。

表2.11　2005～2020年江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)測表

通過預(yù)測可以發(fā)現(xiàn)，2005年、2006年江蘇省預(yù)測地區(qū)生產(chǎn)總值將分別為17 218.71億元和19 112.77億元，而江蘇省2005年和2006年實際地區(qū)生產(chǎn)總值分別為18 305.66億元和21 645.08億元，實際值高于預(yù)測值。但由于全球形勢尤其是宏觀調(diào)控政策的深化，今后一段時期江蘇省經(jīng)濟發(fā)展將更趨平穩(wěn)。