一、冷戰(zhàn)后第三世界國家政治的新變化

1.政治民主化浪潮洶涌

蘇東劇變對第三世界國家，特別是過去仿效前蘇聯(lián)建立一黨制的國家的政局和政治體制產(chǎn)生了巨大的沖擊，使民主化再起波瀾。

在非洲，從西非的貝寧到東非的莫桑比克，從北非的阿爾及利亞到南部非洲的贊比亞，在非洲大陸掀起了以多黨民主為核心的政治風(fēng)暴。僅1990年非洲就有21個國家宣布放棄一黨制，改行多黨制。在這種形勢下，第三世界許多國家在政治體制上進(jìn)行了形式多樣的改革，基本上是朝著仿效西方宣揚的多黨議會制方向發(fā)展。到1991年6月，非洲實行多黨制的國家有30個，實行一黨制的國家只剩下10余個。目前，大多數(shù)非洲國家都實行了多黨制。在拉美，1994年，薩爾瓦多、巴拿馬、哥倫比亞、墨西哥、巴西、哥斯達(dá)黎加、洪都拉斯、烏拉圭和委內(nèi)瑞拉等國都是通過大選進(jìn)行國家最高領(lǐng)導(dǎo)人更迭的。從20世紀(jì)90年代中期的海地到21世紀(jì)初的委內(nèi)瑞拉，軍事政變先后均告失敗，政權(quán)都又重新回到了民選政府手里，軍事統(tǒng)治在拉美地區(qū)已經(jīng)沒有市場。在亞洲，東亞、東南亞地區(qū)各國的民主化雖然帶來了一定的社會動蕩，但民主政治體制已經(jīng)進(jìn)入正常軌道；南亞和西亞地區(qū)的情況有些復(fù)雜，雖然個別國家發(fā)生了軍事政變或者實行軍人統(tǒng)治，但是，也都想方設(shè)法披上民主的外衣；在中亞，宗教色彩十分濃厚的伊朗也有了民主化的氣息，政治不斷走向開明；阿富汗經(jīng)過“9·11”反恐戰(zhàn)爭后，建立起了民主政治體制，2004年舉行總統(tǒng)大選，卡爾扎伊以55.4%的得票率獲得阿富汗歷史上首次總統(tǒng)直選的勝利。在原前蘇聯(lián)東歐地區(qū)，新獨立出來的第三世界國家，更是堅定地走西方民主道路，多數(shù)國家的民主政體已經(jīng)進(jìn)入成熟期。各國政治發(fā)展正在出現(xiàn)新的特點：政治寡頭被迫和平交權(quán)，體面下臺，沒有造成大的政治動蕩；軍人政權(quán)復(fù)辟的現(xiàn)象雖然時有發(fā)生，但受到內(nèi)外極大的壓力，往往難以持久；新的政治斗爭多表現(xiàn)為和平的政黨之爭，議會之爭；新政權(quán)一般實行溫和的政治路線，團(tuán)結(jié)國內(nèi)各派政治力量，組成民族團(tuán)結(jié)政府，變零和競爭為非零和競爭，打下了政治長治久安的基礎(chǔ)；民選政府大都采取擴(kuò)大政治參與和政治民主的改革措施，同時爭取國際社會的援助，客觀上有利于國內(nèi)政局的穩(wěn)定。

冷戰(zhàn)后的民主化潮流，是在全球化趨勢下，國際政治普遍“西化”的反映，是以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家強力推廣西方意識形態(tài)和民主價值觀的結(jié)果。但是，民主化所帶來的政治動蕩新世紀(jì)仍然激烈。2001年，亞洲的印尼、菲律賓，南美的秘魯、阿根廷等國接連發(fā)生政治危機，導(dǎo)致總統(tǒng)下臺。2004年，烏克蘭的總統(tǒng)選舉因為懷疑選舉舞弊而陷于混亂。

2.非社會主義化成為時尚

在前蘇聯(lián)東歐劇變的沖擊和西方國家乘機施加壓力的情況下，許多原來號稱為各種形式的“社會主義國家”紛紛改弦易轍，放棄社會主義，走民主化道路，或者走所謂的“第三條道路”。實踐表明，大多數(shù)亞非拉國家選擇的社會主義是經(jīng)不起考驗的。實際上，第三世界國家普遍不具備產(chǎn)生馬克思主義的科學(xué)社會主義的現(xiàn)實基礎(chǔ)，它們沒有一支有一定數(shù)量的有組織的工人階級隊伍，更沒有一個由馬克思主義理論武裝起來的強有力的工人階級政黨。倡導(dǎo)社會主義的國家領(lǐng)導(dǎo)人是資產(chǎn)階級或小資產(chǎn)階級，他們之中有一類根本不贊成馬克思主義，也根本不打算消除私有制和打碎舊的國家機器。他們只是想把社會主義的某些思想與做法糅進(jìn)他們的傳統(tǒng)觀念或宗教教義之中。另一類是由激進(jìn)的小資產(chǎn)階級分子所倡導(dǎo)，他們雖然表示贊成馬克思主義學(xué)說，但對什么是社會主義缺乏深刻了解，他們大多不顧國情照抄照搬前蘇聯(lián)的舊模式，對經(jīng)濟(jì)和政治生活實行高度集中，經(jīng)濟(jì)上實行指令性計劃、國有化和集體化，分配上實行平均主義，對外實行閉關(guān)鎖國的政策，結(jié)果與主觀愿望相反，阻礙了這些國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，遭到了本國人民的抵制和反對。因此，冷戰(zhàn)后，鄧小平在會見非洲某國領(lǐng)導(dǎo)人時曾明確指出，非洲不要急于選擇走社會主義道路。

3.伊斯蘭復(fù)興運動有了新的發(fā)展

冷戰(zhàn)結(jié)束后，伊斯蘭國家正從各方面加強聯(lián)合與合作。政治上，加強協(xié)調(diào)行動，力求在涉及穆斯林國家利益的新老熱點地區(qū)發(fā)揮作用；經(jīng)濟(jì)上，創(chuàng)建和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作組織，正在向伊斯蘭經(jīng)濟(jì)一體化方向發(fā)展。1991年12月，伊斯蘭會議組織明確提出，要建立一體化和伊斯蘭共同市場，加強伊斯蘭統(tǒng)一大家庭文化上的聯(lián)系。前蘇聯(lián)解體后，中亞5國加入了伊斯蘭世界的行列，進(jìn)一步促進(jìn)了伊斯蘭復(fù)興運動的發(fā)展。

伊斯蘭原教旨主義在國際舞臺上顯得更加活躍。在一些伊斯蘭國家中，原教旨主義組織和政黨有了較大的發(fā)展。如在阿爾及利亞有“伊斯蘭社會主義運動”和“伊斯蘭拯救陣線”，在埃及有“穆斯林兄弟會”、“伊斯蘭集團(tuán)”、“贖罪與遷徙組織”，在蘇丹有“民族陣線”，在土耳其有“繁榮黨”，在黎巴嫩有“真主黨”，在科威特有“民眾伊斯蘭聯(lián)盟”，在阿富汗有“伊斯蘭協(xié)會”、“伊斯蘭黨”和“統(tǒng)一伊斯蘭”，在中亞地區(qū)有“伊斯蘭復(fù)興黨”等。某些國家的伊斯蘭原教旨主義通過合法的議會斗爭掌握國家政權(quán)，使這些國家的政治發(fā)展受到了嚴(yán)峻考驗。原教旨主義組織還出現(xiàn)了國際性聯(lián)合。1991年4月，55個穆斯林組織的代表在蘇丹首都喀土穆聚會，宣布成立阿拉伯和伊斯蘭人民會議。這次會議被西方稱為“國際伊斯蘭原教旨主義的大聚會”。1993年2月，在伊朗首都舉行了穆斯林原教旨主義的“統(tǒng)一行動”會議。

伊斯蘭原教旨主義運動的斗爭手段分為和平與暴力兩種。前者在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行合法斗爭，以取得政權(quán)；后者則屬于激進(jìn)的伊斯蘭原教旨主義，也稱伊斯蘭宗教極端主義，常以暗殺、恐怖活動為主。伊斯蘭宗教極端主義的恐怖活動，直接威脅著有關(guān)國家的政治穩(wěn)定和人民生命安全。如埃及盲人教士拉赫曼曾三次被指控試圖謀殺埃及總統(tǒng)和陰謀推翻政府。伊斯蘭宗教極端主義者反西方不分青紅皂白，綁架西方國家工作人員，槍殺游客，在世界各地制造恐怖事件，大傷無辜。如1993年美國紐約世貿(mào)中心爆炸案造成6人死亡，1 000多人受傷。1995年，巴黎市中心地鐵爆炸案使6節(jié)車廂爆炸起火，4人死亡，62人受傷。2001年9月11日，美國紐約世貿(mào)中心和華盛頓五角大樓遭恐怖分子劫持的飛機撞擊而引發(fā)爆炸的悲慘事件，造成了巨大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，震動整個世界。美國認(rèn)為，這一事件是本·拉登的“基地”組織所為。

伊斯蘭原教旨主義主張建立政教合一的神權(quán)政治國家違背了歷史發(fā)展方向。某些國家的伊斯蘭原教旨主義的極端分子，為建立神權(quán)政權(quán)采取非法、地下、暴力的手段組織游行，煽動罷工，破壞公共設(shè)施，制造流血事件，惡化了國家的社會政治環(huán)境，給國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展造成了難以估量的損失。伊斯蘭宗教極端主義對地區(qū)沖突的介入、滲透和干擾，使地區(qū)沖突雪上加霜。伊斯蘭原教旨主義極端組織主張用“圣戰(zhàn)”將以色列逐出阿拉伯半島，反對“以土地?fù)Q和平”解決中東問題。每當(dāng)中東和談取得進(jìn)展時，它們就會制造事端，給步履艱難的中東和平進(jìn)程增加麻煩，干擾中東和平進(jìn)程。西方國家利用伊斯蘭宗教極端主義制造“新干涉主義”的借口，不利于國家穩(wěn)定和世界和平。

4.民族主義發(fā)生嬗變

冷戰(zhàn)后第三世界國家在反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治的斗爭中，尤其是在反對“新干涉主義”的斗爭中，民族主義發(fā)揮著重要的作用。因此，冷戰(zhàn)后，第三世界的民族主義思潮的主流仍然是積極的、進(jìn)步的。

然而，冷戰(zhàn)后部族沖突和民族分離主義嚴(yán)重危害著第三世界部分國家的政治穩(wěn)定和民族統(tǒng)一。在非洲，部族沖突和互相殘殺，是影響非洲國家政治穩(wěn)定統(tǒng)一的巨大隱患。因為部族矛盾，冷戰(zhàn)后出現(xiàn)的索馬里和利比里亞的動亂，埃塞俄比亞和厄立特里亞分離曾經(jīng)給這些國家和地區(qū)造成嚴(yán)重惡果。特別令人觸目驚心的是，1994年盧旺達(dá)發(fā)生的震驚世界的部族屠殺，短短百日之內(nèi)便有50多萬人被殺，200多萬難民流離失所。政治動蕩使非洲產(chǎn)生嚴(yán)重的難民問題，現(xiàn)有難民560萬，約占世界難民總數(shù)（1 400萬）的42%。大湖地區(qū)的動蕩導(dǎo)致蒙博托政權(quán)被推翻和剛果民主共和國的成立，局勢稍趨平靜，2001年，剛果民主共和國總統(tǒng)卡比拉慘遭暗殺又激起新波瀾。在亞歐地區(qū)，主要是民族分離主義猖獗。冷戰(zhàn)結(jié)束后，由于原蘇東地區(qū)民族主義的影響和沖擊，在中南歐、高加索、中東、西亞、中亞，形成了一個民族主義異?；钴S的地帶，主要存在著兩種民族主義勢力。一種是以土耳其為中心的種族民族主義，表現(xiàn)為土耳其主義或泛突厥主義，它以突厥文化或血統(tǒng)關(guān)系為基礎(chǔ)，極力向外擴(kuò)展影響，成為影響這一地帶政治的一股強大力量。另一種是以伊朗和沙特阿拉伯等伊斯蘭教國家為代表的宗教民族主義，特別是伊斯蘭原教旨主義，在中東、北非的發(fā)展勢頭日盛。此外，第三世界民族分離主義波及也很廣。在亞洲，冷戰(zhàn)后阿富汗的部族沖突導(dǎo)致長期戰(zhàn)亂，“塔里班”政權(quán)又使阿富汗成了恐怖主義的基地，引發(fā)了反恐的“阿富汗戰(zhàn)爭”；同時，民族分離主義者的恐怖活動和分離活動，也嚴(yán)重困擾著中國、印度、印度尼西亞、菲律賓、斯里蘭卡等亞洲國家的政治穩(wěn)定和統(tǒng)一。在歐洲，前南斯拉夫的民族分裂達(dá)到了冷戰(zhàn)后民族分離主義的頂峰，2002年，塞爾維亞和黑山共和國宣告成立，南斯拉夫聯(lián)盟不復(fù)存在。