法國(guó)早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與英國(guó)一樣，是以產(chǎn)業(yè)革命為主要?jiǎng)恿Υ俪傻摹Ｖ皇欠▏?guó)的產(chǎn)業(yè)革命滯后于英國(guó)，是對(duì)英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命的模仿過(guò)程。與英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命初期時(shí)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)式的增長(zhǎng)不同，法國(guó)的工業(yè)化過(guò)程是漸進(jìn)的，中間不時(shí)被一些突發(fā)事件打擾，而且法國(guó)產(chǎn)業(yè)革命的起始時(shí)間也不那么明顯?？梢钥隙ǖ氖?，法國(guó)的產(chǎn)業(yè)革命是在英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命開(kāi)始后受其影響而逐漸開(kāi)始的，而法國(guó)的大革命打斷了法國(guó)初露端倪的工業(yè)化進(jìn)程，因此，一般將19世紀(jì)初期作為法國(guó)產(chǎn)業(yè)革命的起始時(shí)期。

第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

法國(guó)大革命帶來(lái)了一個(gè)與此前的舊制度(I'Ancien Régime)迥然不同的社會(huì)文化體制和政權(quán)體系，產(chǎn)業(yè)革命引領(lǐng)的初期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正是在這樣一個(gè)背景下展開(kāi)的。

一、18世紀(jì)末期法國(guó)的人口與收入

法國(guó)的人口在歐洲是除俄羅斯之外的諸國(guó)中最多的，1800年有2 690萬(wàn)人，到1850年達(dá)到3 650萬(wàn)人。直到18世紀(jì)五六十年代，法國(guó)的工業(yè)設(shè)備仍然和中世紀(jì)沒(méi)有兩樣，城鄉(xiāng)工業(yè)在工業(yè)設(shè)備使用上也沒(méi)有太大區(qū)別，工場(chǎng)規(guī)模和設(shè)備類型也沒(méi)有區(qū)別，城鄉(xiāng)的區(qū)別在于工人在數(shù)量上集中在城鎮(zhèn)。

從18世紀(jì)中期到19世紀(jì)中期的100多年時(shí)間里，法國(guó)的人口持續(xù)增長(zhǎng)，盡管貧困和營(yíng)養(yǎng)不良仍然普遍存在。法國(guó)在這段時(shí)期的人口總量情況是:1750～1751年為2 100萬(wàn)人;1800～1801年為2 730萬(wàn)人;1820～1821年為3 050萬(wàn)人;1830～1831年為3 260萬(wàn)人;1840～1841年為3 420萬(wàn)人;1850～1851年為3 580萬(wàn)人^[1]。盡管這段時(shí)期沒(méi)有農(nóng)業(yè)革命，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力得以逐步發(fā)揮。更主要的原因是，這段時(shí)期的人口是在1690～1720年瘟疫和饑饉流行時(shí)期人口劇減的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)起來(lái)的。由于前一段時(shí)期的人口劇減，對(duì)資源的壓力減輕了，當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠供養(yǎng)逐漸恢復(fù)性增加的人口。此外，由于氣候的變化和瘟疫種類的改變，其破壞的嚴(yán)重性已大大降低。因此，19世紀(jì)的法國(guó)盡管營(yíng)養(yǎng)不良仍然普遍存在，但不再像18世紀(jì)那樣會(huì)置人于死地。此外，法國(guó)大革命改善了產(chǎn)品的分配，使其變得相對(duì)公平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在這段時(shí)期也在改善，農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)在擴(kuò)張。但是，到19世紀(jì)中期，相對(duì)于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和生產(chǎn)率，農(nóng)村地區(qū)的人口已經(jīng)達(dá)到極限。在這段時(shí)期，農(nóng)業(yè)進(jìn)步還算比較顯著，其中在世紀(jì)之交時(shí)大規(guī)模種植土豆提供了額外的食物來(lái)源，不過(guò)這些不足以改善全民生活水平。非但如此，由于人們要為生存而奔波，難以承擔(dān)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)，反而阻礙了技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率的提高。

到1801年，法國(guó)人口超過(guò)了2 700萬(wàn)，而英國(guó)只有1 100萬(wàn)人。綜合起來(lái)看，在整個(gè)18世紀(jì)的大部分時(shí)間里，盡管法國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不比英國(guó)差，但勞動(dòng)生產(chǎn)率要落后于英國(guó)。很多估計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，在18世紀(jì)，法國(guó)的人均收入水平很可能是越來(lái)越低于英國(guó)。

二、法國(guó)大革命前后的經(jīng)濟(jì)狀況

在法國(guó)大革命爆發(fā)之前，法國(guó)的社會(huì)文化體制、經(jīng)濟(jì)體制及政治制度與現(xiàn)代體制截然不同，被稱為舊制度。舊制度下的法國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有如下三個(gè)顯著特點(diǎn):(1)農(nóng)業(yè)部門(mén)占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位，以基本食物生產(chǎn)為主，僅能維持生存，一旦歉收，就會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī);(2)因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸落后，缺乏足夠的交通工具，致使各個(gè)市場(chǎng)難以聯(lián)通，價(jià)格處在經(jīng)常性的巨幅波動(dòng)之中，整體經(jīng)濟(jì)難以保持均衡;(3)在工業(yè)制造業(yè)中以消費(fèi)品生產(chǎn)為主，尤其是紡織品比重更大。

在產(chǎn)業(yè)革命之前，同其他歐洲國(guó)家一樣，法國(guó)以農(nóng)業(yè)為主。在18世紀(jì)末期，法國(guó)的農(nóng)業(yè)人口占據(jù)了全部人口的3/4，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與生活方式與前輩沒(méi)有兩樣。與其他歐洲國(guó)家不同的是，由于法國(guó)大革命的影響，法國(guó)的土地并不集中。歐洲其他國(guó)家的土地集中在大莊園主手中，由農(nóng)奴和佃農(nóng)耕種，或者是雇傭人手耕種，由于主要依靠人力勞動(dòng)，資本使用很少，勞動(dòng)力不自由，生產(chǎn)率往往不高，而在法國(guó)、德國(guó)西部、低地國(guó)家以及西班牙北部，土地由身份獨(dú)立的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)。土地被分割成小塊，每一戶擁有的土地?cái)?shù)量少，土地貧瘠，僅僅依靠土地難以養(yǎng)家糊口，因此法國(guó)和其他歐洲國(guó)家一樣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)僅僅處在維持生存的水平上，是難以和開(kāi)疆拓土的美國(guó)居民相比的。1700～1790年，法國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年均增長(zhǎng)了0.6%，人口年均增長(zhǎng)略多于0.3%，這表明人均產(chǎn)量的增長(zhǎng)約為0.3%^[2]。

在工業(yè)方面，整個(gè)18世紀(jì)法國(guó)工業(yè)總量在大部分時(shí)期里大于英國(guó)，但人口是英國(guó)的兩倍以上，由此人均水平較英國(guó)低。英國(guó)盡管已經(jīng)開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)革命，但竭力限制新發(fā)明和新技術(shù)向法國(guó)擴(kuò)散。法國(guó)工業(yè)的機(jī)械化程度總體很低，1779年才建立了第一個(gè)瓦特蒸汽發(fā)動(dòng)機(jī)，但到1810年，全法國(guó)總共才有200臺(tái)這種發(fā)動(dòng)機(jī)，主要的動(dòng)力仍然來(lái)自水力。1847年，法國(guó)全部工業(yè)部門(mén)中所擁有的蒸汽機(jī)也不到5 000臺(tái)^[3]，除了在面粉磨坊和絲綢紡織中使用水力驅(qū)動(dòng)的機(jī)器外，其他行業(yè)機(jī)械化程度很低。工業(yè)所使用的技術(shù)和工藝多種多樣，但大多很原始。英國(guó)棉紡織工業(yè)中早已使用的設(shè)備直到1815年才全部被引入法國(guó)，但這些并不代表法國(guó)工藝和技術(shù)的全部。盡管如此，法國(guó)的工業(yè)發(fā)展水平相對(duì)其他歐洲國(guó)家而言要好很多。法國(guó)的工業(yè)結(jié)構(gòu)以強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、需要手工勞動(dòng)的輕工業(yè)奢侈品為主，首飾、地毯、花邊、瓷器和精美家具是法國(guó)大革命前的主要工業(yè)項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝要求復(fù)雜。

整個(gè)歐洲地區(qū)的交通運(yùn)輸在18世紀(jì)末期都很糟糕，大大限制了產(chǎn)業(yè)革命的擴(kuò)展。英國(guó)由于是島國(guó)的緣故，通過(guò)海運(yùn)可以將貨物運(yùn)至全國(guó)各地，其陸地上還有可以航運(yùn)的河流，通過(guò)開(kāi)鑿運(yùn)河，修建鐵路，從而大大促成了大工業(yè)的形成。法國(guó)盡管也有可資航運(yùn)的河流，在路易十四時(shí)期修建了運(yùn)河，在拿破侖時(shí)期修建了數(shù)千千米的一級(jí)公路，1820年后修建了更多的運(yùn)河，但是這些與鐵路相比并不能有效地推動(dòng)法國(guó)建立大規(guī)模集中生產(chǎn)的大工業(yè)。

法國(guó)的對(duì)外貿(mào)易也在積極展開(kāi)。1827～1836年，法國(guó)的紡織品出口占據(jù)了全部出口的47%，其中絲綢又占了一半;進(jìn)口的1/4是紡織纖維。法國(guó)出口總量中有2/3為制造品，另外1/3為食物和原材料。原材料的進(jìn)口占據(jù)總進(jìn)口量的2/3，制造品的進(jìn)口僅為7.5%，剩下的是食物。

國(guó)內(nèi)商業(yè)處于原始形態(tài)，批發(fā)商聞所未聞，即使零售商店在很多地區(qū)也不存在。人們的需要基本上在方圓10里之內(nèi)就能滿足，即使需要時(shí)也只是去周末集市，直接從參加集市的生產(chǎn)者手中購(gòu)買，而不需要借助于中間商。一些半耐用品也是從很小規(guī)模的店子訂購(gòu)。

法國(guó)的金融和信貸在這個(gè)時(shí)期和其他歐洲國(guó)家一樣，正處在萌芽狀態(tài)。這個(gè)時(shí)期出現(xiàn)了商人銀行(merchant bank)，也就是提供信貸服務(wù)的商人。它們將短期信貸擴(kuò)展到國(guó)際貿(mào)易中，買賣交易票據(jù)，為客戶簽署信用證，將貿(mào)易票據(jù)貼現(xiàn)，提供各種手段方便國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)行，但是這段時(shí)期的投資銀行業(yè)務(wù)還沒(méi)有形成。法國(guó)于1800年成立法蘭西銀行，但主要目的是為政府服務(wù)，為國(guó)家提供信貸，幫政府解決金融問(wèn)題。由于這些原因，工業(yè)投資受到阻礙。此外，當(dāng)時(shí)的資本市場(chǎng)極不健全。即使英國(guó)于1773年業(yè)已建立了倫敦證券交易所，其主要業(yè)務(wù)也只是限于交易政府公債，很少交易商業(yè)機(jī)構(gòu)的股份。

三、產(chǎn)業(yè)革命初期的制度環(huán)境:1789～1814年的法國(guó)大革命與拿破侖執(zhí)政

1.法國(guó)大革命及其影響

在英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命全面展開(kāi)時(shí)，法國(guó)于1789年爆發(fā)大革命，廢除君主制度，建立君主立憲制度，在短短幾年之內(nèi)摧毀了舊制度，同時(shí)在建立新體制之前帶來(lái)動(dòng)蕩與無(wú)序，大大削弱了法國(guó)經(jīng)濟(jì)，也阻礙了其產(chǎn)業(yè)革命進(jìn)程。1792年爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)招致英國(guó)的封鎖，使得法國(guó)失去了廣泛的殖民地貿(mào)易。另外，戰(zhàn)爭(zhēng)的需求刺激了鑄鐵、工程設(shè)計(jì)和紡織工業(yè)的發(fā)展，而對(duì)低地國(guó)家、萊茵地區(qū)和意大利北部的征服又給法國(guó)帶來(lái)了巨大的好處。

法國(guó)大革命推翻了法國(guó)的封建制度，1789年召開(kāi)的國(guó)民大會(huì)取消了農(nóng)民對(duì)封建領(lǐng)主的稅賦和勞役，廢除了封建莊園的特權(quán)。國(guó)民大會(huì)同時(shí)還取消了國(guó)內(nèi)各種關(guān)稅，這些關(guān)稅曾經(jīng)嚴(yán)重制約了法國(guó)各地區(qū)之間貨物的流通。國(guó)民大會(huì)也重新檢視了稅收體制，廢除了只對(duì)非特權(quán)階層征稅的不公平稅制。國(guó)民大會(huì)還著手處理了各省份之間各不相同的、混亂的度量衡體系，也改善了混亂的公共財(cái)政體系。法國(guó)在大革命期間還通過(guò)了專利法，對(duì)一系列機(jī)器進(jìn)行了確認(rèn)，鼓勵(lì)技術(shù)教育。法國(guó)于1793年取消了奴隸貿(mào)易，于次年解放了其海外屬地的奴隸、給予這些奴隸公民權(quán)利(但1802年拿破侖又恢復(fù)了奴隸制)而且不給予奴隸主補(bǔ)償。由于遭到奴隸主的反對(duì)，法國(guó)海外殖民地的奴隸直到1848年才由第二共和國(guó)完全解放。

法國(guó)大革命的收獲是有限的，不足以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)。法國(guó)大革命取消了封地稅收，削減了其他稅收，大大增加了農(nóng)民的收入，但是這些收入刺激了人口的增加，又消化了由此帶來(lái)的好處;另外，大革命也阻斷了和殖民地之間的貿(mào)易，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)工業(yè)的衰落。

法國(guó)大革命對(duì)農(nóng)業(yè)的影響是巨大和深遠(yuǎn)的，它廢除了封建土地制度，讓農(nóng)民有了自己的土地，但規(guī)模十分小，造就了法國(guó)獨(dú)具特色的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不能進(jìn)行耕作上的分工，大部分農(nóng)戶都自給自足，這不僅造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下，也限制了工業(yè)品的市場(chǎng)，同時(shí)還阻礙了資本主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展。

2.拿破侖統(tǒng)治下中央集權(quán)體制的建立

拿破侖在1799年霧月政變上臺(tái)后采取了一系列措施，盡管其中也有逆時(shí)代潮流的，如恢復(fù)奴隸制，但大部分屬于改革措施，為法國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。拿破侖帶來(lái)的最重要的變化是建立了中央集權(quán)的行政體制。他于1800年對(duì)地方政府體制進(jìn)行了根本性更改，取消了地方自治政府，保留了此前已經(jīng)取代了省一級(jí)行政架構(gòu)的行政區(qū)(departments)，并建立高度集權(quán)化的管理體制。至此，全國(guó)所有的決策均由中央政府做出。

與集權(quán)化行政體制相配合的是法律體制的完善。舊制度時(shí)期的法律體系極度混亂而且令人費(fèi)解，是羅馬法、法蘭西法與封建習(xí)俗、省級(jí)特權(quán)、教會(huì)權(quán)力和皇家敕令混雜在一起的體系，是很難有效管理好一個(gè)國(guó)家的，即使是大革命期間頒布的憲法也未能結(jié)束這一混亂局面。拿破侖于1804～1810年先后頒布了5個(gè)法典，統(tǒng)一了法國(guó)的法律體系，為法國(guó)提供了完善的法律架構(gòu)，對(duì)后世和其他國(guó)家產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。拿破侖的法典深信自由權(quán)利的神圣，保護(hù)人們參加貿(mào)易、從事工作、投資生產(chǎn)的自由;但是另一方面，法典有時(shí)又更強(qiáng)調(diào)紀(jì)律勝于自由，而這對(duì)雇主更為有利。法典保護(hù)了雇主的權(quán)威，工人階級(jí)的行動(dòng)受到警察的監(jiān)視，罷工、集體議價(jià)和組織工會(huì)被禁止。出于對(duì)維護(hù)殖民統(tǒng)治的考慮，拿破侖恢復(fù)了海外殖民地中的奴隸制度。

法典的另外一個(gè)性質(zhì)是注重保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)，但同時(shí)認(rèn)可在私有產(chǎn)權(quán)和社會(huì)利益發(fā)生沖突時(shí)可以在給予公平補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上征用私人財(cái)產(chǎn)。

拿破侖執(zhí)政期間也進(jìn)行了一系列金融改革，在法國(guó)建立了有序的金融體系，其中最大的成就是1800年建立了法蘭西銀行，從事與國(guó)家活動(dòng)有關(guān)的金融業(yè)務(wù)。

3.大陸封鎖政策與海外貿(mào)易的劇減

1806年，拿破侖推行了對(duì)英國(guó)的大陸封鎖政策，禁止法國(guó)和與之結(jié)盟的或隸屬于它的歐洲其他國(guó)家與英國(guó)開(kāi)展貿(mào)易，禁止英國(guó)商船進(jìn)入歐洲任何一個(gè)港口，其目的是打垮英國(guó)經(jīng)濟(jì)，以完成此前通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)手段沒(méi)有達(dá)到的目的。事實(shí)上，這一政策是法國(guó)在舊制度下和在大革命期間政策的延續(xù)，是英法矛盾展開(kāi)的結(jié)果。大陸封鎖政策對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)有不利的影響，但并不嚴(yán)重。英國(guó)令人吃驚地經(jīng)受了考驗(yàn)，他們不斷開(kāi)辟新的市場(chǎng)。與此同時(shí)，大陸封鎖政策對(duì)歐洲大陸帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。由于消除了來(lái)自英國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，法國(guó)和歐洲大陸的工業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，由于原材料來(lái)源受到限制，法國(guó)和歐洲大陸也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，不過(guò)這也促成了替代品工業(yè)的發(fā)展。另外，由于大革命和大陸封鎖政策，英國(guó)海軍也封鎖了法國(guó)和海外殖民地之間的海上交通運(yùn)輸，破壞了法國(guó)的海外貿(mào)易，直接導(dǎo)致了一些部門(mén)的衰落，棉花、燃料和食糖等工業(yè)原料進(jìn)口被斷絕，葡萄酒、食品等產(chǎn)品的出口受到阻止，進(jìn)出口貿(mào)易急劇下降，法國(guó)的港口城市也日益蕭條。當(dāng)然，某些行業(yè)也還是有所增長(zhǎng)，如機(jī)器制造等工業(yè)。

第二節(jié) 法國(guó)的產(chǎn)業(yè)革命與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、工業(yè)化的進(jìn)程

正如前面所提到的，法國(guó)是繼英國(guó)之后第二個(gè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)革命的國(guó)家。法國(guó)的工業(yè)化起始時(shí)間并不十分明確，在法國(guó)大革命之前開(kāi)始呈現(xiàn)端倪，但是法國(guó)國(guó)王路易十四連年征戰(zhàn)導(dǎo)致財(cái)政枯竭、國(guó)庫(kù)空虛，大大制約了英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命向法國(guó)的傳播，而隨后的法國(guó)大革命和緊隨其后的拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)再度推遲了法國(guó)產(chǎn)業(yè)革命的進(jìn)程，因此法國(guó)的產(chǎn)業(yè)革命比英國(guó)要晚很多。一般認(rèn)為，法國(guó)產(chǎn)業(yè)革命大體上是從拿破侖時(shí)代結(jié)束(1814年)開(kāi)始的。

法國(guó)的產(chǎn)業(yè)革命經(jīng)歷了兩段時(shí)期。第一段時(shí)期為1815～1846年，然后1847～1851年爆發(fā)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，打斷了工業(yè)化的進(jìn)程;第二段時(shí)期為1852～1870年，產(chǎn)業(yè)革命基本完成。法國(guó)這段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)歷程大致如下:1815～1846年，增長(zhǎng)緩慢，間或有輕微的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，但這些波動(dòng)沒(méi)有帶來(lái)大的影響;1847～1851年，爆發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī);1852～1857年，增長(zhǎng)迅速，但到1858～1859年出現(xiàn)衰退;1860～1882年增長(zhǎng)緩慢，其中1870～1871年的戰(zhàn)爭(zhēng)干擾了增長(zhǎng);1882～1896年的增長(zhǎng)更為緩慢; 1897～1913年增長(zhǎng)較快。總體上說(shuō)，第二段時(shí)期要比第一段時(shí)期增長(zhǎng)更快。1815～1913年法國(guó)的年均增長(zhǎng)率為2.85%，而1852年以來(lái)法國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率基本上維持在3%以上，具體增長(zhǎng)率為: 1845～1850年為1.83%;1850～1855年為3.87%;1855～1860年為3.16%;1860～1865年為3.5%。

1.法國(guó)1815～1846年的工業(yè)發(fā)展

第一階段的法國(guó)產(chǎn)業(yè)革命進(jìn)展是非常緩慢的。在拿破侖時(shí)代結(jié)束后，法國(guó)才將全部的精力從戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在1815～1830年的王朝復(fù)辟時(shí)期，法國(guó)經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)性增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)10年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，直到1825年法國(guó)的紡織業(yè)才開(kāi)始采用蒸汽機(jī)。復(fù)辟時(shí)期的法國(guó)開(kāi)鑿了運(yùn)河以完善交通運(yùn)輸網(wǎng)路，但鐵路建設(shè)受到木材與鋼鐵資源的限制和錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)而進(jìn)展緩慢。因此，這段時(shí)期工業(yè)的增長(zhǎng)雖然全面但很緩慢。

從總體上來(lái)看，工業(yè)部門(mén)的明顯增長(zhǎng)大約從1830年的七月王朝開(kāi)始。這段時(shí)期法國(guó)糾正了忽視鐵路作用的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，開(kāi)始大張旗鼓地在全國(guó)修建鐵路，鐵路的修建帶動(dòng)了法國(guó)工業(yè)的增長(zhǎng)。法國(guó)的鐵路在1835年為150千米，到了1848年達(dá)到1 931千米。蒸汽機(jī)的使用也迅速增加，1815年法國(guó)只有15家企業(yè)使用少量的蒸汽機(jī)，1830年增加到650臺(tái)，1848年增加到5 200多臺(tái)。由于修建鐵路對(duì)鋼鐵的需求和對(duì)英國(guó)冶鐵技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)，法國(guó)的冶鐵業(yè)獲得了極大的發(fā)展，生鐵產(chǎn)量由1818年的11萬(wàn)噸增加到1848年的59.2萬(wàn)噸。鐵路修建和冶鐵業(yè)成為法國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，也是在這一個(gè)時(shí)期，法國(guó)的紡織業(yè)也發(fā)展了起來(lái)，到1848年，法國(guó)紡織業(yè)廣泛推廣了現(xiàn)代工廠制度，法國(guó)的紡織業(yè)產(chǎn)量?jī)H次于英國(guó)排全球第二位。

在這段時(shí)間，法國(guó)的經(jīng)濟(jì)雖然在增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并無(wú)大的變化，企業(yè)規(guī)模沒(méi)有擴(kuò)大，現(xiàn)代工廠制度也沒(méi)有全部建立;雖然有少量的集中生產(chǎn)的現(xiàn)代化企業(yè)，但經(jīng)濟(jì)中的主體形態(tài)仍然是作坊式的生產(chǎn)單位。導(dǎo)致這一特點(diǎn)的主要原因是，由于交通發(fā)展滯后導(dǎo)致市場(chǎng)被分割，原材料與能源供應(yīng)不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢制約了對(duì)工業(yè)品的需求，而且頻繁的戰(zhàn)爭(zhēng)使得法國(guó)喪失了海外殖民地市場(chǎng)。

2.1852～1870年產(chǎn)業(yè)革命的深化與完成

第二階段的產(chǎn)業(yè)革命進(jìn)行得更為全面和深入。在經(jīng)過(guò)1847～1851年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，路易·波拿巴第二帝國(guó)時(shí)代開(kāi)始(1850～1870年)，法國(guó)進(jìn)一步加快了產(chǎn)業(yè)革命進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速了。其中1852～1857年法國(guó)的增長(zhǎng)速度可以和其他工業(yè)化國(guó)家媲美，在這段時(shí)間法國(guó)的現(xiàn)代工業(yè)得以建立，工業(yè)超過(guò)了手工業(yè)。首先，值得一提的是金融業(yè)的改革和現(xiàn)代資本市場(chǎng)的建立。在拿破侖三世的支持下法國(guó)金融信貸體制獲得了改革，新型的信貸銀行一改原來(lái)銀行只做承銷國(guó)家公債和進(jìn)行長(zhǎng)期貸款的業(yè)務(wù)，開(kāi)始廣泛吸納小額儲(chǔ)蓄，為鐵路和其他新興工業(yè)部門(mén)動(dòng)員社會(huì)儲(chǔ)蓄，大大促成了資本形成，為法國(guó)工商業(yè)的發(fā)展提供了重要的資金來(lái)源。其次，拿破侖三世大力促進(jìn)了全面的鐵路建設(shè)。到1859年，法國(guó)的小鐵路公司在政府的支持下合并成六大公司，到1870年，法國(guó)形成了以巴黎為中心的鐵路網(wǎng)。鐵路的建設(shè)增加了對(duì)煤炭和冶金的需求，促進(jìn)了法國(guó)工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，使得法國(guó)形成了資本主義的工業(yè)體系。同時(shí)，鐵路的貫通統(tǒng)一了法國(guó)市場(chǎng)，方便了原材料和半成品的流通。鐵路使得機(jī)器化生產(chǎn)大大擴(kuò)展到全國(guó)，也促進(jìn)了信用體制的發(fā)展。再次，第二帝國(guó)還頒布了一系列經(jīng)濟(jì)法規(guī)，規(guī)范工商業(yè)活動(dòng)，建立經(jīng)濟(jì)秩序，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并改變了上一個(gè)時(shí)期的封閉政策，于1860～1867年先后與英國(guó)、意大利、西班牙、葡萄牙和奧地利簽訂商約，開(kāi)始實(shí)行自由貿(mào)易。在這段時(shí)期，鐵路建設(shè)、機(jī)器化大生產(chǎn)和信用體制被稱為三重革命。

二、法國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體表現(xiàn)

法國(guó)工業(yè)化帶來(lái)的影響是什么樣的可以從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度中看出。由于18世紀(jì)和19世紀(jì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)口徑不一樣，其真實(shí)可靠性也是大打折扣的。不過(guò)還是可以估算一下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。如果從19世紀(jì)中期開(kāi)始比較可能會(huì)更可信一些。從表2-1中可以看到，如果考慮GNP總量的增長(zhǎng)，那么，法國(guó)表現(xiàn)得相對(duì)差一些，其年均增長(zhǎng)率為1.41%，比歐洲1.88%的平均水平要低很多。除意大利和西班牙外，看來(lái)法國(guó)被很多鄰國(guó)超越了。從這個(gè)意義上說(shuō)，19世紀(jì)的法國(guó)可以說(shuō)是停滯的。但是，考慮到法國(guó)的人口增長(zhǎng)較慢，那么，法國(guó)的人均GDP增長(zhǎng)還是很可觀的。

表2-1　　　　1860～1910年各國(guó)人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(%)

注:括號(hào)里的數(shù)值表示誤差較大。

資料來(lái)源:Bairoch，Paul，1976，“Europe's Gross National Product:1800-1975”，Journal of European Economic History，Vol.5，p.283.

盡管時(shí)代越久遠(yuǎn)，數(shù)據(jù)的可信性越差，但是，還是不妨把時(shí)間再放遠(yuǎn)一點(diǎn)觀察法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體表現(xiàn)。表2-2中的數(shù)值顯示了與表2-1相同的模式，那就是在1820～1870年，法國(guó)總量增長(zhǎng)與其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相差很遠(yuǎn)，但人均值則更接近一些。

表2-2　　　　法國(guó)與其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較(%)

注:括號(hào)里的數(shù)值表示誤差較大。

資料來(lái)源:Maddison，Angus，1982，Phases of Capitalist Development，Oxford University Press，pp.44-45.

根據(jù)上述數(shù)據(jù)可以對(duì)法國(guó)在18～19世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做一個(gè)總體判斷:第一，法國(guó)總量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大大慢于其當(dāng)時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但人均水平要好一些;第二，就人均收入及其增長(zhǎng)率而言，法國(guó)在歐洲各國(guó)中處在中間位置，既不靠前，也不靠后;第三，法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有與眾不同的節(jié)奏與類型。因?yàn)榉▏?guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，既缺乏像英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命那樣的很明顯的巨大沖刺，也沒(méi)有像德國(guó)在19世紀(jì)晚期那樣的急起直追;第四，這個(gè)增長(zhǎng)被一次次顯著的減速而打斷:(1)18世紀(jì)末期和19世紀(jì)初期法國(guó)大革命帶來(lái)的劇變和持續(xù)的戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)了第一次減速，這使得英國(guó)人取得了決定性的領(lǐng)先地位;(2)19世紀(jì)晚期的大蕭條帶來(lái)了第二個(gè)停滯年代，出現(xiàn)了1860～1886年經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)時(shí)期停滯，這使得法國(guó)再度落在了其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手后面。總之，法國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不突出。

第三節(jié) 法國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素分析

無(wú)論是哪一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，都可以歸結(jié)為自然資源的利用、勞動(dòng)力及其素質(zhì)的改進(jìn)、資本的形成與積累、技術(shù)的進(jìn)步，而合適的制度環(huán)境與政策措施能夠改善這些要素，并促成這些因素起作用。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉

1.自然資源

就法國(guó)而言，18～19世紀(jì)的關(guān)鍵自然資源是礦藏，因?yàn)樗钱?dāng)時(shí)的工業(yè)化最主要依靠的原料，大大影響了工業(yè)的發(fā)展，但這也正是法國(guó)所缺乏的。法國(guó)面臨的主要問(wèn)題是煤炭的短缺。法國(guó)的煤炭產(chǎn)量雖然從1815年的90萬(wàn)噸增加到1910～1913年的3 990萬(wàn)噸，但與其鄰國(guó)比較實(shí)在是不值一提，更不能滿足法國(guó)工業(yè)化的需要。作為其主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的英國(guó)的煤炭開(kāi)采量在1815年是1 620萬(wàn)噸，到1910～1913年增加到27 540萬(wàn)噸，德國(guó)則從120萬(wàn)噸增加到24 750萬(wàn)噸。除了儲(chǔ)藏量有限之外，法國(guó)煤炭的開(kāi)采成本也很昂貴，出坑價(jià)格要比英國(guó)平均貴50%，比德國(guó)貴20%。此外，法國(guó)的煤礦產(chǎn)區(qū)主要在盧瓦爾(Loire)和諾德(Nord)地區(qū)，距離大部分鐵礦和工業(yè)中心遙遠(yuǎn)。非但如此，在19世紀(jì)中期以前，法國(guó)的交通運(yùn)輸并不暢通，鐵路線遠(yuǎn)未建立起來(lái)，要把煤炭從礦區(qū)運(yùn)送生產(chǎn)中心，成本極為昂貴。據(jù)估計(jì)，在19世紀(jì)40年代，從圣埃田(Saint-Etienne)地區(qū)運(yùn)送價(jià)值15法郎的煤到巴黎，要花費(fèi)40～45法郎。

自然資源的匱乏對(duì)工業(yè)發(fā)展是極為不利的，但是仍然可以有應(yīng)對(duì)的措施。自然資源是人均產(chǎn)量增長(zhǎng)的條件之一，但并不是必要條件。存在著尋找和使用替代工業(yè)原料的方法，法國(guó)也在嘗試采取各種各樣的措施，但并未取得完全的成功。為了解決高煤價(jià)問(wèn)題，法國(guó)采取了各種各樣的方法:例如采用了其他替代能源，尤其是采用了水電;也使用了節(jié)約煤炭的技術(shù);最重要的是法國(guó)還通過(guò)改善交通來(lái)降低煤炭成本。而問(wèn)題是，法國(guó)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資相對(duì)遲緩，尤其是未能及時(shí)興建鐵路，遲至19世紀(jì)50年代才開(kāi)始大規(guī)模修建鐵路。法國(guó)在解決燃料和原料問(wèn)題上一個(gè)更大的敗筆，那就是在1819～1910年的不同時(shí)期對(duì)進(jìn)口煤炭征收了關(guān)稅，雖然這有利于鼓勵(lì)對(duì)采礦和交通運(yùn)輸?shù)耐顿Y，但也阻礙了工業(yè)發(fā)展。

正是因?yàn)槊禾康亩倘焙蛯?duì)進(jìn)口的限制，法國(guó)舍棄了更多依靠能源的行業(yè)如冶金和玻璃制造，偏向于采取勞動(dòng)密集型生產(chǎn)方法，熱衷于制造以手工為主的奢侈品。

總起來(lái)說(shuō)，法國(guó)并沒(méi)有因?yàn)槟茉炊倘钡拇碳ざ俪闪思夹g(shù)進(jìn)步和發(fā)明創(chuàng)新，從而開(kāi)辟一條新的工業(yè)化發(fā)展道路;相反，英國(guó)內(nèi)生的產(chǎn)業(yè)革命要做得更成功一些，對(duì)能源短缺的反應(yīng)更為成功，例如，在18～19世紀(jì)英國(guó)非常缺乏木材，結(jié)果它開(kāi)創(chuàng)了焦炭熔煉鋼鐵的時(shí)代。

2.勞動(dòng)供給

法國(guó)的勞動(dòng)力在數(shù)量上短缺，在素質(zhì)上優(yōu)秀。法國(guó)勞動(dòng)力以技能熟練而舉世聞名，但同時(shí)他們的紀(jì)律相對(duì)松散。這種勞動(dòng)力非常適合于傳統(tǒng)手工業(yè)生產(chǎn)，而不是機(jī)器化大生產(chǎn)。因此，法國(guó)的勞動(dòng)力既是法國(guó)傳統(tǒng)手工藝品和奢侈品成功的基礎(chǔ)，也是工業(yè)集中的障礙。

從勞動(dòng)力的數(shù)量看，19世紀(jì)中期是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。此前法國(guó)無(wú)論是在城市還是在農(nóng)村都存在著大量廉價(jià)的和經(jīng)常處于失業(yè)狀態(tài)的勞動(dòng)力作為后備軍。1680～1830年，法國(guó)的人口增長(zhǎng)了39%，而英國(guó)增加了133%。盡管從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看，法國(guó)的勞動(dòng)力增長(zhǎng)速度是非常低的，但相對(duì)于法國(guó)工業(yè)的發(fā)展和對(duì)勞動(dòng)力需求而言仍然出現(xiàn)了過(guò)剩。從19世紀(jì)中期開(kāi)始，法國(guó)人口增長(zhǎng)率開(kāi)始下降，而這段時(shí)期又是工業(yè)化深入發(fā)展和對(duì)勞動(dòng)力需求增加的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期的勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)始變得緊缺，采礦、鋼鐵和化工等領(lǐng)域的雇主在招募工人時(shí)也遇到了困難。

在18世紀(jì)，正是因?yàn)閯趧?dòng)力的短缺，促使英國(guó)人發(fā)明和采用節(jié)約勞動(dòng)力的技術(shù)與生產(chǎn)方法，而法國(guó)充裕的廉價(jià)勞動(dòng)力不足以刺激法國(guó)采取大規(guī)模的機(jī)器化生產(chǎn)。

從19世紀(jì)中期開(kāi)始，法國(guó)勞動(dòng)力增長(zhǎng)速度開(kāi)始下降，勞動(dòng)力一度呈現(xiàn)短缺的跡象。但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，勞動(dòng)力短缺一般不會(huì)阻礙工業(yè)的發(fā)展，不會(huì)成為工業(yè)化的瓶頸，就像英國(guó)工業(yè)化革命一樣。比方說(shuō)，可以雇用女性生產(chǎn)，尤其是法國(guó)的傳統(tǒng)紡織業(yè)、輕工業(yè)是適合于女性就業(yè)的，而且還可以吸引其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞工移民。19世紀(jì)下半葉，當(dāng)歐洲很多國(guó)家因?yàn)榇笠?guī)模向北美移民而損失了大量人員時(shí)，惟獨(dú)法國(guó)是移民凈流入，這些移民先是主要來(lái)自比利時(shí)和德國(guó)，之后主要來(lái)自意大利和西班牙。

勞動(dòng)力的數(shù)量固然短缺，但勞動(dòng)力的素質(zhì)顯然是法國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)項(xiàng)。法國(guó)的手工藝技能保持?jǐn)?shù)代而不衰落，為生產(chǎn)時(shí)尚和奢侈品提供了良好的環(huán)境。此外，法國(guó)工人的受教育水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中也在持續(xù)上升。在法國(guó)大革命前夕，到結(jié)婚時(shí)，法國(guó)男性的識(shí)字率為47%，婦女為27%;而一個(gè)世紀(jì)之后，識(shí)字率分別上升到78%和66%。此外，新型的工廠體制也有助于工人學(xué)得新的工業(yè)技術(shù)。

由于受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響和自由主義的影響，法國(guó)工人又具有天生的自由散漫、桀驁不馴的氣質(zhì)，與集中生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的大機(jī)器生產(chǎn)和工廠體系格格不入。19世紀(jì)后半期，法國(guó)工人進(jìn)行了長(zhǎng)期的、持續(xù)的反對(duì)機(jī)器化的斗爭(zhēng)，包括罷工、磨洋工、反抗工廠紀(jì)律等。這種勞動(dòng)力特質(zhì)顯然不適合機(jī)器化大工業(yè)的發(fā)展。

但是，另一方面，由于法國(guó)勞動(dòng)力的獨(dú)特性質(zhì)，其勞動(dòng)生產(chǎn)率在某些領(lǐng)域有一定的優(yōu)勢(shì)。不同的學(xué)者對(duì)英法勞動(dòng)生產(chǎn)率的比較可能有不同的結(jié)論，但法國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率大致與先進(jìn)國(guó)家相當(dāng)，具體到不同的行業(yè)則略有差別。到19世紀(jì)早期時(shí)，在能源密集型的產(chǎn)業(yè)如采礦、鋼鐵、造船、化工和玻璃等方面，英國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率要比法國(guó)高，這與英國(guó)盛產(chǎn)煤炭有關(guān)。而在一些新行業(yè)如橡膠、電子和汽油等產(chǎn)業(yè)法國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率就要高一些，當(dāng)然在一些生產(chǎn)規(guī)模較小的行業(yè)如建筑、皮革、服飾和針織品等領(lǐng)域法國(guó)更是具有優(yōu)勢(shì)地位?？傮w而言，英國(guó)在少數(shù)基礎(chǔ)行業(yè)勝過(guò)法國(guó)，而法國(guó)在成品制造階段略勝一籌。因此，法國(guó)的勞動(dòng)力素質(zhì)與數(shù)量并沒(méi)有阻礙法國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只是影響著其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，使法國(guó)走了一條與英國(guó)略有不同的道路。

3.資本積累

法國(guó)的原始積累采取了與英國(guó)不同的方式，有多種來(lái)源。其一是正在形成中的資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)剝削幫工和小手工業(yè)者來(lái)完成;其二是通過(guò)海外貿(mào)易和殖民地掠奪來(lái)完成;其三是通過(guò)農(nóng)民向國(guó)家、教會(huì)、封建領(lǐng)主繳納各種租稅并履行各種勞役來(lái)完成。從亨利四世時(shí)代(1594～1610年)開(kāi)始，法國(guó)開(kāi)始執(zhí)行重商主義政策，采取措施鼓勵(lì)工商業(yè)發(fā)展，實(shí)行高額關(guān)稅保護(hù)本國(guó)工商業(yè)免除外部競(jìng)爭(zhēng)。到了路易十四時(shí)代(1643～1715年)，柯?tīng)栘悹栔髁x將重商主義的思想發(fā)揮到極點(diǎn)，當(dāng)時(shí)的財(cái)政總監(jiān)柯?tīng)栘悹柗e極動(dòng)用國(guó)家財(cái)政創(chuàng)辦壟斷性質(zhì)的王家手工工廠，提高關(guān)稅稅率以保護(hù)本國(guó)工商業(yè)，創(chuàng)辦壟斷公司經(jīng)營(yíng)對(duì)外貿(mào)易。此外，還侵占了北美、非洲等許多地方，建立了自己的殖民地，從那里掠奪財(cái)富。但是與英國(guó)不同的是，由于法國(guó)封建君主的揮霍無(wú)度和年年對(duì)外征戰(zhàn)，積累起來(lái)的資本又被消耗掉，因此法國(guó)的資本原始積累并不充分。這也是法國(guó)產(chǎn)業(yè)革命相對(duì)于英國(guó)而言延遲而且緩慢的原因之一。

羅斯托(Rostow，W.W.)提到，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛，需要投資率連續(xù)10年保持在10%以上。以這個(gè)數(shù)字衡量法國(guó)的情況，法國(guó)的儲(chǔ)蓄稅率是不差的，參見(jiàn)表2-3。事實(shí)上法國(guó)是一個(gè)節(jié)儉的國(guó)家，總體上看，在產(chǎn)業(yè)革命的過(guò)程中，法國(guó)的儲(chǔ)蓄是充裕的。那么這些儲(chǔ)蓄有沒(méi)有轉(zhuǎn)化為投資呢?從表2-4和表2-5中可以看出，無(wú)論是從總數(shù)還是從比重上看，在19世紀(jì)80年代以前，法國(guó)的投資都是處在增長(zhǎng)之中。到19世紀(jì)80年代時(shí)，投資比重才開(kāi)始下降。這些投資集中在基礎(chǔ)投資和工業(yè)投資兩個(gè)方面。在法國(guó)產(chǎn)業(yè)革命的第一階段(1815～1846年)基礎(chǔ)投資主要集中在道路建設(shè)和運(yùn)河開(kāi)鑿方面，在第二階段(1852～1870年)基礎(chǔ)投資則集中在鐵路建設(shè)上。這段期間法國(guó)工業(yè)投資是在逐步加快的。

表2-3　　　　法國(guó)資本形成占國(guó)民總產(chǎn)值的百分比估計(jì)數(shù)(%)

資料來(lái)源:彼得·馬賽厄斯、M.M.波斯坦主編:《劍橋歐洲經(jīng)濟(jì)史，第七卷——工業(yè)經(jīng)濟(jì):資本、勞動(dòng)力和企業(yè)》(上冊(cè))，北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2004年中文版，第305頁(yè)。

但是，19世紀(jì)最后10年間，法國(guó)國(guó)內(nèi)資本的形成占國(guó)民總產(chǎn)值的比重下降了，這是因?yàn)榉▏?guó)在這段時(shí)期大量對(duì)外輸出資本。19世紀(jì)80年代，法國(guó)對(duì)海外貸款和投資產(chǎn)生的年收入平均占到了法國(guó)國(guó)民產(chǎn)出的2%，1914年接近6%。

4.技術(shù)進(jìn)步

1870～1913年，法國(guó)每個(gè)人工小時(shí)的GDP的年均增長(zhǎng)率都比其他發(fā)達(dá)國(guó)家的平均值要高，為1.8%。但是，法國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率的水平卻低于美國(guó)和英國(guó)，分別為美國(guó)的54%和英國(guó)的81%。勞動(dòng)生產(chǎn)率的差距既有可能是技術(shù)進(jìn)步引起的，也可能是人均自然資源和資本存量不同導(dǎo)致的。

法國(guó)的技術(shù)進(jìn)步和發(fā)明創(chuàng)新并不是在所有的領(lǐng)域都是成功的，而是主要局限于紡織與化工領(lǐng)域，因此不得不大量依靠外國(guó)技術(shù)，主要是英國(guó)在產(chǎn)業(yè)革命時(shí)期所做的發(fā)明。但是技術(shù)從先行一步的英國(guó)擴(kuò)散到后來(lái)者的法國(guó)，并不是一個(gè)順利的過(guò)程。這是由于法國(guó)大革命和隨后的拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)，法國(guó)從英國(guó)吸納技術(shù)的行動(dòng)不斷遭到后者的封鎖。

法國(guó)的技術(shù)進(jìn)步是適應(yīng)本國(guó)要素情況的。由于以手工技術(shù)為主的廉價(jià)勞動(dòng)力非常充裕，但作為重要能源的煤炭相對(duì)缺乏，法國(guó)不那么需要節(jié)約勞動(dòng)力的技術(shù)和需要消耗更多能源的技術(shù)。比方說(shuō)，在19世紀(jì)早期，由于法國(guó)煤炭相對(duì)缺乏從而成本較高，而木炭成本可以接受，因此法國(guó)生產(chǎn)者并不熱衷于從英國(guó)學(xué)習(xí)煉焦技術(shù)。

和法國(guó)的國(guó)情相適應(yīng)，技術(shù)的演進(jìn)呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn):第一，因?yàn)猷l(xiāng)村地區(qū)存在著技術(shù)低、規(guī)模小的工業(yè)生產(chǎn)，生產(chǎn)中主要使用手動(dòng)工具如手搖紡機(jī)、小規(guī)模的木炭煉鐵。這些工業(yè)是農(nóng)戶為了補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)而采用的，也使得工商業(yè)主能夠有足夠的彈性隨時(shí)解雇他們而應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這種技術(shù)在19世紀(jì)40年代處在停滯之中。第二，形成了技能密集型的工業(yè)化，法國(guó)引以為傲的手工藝生產(chǎn)得以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，手工業(yè)通過(guò)采用機(jī)器獲得發(fā)展而不是消失。法國(guó)在時(shí)裝、針織、絲綢、羊毛紡織、織錦等手工藝領(lǐng)域不斷引入精巧的機(jī)械工具，這些工具、設(shè)備和技術(shù)工人的主動(dòng)性與技能結(jié)合在一起，隨時(shí)對(duì)市場(chǎng)需求的變化做出反應(yīng)，或主動(dòng)開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品引領(lǐng)市場(chǎng)。這是一種靈活的專業(yè)化，是機(jī)器工具和技術(shù)工人的結(jié)合，而不是工人附屬于標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)器。即使是19世紀(jì)晚期的汽車工業(yè)也采取的是手工類型的依賴技術(shù)工人而不是依賴標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)器的技術(shù)，并未采取工人附屬于機(jī)器的集中生產(chǎn)技術(shù)。

二、工業(yè)化與農(nóng)業(yè)發(fā)展

工業(yè)化要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高為前提，只有生產(chǎn)率提高才能為工業(yè)的發(fā)展提供所需要的食物和原材料。一般而言，通過(guò)發(fā)明或引進(jìn)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和改善現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高。需要考慮的是法國(guó)的農(nóng)業(yè)部門(mén)在工業(yè)化中扮演了什么樣的角色。

1.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)問(wèn)題

大部分學(xué)者傾向于認(rèn)為在18世紀(jì)和19世紀(jì)法國(guó)一直沒(méi)有發(fā)生真正意義上的農(nóng)業(yè)革命，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)是存在的。事實(shí)上，不同的學(xué)者基于不同的估算口徑，對(duì)法國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展評(píng)價(jià)不一。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家圖坦(Toutain，J.C.)的評(píng)價(jià)較高，他估計(jì)在1701～1710年和1781～1790年間，法國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品總量增加了60%，而同期人口增長(zhǎng)了28%，因此人均農(nóng)產(chǎn)品是大幅度增長(zhǎng)了的，這表明以前經(jīng)常出現(xiàn)的饑饉不會(huì)再出現(xiàn)，從而為工業(yè)化提供了空間^[4]。還有數(shù)據(jù)顯示，在1815～1824年和1865～1874年這兩個(gè)時(shí)期，法國(guó)的7種主要谷物和土豆產(chǎn)量增長(zhǎng)迅速，年均增長(zhǎng)率為1.1%^[5]。但是，另外的學(xué)者，如莫里諾(Morineau，M.)認(rèn)為，法國(guó)18世紀(jì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該只增長(zhǎng)了20%～45%，而真正的增長(zhǎng)應(yīng)該出現(xiàn)在1750年之后，或應(yīng)該更晚一些^[6]。1750年以后，農(nóng)民更積極地適應(yīng)市場(chǎng)的變化并開(kāi)展生產(chǎn)，更勤懇，投資更多，到1870年，法國(guó)已經(jīng)是歐洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率最高的國(guó)家之一，盡管它離丹麥、英國(guó)、荷蘭和比利時(shí)尚有一段距離。

到了19世紀(jì)，法國(guó)的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)變得持續(xù)而穩(wěn)定，盡管按照歐洲的標(biāo)準(zhǔn)，法國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)相當(dāng)一般，但是法國(guó)的人口增長(zhǎng)尤其緩慢，抑制了對(duì)食物的需求，因此這種速度的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)并不會(huì)對(duì)工業(yè)化產(chǎn)生制約。表2-4的數(shù)據(jù)表明，盡管法國(guó)的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)低于英國(guó)，但人口增長(zhǎng)速度比英國(guó)更低，因此法國(guó)農(nóng)民正好提供了足夠的食物。正是因?yàn)槿绱耍▏?guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)還是可觀的，表2-5顯示，1830～1880年，法國(guó)的生產(chǎn)率增長(zhǎng)快于歐洲生產(chǎn)率的平均數(shù)。

表2-4　　　　1820～1880年各個(gè)指標(biāo)增長(zhǎng)率(%)

資料來(lái)源:Heywood，Colin，1992，The Development of the French Economy，1750-1914，Cambridge University Press，p.42.

表2-5　　　　歐洲各國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的平均年增長(zhǎng)率(%)

資料來(lái)源:Heywood，Colin，1992，The Development of the French Economy，1750-1914，Cambridge University Press，p.39.

拉坦(Ruttan，V.W.)考察了1880～1930年的數(shù)據(jù)，進(jìn)一步認(rèn)可了農(nóng)業(yè)在工業(yè)化中的作用，認(rèn)為“‘缺乏效率的’法國(guó)農(nóng)民為城市工業(yè)部門(mén)提供了更多的人均食物，而且是以更低的實(shí)際價(jià)格提供的”^[7]。法國(guó)農(nóng)民之所以呆在地里，未能轉(zhuǎn)化成城市工業(yè)人口，是因?yàn)榉▏?guó)工業(yè)化進(jìn)展緩慢，為農(nóng)民創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)少。另外一個(gè)原因是，法國(guó)工業(yè)化走了一條與英國(guó)不同的道路，不是進(jìn)行機(jī)器化的大規(guī)模生產(chǎn)，主要依靠機(jī)器雇用標(biāo)準(zhǔn)化的工人，法國(guó)的工業(yè)化是將機(jī)器和工具引入手工業(yè)行業(yè)，生產(chǎn)中仍然需要依賴少數(shù)熟練的工匠，而不是大量雇用未經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的農(nóng)民。

這些數(shù)據(jù)表明，就算法國(guó)沒(méi)有發(fā)生農(nóng)業(yè)革命，其在18～19世紀(jì)的增長(zhǎng)也還是支持了法國(guó)的產(chǎn)業(yè)革命的，至少?zèng)]有變成產(chǎn)業(yè)革命的瓶頸。表2-6中的數(shù)據(jù)顯示，法國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從19世紀(jì)20年代到70年代增長(zhǎng)是最快的，而這段時(shí)間正是法國(guó)的產(chǎn)業(yè)革命期間。此后法國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)速度放慢了腳步，這段時(shí)間也是法國(guó)產(chǎn)業(yè)革命完成、工業(yè)發(fā)展減速的階段。由此可以看出，法國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展和工業(yè)發(fā)展是平行的。表2-7的數(shù)據(jù)進(jìn)一步證明了這一點(diǎn)?？傊▏?guó)農(nóng)業(yè)既不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力也不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。

表2-6　　　　法國(guó)19世紀(jì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)

續(xù)表

資料來(lái)源:沈堅(jiān):《近代法國(guó)工業(yè)化新論》，北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1999年版，第71頁(yè)。

表2-7　　　　法國(guó)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的相對(duì)比重的變化(%)

資料來(lái)源:沈堅(jiān):《近代法國(guó)工業(yè)化新論》，北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1999年版，第74頁(yè)。

2.法國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

在產(chǎn)業(yè)革命前，法國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域流行的是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)耕地由眾多獨(dú)立的農(nóng)戶所有和經(jīng)營(yíng)，但是，每一家農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模十分小。盡管法國(guó)的農(nóng)戶對(duì)封建領(lǐng)主有一定的依附，需要根據(jù)土地繳納稅賦，買賣土地也需要繳稅，但人身仍然相對(duì)自由，土地可以自由轉(zhuǎn)讓，因此法國(guó)農(nóng)民對(duì)這些土地是擁有所有權(quán)的。法國(guó)農(nóng)民對(duì)土地的擁有是從封建領(lǐng)主的份地轉(zhuǎn)化而來(lái)的，從13世紀(jì)直到18世紀(jì)，法國(guó)農(nóng)民對(duì)土地的所有權(quán)漸漸得到認(rèn)可。法國(guó)大革命解脫了農(nóng)戶對(duì)封建領(lǐng)主的依附關(guān)系，廢除了各種封建義務(wù)，使得農(nóng)民的土地所有權(quán)更加完全和充分，鞏固和完善了法國(guó)獨(dú)特的小農(nóng)土地所有制。隨后的拿破侖頒布的法典允許農(nóng)戶將土地平分給子女，這和英國(guó)只允許長(zhǎng)子世襲土地和爵位的制度不同，這進(jìn)一步加強(qiáng)了土地的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，難以出現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)。正是因?yàn)橥恋厮兄频谋Ｗo(hù)，土地集中的趨勢(shì)在法國(guó)沒(méi)有出現(xiàn)，法國(guó)農(nóng)民避免了圈地運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的災(zāi)難，沒(méi)有被迫到土地以外的領(lǐng)域去謀生。正是以這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，法國(guó)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化過(guò)程中，農(nóng)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中都占有很大比重。

在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，法國(guó)獨(dú)特的發(fā)展道路和國(guó)情，進(jìn)一步維護(hù)了農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。

第一，法國(guó)歷屆政府都采取了重視小農(nóng)的政策。18世紀(jì)后半葉盛行的重農(nóng)主義更是鼓勵(lì)政府和社會(huì)以各種方式扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，保護(hù)農(nóng)民的利益。在1819年法國(guó)建立了通過(guò)關(guān)稅保護(hù)谷物的機(jī)制。七月王朝還設(shè)置各種農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第二帝國(guó)時(shí)期國(guó)家出面興修水利、修建鄉(xiāng)間道路并鼓勵(lì)拓荒。1881年，第三共和國(guó)專門(mén)設(shè)立了農(nóng)業(yè)部以指導(dǎo)和管理全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第二，法國(guó)獨(dú)特的工業(yè)化道路維持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地位。與英國(guó)不同，法國(guó)并沒(méi)有走一條機(jī)器化大生產(chǎn)的道路，而是走了一條強(qiáng)調(diào)熟練工人技能的工業(yè)化道路，因此在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中并沒(méi)有發(fā)生因?yàn)閯趧?dòng)力的短缺而影響工業(yè)化進(jìn)程的事情。在法國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程中，手工業(yè)、小型工廠和工場(chǎng)遍布鄉(xiāng)村地區(qū)，在農(nóng)閑時(shí)雇用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，也出現(xiàn)了農(nóng)民騎自行車往返10多千米去工廠上班的現(xiàn)象。當(dāng)交通運(yùn)輸網(wǎng)形成后，甚至有大型工廠、煤礦公司專門(mén)和鐵路公司合作開(kāi)通專門(mén)列車接送農(nóng)民去工廠上班，使得工廠可以在更大地理范圍內(nèi)從農(nóng)村招募臨時(shí)的工人。因此，盡管法國(guó)地少人多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率并不太高，但農(nóng)民是亦工亦農(nóng)的，仍然可以通過(guò)手工業(yè)和工業(yè)獲得額外的收入補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)收成的不足。

第三，19世紀(jì)法國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了法國(guó)必須重視農(nóng)業(yè)的地位以支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，法國(guó)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)則決定了必須有更多的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。19世紀(jì)上半期，法國(guó)采取了相對(duì)封閉的經(jīng)濟(jì)體系，利用關(guān)稅來(lái)保護(hù)本國(guó)工業(yè)和農(nóng)業(yè)，但同時(shí)也喪失了大量的海外貿(mào)易，因此不能通過(guò)海外的貿(mào)易獲取足夠的糧食和農(nóng)產(chǎn)品。在這樣一個(gè)不太開(kāi)放的體制下，必須保持農(nóng)業(yè)的地位。同時(shí)，法國(guó)農(nóng)業(yè)和英國(guó)相比更偏重于谷物生產(chǎn)，英國(guó)則大力發(fā)展了畜牧業(yè)。1815～1914年，英國(guó)有50%的可耕地用來(lái)發(fā)展牧場(chǎng)，而法國(guó)草場(chǎng)面積只占可耕地的26%。由于在農(nóng)業(yè)機(jī)械化之前畜力是對(duì)勞動(dòng)力的重要補(bǔ)充，而在化肥推廣之前，牲口也是主要的肥料來(lái)源，因此法國(guó)不得不投入更多的人力在土地上以獲取足夠的農(nóng)產(chǎn)品。

盡管很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為法國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不利于機(jī)器化大生產(chǎn)的建立和資本主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展，但還是有很多證據(jù)顯示，事實(shí)上法國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)或許是具有動(dòng)態(tài)活力的，為法國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟了一條獨(dú)特的道路。例如，1909年的一項(xiàng)官方調(diào)查顯示，在法國(guó)的大部分地區(qū)，尤其是在南部省份，小農(nóng)場(chǎng)比大農(nóng)場(chǎng)效率更高。大農(nóng)場(chǎng)主無(wú)意于自己耕作，而是將自己的土地租給“普通農(nóng)民”，普通農(nóng)民又會(huì)分租給佃農(nóng)。這些農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)是非常敏感的，能夠迅速做出反應(yīng)，為了市場(chǎng)銷路而進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)。因此，這些農(nóng)民就變成了商業(yè)性的農(nóng)場(chǎng)主。事實(shí)上，小規(guī)模的耕作尤其適合于牲畜飼養(yǎng)、葡萄酒精釀、水果種植和商品菜園。

此外，法國(guó)同時(shí)保持農(nóng)業(yè)和工業(yè)的并行發(fā)展而避免了英國(guó)以圈地運(yùn)動(dòng)為前驅(qū)大力推進(jìn)機(jī)器化大生產(chǎn)帶來(lái)的人為災(zāi)難?？傮w而言，法國(guó)農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有像英國(guó)工人階級(jí)那樣為工業(yè)化付出代價(jià)。當(dāng)然，也許正是因?yàn)樾∞r(nóng)的存在使得法國(guó)工業(yè)化發(fā)展缺乏大量的產(chǎn)業(yè)后備軍，導(dǎo)致工業(yè)制造業(yè)勞動(dòng)成本過(guò)高，影響法國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而影響法國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，致使法國(guó)最后被美國(guó)和德國(guó)趕上。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中市場(chǎng)與政府的關(guān)系:經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的影響

1.重商主義思想與政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)

在法國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，政府與市場(chǎng)關(guān)系的處理與其他國(guó)家不一樣，影響政府和市場(chǎng)關(guān)系的是當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想。路易十四時(shí)期的財(cái)政總監(jiān)柯?tīng)栘悹柾菩械闹厣讨髁x政策對(duì)法國(guó)早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要影響?？?tīng)栘悹栒J(rèn)同重商主義的觀點(diǎn)，認(rèn)為金銀貨幣代表一國(guó)的真實(shí)財(cái)富和實(shí)力，而歐洲的金銀貨幣總數(shù)是既定的，因此需要通過(guò)對(duì)外貿(mào)易來(lái)獲取盡可能多的金銀財(cái)富;而要開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，就需要發(fā)展國(guó)內(nèi)的工商業(yè)生產(chǎn)。在開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易時(shí)應(yīng)該多賣少買，應(yīng)該多進(jìn)口原材料，多出口制成品，從中賺取差價(jià)。這種思想直接導(dǎo)致了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的積極干預(yù)和對(duì)對(duì)外貿(mào)易的保護(hù)。柯?tīng)栘悹栐谌纹陂g將這種思想貫穿到政策之中并發(fā)揮到極致，使得17世紀(jì)的法國(guó)處在重商主義的保護(hù)之下，這種政策延續(xù)到18世紀(jì)。

柯?tīng)栘悹柤捌渲蟮闹厣讨髁x者的政策實(shí)踐主要包括如下一些內(nèi)容:第一，大力發(fā)展資本主義工場(chǎng)手工業(yè)，特別是創(chuàng)辦官辦手工工場(chǎng)，這些工場(chǎng)分散在全國(guó)各地，為出口貿(mào)易提供貨源。在柯?tīng)栘悹柈?dāng)政期間，法國(guó)的大型王家手工業(yè)工場(chǎng)從68家增加到113家。他對(duì)手工工場(chǎng)的支持具體包括如下方面:(1)對(duì)手工工廠進(jìn)行嚴(yán)格的管制，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品規(guī)格、工藝技術(shù)和企業(yè)管理做出具體規(guī)定，以保證產(chǎn)品品質(zhì);也通過(guò)補(bǔ)貼、貸款、降低利率、廢除內(nèi)地貿(mào)易關(guān)卡、減免工廠主和工匠的捐稅及應(yīng)服的兵役等措施支持手工工業(yè)的發(fā)展;18世紀(jì)后半葉，國(guó)家還建立了技術(shù)學(xué)校如紡紗學(xué)校以培訓(xùn)技術(shù)工人，刊印普及技術(shù)的著作，委派從業(yè)者到英國(guó)學(xué)習(xí)技術(shù)，推廣新的技術(shù)和生產(chǎn)方法，等等。(2)授予手工業(yè)工場(chǎng)皇家制造商的榮譽(yù)頭銜并給予相關(guān)壟斷特權(quán)。(3)政府通過(guò)購(gòu)買其全部資產(chǎn)的方式接管一個(gè)公司，承擔(dān)了對(duì)工廠和其主要客戶進(jìn)行直接管理的責(zé)任。(4)當(dāng)局采取了對(duì)工場(chǎng)一方有利的法律制度和政策體系，對(duì)于工作時(shí)間、假期、反罷工和聯(lián)合、懲治偷盜或產(chǎn)品質(zhì)量低劣等方面制定了具體的規(guī)則，基本上是傾向于支持工廠一方的。當(dāng)勞資雙方出現(xiàn)沖突時(shí)，工廠主也尋求警力和官方代表或監(jiān)管員來(lái)進(jìn)行干預(yù)。

第二，采取各種措施積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。這包括積極發(fā)展航運(yùn)和海軍力量，建立商船隊(duì)和海軍船隊(duì);成立專營(yíng)性質(zhì)的海外貿(mào)易公司;甚至發(fā)動(dòng)對(duì)尼德蘭和英國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)以搶占殖民地和海外市場(chǎng)。

第三，實(shí)行國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)關(guān)稅政策，以保護(hù)本國(guó)的工商業(yè)發(fā)展?？?tīng)栘悹柌扇〉闹饕胧┯?span lang="EN-US">:利用關(guān)稅稅率為杠桿鼓勵(lì)出口、限制進(jìn)口;改革國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的稅收體系，取消部分國(guó)內(nèi)各地間的關(guān)稅，統(tǒng)一稅率，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的統(tǒng)一和發(fā)展;由國(guó)家出面投資修建公路，開(kāi)鑿運(yùn)河，方便國(guó)內(nèi)貨物的流通，促成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的統(tǒng)一。一直到19世紀(jì)中期，當(dāng)英國(guó)大膽推行自由貿(mào)易政策時(shí)，法國(guó)還在堅(jiān)定不移地執(zhí)行貿(mào)易保護(hù)政策，這種貿(mào)易保護(hù)政策一直持續(xù)到拿破侖三世實(shí)行開(kāi)放的政策為止。到19世紀(jì)晚期，法國(guó)又重新走向貿(mào)易保護(hù)主義，但程度比較溫和。

主張柯?tīng)栘悹栔髁x的政策執(zhí)行者給予手工工場(chǎng)以保護(hù)是基于兩個(gè)理由:一個(gè)理由是現(xiàn)代發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)所稱的保護(hù)幼稚工業(yè)的理由，他認(rèn)為應(yīng)該在手工工場(chǎng)的起始階段給予特權(quán)保護(hù)，然后在工場(chǎng)調(diào)整適應(yīng)一段時(shí)期后取消保護(hù)，確立新的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng);另外一個(gè)理由是保護(hù)技術(shù)革新、引進(jìn)國(guó)外模式和使用機(jī)器，以此為理由，授予一些行業(yè)壟斷特權(quán)或皇家制造商地位。這是因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)缺乏對(duì)發(fā)明進(jìn)行專利保護(hù)的情況下，壟斷似乎是對(duì)于發(fā)明者的惟一保障。

應(yīng)該說(shuō)，這種策略對(duì)于促進(jìn)當(dāng)時(shí)法國(guó)的工商業(yè)發(fā)展還是起到了很大作用，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的歐洲為高質(zhì)量產(chǎn)品提供的市場(chǎng)很狹小，各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)很激烈。但是，這種過(guò)度的管制和干預(yù)形成了壟斷，產(chǎn)生了尋租行為，因?yàn)橐@得政府的特權(quán)支持就需要游說(shuō)官員;而且在壟斷的庇護(hù)下一些手工工場(chǎng)管理混亂，經(jīng)營(yíng)無(wú)方，效率低下。另外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，普通民眾對(duì)較低質(zhì)量產(chǎn)品的需求逐漸擴(kuò)大，市場(chǎng)在增長(zhǎng)，這些變化超出了管制者的職權(quán)范圍。到了18世紀(jì)后半葉，工商業(yè)者越來(lái)越傾向于實(shí)施更為自由的政策，取消政府管制、皇家工場(chǎng)、同業(yè)協(xié)會(huì)、內(nèi)部關(guān)稅和所有封建制度。

2.18世紀(jì)50年代重農(nóng)主義的興起與對(duì)自由放任政策的強(qiáng)調(diào)

從18世紀(jì)50年代開(kāi)始，重農(nóng)主義和自由主義思想開(kāi)始出現(xiàn)，其觀點(diǎn)開(kāi)始影響當(dāng)政者。他們開(kāi)始清除柯?tīng)栘悹枙r(shí)代建立起來(lái)的特權(quán)與壟斷，并采取自由貿(mào)易政策。重農(nóng)主義主張大力發(fā)展資本主義的大規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)，實(shí)行單一的地租稅以減免農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，也不主張對(duì)工商業(yè)征稅。這些措施都是對(duì)資本主義工商業(yè)有利的。由于重商主義的貿(mào)易保護(hù)政策通過(guò)高關(guān)稅限制工業(yè)品的進(jìn)口，維持了工業(yè)品的高價(jià)，同時(shí)限制農(nóng)產(chǎn)品出口，保持糧食和農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)，其結(jié)果是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不利，因此重農(nóng)主義強(qiáng)烈反對(duì)貿(mào)易保護(hù)措施，主張實(shí)行自由貿(mào)易，減免關(guān)稅尤其是減免工業(yè)品的進(jìn)口關(guān)稅，允許糧食和農(nóng)產(chǎn)品出口，認(rèn)為這樣才能理順農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間的關(guān)系。這些政策在18世紀(jì)50年代起開(kāi)始為當(dāng)時(shí)的主管部門(mén)所接受，指導(dǎo)了其政策實(shí)踐。1754年，第一項(xiàng)旨在加強(qiáng)谷物自由流通的措施出臺(tái); 1762年，政府宣告了鄉(xiāng)村的勞動(dòng)力自由流動(dòng);1764年7月，對(duì)谷物出口的控制被取消。正是這些行動(dòng)，推動(dòng)了后來(lái)法國(guó)憲法中的有關(guān)企業(yè)自由的條款的出臺(tái)。

要指出的是，總體上看，法國(guó)18世紀(jì)下半葉的政府政策屬于重農(nóng)主義管理模式，但他們也采取了務(wù)實(shí)的態(tài)度，一定程度上吸收了重商主義的部分措施，采取了將繼續(xù)給予某些行業(yè)壟斷和鼓勵(lì)建立新興部門(mén)結(jié)合起來(lái)的實(shí)用主義。這些管理者制定了促進(jìn)自由、消除國(guó)家干預(yù)的一般原則，同時(shí)也允許一般原則的例外，留下了在必要的部門(mén)和必要的時(shí)期進(jìn)行國(guó)家干預(yù)的空間。具體而言，當(dāng)一個(gè)行業(yè)具備競(jìng)爭(zhēng)力后，管理部門(mén)就會(huì)取消對(duì)它的保護(hù)，如奢侈編織物(蕾絲、掛毯和絲織品等)上的領(lǐng)先地位被認(rèn)為已經(jīng)確立起來(lái)時(shí)，特權(quán)和保護(hù)就不再必要，應(yīng)該更多地依靠私人創(chuàng)新精神。與此同時(shí)，當(dāng)時(shí)的管理者開(kāi)始關(guān)注拉絲和抽絲行業(yè)，甚至連棉綢加工作坊和制造廠也得到了極大幫助。當(dāng)時(shí)的管理者還采取措施鼓勵(lì)企業(yè)模仿和追趕英國(guó)，例如他們加大了對(duì)采用英國(guó)式生產(chǎn)方法和工藝的工廠的鼓勵(lì)措施。

四、法國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企業(yè)家的作用和企業(yè)規(guī)模問(wèn)題

企業(yè)家的作用在于，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件已經(jīng)成熟的時(shí)候，一個(gè)謀求個(gè)人利益的企業(yè)家能否及時(shí)利用這些條件，將已經(jīng)具備的各種促進(jìn)增長(zhǎng)或發(fā)展的要素組合起來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)。

1.法國(guó)的企業(yè)家精神

一般認(rèn)為，法國(guó)比較缺乏的是企業(yè)家精神。第一，相對(duì)于美國(guó)企業(yè)家的勇于創(chuàng)新，法國(guó)企業(yè)家則是保守謹(jǐn)慎的，他們更希望家族安全，不愿意創(chuàng)新，樂(lè)于閑暇而不是工作，從而犧牲了企業(yè)的成長(zhǎng)或現(xiàn)代化。第二，法國(guó)的企業(yè)家有著多重目的，一方面有強(qiáng)烈的致富愿望，同時(shí)成功的企業(yè)家及其后代又希望享受貴族生活，這些就阻礙了企業(yè)積極創(chuàng)新的活動(dòng)。第三，美國(guó)的商業(yè)活動(dòng)是由大的公眾公司主宰的，而法國(guó)的大多數(shù)企業(yè)還是家族式的經(jīng)營(yíng)，是前資本主義性質(zhì)的。第四，美國(guó)是一個(gè)年輕的國(guó)家，其企業(yè)在接受新的社會(huì)環(huán)境時(shí)得以繁榮。而法國(guó)則身負(fù)傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系和貴族價(jià)值觀的包袱，這些價(jià)值觀與那些積極進(jìn)取、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)家精神和商業(yè)行為方式并不相容。第五，法國(guó)企業(yè)家過(guò)于依賴政府，總是依賴各種形式的政府支持，偏好穩(wěn)妥和安全，而不是在開(kāi)放的市場(chǎng)上擴(kuò)張，雖然冒險(xiǎn)但可以賺取更多利潤(rùn)。總之，法國(guó)企業(yè)家的市場(chǎng)行為不適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

法國(guó)企業(yè)家精神缺乏的原因在于，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣了政府的保護(hù)。政府樂(lè)于幫助虧損企業(yè)排憂解困，或是樂(lè)于對(duì)喪失自我生存能力的企業(yè)給予補(bǔ)貼，這些行為埋沒(méi)了法國(guó)的冒險(xiǎn)精神。

2.法國(guó)企業(yè)的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)

相對(duì)于歐洲其他地區(qū)的企業(yè)規(guī)模，法國(guó)企業(yè)規(guī)模較小，大企業(yè)不情愿再吞并周圍聚集的小企業(yè)。1906年的工業(yè)普查清楚地表明小規(guī)模的工業(yè)機(jī)構(gòu)占據(jù)了法國(guó)制造業(yè)的大部分份額。至少所列出的工廠有71%沒(méi)有雇用勞動(dòng)力。傳統(tǒng)上很多學(xué)者將此歸罪于企業(yè)家精神的缺乏，并認(rèn)為小規(guī)模家庭工場(chǎng)妨礙了19世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還有一些學(xué)者把法國(guó)工業(yè)的小規(guī)模歸因于政府干預(yù)、普遍的結(jié)構(gòu)缺陷或者交通不發(fā)達(dá)等問(wèn)題。

但是新的研究表明并非如此。這種小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的存在是和當(dāng)時(shí)19世紀(jì)法國(guó)的國(guó)情有關(guān)。1830年前后，阿爾薩斯的紡織業(yè)主們認(rèn)為巨型企業(yè)更容易受到衰退的沖擊，因此他們傾向于根據(jù)專業(yè)化方向?qū)⑵髽I(yè)拆分成紡紗、織布和印染等企業(yè)。類似地，自19世紀(jì)80年代以來(lái)，諾曼底的棉紡織業(yè)主們認(rèn)識(shí)到，小型家族企業(yè)比大型企業(yè)能夠更好地免于經(jīng)濟(jì)周期的影響。小型企業(yè)具有靈活專業(yè)化的潛在優(yōu)勢(shì)，而不是標(biāo)準(zhǔn)化和大規(guī)模生產(chǎn)，因此更適合法國(guó)的條件。而且，法國(guó)市場(chǎng)非常分散，人們對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品需求強(qiáng)勁，因此小型企業(yè)更合適一些。小企業(yè)也培養(yǎng)了大量的技術(shù)工人，這些技術(shù)工人正是整個(gè)工業(yè)所需要的。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家約翰·文森特·奈(Nye，John Vincent)研究了1861～1865年法國(guó)工業(yè)普查中得到的關(guān)于紡織品和面粉制造工業(yè)的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)表明，用任何標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的有效規(guī)模都是相當(dāng)?shù)偷?，所研究的行業(yè)在相當(dāng)大的產(chǎn)出范圍內(nèi)呈現(xiàn)出規(guī)模報(bào)酬不變，從而顯現(xiàn)出相當(dāng)平坦的平均成本曲線。因此，可以說(shuō)當(dāng)時(shí)的企業(yè)規(guī)模已經(jīng)充分利用了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的好處，大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有可能僅僅通過(guò)規(guī)模變大就能得到足夠效率，大量的法國(guó)工廠在低于最小的有效規(guī)模時(shí)能良好地運(yùn)轉(zhuǎn)。法國(guó)公司規(guī)模的平均水平是與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件相適應(yīng)的，因此，法國(guó)工業(yè)規(guī)模大小的分布是對(duì)普遍經(jīng)濟(jì)條件的一個(gè)合理的反應(yīng)，并沒(méi)有妨礙法國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程^[8]。這表明，在19世紀(jì)大部分時(shí)間內(nèi)法國(guó)工業(yè)運(yùn)行中所出現(xiàn)的生產(chǎn)技術(shù)與工業(yè)組織的規(guī)模和形式在許多情形下都適應(yīng)了當(dāng)時(shí)的國(guó)情。這也表明，法國(guó)采取的工業(yè)化道路是不同于別國(guó)的，而不是較差的。

總之，法國(guó)工業(yè)無(wú)疑具有二元結(jié)構(gòu)特征，一方面是大量的小企業(yè)，另一方面是非常龐大的大企業(yè)，后者是核心。其實(shí)這類二元結(jié)構(gòu)在所有的工業(yè)社會(huì)中都不同程度地存在著。如果說(shuō)在法國(guó)的例子里，人們對(duì)小規(guī)模、高質(zhì)量生產(chǎn)偏好的部分原因可以從社會(huì)文化影響來(lái)解釋的話，那么非常明顯，法國(guó)企業(yè)家是理性的，對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境做出了正確的選擇。

第四節(jié) 法國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及其意義

一、法國(guó)工業(yè)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的特點(diǎn)

與其他國(guó)家相比，法國(guó)產(chǎn)業(yè)革命有自己的獨(dú)特之處。

第一，法國(guó)的產(chǎn)業(yè)革命是從外部引進(jìn)的，是對(duì)英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命的模仿，而且法國(guó)的產(chǎn)業(yè)革命自始至終都受到政府的影響，是在高度中央集權(quán)體制下實(shí)現(xiàn)的，不同時(shí)期政府的不同戰(zhàn)略思想左右著法國(guó)產(chǎn)業(yè)革命的進(jìn)程;與此相反，英國(guó)的產(chǎn)業(yè)革命是一個(gè)內(nèi)生的過(guò)程，是具有資本主義企業(yè)家精神的個(gè)人自發(fā)完成的，是一個(gè)積極主動(dòng)的過(guò)程。

第二，法國(guó)的產(chǎn)業(yè)革命顯得節(jié)奏緩慢，比先行者英國(guó)和后起之秀德國(guó)都要慢。從表2-8中可以看出，在1820～1870年法國(guó)工業(yè)化期間，法國(guó)總量GDP增長(zhǎng)速度要低于歐洲其他國(guó)家。只是因?yàn)榉▏?guó)人口增長(zhǎng)更慢一些，所以人均GDP的增長(zhǎng)才處于中間水平。法國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有值得夸耀之處，既不像英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命那樣突飛猛進(jìn)，也沒(méi)有像德國(guó)在19世紀(jì)晚期那樣奮起直追;而且法國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還不斷地被一次次的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)和政局動(dòng)蕩而打斷，在1860～1886年陷入了長(zhǎng)時(shí)間的停滯，這使得法國(guó)再度落在了其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手后面。到1913年，德國(guó)占據(jù)了世界制造業(yè)產(chǎn)出的14.8%，英國(guó)占13.6%，而法國(guó)只有6.1%。法國(guó)磕磕絆絆式的產(chǎn)業(yè)革命既與戰(zhàn)爭(zhēng)和動(dòng)蕩的政局有關(guān)，也受到政府戰(zhàn)略眼光的影響。

表2-8　　　　1820～1870年歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(%)

注:括號(hào)里的數(shù)字表明誤差較大。

資料來(lái)源:Maddison，Angus，1982，Phases of Capitalist Development，Oxford University Press，pp.44-45.

第三，法國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過(guò)程也顯得緩慢。直到19世紀(jì)70年代法國(guó)產(chǎn)業(yè)革命結(jié)束時(shí)，經(jīng)濟(jì)中的二元結(jié)構(gòu)仍然存在。在傳統(tǒng)的工業(yè)部門(mén)以小企業(yè)居多，工業(yè)集中度低，資本投資極少，主要利用勞動(dòng)力。傳統(tǒng)部門(mén)持續(xù)存在的原因是，勞動(dòng)力成本相對(duì)較低，而原材料成本相對(duì)較高，這使得強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的手工生產(chǎn)得以生存下去，使生產(chǎn)變得分散，也使農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)在農(nóng)村居民外遷越來(lái)越多時(shí)仍有存在的空間，如表2-9所示。

表2-9　　　　法國(guó)1872年普查中的企業(yè)規(guī)模

資料來(lái)源:Price，Roger，1981，An Economic History of Modern France:1730-1914，The Macmillan Press Ltd.，p.97.

第四，法國(guó)工業(yè)化期間的增長(zhǎng)并不均衡，不同的工業(yè)部門(mén)增長(zhǎng)率不一樣，不同時(shí)期同一個(gè)工業(yè)部門(mén)的增長(zhǎng)率也不一樣。領(lǐng)先增長(zhǎng)的部門(mén)以高于平均增長(zhǎng)率的速度增長(zhǎng)，刺激了全國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心，即“增長(zhǎng)極”?！霸鲩L(zhǎng)極”通過(guò)購(gòu)買其他部門(mén)的產(chǎn)品和出售給其他部門(mén)的產(chǎn)品而形成前向聯(lián)系和后向聯(lián)系效應(yīng)，從成本和銷售方面影響到這些下游和上游產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)，從而帶動(dòng)了它們的增長(zhǎng)。同時(shí)，“增長(zhǎng)極”還向其他部門(mén)證明新技術(shù)的前景，鼓勵(lì)其他部門(mén)進(jìn)行創(chuàng)新或接受新技術(shù)。例如，不同時(shí)期起“增長(zhǎng)極”作用的行業(yè)是:1786～1840年是棉花紡織引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng); 1880～1890年是棉紡和羊毛紡織;1807～1850年和1870～1890年這兩個(gè)時(shí)期是絲綢;1807～1830年和1900～1910年這兩個(gè)時(shí)期是制糖;1786～1870年是煤炭;1830～1910年是冶金;1860～1900年是化工。

1914年以前法國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)出地區(qū)之間的不平衡。法國(guó)的東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要比西部地區(qū)快很多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商業(yè)化程度也高;工業(yè)動(dòng)態(tài)活躍，形成了全國(guó)性的金融和商業(yè)中心;交通便捷;人口也處在增長(zhǎng)之中。與東部地區(qū)相反，西部地區(qū)以沉悶的古老農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)衰落，地區(qū)封閉，人口減少。

第五，法國(guó)由于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的緣故，并不是像英國(guó)那樣通過(guò)改變工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)而實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和人均產(chǎn)值增長(zhǎng)的。在整個(gè)19世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，法國(guó)農(nóng)業(yè)地位一直比較重要。到1881年，法國(guó)還有2/3的人口居住在農(nóng)村和小市鎮(zhèn);到1910年，法國(guó)仍然有41%的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)，而英國(guó)只有15.1%。當(dāng)法國(guó)人均收入是550美元(1970年)時(shí)，法國(guó)的農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)為49.3%(1870年)，英國(guó)是25%(1840年)。表2-10顯示了19世紀(jì)法國(guó)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中比重的相對(duì)穩(wěn)定性。

表2-10　　　　19世紀(jì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化(百萬(wàn)法郎，現(xiàn)價(jià))

資料來(lái)源:Levy-Leboyer，Maurice＆Bourguignon，Fran9ois，1900，The French Economy in the Nineteenth Century，Cambridge University Press，pp.312-316.

第六，法國(guó)的產(chǎn)業(yè)革命相對(duì)于其他大國(guó)而言存在諸多障礙。其一是法國(guó)的革命與戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，一直持續(xù)到19世紀(jì)70年代，對(duì)商業(yè)環(huán)境帶來(lái)不利影響，使政府傾向于采取對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)群體加以保護(hù)的措施，利用關(guān)稅政策保護(hù)傳統(tǒng)的老式紡織工業(yè)和冶金工業(yè)不受海外產(chǎn)品的沖擊。其二是法國(guó)的煤炭?jī)?chǔ)藏量不如其他國(guó)家豐富，不得不從外國(guó)進(jìn)口，增加了工業(yè)成本。其三是法國(guó)的人口增長(zhǎng)低于其他工業(yè)化國(guó)家，限制了城市化的進(jìn)程。由于這些局限，法國(guó)的工業(yè)化不像英國(guó)那樣迅速推進(jìn)。

第七，在資本積累上，法國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，都曾經(jīng)對(duì)外擴(kuò)張和掠奪殖民地，通過(guò)各種手段獲取資本和開(kāi)拓市場(chǎng)。法國(guó)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期就是僅次于英國(guó)的第二大對(duì)外殖民的國(guó)家。例如在亞洲把安南(現(xiàn)越南)變成自己的殖民地，在印度把不少地方淪為自己的殖民地(盡管受到英國(guó)的排擠，但到印度獨(dú)立之前仍然保留了果阿等三塊地區(qū)作為自己的殖民地)，在加勒比海地區(qū)至今還有殖民地。法國(guó)在其早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)中國(guó)也一再侵略，先是和英國(guó)組成英法聯(lián)軍，后又與英國(guó)一起帶頭組成“八國(guó)聯(lián)軍”，同當(dāng)時(shí)的清朝訂立不平等條約，掠取庚子賠款，在總共4.5億兩白銀的庚子賠款中，法國(guó)分得70 878 240兩^[9]。法國(guó)還把非洲的很多國(guó)家占領(lǐng)為殖民地(如表2-11所示)。法國(guó)通過(guò)對(duì)外侵略實(shí)現(xiàn)了資本積累，對(duì)法國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了重大的推動(dòng)作用。

表2-11　　　　法國(guó)在非洲的殖民地一覽表

二、法國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的啟示

在評(píng)價(jià)法國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式時(shí)應(yīng)該回答如下幾個(gè)問(wèn)題:第一，評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?我們正在討論的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到底是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是工業(yè)化，或者是包括人文和社會(huì)方面在內(nèi)的一般概念的發(fā)展?第二，評(píng)價(jià)的參照對(duì)象是什么，是否要以英國(guó)的工業(yè)化道路為參照系?

事實(shí)仍然是，法國(guó)人設(shè)法避免了像英國(guó)人那樣將各個(gè)團(tuán)體的痛苦放大，也避免了像德國(guó)那樣在迅速工業(yè)化過(guò)程中出現(xiàn)的災(zāi)難性轉(zhuǎn)化，因此應(yīng)該強(qiáng)調(diào)法國(guó)人的基本機(jī)靈和經(jīng)濟(jì)理性。這些因素畢竟在農(nóng)業(yè)和工業(yè)、在更高的收入和社會(huì)穩(wěn)定之間取得了平衡。

總體上說(shuō)，如果以英國(guó)工業(yè)化道路為范式和參照來(lái)分析法國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那么法國(guó)是失敗的。但是，如果改變一下標(biāo)準(zhǔn)，考慮最終的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果，考慮各個(gè)階層福利的增長(zhǎng)，考慮全體成員對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成就的分享，那么法國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路有自己獨(dú)特之處，走了另外一條工業(yè)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，其成就與英國(guó)相比也不遑多讓。當(dāng)英國(guó)通過(guò)圈地運(yùn)動(dòng)把失地農(nóng)民驅(qū)趕到大機(jī)器化的工業(yè)生產(chǎn)中去時(shí)，他們的福利不一定比法國(guó)留在土地上亦工亦農(nóng)的農(nóng)民強(qiáng)多少。

法國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特道路也給了當(dāng)今發(fā)展中國(guó)家許多啟示:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)固然是一樣的，但具體模式和路徑可以有所不同，而關(guān)鍵是要適合本國(guó)國(guó)情。具體而言，如下幾點(diǎn)是值得當(dāng)今發(fā)展中國(guó)家注意的:

第一，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該統(tǒng)籌工業(yè)與農(nóng)業(yè)的發(fā)展，犧牲農(nóng)業(yè)以發(fā)展工業(yè)并不足取。英國(guó)通過(guò)圈地運(yùn)動(dòng)將農(nóng)村勞動(dòng)力驅(qū)趕到工業(yè)市場(chǎng)，以農(nóng)民和工人的悲慘境地?fù)Q來(lái)以工業(yè)為主的總產(chǎn)出高速增長(zhǎng);而法國(guó)走了另一條路:沒(méi)有出現(xiàn)圈地運(yùn)動(dòng)，農(nóng)村中的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)存在，盡管這樣造成工業(yè)部門(mén)勞動(dòng)力相對(duì)短缺，但總體上并沒(méi)有過(guò)多地阻礙工業(yè)部門(mén)的發(fā)展。在法國(guó)，農(nóng)業(yè)既沒(méi)有阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也沒(méi)有太多地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

第二，應(yīng)該認(rèn)真考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的終極意義何在，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果應(yīng)該惠及社會(huì)所有成員。英國(guó)在工業(yè)化的初期是以工人階級(jí)的受剝削為代價(jià)的。但法國(guó)在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上保留了小規(guī)模的企業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民和工人的地位也不如英國(guó)糟糕，當(dāng)然，這也使得法國(guó)的勞動(dòng)成本居高不下，影響了競(jìng)爭(zhēng)力，也影響了法國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得法國(guó)到了第一次世界大戰(zhàn)前不僅未趕上英國(guó)，反而又被德國(guó)和美國(guó)超過(guò)。這似乎形成了一個(gè)兩難局面:要想在競(jìng)爭(zhēng)的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中能夠具有競(jìng)爭(zhēng)力，極力擠壓人工成本似乎是一個(gè)普遍的做法;如果處處強(qiáng)調(diào)對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)和提高他們的福利，必然會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。此時(shí)，就應(yīng)該考慮到我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的終極目標(biāo)是什么。像法國(guó)那樣，犧牲一點(diǎn)增長(zhǎng)速度來(lái)保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果、盡可能公平地分配給社會(huì)各個(gè)階層是值得的。當(dāng)然，還可以做得更好，如果能夠改進(jìn)教育和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，那么減少勞動(dòng)時(shí)間、改善工作條件同樣可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。因此，要建立和諧社會(huì)，要援用科學(xué)發(fā)展觀，必須大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的步伐，必須想方設(shè)法提高勞動(dòng)力的素質(zhì)。

第三，發(fā)展中國(guó)家在當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)格局下應(yīng)該很好地利用海外市場(chǎng)，就像法國(guó)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期廣泛利用了海外市場(chǎng)和海外資源一樣。18～19世紀(jì)的法國(guó)和英國(guó)一樣，也是在開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。與英國(guó)不同的是，法國(guó)在19世紀(jì)初期因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)而限制了海外貿(mào)易，法國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品不得不更多地依靠自身來(lái)解決，這制約了法國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果能夠適當(dāng)?shù)貐⒓咏?jīng)濟(jì)全球化過(guò)程，是可以加快本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。

第四，應(yīng)該重視政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要作用。法國(guó)在18世紀(jì)執(zhí)行了重商主義特色的柯?tīng)栘悹栔髁x，對(duì)制造業(yè)進(jìn)行管制，這種做法延續(xù)到了19世紀(jì)。但是過(guò)度的保護(hù)也導(dǎo)致法國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力遲遲不能上升。在經(jīng)濟(jì)力量薄弱的時(shí)候，采取與之相對(duì)應(yīng)的保護(hù)主義措施是必要的，但一旦條件成熟，就應(yīng)該轉(zhuǎn)向自由放任的政策體系中去。

第五，應(yīng)該重視市場(chǎng)引導(dǎo)資源配置的效率，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，應(yīng)根據(jù)各國(guó)國(guó)情確定正確的工業(yè)化道路。在法國(guó)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也好，工業(yè)企業(yè)的小規(guī)模也好，都是順應(yīng)市場(chǎng)而出現(xiàn)的，并沒(méi)有表現(xiàn)出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或增長(zhǎng)的阻礙作用。也就是說(shuō)，法國(guó)當(dāng)時(shí)所采取的小規(guī)模企業(yè)很可能是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

第六，一個(gè)良好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境和穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)政治環(huán)境對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至關(guān)重要的。法國(guó)在18世紀(jì)末期和19世紀(jì)初期經(jīng)歷了法國(guó)大革命和拿破侖的戰(zhàn)爭(zhēng)，雖然這段時(shí)期所做的改革和所采取的大部分措施從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看為發(fā)展現(xiàn)代資本主義體制建立了良好基礎(chǔ)，但是從短期來(lái)看，其所帶來(lái)的動(dòng)蕩仍然傷害了法國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。

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【注釋】

[1]Price，Roger，1981，An Economic History of Modern France:1730-1914，The Macmillan Press Ltd.，p.183.

[2]M.M.波斯坦、H.J.哈巴庫(kù)克主編:《劍橋歐洲經(jīng)濟(jì)史，第六卷——工業(yè)革命及其以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展:收入、人口及技術(shù)變遷》，北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2002年中文版，第7頁(yè)。

[3]M.M.波斯坦、H.J.哈巴庫(kù)克主編:《劍橋歐洲經(jīng)濟(jì)史，第六卷——工業(yè)革命及其以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展:收入、人口及技術(shù)變遷》，北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2002年中文版，第12頁(yè)。

[4]Heywood，Colin，1992，The Development of the French Economy，1750-1914，Cambridge University Press，p.37.

[5]Heywood，Colin，1992，The Development of the French Economy，1750-1914，Cambridge University Press，p.38.

[6]轉(zhuǎn)引自:沈堅(jiān):《近代法國(guó)工業(yè)化新論》，北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1999年版，第70頁(yè)。

[7]Ruttan，V.W.，1978，“Structural Retardation and the Modernization of French Agriculture:A Skeptical View”，Journal of Economic History，Vol.p.38.

[8]Nye，J.V.，1987，“Firm Size and Economic Backwardness:A New Look at the French Industrialization Debate”，Journal of Economic History，Vol.47.

[9]財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所，中國(guó)第二歷史檔案館:《民國(guó)外債檔案史料(十二)》，北京:檔案出版社，1992年版，第232頁(yè)。