安全文化是什么
安全文化伴隨人類的存在而產(chǎn)生、發(fā)展,是人類文化的一個(gè)組成部分,其內(nèi)涵深刻,外延廣泛。由于對(duì)“文化”有多種理解,因此對(duì)“安全文化”也有多種表述。相對(duì)于廣義的文化,我國(guó)有人將“安全文化”定義為:人類在生產(chǎn)生活實(shí)踐過程中,為保障身心健康安全而創(chuàng)造的一切安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和。安全文化的首創(chuàng)者——國(guó)際核安全咨詢組給出了相對(duì)狹義的定義:安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。英國(guó)健康安全委員會(huì)核設(shè)施安全咨詢委員會(huì)對(duì)國(guó)際核安全咨詢組的定義進(jìn)行修正,認(rèn)為:一個(gè)組織的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物,它決定了健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。這兩種定義將安全文化限定在精神和素質(zhì)修養(yǎng)等方面。
實(shí)際上,研究安全文化、促進(jìn)安全文化發(fā)展的目的是為人類創(chuàng)造更加安全健康的工作、生活環(huán)境和條件,而其目的的實(shí)現(xiàn)離不開人們對(duì)安全健康的珍惜與重視,并使自己行為符合安全健康的要求。這種對(duì)安全健康價(jià)值的認(rèn)識(shí)以及使自己行為符合安全行為規(guī)范的表現(xiàn),就是所謂的“安全修養(yǎng)(素養(yǎng))”。安全文化只有與社會(huì)實(shí)踐,包括生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合,通過文化的教養(yǎng)和熏陶,不斷提高人們的安全修養(yǎng),才能在預(yù)防事故發(fā)生、保障生活質(zhì)量方面真正發(fā)揮作用。這就是安全文化的本質(zhì),或者說是組織大力建設(shè)安全文化的根本目的。狹義安全文化的概念反映了這個(gè)本質(zhì)。
安全的重要性是不言而喻的,關(guān)于安全價(jià)值的認(rèn)識(shí)就形成了安全價(jià)值觀。安全價(jià)值觀是指組織或個(gè)人對(duì)于自身安全的認(rèn)知程度。要想避免和減少事故傷害,保證自身安全,必須樹立正確的安全價(jià)值觀。例如,中國(guó)石油寧夏石化公司努力打造“以人為本、安全發(fā)展、全員參與、綜合治理”的安全文化,樹立“安全是最大的節(jié)約、事故是最大的浪費(fèi)”的安全價(jià)值觀,將安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)全員的具體工作中,通過培育員工共同認(rèn)可的安全價(jià)值觀和安全行為規(guī)范,在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造自我約束、自主管理和團(tuán)隊(duì)管理的安全文化氛圍,最終實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善安全業(yè)績(jī)、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的目標(biāo)。從企業(yè)的角度來說,優(yōu)秀的企業(yè)安全文化具有如下功能:
(1)教育功能。企業(yè)的安全文化是企業(yè)根據(jù)安全工作的客觀實(shí)際與自身要求而進(jìn)行設(shè)計(jì)的一種文化,它符合企業(yè)的思想、文化、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)條件,適合企業(yè)地域、時(shí)域的需求。它傳遞著企業(yè)關(guān)于安全的目標(biāo)、方針以及實(shí)施計(jì)劃等信息,宣傳了安全管理的成效。既具有相對(duì)的系統(tǒng)性和完整性,又具有教育性,以促進(jìn)全體成員產(chǎn)生心理的制約力量,自我約束,自我管理,自我提高。
(2)認(rèn)識(shí)功能。企業(yè)的安全文化將社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)等相結(jié)合,使企業(yè)生產(chǎn)安全管理的實(shí)際轉(zhuǎn)化為另一種表達(dá)形式,使之更直觀具體、更生動(dòng)形象,更貼近現(xiàn)實(shí)生活與工作,讓相對(duì)較為抽象的理論更易為企業(yè)全體成員所認(rèn)識(shí)、所理解和接受。
(3)導(dǎo)向功能。企業(yè)的安全文化以其內(nèi)容的針對(duì)性、表達(dá)方式的滲透性、參與對(duì)象的廣泛性和作用效果的持久性形成企業(yè)的安全文化環(huán)境與氛圍,使全體成員耳濡目染,起著直接的與潛移默化的導(dǎo)向作用,從而影響每個(gè)成員的思想品德,促使其形成正確的工作觀念,無形地約束企業(yè)全體成員的行為。
(4)凝聚功能。企業(yè)安全文化能使企業(yè)和員工充分認(rèn)識(shí)到安全對(duì)實(shí)現(xiàn)共同的利益目標(biāo)有著至關(guān)重要的作用。安全文化實(shí)質(zhì)上是通過多方面、多渠道的方式培育企業(yè)、員工群體對(duì)安全生產(chǎn)的理念認(rèn)識(shí),喚起員工統(tǒng)一思想、行為,同時(shí)傳遞、溝通心理情感,促進(jìn)情感相互交融,把共同的利益目標(biāo)與安全文化建設(shè)的結(jié)果等同起來,充分激勵(lì)、調(diào)動(dòng)雙方的安全生產(chǎn)熱情,使雙方形成巨大的合力向共同目標(biāo)奮進(jìn)。
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