1. 環(huán)境成本的外部性及其危害

在經(jīng)濟(jì)學(xué)家的眼中，環(huán)境問(wèn)題的根源在于環(huán)境成本外部性造成的市場(chǎng)失靈。如果一種產(chǎn)品在生產(chǎn)或消費(fèi)中帶來(lái)一種不能反映在市場(chǎng)價(jià)格中的收益或成本，那么外部性就會(huì)產(chǎn)生。外部性有好的外部性和壞的外部性，在談到環(huán)境成本外部性的時(shí)候多是指壞的外部性（外部不經(jīng)濟(jì)），即帶來(lái)不能反映在市場(chǎng)價(jià)格中的成本。例如前幾年網(wǎng)上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的鄂爾多斯羊毛衫事件，就是由于資源的價(jià)格未能體現(xiàn)鄂爾多斯草原因過(guò)度放牧導(dǎo)致荒漠化的環(huán)境成本，這種產(chǎn)品的大量生產(chǎn)和出口有著極大的生態(tài)危害。而傳統(tǒng)的貿(mào)易理論并沒(méi)有考慮到環(huán)境的外部性造成的市場(chǎng)失靈，使得環(huán)境成本未能得到有效內(nèi)部化，從而扭曲了產(chǎn)品價(jià)格，將貿(mào)易結(jié)構(gòu)引向錯(cuò)誤的方向，進(jìn)而又加重了環(huán)境問(wèn)題。

按照產(chǎn)品的生命周期，環(huán)境成本的外部性可以分為生產(chǎn)外部性和消費(fèi)外部性。生產(chǎn)外部性指對(duì)生產(chǎn)地周?chē)沫h(huán)境產(chǎn)生污染，而不對(duì)消費(fèi)者和消費(fèi)地直接產(chǎn)生損害。它一般發(fā)生在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過(guò)程中，因?yàn)榇罅渴褂米匀毁Y源或排放廢物，對(duì)生產(chǎn)地產(chǎn)生了環(huán)境危害。消費(fèi)外部性是指在對(duì)產(chǎn)品的消費(fèi)和回收過(guò)程中對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生了危害，如使用電池、塑料袋和電器等。中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中不僅充斥著大量的生產(chǎn)外部性，也包含了很多的消費(fèi)外部性（李慧明、卜欣欣，2000）。

案例：煉焦業(yè)的環(huán)境成本

焦炭是鋼鐵行業(yè)的主要燃料，通常生產(chǎn)1噸鋼需消耗焦炭0.4—0.5噸。近年來(lái)，世界鋼鐵工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展拉動(dòng)了對(duì)焦炭的需求。中國(guó)是全球最大的鋼鐵生產(chǎn)、消費(fèi)和凈出口國(guó)，也是世界焦炭的生產(chǎn)和出口大國(guó)，其生產(chǎn)量和出口量均占全球焦炭生產(chǎn)總量和貿(mào)易總量的50％以上。2007年中國(guó)焦炭產(chǎn)量32894萬(wàn)噸，同年出口焦炭1530萬(wàn)噸。

生產(chǎn)焦炭產(chǎn)生的生態(tài)破壞和環(huán)境污染貫穿于生產(chǎn)鏈的所有環(huán)節(jié)中。煉焦煤的生產(chǎn)過(guò)程會(huì)造成巨大的生態(tài)破壞，如地表塌陷、煤矸石堆積等。焦炭在自身生產(chǎn)過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生大量污染物。例如，結(jié)焦中泄漏的粗煤氣含有苯并芘、酚、氰、硫氧化物、氯、烴等；焦?fàn)t煤氣燃燒中產(chǎn)生二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等；出焦過(guò)程中排放一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等；粗煤氣冷卻過(guò)程中還產(chǎn)生氨水、酚、氰、苯等。我國(guó)目前焦炭生產(chǎn)工藝水平落后，尚存在一些土法煉焦，因此焦炭的生產(chǎn)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生巨大的環(huán)境污染。

山西省是我國(guó)焦炭的主產(chǎn)區(qū)，其生產(chǎn)量和出口量均占全國(guó)的60％—80％，其大氣環(huán)境污染在全國(guó)也居于前列。中國(guó)環(huán)境污染最嚴(yán)重的30個(gè)城市中，山西省就有13個(gè)。目前山西省焦化生產(chǎn)規(guī)模已大大超過(guò)其區(qū)域環(huán)境容量。據(jù)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，按照目前的生產(chǎn)水平，按每生產(chǎn)1噸焦炭消耗2噸煤和7.5噸水，產(chǎn)生400立方米左右煤氣計(jì)算，2004年因出口焦炭消耗的煤相當(dāng)于當(dāng)年河北和新疆全年生活用煤量的總和；而消耗的水相當(dāng)于合肥市全年的用水量；排放的氰化物相當(dāng)于全國(guó)電氣行業(yè)排放的總量。

山西省社會(huì)科學(xué)院能源經(jīng)濟(jì)所以太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司為例，估算了焦炭生產(chǎn)造成的大氣污染和水污染的環(huán)境損失（只計(jì)算最基本的環(huán)境防護(hù)成本，不包括環(huán)境污染帶來(lái)的健康損失、植被損失、建筑物損失以及造成酸雨的損失等）。結(jié)果表明：噸焦排污環(huán)境損失為76.32元。如果按噸焦排污環(huán)境損失76元推算，2003年、2004年和2005年全國(guó)焦炭生產(chǎn)的環(huán)境損失高達(dá)135.28億元、156.56億元和184.68億元，占各年度工業(yè)增加值的0.3％左右。其中，山西省焦炭生產(chǎn)環(huán)境損失占該省工業(yè)增加值的比例高達(dá)5％。

以上數(shù)據(jù)意味著，我國(guó)每出口1噸焦炭，同時(shí)暗含著輸出了76.32元的環(huán)境防護(hù)費(fèi)用的損失。如再計(jì)算健康損失、植被損失、建筑物損失、造成酸雨的損失等，我國(guó)出口焦炭的實(shí)際環(huán)境損失還要高很多。2007年，中國(guó)出口1530萬(wàn)噸焦炭，這就意味著11.68億元的環(huán)境損失，也意味著中國(guó)在用11.68億元的環(huán)境損失補(bǔ)貼歐盟、美國(guó)等西方國(guó)家（胡濤等，2008b）。

2. 環(huán)境成本欠內(nèi)部化是中國(guó)遭受貿(mào)易壁壘的重要原因

環(huán)境成本內(nèi)部化是從貿(mào)易角度保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源的必要手段。但是，在國(guó)際貿(mào)易中它又是一把“雙刃劍”，經(jīng)常會(huì)成為發(fā)達(dá)國(guó)采取嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的借口，成為一種新的貿(mào)易壁壘。具體的分析，當(dāng)來(lái)自我國(guó)的產(chǎn)品對(duì)某一發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)產(chǎn)品形成沖擊，其國(guó)內(nèi)產(chǎn)品逐步失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，該國(guó)就可能打著環(huán)境保護(hù)的旗號(hào)，采取更為嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和措施，限制甚至禁止進(jìn)口我國(guó)的產(chǎn)品。主要有下面幾種情況：一是以我國(guó)產(chǎn)品采取的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低為由實(shí)施限制措施。發(fā)達(dá)國(guó)家往往以我國(guó)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低為理由，認(rèn)為來(lái)自我國(guó)的低成本產(chǎn)品是在進(jìn)行“生態(tài)傾銷(xiāo)”，是在國(guó)際市場(chǎng)上不公平地獲取了貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。它們?yōu)榱吮３直緡?guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并使其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)免受沖擊，往往以環(huán)境成本內(nèi)部化為名，對(duì)來(lái)自我國(guó)的產(chǎn)品征收“生態(tài)傾銷(xiāo)”稅或采取其他限制措施，達(dá)到限制甚至禁止我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入該國(guó)的目的。二是以我國(guó)產(chǎn)品的環(huán)境成本內(nèi)部化不充分為由實(shí)施限制措施。根據(jù)國(guó)家主權(quán)原則，各國(guó)享有根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平和其他情況單獨(dú)決定其環(huán)境政策、征收環(huán)境稅費(fèi)、制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利，這就必然導(dǎo)致各國(guó)之間的環(huán)境成本內(nèi)部化程度存在差異。但一些發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)從貿(mào)易保護(hù)主義角度出發(fā)，要求國(guó)外產(chǎn)品符合其規(guī)定的環(huán)保要求，否則就以該產(chǎn)品的環(huán)境成本未充分內(nèi)部化為由限制直至禁止進(jìn)口。三是以我國(guó)產(chǎn)品未將消費(fèi)過(guò)程中的環(huán)境成本內(nèi)部化為由實(shí)施限制措施。近年來(lái)，國(guó)際社會(huì)出現(xiàn)了“可持續(xù)消費(fèi)”這一理念。在產(chǎn)品的消費(fèi)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化開(kāi)始成為發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保政策的重要組成部分。在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)產(chǎn)品在消費(fèi)過(guò)程中的環(huán)境成本內(nèi)部化要求，會(huì)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入產(chǎn)生不利的影響，甚至構(gòu)成針對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘（谷祖莎、周慧如，2008）。

3. 中國(guó)實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化的途徑

解決環(huán)境外部性的辦法就是使這些外部性成本得以?xún)?nèi)部化。環(huán)境成本內(nèi)部化主要有兩種途徑：一種是經(jīng)濟(jì)主體為了保護(hù)環(huán)境，自覺(jué)減少資源消耗，使用低污染的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品，稱(chēng)為“主動(dòng)內(nèi)部化”；而另一種是當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)造成了環(huán)境污染的事實(shí)后，才由有關(guān)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制性干預(yù)，如征稅和罰款等，這稱(chēng)為“被動(dòng)內(nèi)部化”（伍朝輝，2002）。在環(huán)境成本內(nèi)部化的過(guò)程中，少不了政府“看得到的手”的調(diào)控，一般來(lái)說(shuō)可以采取如下幾種措施：

（1）建立和完善環(huán)境會(huì)計(jì)制度。對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易中的環(huán)境成本進(jìn)行估價(jià)，并進(jìn)行披露和解釋?zhuān)瑸槠髽I(yè)和區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展決策提供環(huán)境核算信息。

（2）征收產(chǎn)品污染稅和提倡綠色消費(fèi)。對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)、廢棄、回收利用過(guò)程中產(chǎn)生污染的產(chǎn)品收取污染產(chǎn)品附加稅，向最終消費(fèi)者征收污染產(chǎn)品消費(fèi)稅，鼓勵(lì)他們購(gòu)買(mǎi)其他可替代的綠色環(huán)保產(chǎn)品，使污染型產(chǎn)品的環(huán)境成本由生產(chǎn)方和消費(fèi)方共同分擔(dān)。

（3）建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制。把環(huán)境問(wèn)題納入到政府的政策制定、規(guī)劃和各級(jí)管理中，將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境要素加以綜合考慮，統(tǒng)籌安排。建立或改革相應(yīng)的環(huán)境資源決策機(jī)構(gòu)，建立綜合性、高層次的協(xié)調(diào)和管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)法制建設(shè)，形成環(huán)境與發(fā)展綜合決策的制度化和規(guī)范化，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督和加快環(huán)境立法進(jìn)程，制定和修訂各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法規(guī)及規(guī)章制度（王金南、曹東，1997）。

（4）建立和完善環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度，建立綜合的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境資源核算體系。明確環(huán)境資源的權(quán)屬關(guān)系，劃清環(huán)境權(quán)、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)之間的界限，加強(qiáng)環(huán)境資源市場(chǎng)的管理，促使環(huán)境外部成本內(nèi)部化。根據(jù)環(huán)境資源核算理論提出資源評(píng)估和定價(jià)方法，分析國(guó)內(nèi)有關(guān)的環(huán)境資源價(jià)格以及國(guó)際上同類(lèi)資源的可比價(jià)格，最后把環(huán)境資源核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中，建立符合可持續(xù)發(fā)展觀的綠色GDP體系。

（5）調(diào)整扭曲的環(huán)境資源價(jià)格體系。目前我國(guó)的初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格體系仍存在嚴(yán)重的扭曲現(xiàn)象，原材料定價(jià)過(guò)低，一些環(huán)境資源低價(jià)甚至無(wú)償使用。今后要逐步取消工業(yè)用水和城鎮(zhèn)居民用水的價(jià)格補(bǔ)貼，調(diào)整水資源價(jià)格和廢水處理價(jià)格，使其接近水的長(zhǎng)期供給邊際成本。在放開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)的同時(shí)，逐步取消農(nóng)藥化肥的價(jià)格補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民使用高效、低殘留的化肥農(nóng)藥。

（6）完善環(huán)境稅費(fèi)制度。稅收是消除環(huán)境外部性的重要途徑。我國(guó)應(yīng)繼續(xù)完善現(xiàn)行的排污收費(fèi)制度，研究和嘗試建立燃料環(huán)境稅、礦產(chǎn)資源稅、森林資源稅等環(huán)境資源稅，逐步把資源部門(mén)的資源補(bǔ)償費(fèi)納入到資源稅范疇。實(shí)施差異化稅收政策，引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)于“三廢”綜合利用和清潔生產(chǎn)給予一定的稅收優(yōu)惠。在有條件的地區(qū)率先嘗試實(shí)行水資源、森林資源保護(hù)等方面的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償稅（王金南，1997）。

4. 環(huán)境成本內(nèi)部化對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響

環(huán)境成本內(nèi)部化會(huì)影響到一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)，進(jìn)而對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生重要影響，特別是對(duì)環(huán)境外部性問(wèn)題比較嚴(yán)重的發(fā)展中國(guó)家的影響則更大（谷祖莎，2004）。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)行的以出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯耐赓Q(mào)發(fā)展戰(zhàn)略是基于自然資源、勞動(dòng)力、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等方面的比較優(yōu)勢(shì)，雖然極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。在考量比較優(yōu)勢(shì)時(shí)，未考慮環(huán)境成本是導(dǎo)致中國(guó)近年來(lái)產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染問(wèn)題的一個(gè)重要原因。如果實(shí)施了環(huán)境成本內(nèi)部化，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易將受到強(qiáng)烈影響（沈亞芳、應(yīng)瑞瑤，2005）。

（1）有利于改變過(guò)去扭曲的比較優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論認(rèn)為，一國(guó)應(yīng)生產(chǎn)和出口具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品而進(jìn)口比較劣勢(shì)的產(chǎn)品。由于各國(guó)的環(huán)境要素稟賦不同，因此環(huán)境成本內(nèi)部化后，國(guó)際貿(mào)易中某些產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)勢(shì)必發(fā)生變化。一國(guó)必須重新審視其出口產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)，以便在國(guó)際分工中獲取更大利益。一個(gè)國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)受環(huán)境成本內(nèi)部化的影響主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是各國(guó)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差異。由于各種商品在生產(chǎn)使用過(guò)程中造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞所支付的成本不同，因此環(huán)境成本內(nèi)部化對(duì)其比較優(yōu)勢(shì)的影響也不相同，污染密集型產(chǎn)品和在消費(fèi)過(guò)程中嚴(yán)重污染的產(chǎn)品，在環(huán)境成本內(nèi)部化后，其比較優(yōu)勢(shì)勢(shì)必下降或減弱。

二是各國(guó)環(huán)境成本內(nèi)部化程度的差異。一般來(lái)說(shuō)，環(huán)境成本內(nèi)部化程度與一國(guó)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)成反比。環(huán)境成本內(nèi)部化相對(duì)較充分的國(guó)家，其產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)較小或無(wú)比較優(yōu)勢(shì)，而環(huán)境成本未充分內(nèi)部化的國(guó)家，其產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)較大。因此，各國(guó)環(huán)境成本內(nèi)部化程度不同，也會(huì)改變各國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的比較成本優(yōu)勢(shì)，從而使一些國(guó)家的產(chǎn)品失去價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力而退出國(guó)際市場(chǎng)，而另一些國(guó)家的產(chǎn)品則獲得價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

三是各國(guó)對(duì)環(huán)保補(bǔ)貼的差異。由于污染治理費(fèi)用通常十分高昂，導(dǎo)致一些企業(yè)難以承受此類(lèi)開(kāi)支，尤其是一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家，靠污染企業(yè)自己去解決污染治理費(fèi)用更是困難重重。因此，在實(shí)施環(huán)境成本內(nèi)部化時(shí)，政府往往為這類(lèi)企業(yè)提供“污染治理補(bǔ)貼”。但是，由于各國(guó)政府對(duì)本國(guó)企業(yè)提供的污染治理補(bǔ)貼不同，也會(huì)引起不同國(guó)家同類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)的相同產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生變化，從而影響它們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力（谷祖莎，2004）。通過(guò)前面的理論分析可以看出，只有在充分實(shí)施了環(huán)境成本內(nèi)部化后，中國(guó)過(guò)去扭曲的比較優(yōu)勢(shì)才可能得到根本性改變，中國(guó)才可能以健康的姿態(tài)去迎接正確的國(guó)際分工定位。

（2）有利于優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，帶來(lái)市場(chǎng)機(jī)遇。環(huán)境成本內(nèi)部化使污染嚴(yán)重的產(chǎn)品成本提高，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力下降。同時(shí)，隨著一系列嚴(yán)格的環(huán)境制度的實(shí)施，某些不利于生態(tài)環(huán)境、不利于人類(lèi)健康的產(chǎn)品的生產(chǎn)將受到限制。環(huán)境成本內(nèi)部化將使資源的使用價(jià)格得到糾正，從而推動(dòng)資源使用效率的提高。同時(shí)，環(huán)境成本內(nèi)部化促進(jìn)了新能源、新材料、新工藝和節(jié)能技術(shù)的采用，產(chǎn)品中所含的科技含量將明顯增加，由此推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)日益由資源密集型、勞動(dòng)密集型為主向技術(shù)密集型、知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變，綠色產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中所占的比重將日益增大（谷祖莎，2004）。在過(guò)去，我國(guó)資源型、污染型和高能耗產(chǎn)品的出口并不是由于自身的環(huán)境要素豐裕，而是由于較低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、治污費(fèi)用、寬松的環(huán)境管制和不合理的出口退稅制度導(dǎo)致了所謂的環(huán)境成本優(yōu)勢(shì)以及自然資源價(jià)格的長(zhǎng)期低估。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，對(duì)環(huán)境問(wèn)題和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的舉國(guó)重視，資源使用價(jià)格的糾正和各種環(huán)境成本得到內(nèi)部化以后，這類(lèi)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸喪失，而國(guó)家政策也會(huì)傾向于進(jìn)口這類(lèi)產(chǎn)品（胡振華、楊曉明，2001）。

環(huán)境成本內(nèi)部化的提高，將給很多企業(yè)帶來(lái)新的市場(chǎng)機(jī)遇。環(huán)境管制能夠誘發(fā)創(chuàng)新，帶來(lái)創(chuàng)新補(bǔ)償，包括產(chǎn)品補(bǔ)償和加工過(guò)程補(bǔ)償。產(chǎn)品補(bǔ)償是指環(huán)境管制不僅減少了污染，而且創(chuàng)造了功能更強(qiáng)、質(zhì)量更好、更安全、更便宜、有更高回收價(jià)值的產(chǎn)品。加工過(guò)程補(bǔ)償是指環(huán)境管制提高了資源生產(chǎn)效率，諸如在生產(chǎn)過(guò)程中的能源節(jié)約，原材料節(jié)省，將廢料轉(zhuǎn)化為更有價(jià)值的副產(chǎn)品等。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的提高也將為企業(yè)提供新的發(fā)展契機(jī)，如果企業(yè)具有敏銳的商業(yè)嗅覺(jué)，可以積極地抓住這個(gè)機(jī)會(huì)以獲得先發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。如德國(guó)因早于大部分其他國(guó)家制定和執(zhí)行了廢物回收標(biāo)準(zhǔn)，從而幫助德國(guó)企業(yè)在發(fā)展少包裝或無(wú)包裝產(chǎn)品方面獲得了先發(fā)優(yōu)勢(shì)；斯堪的那維亞國(guó)家的紙和紙漿生產(chǎn)商率先引入了環(huán)境友善的生產(chǎn)加工過(guò)程，從而使這些國(guó)家在全球新型漂白設(shè)備市場(chǎng)上獨(dú)占鰲頭，獲得巨大利潤(rùn)（谷祖莎、周慧如，2008）。