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        國內(nèi)發(fā)展的有利條件

        時間:2023-07-22 百科知識 版權(quán)反饋
        【摘要】:從國內(nèi)情況看,我國建設(shè)經(jīng)濟強國仍然處于難得戰(zhàn)略機遇期,具備各種有利條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。中國經(jīng)濟是典型的大國經(jīng)濟,區(qū)域發(fā)展條件差異特征突出,實施促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的國家戰(zhàn)略,是實現(xiàn)中國經(jīng)濟強國夢的重要保障。

        從國內(nèi)情況看,我國建設(shè)經(jīng)濟強國仍然處于難得戰(zhàn)略機遇期,具備各種有利條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。尤其是以習(xí)近平為總書記的黨中央,高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局、科學(xué)謀劃,正帶領(lǐng)全國各族人民加快打響全面建成小康社會攻堅戰(zhàn),這既是廣大人民的新期待、新期盼,也是實現(xiàn)中國經(jīng)濟強國夢的重要基礎(chǔ)。

        產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級加快成為經(jīng)濟發(fā)展新載體。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的最主要承載體之一,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端轉(zhuǎn)換是實現(xiàn)我國經(jīng)濟優(yōu)化升級的主攻方向。從全球價值鏈來看,我國產(chǎn)業(yè)一直處于價值鏈低端,長期陷于“低水平均衡陷阱”。當(dāng)前,國內(nèi)外環(huán)境已發(fā)生了深刻變化,新一輪技術(shù)革命正在醞釀,隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模不斷擴大,層次不斷向高端延伸,出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈條整體轉(zhuǎn)移的趨勢。黨的十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體和政府,順應(yīng)這一趨勢,因勢利導(dǎo),實施了創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和一系列振興新興產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)升級的支持政策,積極推動了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端轉(zhuǎn)換。2014年,高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)遠遠快于工業(yè)平均增速,其中高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長12.3%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為10.6%;裝備制造業(yè)增加值增長10.5%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為30.4%。這是非常好的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級跡象。

        新的區(qū)域發(fā)展格局打開發(fā)展新空間。中國經(jīng)濟是典型的大國經(jīng)濟,區(qū)域發(fā)展條件差異特征突出,實施促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的國家戰(zhàn)略,是實現(xiàn)中國經(jīng)濟強國夢的重要保障。通過深化全方位改革開放,抓住新機遇,調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu),充分挖掘區(qū)域潛力,為經(jīng)濟發(fā)展釋放出更為長期、持久的動力。近年來,中央提出了打造“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶“三個經(jīng)濟帶”,與“四大板塊”戰(zhàn)略有機結(jié)合,我國區(qū)域發(fā)展的新戰(zhàn)略打開了經(jīng)濟增長的新空間,初步形成了網(wǎng)絡(luò)化、均衡化的區(qū)域發(fā)展新格局。比如,依托黃金水道打造長江經(jīng)濟帶,能實現(xiàn)長江中下游協(xié)作互動,促進經(jīng)濟增長空間從沿海向沿江內(nèi)陸擴展,建設(shè)陸海雙向發(fā)展新走廊。

        鏈接:“一帶一路”愿景與行動

        2013年9月和10月,國家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(簡稱“一帶一路”)的重大倡議,得到國際社會高度關(guān)注。國務(wù)院總理李克強參加2013年中國—東盟博覽會時強調(diào),鋪就面向東盟的海上絲綢之路,打造帶動腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點。加快“一帶一路”建設(shè),有利于促進沿線各國經(jīng)濟繁榮與區(qū)域經(jīng)濟合作,加強不同文明交流互鑒,促進世界和平發(fā)展,是我國區(qū)域發(fā)展中一項新的戰(zhàn)略內(nèi)容,是一項造福世界各國人民的偉大事業(yè)。

        創(chuàng)新驅(qū)動力明顯增強。經(jīng)過幾十年的持續(xù)快速發(fā)展,中國經(jīng)濟正從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)新正逐漸成為引領(lǐng)經(jīng)濟增長的“主引擎”。創(chuàng)新發(fā)展既是我國發(fā)展的形勢所迫,也是國際競爭的大勢所趨,更是民族復(fù)興的國運所系?!吨袊鴦?chuàng)新發(fā)展報告(2014)》指出,美國、德國等二十多個創(chuàng)新型國家,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率達到了70%以上,對外技術(shù)依存度低于20%,80%的技術(shù)是出自本國。世界各國都在積極強化創(chuàng)新部署,如美國再工業(yè)化戰(zhàn)略、德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略、低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、新成長戰(zhàn)略、新技術(shù)戰(zhàn)略等應(yīng)運而生。經(jīng)過三十多年的改革開放,我國已積累了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),有持續(xù)創(chuàng)新的系列成果,有總量穩(wěn)居世界第一的科技隊伍,有4200萬工程技術(shù)人才,發(fā)明專利授權(quán)居世界第二,高速鐵路、核電、第四代移動通信、特高壓輸變電等一系列重大技術(shù)取得突破。通過幾代科技人員的艱苦奮斗,我國科技整體水平大幅提升,一些重要領(lǐng)域躋身世界先進行列,某些領(lǐng)域正由“跟跑者”向“并行者”甚至“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。我國進入了新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的關(guān)鍵時期,給自主創(chuàng)新帶來了廣闊發(fā)展空間、提供了前所未有的強勁動力。

        新型城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥地推進。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的強大引擎,也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要載體和途徑。黨的十八大作出了新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新要求。2014年3月,《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020年)》正式出臺,有力地推動了我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的進程。從國際經(jīng)驗和我國實際情況看,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的發(fā)動機,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的促進器;城鎮(zhèn)化是信息化的主要載體,信息化提升城鎮(zhèn)化的品質(zhì),使城鎮(zhèn)功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提。數(shù)據(jù)表明,2014年我國常住人口城鎮(zhèn)化率為54.77%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率不到40%,不僅遠低于發(fā)達國家80%的平均水平,也低于人均收入與我國相近的發(fā)展中國家60%的平均水平,還有很大的發(fā)展空間。城鎮(zhèn)化水平的持續(xù)提高,會使更多農(nóng)民通過轉(zhuǎn)移就業(yè)提高收入,通過轉(zhuǎn)為市民享受更好的公共服務(wù),從而使我國的消費結(jié)構(gòu)不斷升級、消費潛力不斷釋放,并帶來基礎(chǔ)設(shè)施、住宅建設(shè)等巨大投資需求,為加快邁向經(jīng)濟強國提供有力支撐。

        鏈接:《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020年)》

        《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020年)》于2014年3月16日正式頒布,這是黨中央頒布實施的首份城鎮(zhèn)化規(guī)劃,也是今后一個時期指導(dǎo)全國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性的規(guī)劃。該規(guī)劃首次明確了推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是一項戰(zhàn)略任務(wù):有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市場化、優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局、提高城市可持續(xù)發(fā)展能力、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

        全面深化改革釋放新紅利。改革紅利,實際上是指通過體制機制變革使得生產(chǎn)要素重新組合和優(yōu)化配置而獲得的增量價值部分,是一種潛在價值形態(tài)。因此,改革紅利的實質(zhì)是一種制度紅利或體制紅利。三十多年的改革歷程,有力地破除了阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機制,使人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的活力充分發(fā)揮出來,極大地激活了資源、勞動力等生產(chǎn)要素的活力,營造了較為公平的競爭環(huán)境,顯著地降低了交易成本,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展釋放了巨大的改革紅利。改革過去是中國最大的紅利,未來也將是中國最大的紅利。黨的十八屆三中全會對我國全面深化改革作出了全局性的戰(zhàn)略部署,涉及15個領(lǐng)域、330多項重大改革舉措。十八大以來,國務(wù)院已經(jīng)取消下放9批共798項,中央層面核準的政府核準的投資項目減少76%,財政專項轉(zhuǎn)移支付項目減少32%,簡政放權(quán)的力度和速度前所未有。這種“壯士斷腕”般的“自我革命”,彰顯了中央全面改革的堅定決心,激發(fā)了市場活力,增強了發(fā)展動力和社會創(chuàng)造力。正如2013年10月7日習(xí)近平總書記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上指出,“中國要前進,就要全面深化改革開放” 。

        對外開放格局呈現(xiàn)新局面。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,任何一個經(jīng)濟強國必定是一個開放型經(jīng)濟大國。隨著全球經(jīng)濟一體化不斷加強和綜合國力不斷上升,我國“走出去”面臨許多有利的機遇,開辟了對外開放新格局,消弭了國際經(jīng)濟深刻調(diào)整帶來的部分不利因素。一是“走出去”開辟了對外開放新局面。對外投資增長迅速。不少國家受到金融危機沖擊后資金匱乏,與我國擴大投融資合作的意愿增強,在一些領(lǐng)域?qū)ξ覈艑捔送顿Y的限制,使我國企業(yè)處于較有利的投資地位。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2014年中國對外投資流量同比增長15.5%,達1160億美元,連續(xù)三年位列全球三大對外投資國,預(yù)計將很快成為凈對外投資國。二是多元開放、全方位開放格局正在形成。雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作正在統(tǒng)籌推進,自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略加快實施,同周邊國家互聯(lián)互通加速推動,對外開放正發(fā)展成為沿海、內(nèi)陸、沿邊等多元開放體系,對外合作正發(fā)展成為包括區(qū)域、雙邊、多邊等多元合作體系。目前,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建工作已經(jīng)邁出實質(zhì)性一步,由中國出資400億美元成立的絲路基金,將為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項目提供投融資支持,已經(jīng)成立的金磚國家新開發(fā)銀行將提高中國與最具活力的經(jīng)濟體之間的合作水平。

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