為什么在自然經(jīng)濟(jì)過渡到商品生產(chǎn)的時(shí)期，糧食儲(chǔ)備形式變換會(huì)引起非常劇烈的危機(jī)呢？這里的道理在于，在工業(yè)化的前期，糧食儲(chǔ)備由“家庭消費(fèi)儲(chǔ)備”形式轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)商品儲(chǔ)備”形式，這是糧食儲(chǔ)備形式的歷史性轉(zhuǎn)變?！凹彝ハM(fèi)儲(chǔ)備”，是適應(yīng)于工業(yè)化前自然經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)備形式，受自然經(jīng)濟(jì)規(guī)律支配。而“社會(huì)商品儲(chǔ)備”是適應(yīng)于工業(yè)化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)備形式，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律支配。在由前者向后者的轉(zhuǎn)化過程中，由于儲(chǔ)備職能主體的轉(zhuǎn)移和支配規(guī)律的改變，往往會(huì)引起一系列的動(dòng)蕩和危機(jī)。

在工業(yè)化前的自然經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)民的糧食儲(chǔ)備極少受外界干擾，支配糧食儲(chǔ)備的唯一因素，就是本家庭應(yīng)付各種天災(zāi)人禍的需要。因此，農(nóng)民總是盡量大力增加自己的糧食儲(chǔ)備。而在工業(yè)化社會(huì)，一是由于越來越多的家庭，轉(zhuǎn)變?yōu)楣と嘶虺鞘屑彝?，脫離了農(nóng)業(yè)，失去了儲(chǔ)備糧食的客觀基礎(chǔ)；二是糧食市場(chǎng)的建立，使所有的家庭可以隨時(shí)隨地，在市場(chǎng)上買到糧食，家庭糧食儲(chǔ)備的數(shù)量和重要性大大降低；三是農(nóng)民作為商品生產(chǎn)者，不能不受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的支配，在糧價(jià)高漲時(shí)，農(nóng)民總是盡量多地出售糧食，不惜減少甚至不再保留個(gè)人的糧食儲(chǔ)備，而社會(huì)的糧食商品儲(chǔ)備在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期中無人過問。因而，一旦糧食收成欠佳或發(fā)生其他意外災(zāi)害，家庭的糧食儲(chǔ)備不足，便都到市場(chǎng)上來購買，往日充裕的糧食市場(chǎng)由于后備缺乏，有求無供，從而造成糧荒危機(jī)。工業(yè)化經(jīng)濟(jì)中周期性的波動(dòng)和氣候等自然條件造成農(nóng)業(yè)收成的變化交互作用，加劇了糧食市場(chǎng)上供求的復(fù)雜性，成為工業(yè)化過程中經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的重要原因之一。

19世紀(jì)中葉后的印度是如此，20世紀(jì)的發(fā)展中國家也是如此。第二次世界大戰(zhàn)后，許多國家相繼獨(dú)立，走上了工業(yè)化的道路。工業(yè)用原料對(duì)糧食生產(chǎn)的排擠，家庭糧食儲(chǔ)備的減少，社會(huì)和國家糧食儲(chǔ)備能力的不足，使絕大多數(shù)發(fā)展中國家普遍發(fā)生糧食危機(jī)。到六七十年代，糧食成為與人口、能源等并列的人類面臨的五大難題之一，糧食問題成為困擾發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要的問題之一。