第三節(jié)　農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育需求的總體特征

通過對(duì)農(nóng)民的問卷調(diào)查顯示，多數(shù)農(nóng)民參與教育的積極性很高。有61.7%的農(nóng)民認(rèn)為，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前的農(nóng)民教育活動(dòng);在問卷所及的農(nóng)民中，有92.3%是自愿參與教育活動(dòng)的。在接受回答“您認(rèn)為知識(shí)在創(chuàng)業(yè)成功方面的重要性如何”的問卷中，所有的受訪者均認(rèn)為知識(shí)在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成功方面是“重要”或者“非常重要”，其中回答“重要”的占34.04%，回答“非常重要”的占65.96%。調(diào)查中沒有任何受訪者認(rèn)為知識(shí)在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成功方面“可有可無”或者“不重要”，有62.9%的農(nóng)民認(rèn)為，缺乏創(chuàng)業(yè)技能是農(nóng)民增收面臨的第一大制約因素。因此，在評(píng)價(jià)已經(jīng)參加的教育活動(dòng)時(shí)，有78.8%的農(nóng)民認(rèn)為對(duì)自己近期擴(kuò)大生產(chǎn)和增加收入有作用，83.1%的農(nóng)民認(rèn)為對(duì)自己長期發(fā)展有用。這說明當(dāng)前農(nóng)民有巨大的教育培訓(xùn)需求，而且這種需求的直接指向是為了致富和提高創(chuàng)業(yè)技能。這與當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)集中在農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收方面是一致的，也是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育今后的主要服務(wù)方向。

當(dāng)前農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)還是面向問題式的，注重對(duì)實(shí)用技術(shù)的掌握，但囿于自身自學(xué)能力的限制，主要還是依靠外部的教育。所以總的來看，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民對(duì)教育方式的偏好與農(nóng)民現(xiàn)有的科技文化素質(zhì)不高有關(guān)，同時(shí)農(nóng)民目前關(guān)注的焦點(diǎn)還是自己對(duì)創(chuàng)業(yè)技能的把握程度。在回答“您當(dāng)前最需要哪一類知識(shí)或者教育”時(shí)，在行業(yè)方面，有78.8%的農(nóng)民將第一需要選為“種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)”，而在做出這種選擇的農(nóng)民中，有89.1%是以從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)為主的;有54.3%的農(nóng)民希望政府“請(qǐng)專家圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織農(nóng)民免費(fèi)參加教育”，農(nóng)民對(duì)教育需求的內(nèi)容，與所在行業(yè)有密切關(guān)系。在教育能力方面，選擇“創(chuàng)業(yè)的專業(yè)知識(shí)技能”的占29%，其次是“市場營銷”，占23%，選擇“經(jīng)營戰(zhàn)略”的占16%，選擇“相關(guān)法律法規(guī)政策常識(shí)”的占10%。農(nóng)民對(duì)技能或者知識(shí)的偏好反映了當(dāng)前多數(shù)農(nóng)民教育最直接的目標(biāo)是提高自己的創(chuàng)業(yè)技能及銷售技能，以提高自身收入。而對(duì)于“社會(huì)學(xué)知識(shí)”、“人際交往禮儀”和“企業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)”選擇最少，分別占6%、5%與3%。可見“人際交往禮儀”等全面提高自身素質(zhì)但對(duì)提高收入水平并不直接的需要并不強(qiáng)烈。大多數(shù)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的經(jīng)營規(guī)模并不是很大，因此，簡單的收入支出關(guān)系已能應(yīng)付創(chuàng)業(yè)基地的日常運(yùn)行，他們對(duì)財(cái)務(wù)方面的知識(shí)需求往往并不明顯。值得指出的是，已有少數(shù)經(jīng)營規(guī)模較大的農(nóng)民開始關(guān)注使用網(wǎng)絡(luò)來關(guān)注市場行情、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的銷售，并且對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)的需求也比一般創(chuàng)業(yè)農(nóng)民強(qiáng)烈。

根據(jù)本研究的調(diào)查，大致歸納出如下基本結(jié)論:

（1）對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)最大制約因素，仍然是缺乏創(chuàng)業(yè)技能。目前，多數(shù)農(nóng)民參與教育的積極性很高，他們最需要的教育依次是種養(yǎng)業(yè)技術(shù)教育、非農(nóng)就業(yè)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能教育。農(nóng)民對(duì)教育需求的內(nèi)容與所在行業(yè)有密切關(guān)系，目前傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)主要從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民仍然最需要種養(yǎng)業(yè)技術(shù)教育?？梢姡趥鹘y(tǒng)農(nóng)區(qū)，面向農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)業(yè)的需求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)業(yè)教育，都是比較重要的。

（2）目前，雖然絕大多數(shù)農(nóng)民接受過教育，但教育供給不足、教育供求錯(cuò)位仍是影響農(nóng)民教育的突出問題，應(yīng)該將加強(qiáng)農(nóng)民教育與促進(jìn)現(xiàn)有教育體系的改造結(jié)合起來，促進(jìn)教育供求的協(xié)調(diào)銜接。

（3）目前農(nóng)民對(duì)教育的需求以短期為主。傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技教育的現(xiàn)實(shí)需求巨大，而農(nóng)民對(duì)創(chuàng)業(yè)技能的教育則是潛在需求巨大、現(xiàn)實(shí)有效需求不足。

農(nóng)民的教育需求源自于產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民素質(zhì)的需求，相對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，具有一定的從屬性和派生性。根據(jù)本研究在傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)洪澤縣的調(diào)查，導(dǎo)致農(nóng)民巨大的潛在需求難以有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求的原因，一是受傳統(tǒng)的行為習(xí)慣和思維方式的影響，加之相關(guān)農(nóng)民教育行動(dòng)的宣傳動(dòng)員工作不到位，農(nóng)民對(duì)是否參與教育往往持無所謂的態(tài)度;二是部分教育機(jī)構(gòu)較差的教育質(zhì)量、部分工種較高的教育價(jià)格及職業(yè)技能鑒定費(fèi)用等客觀因素，抑制了農(nóng)民的教育需求。

（4）盡管農(nóng)民對(duì)政府在教育體系中的功能定位理解不一，但在加強(qiáng)農(nóng)民教育的過程中，將完善政府、準(zhǔn)政府系統(tǒng)對(duì)農(nóng)民教育的功能定位與促進(jìn)非政府教育機(jī)構(gòu)的發(fā)育有機(jī)結(jié)合起來，加快形成功能互補(bǔ)的多元化農(nóng)民教育體系，已經(jīng)成為多數(shù)農(nóng)民的迫切要求。對(duì)于政府在農(nóng)民教育體系中的功能定位，不同的農(nóng)民有不同的理解，大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為政府應(yīng)該“請(qǐng)專家圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織農(nóng)民免費(fèi)參加教育”?？梢?，作為利益相關(guān)者，農(nóng)民已開始重視對(duì)教育活動(dòng)的自主參與和選擇。

就農(nóng)民對(duì)不同類型教育機(jī)構(gòu)教育活動(dòng)的評(píng)價(jià)而言，各類政府、準(zhǔn)政府教育機(jī)構(gòu)的教育效果得到農(nóng)民更多的好評(píng)，但分別仍有15.9%、8.0%和4.0%的農(nóng)民(合計(jì)占27.9%)將民間教育機(jī)構(gòu)(包括跟師學(xué)徒)、專業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)列為“教育效果最好的組織”，分別仍有9.3%、9.3%和6.0%的農(nóng)民(合計(jì)占24.6%)將民間教育機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)列為“最愿意參加教育的組織”。而在全部問卷中，目前接受過這三類組織教育的農(nóng)民合計(jì)僅占17.9%。將這三套數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民對(duì)促進(jìn)非政府農(nóng)民教育組織發(fā)展的呼聲，已經(jīng)強(qiáng)于后者對(duì)農(nóng)民教育的供給程度。