指標選擇的原則
6.5.1 指標選擇的原則
基于循環(huán)經(jīng)濟的區(qū)域生態(tài)化發(fā)展模式是一個從循環(huán)經(jīng)濟角度提出的人類長期持續(xù)發(fā)展的區(qū)域戰(zhàn)略模式,強調(diào)生態(tài)環(huán)境的長期穩(wěn)定對于區(qū)域建設發(fā)展進程、改善社會經(jīng)濟生活質(zhì)量至關(guān)重要,反映了經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、相互適應的關(guān)系。因此,指標體系是建立在理論基礎上的指標集合,是一個有機整體,而不是一些指標的簡單組合。因此在指標的選擇中必須遵循有關(guān)原則。
(1)“3R”原則。循環(huán)經(jīng)濟的核心體現(xiàn)就是要反映循環(huán)經(jīng)濟“3R”準則的應用情況以及該原則的運用效果,在選擇基于循環(huán)經(jīng)濟的區(qū)域生態(tài)化發(fā)展模式評價指標時,充分考慮“3R”準則的重要性,突出能夠體現(xiàn)“3R”準則的指標在整個指標體系中的地位和作用。
(2)科學性原則。指標首先要建立在充分認識、系統(tǒng)研究的科學基礎上,能充分反映系統(tǒng)的內(nèi)在機制,指標的物理意義必須明確,測算方法標準,統(tǒng)計計算方法規(guī)范,具體指標能夠反映可持續(xù)發(fā)展的含義和目標的實現(xiàn)程度,能夠反映基于循環(huán)經(jīng)濟的區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
(3)可操作性原則?;谘h(huán)經(jīng)濟的區(qū)域生態(tài)化發(fā)展模式評價就是對區(qū)域生態(tài)化發(fā)展模式運行的循環(huán)程度進行評價,循環(huán)結(jié)果的最終確定需要通過評價指標的具體落實。因此,指標的設置要具有可測性和對比性,易于量化和獲得,以便進行統(tǒng)計和處理,最好能夠通過現(xiàn)有的統(tǒng)計活動獲得。此外統(tǒng)計渠道獲得的數(shù)據(jù)能夠保證其分析成果的運用與推廣。
(4)綜合系統(tǒng)性原則。選取的指標能夠濃縮一定的區(qū)域問題,具有綜合性。指標體系能全面反映基于循環(huán)經(jīng)濟的區(qū)域生態(tài)化發(fā)展模式的各個方面,能較客觀地反映系統(tǒng)發(fā)展的狀態(tài),又要避免指標之間的重疊性。同時,應根據(jù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分出層次,并將指標分類,使指標體系結(jié)構(gòu)清楚,便于使用,在較高層次上,應選擇一些概括性指標,越往下指標越具體化、細化。這樣可以使指標體系結(jié)構(gòu)清晰,便于使用。
(5)代表性原則。選取的具體指標能夠集中反映某方面的環(huán)境問題,具有表征性。
(6)相關(guān)性原則。指標的概念清楚而且與所要達到的評價目標有高的相關(guān)性,保證指標計量的內(nèi)容對于評價目標和評價對象而言是重要的和有意義的。
(7)動態(tài)性原則。每個區(qū)域發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)部不是靜止不動的,而是按照一定的方式有序地運動著。這種運動是由諸多矛盾的演化推進的,如確定與隨機、協(xié)同與制約、更新與毀滅、保護與開發(fā)等?;谘h(huán)經(jīng)濟的區(qū)域生態(tài)化發(fā)展模式指標體系必須隨著其發(fā)展變化不斷地動態(tài)提升。
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