羅　菁^[1]

摘　要：作為云南文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重要部分，旅游產(chǎn)業(yè)在云南逐漸呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的趨勢。而昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶是云南旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中由市場自發(fā)和政府主導(dǎo)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)聚集模式，這種模式有效地推動了帶狀產(chǎn)業(yè)聚集模式的發(fā)展，并將政府調(diào)控和市場機制相結(jié)合，充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性資源配置作用和政府的宏觀調(diào)控作用，有效地克服市場自發(fā)模式的弊端，將區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入有序的軌道中。在云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶以旅游為重要平臺，促進文化產(chǎn)業(yè)的聚集，以打造云南旅游新的增長極為目標，以昆明、玉溪和紅河州之間的協(xié)作和聯(lián)合為基礎(chǔ)，形成輻射云南省的滇中區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)中心。通過豐富的旅游資源、濃厚的人文背景以及強大的政策推動，昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶將成為云南旅游發(fā)展新的增長點。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)聚集；旅游文化產(chǎn)業(yè)；區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)

旅游產(chǎn)業(yè)在云南越來越明顯地呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的趨勢，在這種產(chǎn)業(yè)聚集的現(xiàn)象中我們不難歸納出產(chǎn)業(yè)帶狀聚集的特征，以及產(chǎn)業(yè)帶狀聚集的影響因素，同時其對區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也形成了有利的影響。在云南，滇西北旅游線路是著名的旅游黃金線，其形成的“昆（明）大（理）麗（江）香（格里拉）旅游經(jīng)濟帶”帶動了此區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而從2013年開始，云南省又推出了整合資源優(yōu)勢、做大旅游文化產(chǎn)業(yè)的“昆（明）玉（溪）紅（河）”旅游文化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)新舉措。昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶貫穿了云南省的三個世界遺產(chǎn)——昆明石林、澄江化石地、紅河哈尼梯田，通過豐富的旅游資源、濃厚的人文背景以及強大的政策推動，昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶將成為云南旅游發(fā)展新的增長點。

昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)首先是自發(fā)聚集而成，以旅游點、旅游線路為依托進行，匯集大量與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，相對獨立的工作方式保持了相對獨立的生存模式，通過低廉的租金和相對穩(wěn)定的客源保持了行業(yè)發(fā)展的業(yè)態(tài)。而在長期的發(fā)展過程中，依托旅游點形成對文化產(chǎn)業(yè)相對集中的增長極，這些經(jīng)濟活動相對集中的點必然會有越來越多的勞動力、技術(shù)、資金和信息等生產(chǎn)要素需求，導(dǎo)致這些點之間生產(chǎn)要素形成相互補充的關(guān)系。為了實現(xiàn)互補，便捷的交通是不可缺少的，這就成為帶狀產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的軸線。從昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)帶來看，以旅游為重要平臺，促進文化產(chǎn)業(yè)的聚集，以打造云南旅游新的增長極為目標，以昆明市、玉溪市和紅河州之間的協(xié)作和聯(lián)合為基礎(chǔ)，形成輻射全云南省的滇中區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)中心。

一、產(chǎn)業(yè)聚集理論和昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)帶

產(chǎn)業(yè)聚集理論一直為國內(nèi)外學(xué)者所關(guān)注，綜合來看，“產(chǎn)業(yè)聚集是指在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中”處在一個特定領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)的企業(yè)或機構(gòu)“由于相互之間的共性和互補性等特征而緊密聯(lián)系在一起”，形成一組在地理上集中的相互聯(lián)系、相互支撐的產(chǎn)業(yè)群的現(xiàn)象，這些產(chǎn)業(yè)基本上處在同一條產(chǎn)業(yè)鏈上，“彼此之間是一種既競爭又合作的關(guān)系”，呈現(xiàn)橫向擴展或縱向延伸的專業(yè)化分工格局?！巴ㄟ^相互之間的溢出效應(yīng)”，技術(shù)、信息、人才、政策以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素等資源得到充分共享，“聚集于該區(qū)域的企業(yè)因此而獲得規(guī)模經(jīng)濟效益”，進而大大提高整個產(chǎn)業(yè)群的競爭力。^[2]從產(chǎn)業(yè)聚集理論的廣泛定義不難看出，要分析昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶形成的有利因素，必須從外部經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)區(qū)位、競爭與合作、技術(shù)創(chuàng)新與競爭優(yōu)勢、交易成本以及報酬遞增等角度分析在過去文化產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)業(yè)聚集帶來的有利因素。

昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶是市場自發(fā)和政府主導(dǎo)相結(jié)合的一種產(chǎn)業(yè)聚集模式。旅游點作為自發(fā)聚集的源頭，政府介入整體規(guī)劃和市場制度的完善中，是昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶形成的重要原因。在市場自發(fā)形成的基礎(chǔ)上，政府根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要，通過對該區(qū)域的總體規(guī)劃和相關(guān)政策的引導(dǎo)，扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；企業(yè)在政府的指導(dǎo)和規(guī)范下，通過市場運作完成資源配置和資本周轉(zhuǎn)。這種產(chǎn)業(yè)聚集的模式有效地推動了帶狀產(chǎn)業(yè)聚集模式，將政府調(diào)控和市場機制相結(jié)合，充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性資源配置作用和政府的宏觀調(diào)控作用，有效地克服了市場自發(fā)模式的弊端，將區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入有序的軌道中。

《昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶總體規(guī)劃》^[3]中提出如下發(fā)展思路：“依托滇中豐富的旅游資源、獨特的區(qū)位和雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞旅游強省建設(shè)戰(zhàn)略部署，以‘特色是生命，文化是靈魂，交通是基礎(chǔ)，項目是重點，生態(tài)是核心’為理念，以五湖大春城康體度假休閑旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和建石元文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為重點，協(xié)調(diào)推進‘三核五軸七湖二十一城一百項’產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新旅游文化業(yè)態(tài)產(chǎn)品，提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，力爭把昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶打造成為云南旅游強省建設(shè)的重要引擎、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)地、中國旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的示范地，旅游產(chǎn)業(yè)的增加值占全省三分之一以上，為全省社會經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出更大貢獻。”

昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)帶不同于其他產(chǎn)業(yè)聚集的模式，是一個帶狀聚集模式。帶狀聚集的成果往往在很大程度上很難形成相對穩(wěn)定的結(jié)果，在帶狀聚集的過程中人們往往會把交通作為這種聚集的弊端，但正是這種聚集模式形成一個內(nèi)在優(yōu)勢，即串聯(lián)起不同地理區(qū)位的優(yōu)勢，形成一種以路帶點的模式，為區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)帶的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是依靠產(chǎn)業(yè)帶狀聚集后區(qū)域之間的優(yōu)勢互補，通過區(qū)域之間文化資源、區(qū)位條件、人力資源、消費市場以及政策制度的優(yōu)勢互補完成了對文化產(chǎn)業(yè)的提升。

二、昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶帶狀聚集對區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素分析

第一，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可少的是獨特而又豐富的文化資源，利用這一開發(fā)潛力，使得昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶的發(fā)展有了可能。昆玉紅地區(qū)豐富而獨特的文化資源成為旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶以昆明主城區(qū)、玉溪紅塔區(qū)和蒙自市區(qū)為核心，在發(fā)展過程中完善城市功能，突出城市風(fēng)貌，成為優(yōu)秀旅游城市，同時圍繞旅游衍生了一系列文化產(chǎn)業(yè)。

從昆明地區(qū)來看，其主要的旅游點都相對分散，但圍繞昆明周邊的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相對豐富，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以圍繞時尚和城市消費為主。2014年，昆明提出建設(shè)“民族文化創(chuàng)意之都”，在挖掘民族文化核心價值的基礎(chǔ)上，緊緊抓住文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)，保護和傳承云南的民族文化，以創(chuàng)意促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并保持昆明作為云南省會的核心地位。

從玉溪地區(qū)來看，圍繞撫仙湖生態(tài)建設(shè)，開發(fā)了澄江化石博物館，重點培育了一批旅游文化小鎮(zhèn)，建設(shè)了三大精品旅游線路等，還突出了豐富多彩的花腰傣、花腰彝、哈尼族、蒙古族等民族文化。

從蒙自市區(qū)來看，通過對歷史文化的挖掘以及和周邊個舊、開遠等城市之間的互動，正在逐步向滇南交通樞紐轉(zhuǎn)變，蒙自有著邊地文化、中原文化、黨史文化、軍旅文化、西方文化等多元文化的積淀，成為云南近代工商業(yè)文明的重要發(fā)祥地，堪稱一座彪炳史冊、璀璨奪目的歷史文化名城，具有發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的較大潛力。

由上述三個城市作為核心串聯(lián)起的昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶的帶狀旅游線路分布，主要分為如下五條軸線（三豎兩橫的分布形態(tài)）：三豎為五湖休閑度假旅游發(fā)展軸、紅河谷旅游文化發(fā)展軸、滇越鐵路旅游文化發(fā)展軸；兩橫為喀斯特觀光旅游度假軸和美食文化體驗休閑旅游軸。通過這五條軸線串起沿線21座城市。

第二，區(qū)位優(yōu)勢互補是產(chǎn)業(yè)帶狀聚集的關(guān)鍵，區(qū)位優(yōu)勢是無可替代的重要因素，不同的區(qū)位在同一區(qū)域內(nèi)發(fā)揮了不同作用。

昆玉紅地區(qū)位于云南省中部，是滇中經(jīng)濟圈的重要組成部分。在全國來說，在國家“一帶一路”重要戰(zhàn)略部署中，昆玉紅地區(qū)是中國輻射東南亞的重要城市，是泛亞公路的起始，是中國連接中南半島的重要口岸；而在云南省中，昆玉紅地區(qū)占云南省國土面積的近五分之一，是云南經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)之一，成為云南經(jīng)濟發(fā)展的重要角色?！独ビ窦t旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶總體規(guī)劃》中指出：“昆河經(jīng)濟走廊是云南‘橋頭堡’建設(shè)的重點，也是云南省建設(shè)較早的經(jīng)濟帶之一，地區(qū)生產(chǎn)總值已占到全省的50%以上，隨著國家‘一帶一路’開放戰(zhàn)略的建設(shè)以及昆河高速、泛亞鐵路（東線）、蒙自支線機場等交通體系的建設(shè)與完善，昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶將承擔起聯(lián)系長江經(jīng)濟帶和孟中印緬經(jīng)濟走廊的重要任務(wù)，實現(xiàn)云南經(jīng)濟溝通長三角、珠三角太平洋經(jīng)濟區(qū)和孟加拉灣印度洋經(jīng)濟區(qū)的通江達海紐帶作用，成為云南建設(shè)面向西南開放橋頭堡的重要支撐，為國家‘一帶一路’戰(zhàn)略做出貢獻?！?/p>

圖1　昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶總體規(guī)劃·總體布局圖（一）

圖片來源：云南省旅游發(fā)展委員會官方門戶網(wǎng)站，http://www.ynta.gov.cn/Item/19766.aspx。

作為旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶的昆玉紅地區(qū)，是云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的滇中國際旅游區(qū)，其與滇東北紅土高原旅游區(qū)、滇東南喀斯特山水文化旅游區(qū)、滇西南湄公河國際旅游區(qū)、滇西火山熱海邊境旅游區(qū)、滇西北香格里拉生態(tài)旅游區(qū)一起構(gòu)成了云南的六大旅游區(qū)，而滇中國際旅游區(qū)是云南省旅游產(chǎn)業(yè)的核心，是帶動整個旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，輻射全省，整體區(qū)位優(yōu)勢在這里體現(xiàn)得淋漓盡致。

除了整體的區(qū)位優(yōu)勢，昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶也依賴產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)各個城市之間的便利條件，形成內(nèi)部的區(qū)位優(yōu)勢互補。便利的交通有利于吸引大量企業(yè)聚集到這個區(qū)域的周圍，便捷的交通方式和地理位置使企業(yè)獲得更豐富的人力和物力資源，從而降低交易成本，獲得最大利潤和知識共享。昆明作為云南的省會，交通四通八達，國際機場設(shè)置在昆明，方便了昆玉紅各個地區(qū)對外交流，節(jié)省了省際乃至國際的交流時間，從昆明到全國各個方向的鐵路和高速公路也非常便利；而玉溪作為昆玉紅地區(qū)的中心位置，從交通到產(chǎn)業(yè)布局都擔負著承上啟下的使命，玉溪的發(fā)展也正借著這股勢頭，將現(xiàn)有資源轉(zhuǎn)化為旅游文化產(chǎn)業(yè)，形成品牌，闖出一條獨特的發(fā)展之路；紅河哈尼族彝族自治州自古以來就是中國通往越南的必經(jīng)之地，在長期的對外交流過程中形成了一套自有的交流方式，基本形成了與珠江三角洲相連接的滇南交通樞紐和昆河經(jīng)濟大通道格局，雞石、建通、蒙河、石蒙高速公路，蒙屏、紅南等七條二級公路以及玉蒙鐵路已建成通車，而且紅河、元陽機場即將啟動建設(shè)。旅游景區(qū)環(huán)線、景區(qū)道路的建成，旅游通達條件的不斷改善，為紅河哈尼族彝族自治州作為出省大通道進一步奠定基礎(chǔ)，整體區(qū)位的分析和區(qū)位之間的優(yōu)勢互補促進了昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。

第三，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也離不開對人才的需求，區(qū)域之間文化產(chǎn)業(yè)的人才規(guī)模、人才結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)存在較大差異，便捷的交通串聯(lián)起昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶周圍的人才流動，在較大范圍內(nèi)優(yōu)化了人才資源的配置。

在區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)中聚集的人才資源一直是地方發(fā)展的重要動力，旅游文化產(chǎn)業(yè)也一直是一個高度推崇個人創(chuàng)造力和群體合作力的知識密集型產(chǎn)業(yè)，圍繞著各高等院校和科研院所形成的產(chǎn)業(yè)聚集群的例子也舉不勝舉，如美國加利福尼亞州高等院校、斯坦福高等院校為硅谷源源不斷地提供了高素質(zhì)人才，世界各地最有創(chuàng)新活力的專業(yè)技術(shù)和人力資源在班加羅爾匯集，為印度經(jīng)濟創(chuàng)造了新的活力。人才資源的分布不均會導(dǎo)致區(qū)域之間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次不同。而昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶內(nèi)分布的各類人才資源在相對區(qū)域內(nèi)匯集，互相交流和融合，促進了區(qū)域內(nèi)人才資源的相對均衡發(fā)展。

在各大高等院校相對集中的昆明、玉溪等地區(qū)，有很多從事旅游文化產(chǎn)業(yè)研究的高等院校和科研院所，它們培養(yǎng)出了很多相對注重理論的人才，為昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)帶的宏觀發(fā)展提供了理論支撐和現(xiàn)實依據(jù)；而一些相對注重實踐的專業(yè)會從城市規(guī)劃、科技發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、文化創(chuàng)意等方面出發(fā)，將昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)自然資源和文化資源與實際發(fā)展相結(jié)合，重新挖掘這個區(qū)域內(nèi)的旅游資源，形成相對新穎的旅游文化產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展模式，所以高校的資源主要是為這個區(qū)域提供高素質(zhì)的創(chuàng)意人才、管理人才以及復(fù)合型人才，培養(yǎng)既具有國際視野又對民族地區(qū)文化資源相對了解的人才。

而在民族聚集區(qū)，各個民族都有掌握自己傳統(tǒng)文化的民族人才，這些人是本民族文化傳承的重要人才資源。民族地區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展，必須從民族的文化自覺開始，區(qū)域內(nèi)公共文化建設(shè)離不開這些基層的文化傳播員和文藝表演隊，在民族地區(qū)組織各種文娛活動，豐富地方人民的文化生活，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。以玉溪市為例，玉溪有7支專業(yè)藝術(shù)表演團隊，全年演出586場，觀眾123.6萬人次，其中，玉溪市花燈劇院、玉溪市滇劇院、紅塔區(qū)聶耳文化演藝有限公司演出近百場。大型滇劇《水莽草》參加第十三屆中國戲劇節(jié)，獲優(yōu)秀表演、編劇、導(dǎo)演獎?；ㄑ鋈何琛度箖簲[擺秧籮情》參加文化部舉辦的第十屆全國舞蹈比賽，榮獲國家文華舞蹈節(jié)目優(yōu)秀表演獎，音詩畫《玉溪飛歌》參加云南省少數(shù)民族文藝會演，獲綜合音樂創(chuàng)作一等獎及若干個人單項獎，《花鼓花鼓》《阿哥小普》榮獲第十屆中國藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀演出獎，舞蹈《樂·樂·樂》獲云南省殘疾人文藝調(diào)演金獎。玉溪聶耳竹樂團參加昆明2013國際茶花節(jié)開幕式演出，并通過互聯(lián)網(wǎng)與美國俄勒岡州薩勒姆市威拉米特大學(xué)進行藝術(shù)交流。

地方人才資源在這些活動的帶動下，不僅豐富了自己的文化活動，還對本民族、本地區(qū)的文化有了更深入的了解，在對游客表演的同時也可以對外演出或是參加比賽來擴大地區(qū)的影響力，從而推動昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶的影響力，形成品牌效應(yīng)。

第四，在昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶周圍龐大的市場需求和消費人群也支撐起了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，以旅游作為區(qū)域經(jīng)濟的支撐點，有效的消費需求能夠不斷刺激文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給，從而促進區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級。

隨著人民生活水平的提高，不斷有國外、省外的游客到云南旅游，而傳統(tǒng)的“昆明—大理—麗江—西雙版納旅游線”已經(jīng)逐漸飽和，很多游客想在云南尋找新的旅游勝地，而昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶的發(fā)展正好在此時滿足了人們的消費需求，在不斷完善的交通網(wǎng)絡(luò)的帶動下，各個地方的人們都可以順利地完成對這個區(qū)域的旅游消費，不斷推出的新穎旅游產(chǎn)品和旅游線路也吸引著越來越多的游客到昆玉紅地區(qū)一探究竟。

而省內(nèi)或是部分鄰近省區(qū)的游客則更傾向于自駕游的形式。“昆明市正在建設(shè)西南最大的自駕車旅游目的地、面向東南亞的自駕車旅游集散地，其空間布局為：一心（昆明市）、四基地（安寧、富民、東川、石林）、一環(huán)（晉寧—石林—富民—安寧—晉寧郊縣自駕大環(huán)線）、五極（昆玉、昆曲、昆昭、昆攀、昆楚）、五條精品線（環(huán)滇池山水都市自駕之旅、南部大石林巖溶地貌自駕之旅、西部溫泉養(yǎng)生鄉(xiāng)村自駕之旅、東部高原草場康體自駕之旅、北部轎子雪山生態(tài)自駕之旅）、三大國際通道（昆明—曼谷、昆明—臨滄—緬甸、昆明—德宏—緬甸）?！币劳欣ビ窦t旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶，紅河哈尼族彝族自治州也將彰顯美麗的自然風(fēng)光、獨特的熱區(qū)資源、多姿多彩的民族文化，形成“云海梯田”“無火之炊”“天然氧吧”三條理想的自駕游路線。

第五，完善的政策制度環(huán)境是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，在這個基礎(chǔ)上建立相對穩(wěn)定的政治制度和經(jīng)濟政策，為區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展營造一個公正公平公開透明的競爭環(huán)境。

2012年12月初，云南省旅游局發(fā)布《昆明—玉溪旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶總體規(guī)劃綱要》正式實施，明確該經(jīng)濟帶建設(shè)將規(guī)劃60個重大項目，總投資超過5000億元；2013年，省委在原來規(guī)劃的基礎(chǔ)上把蒙自市作為核心提出來，主要考慮蒙自作為滇南中心城市核心區(qū)，推出“昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶”建設(shè)的設(shè)想；2014年完成了《昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶總體規(guī)劃》的編制工作，研究出臺昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶建設(shè)的目標、措施及專項政策，切實抓好100個重大項目的建設(shè)。這些政策的出臺推動了昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶的快速發(fā)展，從政府層面將帶狀區(qū)域聯(lián)系到了一起，宏觀層面上把握整個區(qū)域發(fā)展的脈絡(luò)，是具有眼光的大戰(zhàn)略，從長遠的角度促進了整個區(qū)域的發(fā)展。

在《昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶總體規(guī)劃》中提出：培育十大旅游文化業(yè)態(tài)、推出十大旅游文化系列產(chǎn)品和包裝策劃十大旅游文化節(jié)慶，將項目建設(shè)分為整合提升項目（20個）、在建項目（51個）、規(guī)劃擬建項目（29個）。這個具體措施和100個項目，將整個昆玉紅地區(qū)的業(yè)態(tài)及產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃詳細，使每個區(qū)域發(fā)展明晰，不會出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、低水平建設(shè)的現(xiàn)象，整體規(guī)劃有利于提升區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和建設(shè)要求。這些產(chǎn)品緊緊圍繞云南省建設(shè)民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞的輻射中心的要求，為昆玉紅地區(qū)的發(fā)展確立了新坐標、明確了新定位、賦予了新使命，切合昆玉紅地區(qū)的實際要求。

三、總　結(jié)

產(chǎn)業(yè)帶狀聚集是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，云南作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域，旅游文化產(chǎn)業(yè)在云南聚集的情況越來越明顯。

昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶是云南省發(fā)展的新契機，是云南旅游業(yè)的又一重要發(fā)展機遇，是旅游強省的重要支撐。昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶內(nèi)自然資源和文化資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯，本區(qū)域內(nèi)有著大量的人才資源，市場需求和消費群體發(fā)展?jié)摿薮螅瑓^(qū)域內(nèi)各級黨委、政府要高度重視，把旅游業(yè)作為一項重要產(chǎn)業(yè)來打造，著力改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、著力加快重點項目建設(shè)、著力打造旅游產(chǎn)品、不斷加強區(qū)域合作，有力地推動了昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶紅河片區(qū)建設(shè)。從這些基本因素出發(fā)，區(qū)域內(nèi)各種優(yōu)勢資源互補，形成了帶狀產(chǎn)業(yè)聚集的有利條件，促進了區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

【注釋】

[1]作者簡介：羅菁，女，云南藝術(shù)學(xué)院科研處。

[2]曾光，周偉林.產(chǎn)業(yè)聚集理論及進展［J］.江淮論壇，2005（6）：5－10.

[3]昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶總體規(guī)劃［EB/OL］.http://www.ynta.gov.cn/Item/19766.aspx.