國有文藝表演團(tuán)體體制改革是我國文化體制改革的中心環(huán)節(jié)、重點(diǎn)難點(diǎn)問題，事關(guān)改革成敗，因此備受政府主管部門重視。在總結(jié)多年持續(xù)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，“轉(zhuǎn)制一批、整合一批、撤銷一批、劃轉(zhuǎn)一批、保留一批”的改革路徑逐步完善和成熟，其中“轉(zhuǎn)企改制”是國有文藝表演團(tuán)體改革的主要路徑和中心環(huán)節(jié)。2009年以來，中宣部、文化部先后下發(fā)枟關(guān)于深化國有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見枠和枟關(guān)于加快國有文藝院團(tuán)體制改革的通知枠等改革文件，明確了改革工作進(jìn)程。在上述改革文件推動下，國有文藝表演團(tuán)體體制改革工作進(jìn)入全面鋪開、快速推進(jìn)階段。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，全國文化系統(tǒng)2013家承擔(dān)改革任務(wù)的國有文藝院團(tuán)已全部完成，其中，轉(zhuǎn)企改制61%，撤銷20%，劃轉(zhuǎn)19%，雜技、話劇、歌舞類院團(tuán)基本實(shí)現(xiàn)全行業(yè)轉(zhuǎn)企改制。^[7]從全國范圍看，以企業(yè)為主體、事業(yè)為補(bǔ)充，面向市場、面向群眾的新型演藝體制格局已經(jīng)形成。^[8]國有文藝表演團(tuán)體改革的主要目的是通過改革激發(fā)文藝表演團(tuán)體的內(nèi)生動力與活力，把演藝業(yè)的市場主體培育好、結(jié)構(gòu)調(diào)整好、環(huán)境營造好、體制機(jī)制建設(shè)好，把文藝表演團(tuán)體體制改革與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，讓改革的過程成為轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展的過程，^[9]從而促進(jìn)我國演藝業(yè)大發(fā)展大繁榮。鑒于轉(zhuǎn)企改制國有文藝表演團(tuán)體已經(jīng)成為行業(yè)主體構(gòu)成部分，充分了解和把握當(dāng)前已經(jīng)完成轉(zhuǎn)企改制工作的國有文藝表演團(tuán)體發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題，及時總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和提出對策建議，對國有文藝表演團(tuán)體轉(zhuǎn)企改制后順利過渡及文藝表演團(tuán)體競爭力提升均有重要的指導(dǎo)意義。

一、研究對象與方法

立足當(dāng)前國有文藝表演團(tuán)體改革發(fā)展實(shí)際，結(jié)合調(diào)研工作需求，課題組以浙江省級轉(zhuǎn)企改制的國有文藝表演團(tuán)體為主要調(diào)研對象，力求做到調(diào)研工作既有代表性又有可信度。浙江不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮，而且還是首批文化體制改革試點(diǎn)省份之一，改革成績可圈可點(diǎn)，特別是國有文藝表演團(tuán)體改革發(fā)展具有較強(qiáng)的代表性、典型性和示范性。從目前改革發(fā)展現(xiàn)狀分析，浙江省級國有文藝表演團(tuán)體已經(jīng)完成轉(zhuǎn)企改制工作，在推進(jìn)改革工作實(shí)踐中形成了具有一定代表性的改革路徑和方法，對行業(yè)發(fā)展具有廣泛的借鑒意義?；谶@一因素，本項(xiàng)目調(diào)研工作對象聚焦于已經(jīng)完成轉(zhuǎn)企改制工作的浙江省級國有文藝表演團(tuán)體，力求通過全面調(diào)研和細(xì)致分析，深度解剖改革個案的經(jīng)驗(yàn)與不足。在調(diào)研工作中，除全面收集整理相關(guān)資料外，課題組還于2013—2014年對已經(jīng)轉(zhuǎn)企改制的3家省級文藝表演團(tuán)體——浙江歌舞劇院有限公司、浙江曲藝雜技總團(tuán)有限公司、浙江話劇團(tuán)有限公司的公司管理層、演員、演奏員、舞美技術(shù)人員、演出營銷人員進(jìn)行問卷調(diào)查和深度走訪座談，力求掌握一手資料。在調(diào)研活動中，針對演職人員共發(fā)放調(diào)查問卷380份，實(shí)際回收345份，回收率90暢8%，有效問卷327份，有效率94暢8%。本次調(diào)研活動重點(diǎn)針對演職人員對改革工作的理解和接受程度，包括對轉(zhuǎn)企改制的態(tài)度、文藝表演團(tuán)體運(yùn)營機(jī)制、人事管理、財(cái)務(wù)管理及藝術(shù)創(chuàng)作演出機(jī)制等方面，數(shù)據(jù)分析工具SPSS 17暢0（見表3-3）。

表3-3　接受問卷調(diào)研的演職人員基本信息

二、轉(zhuǎn)企改制國有文藝表演團(tuán)體發(fā)展現(xiàn)狀與問題

1．國有文藝表演團(tuán)體“轉(zhuǎn)企改制”改革模式調(diào)研

通過調(diào)研數(shù)據(jù)分析可以看出，大部分演職人員支持轉(zhuǎn)企改制工作，特別是青年演職人員對轉(zhuǎn)企改制工作態(tài)度非常堅(jiān)定，但也有部分演職人員對轉(zhuǎn)企改制的理解還不夠深入，對改革還存在重重疑惑。演職人員對國有文藝表演團(tuán)體轉(zhuǎn)企改制的態(tài)度是本次調(diào)研活動的重點(diǎn)問題，通過調(diào)研數(shù)據(jù)分析可以看出：一方面，從演職人員數(shù)量上分析，支持轉(zhuǎn)企改制的演職人員占比45暢0%，非常支持轉(zhuǎn)企改制演職人員占比10暢4%，兩者合計(jì)55暢4%。從演職人員年齡層次上分析，支持和非常支持轉(zhuǎn)企改制的演職人員中40歲以下占比85暢5%，中青年演職人員對轉(zhuǎn)企改制工作持肯定態(tài)度。從演職人員專業(yè)技術(shù)職稱角度分析，支持和非常支持轉(zhuǎn)企改制的演職人員中，中級和初級專業(yè)技術(shù)職稱人員占比84暢3%。通過上述數(shù)據(jù)分析可以看出，大多數(shù)演職人員支持轉(zhuǎn)企改制工作，特別是年齡30歲以下、初中級技術(shù)職稱的青年演職人員成為支持改革的中堅(jiān)力量，為轉(zhuǎn)企改制后文藝表演團(tuán)體持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，對國有文藝表演團(tuán)體轉(zhuǎn)企改制為主要改革路徑態(tài)度不明確的演職人員也占了一定比例。通過數(shù)據(jù)分析可以看出，27暢2%被調(diào)研人員對轉(zhuǎn)企改制工作持不明確態(tài)度，既不支持也不反對，這說明仍有部分演職人員對國有文藝表演團(tuán)體“轉(zhuǎn)企改制”這一改革路徑的重要性、必要性認(rèn)識不清晰、不明確。在課題組走訪調(diào)研過程中，有部分演職人員對轉(zhuǎn)企改制這一改革路徑提出質(zhì)疑：“改革的核心、目的不明確，改革是為錢？為社會效益？為文化事業(yè)？還是為單位人員提供更好的收入？到底為誰改革？”，“我不知道改革是為了誰，是讓我們員工有更好的未來還是幾十年工作下來得的更差的結(jié)果?！边@些疑惑均表明仍有部分員工對轉(zhuǎn)企改制的目的、意義以及相關(guān)保障措施認(rèn)識不充分、不到位，甚至存在誤解，這必然會對國有文藝表演團(tuán)體轉(zhuǎn)企改制后持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生不良的影響。因此，不論是文化主管部門還是文藝表演團(tuán)體經(jīng)營管理層，還有必要對改革的目的、意義、相關(guān)保障措施加強(qiáng)宣傳、解釋工作，來獲得更多員工的理解和支持，以增強(qiáng)改革的內(nèi)生動力（見表3-4、表3-5、表3-6）。

表3-4　接受問卷調(diào)研的演職人員對“轉(zhuǎn)企改制”的態(tài)度

表3-5　不同年齡段演職人員對“轉(zhuǎn)企改制”的態(tài)度單位：人

表3-6　不同職稱的演職人員對“轉(zhuǎn)企改制”的態(tài)度單位：人

轉(zhuǎn)企改制的具體實(shí)施措施是演職人員關(guān)心的重點(diǎn)問題之一，對這一問題的調(diào)研我們集中在當(dāng)時爭論非常激烈的改革路徑之一——即通過股份制改革進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制模式態(tài)度的調(diào)研上。對這一問題的調(diào)研主要涉及三個方面，即演職人員參股問題、民營資本參股問題以及不同年齡階段演職人員對這一問題的態(tài)度。通過調(diào)研數(shù)據(jù)分析可以看出：一是支持演職人員參股的比率為45暢9%，非常支持演職人員參股的比率為14暢1%，兩者合計(jì)60暢0%，反對和非常反對演職人員參股比率分別為6暢1%和3暢4%，合計(jì)9暢5%，態(tài)度不明確者占比29暢7%。由此可以看出，真正反對以股份制模式進(jìn)行改革的演職人員所占比例比較小，反倒是態(tài)度不確定者數(shù)量較大。二是在對待是否支持民營資本參股國有文藝表演團(tuán)體的問題上分歧較大，支持和非常支持者占比分別為30暢3%和19暢9%，合計(jì)50暢2%，態(tài)度不明確者占比36暢1%，持反對和很反對態(tài)度者也占到了12暢2%。盡管在國有文藝表演團(tuán)體改革相關(guān)政策中，國家明確支持有條件的民營文藝表演團(tuán)體參與到國有文藝表演團(tuán)體改革發(fā)展進(jìn)程，但從對國有文藝表演團(tuán)體演職人員調(diào)研來看，民營資本進(jìn)入國有文藝表演團(tuán)體還是新鮮事物，這一問題的認(rèn)識上還有許多不確定因素，還需要在改革過程中不斷試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)。三是從年齡層次上分析演職人員對股份制的改革意見，在支持股份制改革人員中，40歲以下人員占比達(dá)到89暢4%，中青年演職人員是支持股份制改革的中堅(jiān)力量，這可以預(yù)見對股份制改革的接納程度會逐步擴(kuò)大，這也是轉(zhuǎn)企改制后國有文藝表演團(tuán)體發(fā)展方向之一（見表3-7、表3-8、表3-9）。

盡管文藝表演團(tuán)體體制改革過程中面臨重重困難，特別是以“轉(zhuǎn)企改制”的改革路徑推進(jìn)國有文藝表演團(tuán)體改革引起諸多問題和廣泛討論，但從實(shí)際調(diào)研數(shù)據(jù)分析看，已經(jīng)完成轉(zhuǎn)企改制工作的國有文藝表演團(tuán)體演職人員特別是青年演職人員大多數(shù)能夠接受并切實(shí)積極參與到改革工作進(jìn)程中，真正反對改革工作的畢竟屬于少數(shù)。還有較大一部分演職人員處于觀望和疑惑狀態(tài)，這需要在改革發(fā)展進(jìn)程中不斷予以宣傳和解釋，特別是以發(fā)展成果和成績增強(qiáng)說服力，從而擴(kuò)大共識，強(qiáng)化改革發(fā)展理念。通過調(diào)研數(shù)據(jù)分析還可以看出，以轉(zhuǎn)企改制為主的改革路徑受到大多數(shù)演職人員支持和肯定，有利于國有文藝表演團(tuán)體持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，有利于新型管理模式的構(gòu)建和完善。

表3-7　接受問卷調(diào)研的演職人員對參股的態(tài)度

表3-8　接受問卷調(diào)研的演職人員對民營資本參股的態(tài)度

表3-9　不同年齡的演職人員對參股的態(tài)度占比單位：人

2．轉(zhuǎn)企改制國有文藝表演團(tuán)體演出市場及發(fā)展資金情況調(diào)研

演出業(yè)務(wù)是文藝表演團(tuán)體的生命線，是文藝表演團(tuán)體持續(xù)發(fā)展的根本保證，也是其提升競爭力的內(nèi)生動力。在對轉(zhuǎn)企改制國有文藝表演團(tuán)體演出業(yè)務(wù)的調(diào)研活動中，主要問題集中在演出市場開拓、市場營銷推廣及考核制度建設(shè)等方面。根據(jù)當(dāng)前演出市場實(shí)際發(fā)展情況分析，文藝表演團(tuán)體所涉及的演出活動大致可以分為以下三類：一是商業(yè)性演出，商業(yè)性演出又可以劃分為駐場性商業(yè)演出和其他類商業(yè)性演出，其中駐場性商業(yè)演出是指在本團(tuán)劇場或本團(tuán)長期合作劇場連續(xù)演出本團(tuán)經(jīng)常性商業(yè)演出作品的演出活動。二是政府采購性演出，是指政府經(jīng)常性采購的公益性演出活動（如“雛鷹計(jì)劃”優(yōu)秀兒童劇目巡演、省級文藝表演團(tuán)體送戲下鄉(xiāng)、“錢江浪花”文化直通車、高雅藝術(shù)進(jìn)校園等）。三是指令性演出，是指政府相關(guān)部門臨時性指派的演出活動（如春節(jié)團(tuán)拜活動等）。通過對3家轉(zhuǎn)企改制文藝表演團(tuán)體調(diào)研的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，3家文藝表演團(tuán)體駐場商業(yè)性演出幾乎為零，政府采購性演出和其他類商業(yè)性演出是文藝表演團(tuán)體演出業(yè)務(wù)主體。通過對演職人員個人調(diào)研問卷數(shù)據(jù)分析，在關(guān)于演出市場開拓方面，絕大部分演職人員認(rèn)為當(dāng)前文藝表演團(tuán)體的演出業(yè)務(wù)主要來自政府部門和企事業(yè)單位，合計(jì)占比66暢4%，對政府市場存在較強(qiáng)依賴性。在演出業(yè)務(wù)量方面，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，演職人員對文化主管部門目前執(zhí)行的針對文藝表演團(tuán)體的考核制度總體趨于認(rèn)同，認(rèn)為目前的演出任務(wù)總量趨于適中，有利于文藝表演團(tuán)體穩(wěn)定發(fā)展。在演出營銷制度調(diào)研方面，大部分演職人員對當(dāng)前文藝表演團(tuán)體的演出營銷制度持保留態(tài)度，認(rèn)為其不符合演出市場發(fā)展需求，有待于進(jìn)一步創(chuàng)新和完善（見表3-10）。

表3-10　轉(zhuǎn)企改制國有文藝表演團(tuán)體業(yè)務(wù)主要來源

在文藝表演團(tuán)體發(fā)展資金調(diào)研方面，通過對3家轉(zhuǎn)企改制省級國有文藝表演團(tuán)體財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析也印證了上述調(diào)研情況，即財(cái)政撥款是當(dāng)前已經(jīng)完成轉(zhuǎn)企改制工作國有文藝表演團(tuán)體收入的主要來源。以2012年度發(fā)展數(shù)據(jù)為例，通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析，財(cái)政撥款占3家文藝表演團(tuán)體總收入的55%，商業(yè)票房占34%。根據(jù)財(cái)務(wù)支出數(shù)據(jù)分析，人員經(jīng)費(fèi)、演出補(bǔ)貼、創(chuàng)作生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、日常行政開支是成本支出的主要部分，以2012年度數(shù)據(jù)為例，3家文藝表演團(tuán)體僅編內(nèi)人員人頭經(jīng)費(fèi)和演出補(bǔ)貼就占總支出的33%，行政支出占14%，創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)占22%，其他支出占30%，其他支出又以臨時聘用人員費(fèi)用為主，而用于營銷宣傳的費(fèi)用不足1%。由此可見，轉(zhuǎn)企改制后國有文藝表演團(tuán)體盡管在管理模式和制度上開始逐步發(fā)生變化，但對政府主管部門的依賴程度依然較大，演出市場的開拓力、營銷力有待于不斷提高，宣傳推廣能力亟須強(qiáng)化，特別是需要在拓展商業(yè)性演出市場方面實(shí)現(xiàn)大幅度突破。

通過上述分析可以看出，轉(zhuǎn)企改制后的國有文藝表演團(tuán)體市場化程度仍然不夠高，與改革發(fā)展的期待與目標(biāo)還有很大差距。如何面向市場、面向觀眾，打造觀眾喜聞樂見的藝術(shù)作品，提高文藝表演團(tuán)體自身的市場開拓力、競爭力，是轉(zhuǎn)企改制后國有文藝表演團(tuán)體面臨的主要挑戰(zhàn)。此外，轉(zhuǎn)企改制國有文藝表演團(tuán)體還需要繼續(xù)完善財(cái)務(wù)管理模式，合理支配現(xiàn)有資源，大力開拓商業(yè)演出市場，拓展收入來源渠道，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的能力。

3．轉(zhuǎn)企改制國有文藝表演團(tuán)體藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)活動調(diào)研

藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)活動是文藝表演團(tuán)體的主要任務(wù)，對轉(zhuǎn)企改制國有文藝表演團(tuán)體的藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)活動的調(diào)研，主要集中在藝術(shù)投資、藝術(shù)生產(chǎn)制度及劇目市場性等方面。通過對轉(zhuǎn)企改制的國有文藝表演團(tuán)體調(diào)研統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，近年來已經(jīng)完成轉(zhuǎn)企改制工作的3家省級文藝表演團(tuán)體在藝術(shù)創(chuàng)作投資上均有穩(wěn)步增加，創(chuàng)作并排演了一批叫好叫座的優(yōu)秀文藝作品，包括浙江話劇團(tuán)話劇枟誰主沉浮枠，浙江歌舞劇院舞劇枟王羲之枠、民樂組曲枟富春山居隨想枠，浙江曲藝雜技總團(tuán)魔幻劇枟美猴王枠、輕喜劇枟24小時枠等，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益均有較大收獲。通過對演職人員個人調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，轉(zhuǎn)企改制后國有文藝表演團(tuán)體排演劇目的市場針對性逐步增強(qiáng)，但對當(dāng)前文藝表演團(tuán)體的藝術(shù)生產(chǎn)制度評價卻不高，其中，評價為“好”和“非常好”的比率合計(jì)為44暢6%，持“不確定”態(tài)度占比38暢5%，居于第2位，由此可見演職人員對當(dāng)前文藝表演團(tuán)體的藝術(shù)生產(chǎn)制度還存在不少疑問，還有很多迫切需要改進(jìn)的地方。通過調(diào)研數(shù)據(jù)分析，當(dāng)前轉(zhuǎn)企改制國有文藝表演團(tuán)體的藝術(shù)投資逐年增加，新創(chuàng)文藝作品的市場針對性不斷增強(qiáng)，但藝術(shù)生產(chǎn)制度尚需不斷調(diào)整，特別是需要結(jié)合國有文藝表演團(tuán)體發(fā)展特點(diǎn)、藝術(shù)規(guī)律、演出市場變化以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢創(chuàng)新發(fā)展（見表3-11）。

表3-11　接受問卷調(diào)研的演職人員對藝術(shù)生產(chǎn)制度的態(tài)度

4．轉(zhuǎn)企改制國有文藝表演團(tuán)體人事管理工作調(diào)研

人才是文藝表演團(tuán)體發(fā)展的根本保證和主導(dǎo)力量，對文藝表演團(tuán)體發(fā)展具有決定性意義。通過對3家轉(zhuǎn)企改制的省級國有文藝表演團(tuán)體調(diào)研數(shù)據(jù)分析，截至2013年底，3家文藝表演團(tuán)體共有演職人員460人，其中管理人員30人，行政人員42人，演藝人員326人，舞美人員45人，創(chuàng)作人員17人。從調(diào)研數(shù)據(jù)分析看，轉(zhuǎn)企改制的國有文藝表演團(tuán)體演職人員結(jié)構(gòu)整體趨于合理：從年齡上分析，以中青年演職人員為主，30歲以下演職人員占比67暢5%；從人才結(jié)構(gòu)類別上分析，專業(yè)技術(shù)人員占比84暢4%；從專業(yè)技術(shù)職稱層次上分析，以初級、中級職稱為主，教育程度上以大專為主，高職稱、高學(xué)歷人數(shù)還明顯偏少，這也與行業(yè)發(fā)展規(guī)律有一定關(guān)系。通過對近5年來相關(guān)演職人員變化數(shù)據(jù)分析看，轉(zhuǎn)企改制并沒有造成人才的大幅度流失。但隨著文化體制改革深化，國有文藝表演團(tuán)體面臨的市場壓力和競爭越來越大，對文藝作品生產(chǎn)的要求不斷提高，如何創(chuàng)作出社會效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收的文藝作品成為各文藝表演團(tuán)體的中心任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，對人才的需求特別是對創(chuàng)作、編導(dǎo)等藝術(shù)門類高級人才的需求和要求也隨之增加，人才梯隊(duì)建設(shè)特別是拔尖藝術(shù)領(lǐng)軍人才建設(shè)成為轉(zhuǎn)企改制的國有文藝院團(tuán)發(fā)展的重中之重。

當(dāng)前，國有文藝表演團(tuán)體人才結(jié)構(gòu)相對合理，但高級人才所占比例相對偏低，拔尖藝術(shù)人才嚴(yán)重匱乏。要想吸引優(yōu)秀人才，必須推進(jìn)人事制度和分配制度改革。通過對演職人員個人問卷調(diào)研數(shù)據(jù)分析，關(guān)系人事管理方面的焦點(diǎn)問題主要有以下幾個：一方面，對當(dāng)前文藝表演團(tuán)體實(shí)行的人事制度的評價，以不確定的態(tài)度為主占比39暢8%，而對人事制度持肯定態(tài)度的“好”及“非常好”的比率合計(jì)僅為42暢2%，足以說明當(dāng)前人事管理制度存在較大問題。另一方面，對當(dāng)前的分配制度的態(tài)度同樣主要持不明確態(tài)度，占比為38暢2%，持肯定態(tài)度的“好”和“非常好”的比率合計(jì)為39暢4%，可見分配制度也存在很大問題。因此，如何吸引人才、留住人才也是轉(zhuǎn)企改制國有文藝表演團(tuán)體關(guān)注的重點(diǎn)問題。通過對調(diào)研問卷數(shù)據(jù)分析，演職人員普遍認(rèn)為，單位的工作氛圍是工作的最大吸引力，占比46暢8%，其次是社會發(fā)展平臺和發(fā)展空間，比率分別為17暢7%和17暢1%，可見演職人員更加注重生活的品質(zhì)以及發(fā)展的空間。關(guān)于如何能夠留得住人才，通過調(diào)研問卷數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，增加收入是留住人才的主要方法，占比66暢1%，其次是破格評職稱，占比為15%，而晉升職務(wù)的比率僅為1暢8%，這突出反映了文藝表演團(tuán)體行業(yè)演職人員的不同追求取向：更加注重收入和藝術(shù)追求，對晉升職務(wù)并不熱衷。根據(jù)我們的訪談資料梳理，在對“目前文藝表演團(tuán)體最需要改革以及面臨的最大困難是什么”問題的回答中，關(guān)鍵詞和焦點(diǎn)主要集中在工資待遇（分配制度）、工作環(huán)境和人才問題上，特別是個人發(fā)展和人才激勵機(jī)制。因此，如何改革創(chuàng)新人事制度和分配制度，為員工提供良好的發(fā)展空間和平臺是轉(zhuǎn)企改制后國有文藝表演團(tuán)體必須盡快著手解決的兩大問題，也是確保國有文藝表演團(tuán)體持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵因素（見表3-12、表3-13、表3-14、表3-15）。

表3-12　接受問卷調(diào)研的演職人員對所在文藝表演團(tuán)體人事制度的認(rèn)識

表3-13　接受問卷調(diào)研的演職人員對目前文藝表演團(tuán)體分配制度的認(rèn)識

表3-14　文藝表演團(tuán)體對演職人員最具吸引力的因素

表3-15　文藝表演團(tuán)體留住人才最有效的方式

三、促進(jìn)轉(zhuǎn)企改制國有文藝表演團(tuán)體轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策建議

綜合上述分析可以看出，轉(zhuǎn)企改制后國有文藝表演團(tuán)體發(fā)展成績比較明顯：改革受到大部分演職人員特別是青年演職人員的支持，轉(zhuǎn)企改制國有文藝表演團(tuán)體保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為改革發(fā)展贏得了潛力和空間。改制后，國有文藝表演團(tuán)體的藝術(shù)投資不斷增加，藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)活動活躍，創(chuàng)作生產(chǎn)了一批兼具社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)秀藝術(shù)作品，為開拓演出市場、樹立文化品牌做出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)然，我們也不回避目前依舊存在的問題，主要包括：仍有部分演職人員對轉(zhuǎn)企改制工作的重要意義和作用認(rèn)識不清晰、不到位，工作缺乏動力和激情；文藝表演團(tuán)體過度依賴政府財(cái)政撥款，市場競爭力不高，商業(yè)性演出市場亟待開拓和培育；拔尖藝術(shù)領(lǐng)軍人才嚴(yán)重匱乏，優(yōu)秀創(chuàng)作人才斷檔，嚴(yán)重影響到舞臺藝術(shù)繁榮發(fā)展；演職人員對當(dāng)前文藝表演團(tuán)體的人事制度和分配制度意見較大，工資待遇和工作環(huán)境是其中最為關(guān)心的問題。針對上述問題，已經(jīng)轉(zhuǎn)企改制為企業(yè)的國有文藝表演團(tuán)體需要從以下幾個方面繼續(xù)深化改革：

1．進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，創(chuàng)新管理模式

在發(fā)展理念上，厘清對“轉(zhuǎn)企改制”及建立符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律的股份制改革模式的模糊認(rèn)識和看法，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，全面加強(qiáng)宣傳工作，把改革政策的思想精髓講深談透，使更多演職人員加深對改革的認(rèn)識，認(rèn)同改革能夠更好地推動文藝表演團(tuán)體發(fā)展，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。在經(jīng)營管理模式上，推動國有文藝表演團(tuán)體的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，加快企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，盡快把事業(yè)單位管理的科層制度轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化企業(yè)的扁平式管理制度，減少管理的中間環(huán)節(jié)，真正把文藝表演團(tuán)體的經(jīng)營發(fā)展與每一位演職人員的個人發(fā)展結(jié)合起來，形成共贏協(xié)作的發(fā)展格局。

2．大力拓展演出市場和收入來源，形成多層次、多渠道的收入來源

從調(diào)研情況看，當(dāng)前完成轉(zhuǎn)企改制工作的國有文藝表演團(tuán)體對財(cái)政撥款及政府采購性演出的依賴度較大，商業(yè)性演出市場占據(jù)的份額較小，這樣的發(fā)展格局不利于演出市場開拓、文化消費(fèi)市場的培育以及演出企業(yè)的良性發(fā)展。要增強(qiáng)改制文藝表演團(tuán)體內(nèi)生動力，加大營銷制度和體系建設(shè)，大力開拓商業(yè)性演出市場，努力從市場上獲得所需的資源。在社會效益統(tǒng)領(lǐng)下，根據(jù)市場需求、觀眾要求創(chuàng)作排演文藝作品，拓寬收入的來源，逐步成長為真正的市場主體，從而突破制約發(fā)展的各種瓶頸，在政府和市場雙重推動影響下，產(chǎn)生出“1＋1＞2”的疊加效應(yīng)。

3．重構(gòu)藝術(shù)生產(chǎn)機(jī)制，確保文藝作品的思想性、藝術(shù)性、觀賞性

逐步加強(qiáng)對演出市場規(guī)律的研究，注重對市場需求、觀眾喜好的研究，創(chuàng)新藝術(shù)創(chuàng)作理念，構(gòu)建新型藝術(shù)生產(chǎn)機(jī)制，在遵守社會效益優(yōu)先原則的前提下，不斷提高作品的經(jīng)濟(jì)效益。突出強(qiáng)調(diào)文藝作品的思想性，注重文藝作品的藝術(shù)性，平衡文藝作品質(zhì)和量的關(guān)系，既要開拓演出市場，增強(qiáng)文藝表演團(tuán)體的盈利能力，也要抓好精品創(chuàng)作，踐行國有文藝表演團(tuán)體在社會價值體系建設(shè)中的積極作用，引領(lǐng)先進(jìn)文化發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

4．加強(qiáng)制度建設(shè)，重視藝術(shù)人才培養(yǎng)，為青年人才成長構(gòu)建良好的外部環(huán)境

完善的制度是企業(yè)良性發(fā)展的基石，人才則是演藝企業(yè)發(fā)展壯大的根本保證。轉(zhuǎn)企改制國有文藝表演團(tuán)體要充分借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理制度，結(jié)合文藝表演團(tuán)體行業(yè)發(fā)展的特色，深化內(nèi)部管理機(jī)制改革，特別是推進(jìn)人事制度、分配制度建設(shè)，為藝術(shù)人才尤其是青年藝術(shù)人才的成長構(gòu)建良好的外部環(huán)境，為青年人才搭建廣闊的展示舞臺，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好發(fā)展環(huán)境和平臺。

轉(zhuǎn)企改制不是改革發(fā)展的終點(diǎn)，僅僅是國有文藝表演團(tuán)體發(fā)展過程當(dāng)中邁出的關(guān)鍵一步，后續(xù)還需要更多的配套政策和措施的扶持和推動，以便于繼續(xù)深化改革。各級文化主管部門還應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識到藝術(shù)發(fā)展規(guī)律的特殊性和重要性，繼續(xù)加大支持力度，突出文化治理理念，促進(jìn)轉(zhuǎn)企改制的文藝表演團(tuán)體盡快構(gòu)建適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的新型企業(yè)制度，提高競爭力和發(fā)展實(shí)力，從而推動舞臺藝術(shù)持續(xù)繁榮發(fā)展。