公司直屬機(jī)關(guān)黨委　張保勝

張保勝，男，1956年9月出生，陜西澄城人，1978年12月參加工作，現(xiàn)任澄合礦業(yè)公司直屬機(jī)關(guān)黨委副書記，高級政工師。其理論研討成果多次榮獲陜西煤炭系統(tǒng)和陜西省委企業(yè)工委表彰。

澄合礦業(yè)有限責(zé)任公司地處澄城、合陽兩縣，位于渭北煤田東部，隸屬陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司，是一家國有大型煤炭企業(yè)。公司直屬機(jī)關(guān)黨委現(xiàn)有基層支部11個(gè)，在冊職工245人，黨員195人，大專以上文化程度144人，副處級以上干部57人，在崗黨員中35歲以下31人，36歲到59歲155人，占黨員總數(shù)的80%。支部黨員干部文化程度高、業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)、職務(wù)高，是澄合礦業(yè)公司發(fā)展的骨干和中堅(jiān)力量，也是把澄合建成“全國一流安全高效節(jié)能環(huán)保現(xiàn)代化煤炭企業(yè)”的精英團(tuán)隊(duì)，在發(fā)展建設(shè)中起著不可替代的作用。

一、澄合礦業(yè)公司直屬機(jī)關(guān)支部黨建工作現(xiàn)狀

多年來機(jī)關(guān)黨委遵循“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、支部（部室）負(fù)責(zé)人協(xié)同共管、全體黨員共同參與的”工作機(jī)制，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“四強(qiáng)四優(yōu)”活動為主線，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、落實(shí)型、和諧型”機(jī)關(guān)為載體，實(shí)踐“推動科學(xué)發(fā)展樹形象、立足本職崗位比奉獻(xiàn)”為主題，堅(jiān)持完善“三會一課”學(xué)習(xí)制度和中心組的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)支部黨員干部前瞻、開闊、系統(tǒng)思維方式，為澄合礦業(yè)公司機(jī)關(guān)塑造了精英團(tuán)隊(duì)。同時(shí)針對機(jī)關(guān)支部黨員干部身處樞紐部門、身居要職，機(jī)關(guān)黨委以開展“五個(gè)好”先進(jìn)黨支部，爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪工作，尤其是做好重要時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔提醒教育工作，使全體黨員干部始終保持良好精神狀態(tài)和優(yōu)良工作作風(fēng)，成為一支作風(fēng)過硬、品行優(yōu)良、說干就干、雷厲風(fēng)行的龍頭隊(duì)伍，為澄合礦業(yè)公司實(shí)現(xiàn)“十二五“規(guī)劃目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的組織保證和思想保障。

二、探析機(jī)關(guān)支部黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和根源

隨著機(jī)關(guān)黨建工作深入開展，一些薄弱環(huán)節(jié)嚴(yán)重的影響了黨建工作深入推進(jìn)，主要表現(xiàn)在：機(jī)關(guān)各黨支部書記都是處室主要負(fù)責(zé)人兼職，日常事務(wù)較多，且支委又是處室業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多業(yè)務(wù)工作，因“一崗雙責(zé)”致使支部工作活力不足，解決自身問題能力和組織活動能力較弱，對黨員教育管理要求不嚴(yán)，黨支部制度難以落實(shí)，組織生活不規(guī)范；有的支部重業(yè)務(wù)、輕黨建，片面地認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，完不成要挨板子，黨務(wù)工作是軟任務(wù)，工作太虛，難以開展，又難以見效。對黨建工作重視度不夠，存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，致使支部工作進(jìn)展不平衡；支部黨建工作沒有強(qiáng)有力教育措施做為支撐，教育內(nèi)容和形式缺乏針對性和實(shí)效性，大而全的普遍教育，臺上講、臺下聽的灌輸式教育，講課、自學(xué)、討論相結(jié)合的教育模式，降低了黨員學(xué)習(xí)興趣；有的黨員干部借口業(yè)務(wù)工作忙，支部“三會一課”制度難以落實(shí)到位，黨內(nèi)生活不正常，組織民主生活流于形式，存在著以會代教、以學(xué)習(xí)代黨課、黨的會議與行政工作會議混淆的現(xiàn)象；有的支部工作資料不健全，考核難以量化，缺乏有效考核評價(jià)體系，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)績效考核與黨建工作考核相互脫節(jié)，這些問題嚴(yán)重阻礙機(jī)關(guān)黨建工作深入開展，加之近幾年由于公司新區(qū)建設(shè)，投資項(xiàng)目較多，公司進(jìn)入了新的發(fā)展階段，加強(qiáng)和研究機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨員教育顯得十分必要而又迫切。

三、研究新時(shí)期黨建內(nèi)容和特點(diǎn)是創(chuàng)新和整合黨建工作的理論依據(jù)

1、黨建工作系統(tǒng)性。新時(shí)期黨建工作主要內(nèi)容有：黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、黨的制度建設(shè)和廉政建設(shè)，這些環(huán)節(jié)構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，基層組織建設(shè)是基礎(chǔ)，隊(duì)伍建設(shè)是核心，制度建設(shè)是關(guān)鍵。黨的建設(shè)體系是環(huán)環(huán)相扣的整體，是一個(gè)系統(tǒng)工程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能缺少和忽視，必須統(tǒng)籌兼顧，計(jì)劃安排，分類指導(dǎo)。

2、黨建工作時(shí)代性。公司在發(fā)展，黨的建設(shè)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，突出時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)新性。作為機(jī)關(guān)黨建工作應(yīng)緊扣時(shí)代主題和公司特色，準(zhǔn)確把握公司前進(jìn)脈搏，堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位，不斷擴(kuò)展新視野，學(xué)習(xí)新知識、新理論，總結(jié)實(shí)踐新經(jīng)驗(yàn)，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長新本領(lǐng)。

3、黨建工作多樣性。機(jī)關(guān)黨建不能為黨建抓黨建，這樣就會造成形式單一或重復(fù)，所以機(jī)關(guān)黨建應(yīng)在多樣性上做文章，除了常規(guī)的“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“七一”紀(jì)念、“四強(qiáng)”黨組織和“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員等主題活動外，可以適時(shí)開展時(shí)事論壇、法律講座、各種競賽、專題報(bào)告會等豐富多彩的活動。還可建立黨支部示范區(qū)，黨員示范崗，用來充實(shí)機(jī)關(guān)黨建的內(nèi)容，使支部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，從而增強(qiáng)黨員干部危機(jī)感和學(xué)習(xí)意識。

4、黨建工作統(tǒng)一性。機(jī)關(guān)黨建應(yīng)該與公司黨委的中心工作一致，與各部門的工作統(tǒng)一起來。所以機(jī)關(guān)黨建工作要與公司黨委中心工作相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，與各部室本職工作相結(jié)合，與黨員干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，樹立深入基層，服務(wù)基層的思想理念。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率，始終保持與職工血肉聯(lián)系，時(shí)刻把職工安危冷暖掛在心頭，切實(shí)幫助基層和職工解決實(shí)際困難，樹立機(jī)關(guān)良好整體形象。

四、創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作應(yīng)考慮的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1、創(chuàng)新思想觀念，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建著力點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨建工作和基層有著不同之處，應(yīng)樹立主題、開放、和諧、效益和快樂理念，創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容和方式，豐富其內(nèi)涵，拓寬其外延，激發(fā)其活力，賦予機(jī)關(guān)黨建雄厚的群眾基礎(chǔ)，應(yīng)該從黨建工作職能、特點(diǎn)入手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選擇有效載體和抓手，拓展機(jī)關(guān)黨建工作新領(lǐng)域，把黨建工作放到澄合礦業(yè)公司建設(shè)與發(fā)展的大環(huán)境中去研究，放到機(jī)關(guān)工作大局中去定位，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建活動和中心工作最佳結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)年度黨建工作主線，分清主次輕重，結(jié)合各部室業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和職工關(guān)注熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題找準(zhǔn)突破口，真正融于、滲透到業(yè)務(wù)工作的全過程。在具體工作中，就是要以“四強(qiáng)四優(yōu)”活動為主線，以“五比五看五爭先”活動為載體，即比素質(zhì)、看能力，爭當(dāng)業(yè)務(wù)能手；比創(chuàng)新、看成果，爭當(dāng)“創(chuàng)優(yōu)先鋒”；比服務(wù)、看作為，爭當(dāng)“服務(wù)標(biāo)兵”；比紀(jì)律、看行動，爭當(dāng)“勤廉模范”；比作風(fēng)、看評議，爭當(dāng)“形象大使”，使每個(gè)單位、部門成為創(chuàng)新的陣地，每個(gè)崗位成為創(chuàng)新的載體，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的協(xié)調(diào)、保證和監(jiān)督作用，從而做到機(jī)關(guān)黨建工作與單位業(yè)務(wù)工作相互融合，協(xié)同推進(jìn)，良性互動。

2、發(fā)揮組織優(yōu)勢，構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建新格局。通過挖掘黨的政治、組織和制度優(yōu)勢，以求擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨組織工作的覆蓋面，增強(qiáng)基層黨組織的功能，最大限度地發(fā)揮基層黨組織和黨員隊(duì)伍的促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾的功效，實(shí)現(xiàn)資源利用和工作效益的最大化。整合核心是組織資源,機(jī)關(guān)黨委做為一級黨組織，應(yīng)有自己特有的運(yùn)作機(jī)制和內(nèi)在的工作邏輯，通過不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)和工作磨合，理順黨的組織和行政機(jī)構(gòu)，黨建制度和行政制度、黨務(wù)目標(biāo)和行政目標(biāo)等方面的關(guān)系，要從服務(wù)、協(xié)助、保證和監(jiān)督職能的角度擺正位置，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時(shí)上好黨課；定期組織開展政治理論和業(yè)務(wù)知識集中學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)考勤、交流和主題發(fā)言制度；定期召開組織生活會和黨員民主評議活動，開展與黨員交心、談心活動和主題實(shí)踐活動，做到不搶位、不越位，確保黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，將“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，遵循黨建工作系統(tǒng)性和科學(xué)性原則，落實(shí)每一項(xiàng)制度，搞好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到規(guī)定動作不減少,在黨內(nèi)外形成互為推動、相得益彰、協(xié)調(diào)發(fā)展運(yùn)作機(jī)制，以黨自身建設(shè)促進(jìn)部門工作科學(xué)發(fā)展。

3、凝聚隊(duì)伍合力，創(chuàng)新全員參與新模式。黨員干部是開展黨建活動的主體，抓好機(jī)關(guān)黨建工作最終落腳點(diǎn)是抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，目標(biāo)是著力提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)、提高機(jī)關(guān)效能效率，其根本舉措是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵是要進(jìn)一步創(chuàng)新抓學(xué)習(xí)教育的思路。黨建工作者要樹立終身學(xué)習(xí)服務(wù)大局意識，樹立“服務(wù)是天職”、“終身學(xué)習(xí)”的理念，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要求，努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，提高創(chuàng)新意識和能力；要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，適其位、謀其政、獻(xiàn)其智，最大限度地發(fā)揮自身作用。其二是樹立與時(shí)俱進(jìn)開拓創(chuàng)新意識，進(jìn)一步解放思想，樹立與時(shí)俱進(jìn)爭創(chuàng)一流意識，提倡敢為人先、鍥而不舍的精神，敢于突破傳統(tǒng)思維定勢，在實(shí)踐中不斷探索、發(fā)現(xiàn)和推新。要發(fā)動群眾，群策群力，使機(jī)關(guān)機(jī)制創(chuàng)新與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，真正起到黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、全體同志參與、黨組織工作職能落實(shí)到位的應(yīng)有作用。其三是具備以人為本現(xiàn)代管理意識。深化對澄合企業(yè)文化理念滲透和開發(fā)，鞏固完善人本精細(xì)管理，繼續(xù)開展“崗位描述”，挖掘崗位增值潛力、規(guī)范精細(xì)管理流程，在崗位經(jīng)營成效上有新推進(jìn)。同步創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的途徑，使黨員在安全、生產(chǎn)經(jīng)營、戰(zhàn)略發(fā)展和完成急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)刻，充分發(fā)揮先鋒模范作用。為加快公司發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。其四是樹立誠實(shí)守信透明工作意識。黨的工作是群眾性的工作，其工作目標(biāo)、行為準(zhǔn)則和運(yùn)行機(jī)制只有切合實(shí)際而又誠實(shí)守信、公開透明，才能為廣大干部群眾所理解、支持和廣泛參與，這樣更有利于大家對黨的各項(xiàng)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4、構(gòu)建協(xié)調(diào)運(yùn)作平臺，形成機(jī)關(guān)黨建合力。黨員、班子和組織是黨的建設(shè)的三個(gè)要素，黨員是基礎(chǔ)，班子是核心，組織是保障和依托。構(gòu)建協(xié)調(diào)運(yùn)作平臺就是要實(shí)現(xiàn)黨員、班子和組織三者的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建三位一體的協(xié)調(diào)互動機(jī)制。這一互動機(jī)制將黨員的先進(jìn)性、班子的表率作用以及黨組織的組織功能有機(jī)的統(tǒng)一起來，為機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的群體支持、示范引導(dǎo)和組織保障。所以說機(jī)關(guān)黨建工作在不改變黨組織隸屬關(guān)系前提下，按照資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，積極探索各級黨組織之間的互聯(lián)、互補(bǔ)、互動模式，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織與紀(jì)檢、組織、宣傳等其它業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)，通過組織機(jī)構(gòu)之間的共建互動，盤活機(jī)關(guān)黨建的資源，擴(kuò)展活動空間，開闊視野，為機(jī)關(guān)黨組織提供新的發(fā)展空間，促進(jìn)機(jī)關(guān)各級黨組織的協(xié)調(diào)發(fā)展。在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作深入開展時(shí)，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要主動同紀(jì)檢、組織、宣傳等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，形成機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)檢、組織、宣傳等部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的合力態(tài)勢。

5、強(qiáng)化制度建設(shè)，提升機(jī)關(guān)黨建凝聚力。思想政治工作是黨的政治優(yōu)勢，是一切工作的生命線。近幾年來公司整合資源，進(jìn)行改制，使公司發(fā)展步入了新的發(fā)展時(shí)期，探索黨建工作對象、內(nèi)容和運(yùn)行機(jī)制，不僅是給機(jī)關(guān)黨建工作提出新課題，也為黨建工作者提出如何創(chuàng)新和推進(jìn)的課題。通過對黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高他們的政治理論、思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，提高黨建工作的能力和水平；從政治上、生活上關(guān)心黨務(wù)工作者，努力為他們創(chuàng)造鍛煉提高的機(jī)會，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境；從管理上嚴(yán)格約束黨務(wù)工作者，建立監(jiān)督制約機(jī)制，保證黨務(wù)工作者的質(zhì)量；有計(jì)劃、系統(tǒng)地培養(yǎng)后備人才，保持隊(duì)伍發(fā)展的持續(xù)性，同時(shí)提供物質(zhì)保障，根據(jù)機(jī)制創(chuàng)新需要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，對于機(jī)制創(chuàng)新好的給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)將思想政治教育工作擺在重要位置，搭建職工參與管理、學(xué)習(xí)交流、互動互助、身心調(diào)適的良好平。定期開展黨員干部思想狀況調(diào)查分析，針對關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，以人為本地開展喜聞樂見的思想政治教育活動，加強(qiáng)與黨員干部的交流溝通，積極開展談心交心活動，不斷增強(qiáng)思想政治工作的親和力和感召力。把做好思想工作同解決實(shí)際問題，整合機(jī)關(guān)黨建合力結(jié)合起來，為機(jī)關(guān)黨建營造良好的環(huán)境氛圍，以實(shí)際行動維護(hù)好改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作只有融入中心、服務(wù)大局，才能做到有為、有位。在黨建工作中要善于用事業(yè)凝聚人心，機(jī)制吸引人心，精神鼓舞人心，物質(zhì)回報(bào)人心，做到黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想合拍、工作同步、目標(biāo)同向，才能讓機(jī)關(guān)黨建工作成為服務(wù)澄合發(fā)展的“助推器”,才能使機(jī)關(guān)黨建工作以新業(yè)績、新姿態(tài)迎接黨的“十八大”勝利召開。