能源地緣政治
能源的地緣政治屬性是確鑿無疑的。一方面,能源的生產(chǎn)、運輸和分配活動都受制于復(fù)雜的地理結(jié)構(gòu);另一方面,能源是地緣政治權(quán)力的重要來源,能源政治受到地理因素的支配。例如:重要的產(chǎn)油區(qū)往往成為國際政治的引力中心,石油天然氣的國際分配(包括過境運輸及管道走向)引起大國之間持續(xù)不斷的紛爭,在跨國河流的上游修建大壩蓄水發(fā)電導(dǎo)致下游國家的水危機。新世紀(jì)以來,國際油價在高位震蕩,全球能源消費穩(wěn)定增長,石油峰值即將來臨,這一切都使能源地緣政治格局更加錯綜復(fù)雜。
一、能源地緣政治初露鋒芒
現(xiàn)代地緣政治學(xué)具有極強的策論性質(zhì),深受達(dá)爾文主義的影響,其理論使命反映了強權(quán)國家對外擴張或稱霸世界的戰(zhàn)略意圖。19世紀(jì)末,德國通過社會改革和重工業(yè)發(fā)展,迅速崛起為歐洲大陸首屈一指的強權(quán)國家,德國學(xué)者拉采爾提出國家增長的“有機體”理論,認(rèn)為邊疆是國家的“皮膚”或邊緣器官,反映國家的增長與衰落。該理論為德國向外擴張、爭取生存空間提供了理論基礎(chǔ)。英國學(xué)者麥金德認(rèn)為,海上力量難以滲透的歐亞大陸腹地是世界政治的樞紐區(qū)域,即詹姆斯·斐格萊所說的“心臟地帶”。鑒于在時間及空間距離方面鐵路相對于輪船的優(yōu)勢性,對世界最大陸地的心臟地帶的統(tǒng)治將成為世界統(tǒng)治的基礎(chǔ)。一種得到了對樞紐地區(qū)控制的歐亞大陸陸上力量將取得對海洋世界的優(yōu)勢。“麥金德的思想影響已跨越了半個世紀(jì),他的觀點是后代戰(zhàn)略決策制定者的基石。他對世界的看法成了寇松勛爵在南亞與南俄的帝國戰(zhàn)略、德國第一次世界大戰(zhàn)與第二次世界大戰(zhàn)期間的地緣政治學(xué),以及第二次世界大戰(zhàn)后西方遏制戰(zhàn)略的基礎(chǔ)或出發(fā)點?!?sup>[106]
相反,美國學(xué)者馬漢認(rèn)為,海洋這條“偉大的公路”一直是歷史的主脈,而且是國家富強的根本決定因素。[107]海權(quán)優(yōu)于陸權(quán),海上機動優(yōu)于陸上機動,擁有制海權(quán)就擁有控制權(quán),掌握制海權(quán)的英美聯(lián)盟將確立對世界的統(tǒng)治地位。馬漢的地緣政治理論“促進(jìn)了美國孤立主義的結(jié)束,高度影響了麥金利和西奧多·羅斯福政府期間外交政策的形成。尤其是羅斯福,他采納了馬漢的大海軍建議,及其較明確的幾個地緣政治概念?!?sup>[108]
在現(xiàn)代地緣政治學(xué)興起之際,能源(石油和天然氣)的重要性還沒有受到這些學(xué)者的重視,因為當(dāng)時墨西哥灣沿岸的美國南部各州是世界石油工業(yè)的中心,任何外部力量都難以滲透進(jìn)來,這就使能源在早期地緣政治學(xué)中不被注意。而中東、北非和中亞等世界能源富集地帶也在地緣政治學(xué)家的視野之外。例如,麥金德只是把“真空地?!保◤娜龉?jīng)中東延伸到中亞的沙漠地帶)看成是將人類居住中心隔開的障礙地區(qū)。有趣的是,麥金德根本沒有關(guān)注該區(qū)域可探明石油儲量的前景及其重要地位,而是預(yù)測,“這個障礙地區(qū)在某一天也許能夠提供作為可耗竭資源替代的太陽能資源?!?sup>[109]
第二次世界大戰(zhàn)期間,能源地緣政治受到參戰(zhàn)各國的高度重視。嚴(yán)格地說,能源地緣政治還不能稱為理論或?qū)W說,而是一種決定各國能源政策與外交的思維方式。美國對日本的石油禁運把日本法西斯擴張主義的視線轉(zhuǎn)向盛產(chǎn)石油的東南亞國家。英國通過其海上力量控制著產(chǎn)量有限的中東石油的閥門,由于羅馬尼亞石油根本不足以滿足德國摩托化兵團(tuán)和坦克集群的能源消耗,導(dǎo)致希特勒在向蘇聯(lián)進(jìn)攻時把奪取高加索石油當(dāng)作南方集團(tuán)軍群的一項重要任務(wù)?!坝凶C據(jù)表明,紅軍對南插的納粹部隊進(jìn)行的頑強抵抗,阻止了德國獲得其重視的里海石油,這是歐洲戰(zhàn)事的重要轉(zhuǎn)折點?!?sup>[110]蘇伊士運河危機期間,埃及堵塞運河航道,歐洲自中東的石油進(jìn)口被迫繞航好望角,這是戰(zhàn)后石油安全受制于特定的地理結(jié)構(gòu)的例證。1973年中東石油危機導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)衰退,再次證明能源安全與地緣政治高度相關(guān)。
二、控制能源心臟地帶
“心臟地帶”是地緣政治學(xué)中的重要概念,麥金德的“心臟地帶”指歐亞大陸內(nèi)部地區(qū),即海上力量難以滲透的極地干地,統(tǒng)治心臟地帶就意味著統(tǒng)治世界島,統(tǒng)治世界島就意味著統(tǒng)治世界。在能源地緣政治中,心臟地帶是指世界能源富集地帶,也是世界權(quán)力斗爭的焦點。早期世界能源心臟地帶是得克薩斯、賓夕法尼亞等美國墨西哥灣沿岸各州,1930年墨西哥灣石油產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的64%,1953年仍保持世界產(chǎn)量的一半以上。由于美國國內(nèi)石油消費需求巨大,1948年美國成為石油進(jìn)口國之后,世界石油消費國主要依靠中東地區(qū)的石油進(jìn)口,中東成為世界能源心臟地帶??刂浦袞|就控制了石油,控制石油就控制了世界,這是戰(zhàn)后以來能源地緣政治的基本法則。
石油儲量是國際政治權(quán)力的來源之一,全球權(quán)力結(jié)構(gòu)正在根據(jù)國家能源資源的富集度而重新排列?!吧程匕⒗能娏梢哉f是微不足道的,卻因為坐擁全世界最大的已知石油儲量而要求對國際事務(wù)有一定的發(fā)言權(quán)。即便像阿塞拜疆、哈薩克斯坦、安哥拉和蘇丹這樣石油資產(chǎn)較少的國家,也正開始行使與其大小和地位不相稱的影響力?!?sup>[111]中東地區(qū)擁有全球50%以上的探明石油儲量,世界五大石油儲量國全部位于海灣地區(qū),按當(dāng)前石油儲采比計算,可持續(xù)生產(chǎn)80多年。中東地區(qū)還擁有全世界40%的天然氣探明儲量,卡塔爾、伊朗和沙特阿拉伯都是天然氣儲量大國,其中伊朗天然氣儲量占世界儲量的15%。這些能源富余國越來越富有,僅在2006年,石油輸出國就從石油輸入國賺取了9 700億美元,相當(dāng)于2002年的4倍,在地緣政治的版圖上,阿布扎比和迪拜迅速崛起成為世界金融中心。
地緣政治學(xué)者認(rèn)為,波斯灣地區(qū)是一個破碎地帶(Shatter belts)。1900年,馬漢將處于英國、俄國之間的亞洲北緯30度到40度之間的地方稱為不穩(wěn)定地帶。1915年,裴格萊用碎片區(qū)來形容海洋轄區(qū)與歐亞大陸心臟地帶之間較小的緩沖國家,包括從北歐和東歐到巴爾干地區(qū)、土耳其、伊朗、阿富汗、暹羅和韓國等。最近,索爾·科恩在其地緣政治學(xué)中把“破碎地帶”定義為“指戰(zhàn)略導(dǎo)向地區(qū),既在內(nèi)部深刻分裂,又夾在地緣戰(zhàn)略轄區(qū)大國之間的競爭之中?!逼扑榈貛У奶攸c是,“它為兩個或更多的運作在不同地緣戰(zhàn)略轄區(qū)的相互競爭的全球大國提供了一個平等的競技場地?!?sup>[112]在冷戰(zhàn)時期,處于國際體系權(quán)力結(jié)構(gòu)頂層的兩個超級大國把中東破碎地帶變成意識形態(tài)的角斗場。在后冷戰(zhàn)時代,中東依然是一個破碎地帶,其分裂程度被阿以沖突、伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、黎巴嫩戰(zhàn)爭、非洲之角戰(zhàn)爭以及伊朗作為強大的干擾力量所加強。美國、歐盟和俄羅斯是這一地區(qū)的主要干預(yù)者,中國在這個地區(qū)的影響力也在不斷增強。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,在兩股力量作用下,世界能源心臟地帶擴大了。第一,蘇聯(lián)解體,中亞出現(xiàn)了一些日益擺脫俄羅斯控制的主權(quán)國家,填補權(quán)力真空的政治引力重新塑造了中亞地區(qū)的地緣政治??肆诸D政府史無前例地介入中亞里海這一被布熱津斯基稱之為“歐亞大陸的巴爾干”的地區(qū)?!懊绹氖滓媸菐椭_保沒有任何一個大國單獨控制著這一地緣政治空間,保證全世界都能不受阻攔地在財政上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)入該地區(qū)。只有在一個油氣管道和交通運輸網(wǎng)絡(luò)通過地中海和阿拉伯海以及陸地把這個地區(qū)直接與世界經(jīng)濟(jì)活動的主要中心連接起來的時候,地緣政治的多元化才能變成一個持久的現(xiàn)實。”[113]在這個地區(qū)需要加以控制的能源樞紐國是阿塞拜疆和哈薩克斯坦,這兩個國家都擁有豐富的油氣資源,在地緣政治方面的地位也相當(dāng)重要。阿塞拜疆是“裝滿了里海盆地和中亞的財富的大瓶的瓶塞。如果阿塞拜疆完全被俄羅斯控制,中亞各國就無真正的獨立可言。阿塞拜疆如喪失獨立,它本身非常重要的石油資源也將被俄羅斯控制。一個獨立的、由不穿過俄羅斯控制的領(lǐng)土的石油管道同西方市場連接在一起的阿塞拜疆還將提供一條重要通道,使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的石油消費國能進(jìn)入能源豐富的中亞國家。”[114]美國政府為美國油氣公司進(jìn)入這一地區(qū)創(chuàng)造了“最優(yōu)惠的制度”。美國以及西方跨國石油公司在本國政府的支持和保護(hù)下,克服了世界油價走入低谷時期的“投資風(fēng)險”,成功地利用俄羅斯經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)軌時期的衰弱,贏得了中亞地緣政治出現(xiàn)暫時“真空”的時間,進(jìn)入了里海——中亞國家的油氣開采項目。[115]
第二,中亞里海油氣資源大舉進(jìn)軍世界能源市場,導(dǎo)致歐亞大陸油氣地緣政治的重塑。
勘探表明,里海盆地?fù)碛?00億桶至2 000億桶原油,大約占世界儲量的10%。盡管對于大里海地區(qū)的潛在石油儲量說法不一,但是西方國家對這一地區(qū)的興趣不斷升級。油氣資源主要蘊藏于哈薩克斯坦、阿塞拜疆和土庫曼斯坦這些前蘇聯(lián)的南部共和國,僅哈薩克斯坦卡什干油田的石油儲量就高達(dá)130億噸,阿塞拜疆和土庫曼斯坦也蘊藏著可觀的油氣資源。
1991年蘇聯(lián)解體后,中亞不再是蘇聯(lián)的禁區(qū),而是一個新開放的世界油氣供應(yīng)中心,并且在地理上同中東石油心臟地帶連成一體,從而形成了一幅擴大或重構(gòu)的世界能源地緣政治版圖:從北非的馬格里布到波斯灣,從波斯灣到里海,從里海到外高加索,再到俄羅斯的西伯利亞和遠(yuǎn)東,形成了一個巨大的能源富集地理帶。[116]全球65%的探明石油儲量和73%的探明天然氣儲量集中在這個富集帶上,墨西哥灣、幾內(nèi)亞灣、北海油田和拉丁美洲成為這個心臟地帶的外圍,即世界能源地緣政治的邊緣地帶。
圍繞新崛起的中亞能源心臟地帶,形成了兩大能源需求圈。在東邊,從中國、日本、東南亞到印度形成了一個“需求新月形地帶”,即亞太能源需求市場;在西邊,形成了以歐盟為主的“需求新月形地帶”。中國作為東邊“需求新月形地帶”的核心,正在加強與世界能源心臟地帶的地緣政治緊密性。首先,中國占據(jù)著極為重要的地理位置,新疆作為亞太能源絲綢之路的起點或終端,向西直達(dá)哈薩克斯坦的油田,經(jīng)過阿富汗可連通伊朗油田;塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦有大量未開發(fā)的水資源,可以向阿富汗、巴基斯坦以及最終向中國和印度提供電力。其次,中國保持著重要的地緣政治地位。上海合作組織為中哈、中俄油氣合作提供了制度框架,2005年在阿斯塔納舉行的上海合作組織第五次峰會上,伊朗成為上海合作組織的觀察員國,2012年,在北京峰會上,各國首腦一致同意給予阿富汗觀察員國的地位。第三,近年來,中國和沙特阿拉伯之間的關(guān)系日益密切,沙特阿拉伯已經(jīng)成為中國第一大石油供應(yīng)商,而中國的石油進(jìn)口有利于沙特阿拉伯實現(xiàn)需求多元化戰(zhàn)略。
20世紀(jì)90年代世界能源地緣政治的顯著特征之一就是西方國家掀起了“榨干里?!钡拈_發(fā)熱潮。俄羅斯、美國、歐盟、日本和印度等大國勢力都把介入世界能源心臟地帶置于其能源外交的重心,并施加越來越強大的影響力。“假如不是因為最近在哈薩克斯坦和土庫曼斯坦的里海東海岸及其附近區(qū)域發(fā)現(xiàn)了大量的有源儲藏,那么西方對這一地區(qū)根本不會發(fā)生什么興趣。由于這種潛力的存在,克林頓政府把整個里海地區(qū)列為一個重要的戰(zhàn)略和商業(yè)目標(biāo),從而就明確表示了對這一傳統(tǒng)上一直是俄羅斯后院地區(qū)的地緣政治興趣?!?sup>[117]英國政府和英國前首相撒切爾夫人在使BP獲得阿莫科(AMOK,即阿塞拜疆國際開發(fā)公司)“世紀(jì)合同”的過程中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用,該公司負(fù)責(zé)開發(fā)位于阿塞拜疆與土庫曼斯坦之間里海水域的阿澤利——契拉格——久涅什里的深水區(qū)海上油田。華盛頓在石油利益集團(tuán)的壓力下,采取了兩方面的強硬立場:第一,美國政府把環(huán)里海地區(qū)作為中東石油供應(yīng)的后備,美國的鷹派甚堅稱美國應(yīng)“率先平定整個地區(qū)”,包括可能推翻不合作的政府。這些都使美國在對俄羅斯和歐洲的關(guān)系中采取更強硬的立場,還有對中國,這個冷戰(zhàn)后被看作可能對美國的歐亞霸權(quán)地位構(gòu)成挑戰(zhàn)的國家。[118]第二,力主修建繞過俄羅斯領(lǐng)土、把中亞能源運往西方市場的巴庫——第比利斯——杰伊漢管線系統(tǒng)(BTC),這要求把前蘇聯(lián)共和國納入美國控制的西方經(jīng)濟(jì)體系之內(nèi);第三,對中亞、外高加索國家給予政治和經(jīng)濟(jì)支持,確保這一地緣政治中心及其億萬美元的油氣資產(chǎn)不會落入其他擁有支配力的國家手中。1999年,美國國會通過了石油絲綢之路戰(zhàn)略法案,鼓勵美國政府對該地區(qū)進(jìn)行干預(yù)。
對歐盟來說,環(huán)里海地區(qū)并非安全攸關(guān)的關(guān)鍵地區(qū),但該地區(qū)在歐盟能源安全中扮演著特殊的角色,這里的油氣資源不僅是歐盟能源安全的保障,而且是歐盟平衡對俄羅斯不對稱能源依賴的砝碼。2004年,歐盟安全戰(zhàn)略文件把環(huán)里海地區(qū)視為歐盟應(yīng)“采取更強烈、投入更積極興趣”的地區(qū)之一。雖然環(huán)里海國家并不是與歐盟關(guān)系最緊密的鄰國。不過,歐盟視之為中亞和歐洲“能源管道”(Energy Corridor)的重要樞紐地區(qū)。歐盟相繼出臺了歐洲睦鄰政策(ENP)和東部伙伴關(guān)系計劃(EaP),把環(huán)里海資源國視為“我們的鄰居的鄰居”(neighbours of our neighbours),不斷促進(jìn)歐盟與環(huán)里海國家之間的油氣合作。
如果美國、歐盟和俄羅斯在中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭向政治軍事競爭轉(zhuǎn)化,將在中亞地區(qū)引發(fā)一場能源大博弈,那么中亞地區(qū)將成為新的破碎地帶?!皩砜赡苓€會有新的破碎地帶出現(xiàn)在世界舞臺上。一個可能的地方是從波羅的海經(jīng)東歐到巴爾干的新/舊地帶。第二個可能是從外高加索穿經(jīng)中亞的地區(qū),這里與心臟地帶轄區(qū)接壤,但對西方、中國以及俄羅斯的能源利益很有吸引力。”[119]顏色革命就是一個征兆,隨后俄羅斯顯著加強了對該地區(qū)的軍事介入,2008年俄羅斯對第比利斯發(fā)動軍事打擊,阻止了中亞地區(qū)向西一邊倒的態(tài)勢;哈薩克斯坦的俄羅斯人口確保該國仍然留在俄羅斯的勢力范圍之內(nèi),俄羅斯繼續(xù)使用拜科努爾火箭發(fā)射場,哈薩克斯坦每年可以根據(jù)租借協(xié)議獲得俄羅斯的武器出口和軍事援助。土庫曼斯坦在尼亞佐夫時期就宣布了永久中立的立場,它拒絕美國在該國建立軍事基地的要求。迄今為止,這些因素的共同作用成功地減少了中亞地區(qū)淪為不穩(wěn)定的破碎地帶的可能性。
俄羅斯在能源地緣政治中占據(jù)著優(yōu)勢地位。俄羅斯既是麥金德定義的“心臟地帶”的核心,又是世界能源富集地帶。俄羅斯在世界能源地緣政治中的突出優(yōu)勢表現(xiàn)在以下方面。首先,俄羅斯不僅是資源大國,天然氣儲量居世界第一位,2010年石油產(chǎn)量超過沙特阿拉伯位居全球第一位,同時又是世界軍事大國,擁有與美國不分伯仲的核打擊能力,這在能源出口國中是獨一無二的。有些石油輸出國因為缺乏強大的軍事力量,很容易受到石油消費超級大國的攻擊。如果一個國家同時具備了軍事權(quán)力和能源權(quán)力,那么這個國家在國際事務(wù)中的影響力將是無可匹敵的。因此,俄羅斯在地緣政治中的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過沙特阿拉伯。其次,全球能源地緣政治的版圖正在向北極延伸,進(jìn)一步加強了俄羅斯的地緣政治優(yōu)勢。早在1942年,喬治·雷納就預(yù)見到,空中常規(guī)航線已經(jīng)將歐亞大陸心臟地帶和第二個略小一點的橫跨北極冰原地區(qū)的心臟地帶相連,形成了在北半球內(nèi)部的一個新的擴大的心臟地帶。這個擴大的心臟地帶不僅是統(tǒng)治世界的權(quán)力中心,同時還擁有整個極地世界內(nèi)陸的空中、海上、陸地道路的便利。因此北極地區(qū)作為世界樞紐性移動的戰(zhàn)場,是心臟地帶的關(guān)鍵因而也是控制世界的關(guān)鍵。[120]全球變暖不僅有利于俄羅斯開發(fā)北極能源,而且未來北極航線的開通使俄羅斯油氣更加接近美歐消費市場,運輸更加便捷。
三、油氣管道地緣政治
冷戰(zhàn)結(jié)束后,俄羅斯的地緣政治是由能源塑造的。由于俄羅斯及其盛產(chǎn)油氣的鄰國深居歐亞大陸腹地,能源主要依靠管道運輸,因此管道是俄羅斯能源地緣政治的支柱。圍繞中亞天然氣管道線路問題,美國、歐盟和俄羅斯之間展開了激烈的爭奪。
傳統(tǒng)上,中亞石油和天然氣的外運管道都是經(jīng)過俄羅斯領(lǐng)土再輸送到西方市場。俄羅斯已經(jīng)控制了里海地區(qū)的兩條石油管線:一條是從哈薩克斯坦的阿特勞向北進(jìn)入俄羅斯到達(dá)波羅的海。第二條線是從里海西海岸塔吉斯坦的馬哈奇卡拉向西穿經(jīng)俄羅斯(通過車臣)到達(dá)黑海的新羅西斯科港。俄羅斯有能力隨時關(guān)閉其中亞鄰國的油氣閥門。
為了削弱克里姆林宮在中亞國家的影響力,并把這些國家納入西方經(jīng)濟(jì)體系之中,華盛頓強烈支持修建一條繞過俄羅斯領(lǐng)土的輸油管道,將中亞石油和天然氣輸送到地中海港口,再運往歐洲和美國,此即長達(dá)1 080英里的BTC管道,從里海的巴庫(B),穿過阿塞拜疆,到格魯吉亞的第比利斯(T),再經(jīng)過土耳其的東南部,到地中海東北海岸的杰伊漢(C),每天輸送石油150萬桶。這條管道繞過了俄羅斯,直接把石油輸送到歐洲。美國能源部長斯賓塞·亞伯拉罕說:“BTC將加強國與國之間的主權(quán)和獨立意識”,格魯吉亞總統(tǒng)薩卡什維利宣稱BTC管道是“地緣政治的勝利”,顯然是指美歐在中亞里海地區(qū)同俄羅斯的能源地緣政治競爭中至少贏得了第一回合的勝利。但是,這條管道為了繞過擁堵的博斯普魯斯海峽,不得不穿越土耳其東南部的庫爾德人家園,可能被庫爾德叛亂分子所切斷,不過這種風(fēng)險是易于控制的,并且對石油運輸安全不會造成致命的威脅。2006年哈薩克斯坦宣布加入BTC管道。BTC作為聯(lián)結(jié)歐洲和中亞里海能源供應(yīng)關(guān)系的紐帶,其地緣政治意義是極為深遠(yuǎn)的,它使中亞里海國家擺脫了俄羅斯的控制,被納入西方主導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)體系之中,俄羅斯在其傳統(tǒng)勢力范圍內(nèi)的影響力遭到削弱。
如果說BTC是美歐勢力壓制俄羅斯能源戰(zhàn)略空間、使中亞里海的能源生產(chǎn)國脫離俄羅斯控制的一步妙棋,那么隨后提出的納布科(Nabucco)管道方案則是歐盟試圖擺脫對俄能源依賴的戰(zhàn)略布局,標(biāo)志著歐盟和俄羅斯在能源戰(zhàn)略上開始正面交鋒。歐盟對俄羅斯的能源供應(yīng)依賴已經(jīng)逼近危險的臨界點,歐盟天然氣需求的60%依賴進(jìn)口,每年從俄羅斯進(jìn)口1 400億立方米天然氣。目前,俄羅斯天然氣分別占法國、意大利和德國天然氣進(jìn)口量的30%—40%,占芬蘭、保加利亞、愛沙尼亞等國的進(jìn)口比重已達(dá)100%。納布科設(shè)想最早由奧地利于2002年提出,此后被束之高閣,兩次俄烏斷氣事件發(fā)生后,該設(shè)想受到歐盟的重視,歐盟決心繞過俄羅斯領(lǐng)土建設(shè)一條天然氣管道的戰(zhàn)略圖景日漸清晰。2004年11月和2006年11月歐盟兩次召開“歐盟—黑?!锖!毖匕秶谊P(guān)于能源合作的部長級會議,與會各方發(fā)表了旨在進(jìn)一步整合各國能源市場的“巴庫倡議”,在運輸領(lǐng)域,歐盟主導(dǎo)有關(guān)國家簽署了“歐洲—高加索—亞洲走廊多邊協(xié)議(TRACECA)”以及“石油和天然氣傘形管線連接協(xié)議(INOGATE Umbrella)”。2009年初,歐盟輪值主席國捷克總理托波拉內(nèi)克敦促歐盟把建設(shè)納布科天然氣管道作為“最優(yōu)先任務(wù)”。2009年5月,歐盟召開“南部走廊——新絲綢之路”能源峰會,并與阿塞拜疆、格魯吉亞、土耳其和埃及簽署聯(lián)合宣言,表示將從政治、技術(shù)和資金等方面全面支持納布科天然氣管道建設(shè)。該管道東起阿塞拜疆的巴庫,途經(jīng)格魯吉亞、土耳其、保加利亞、羅馬尼亞和匈牙利,向西到達(dá)捷克、奧地利和德國,全長約3 300公里,其中約2 000公里在土耳其境內(nèi)。計劃于2011年動工興建,2014年正式向歐盟供應(yīng)天然氣,2019年全線建成,每年可向歐洲提供260—320億立方米的天然氣,約占?xì)W盟天然氣進(jìn)口量的5%。納布科是歐盟首次創(chuàng)造共同的能源政策以減少對俄羅斯天然氣依賴的重要舉措。納布科的最大挑戰(zhàn)在于氣源不足,雖然伊拉克、敘利亞、埃及、土庫曼斯坦和阿塞拜疆都聲稱將向這條跨國管道供氣,但這些國家至今仍沒有簽署供氣協(xié)議。
納布科管道引起了俄羅斯和歐盟之間關(guān)系的緊張,俄羅斯隨后的反擊行動證明它在中亞能源地緣政治上仍然擁有巨大的影響力。首先,俄羅斯宣布鋪設(shè)“藍(lán)溪”(Blue Stream)管道的方案。該方案在降低俄羅斯依靠通過烏克蘭領(lǐng)土向歐洲市場供氣的同時,進(jìn)一步加大歐洲對俄羅斯天然氣的依賴。藍(lán)溪管道于2007年6月由俄羅斯天然氣股份有限公司和意大利埃尼集團(tuán)共同發(fā)起,管道起點設(shè)在俄羅斯的新羅西斯克,從黑海海底7 000英尺深處穿過,從保加利亞港口瓦爾納上岸,然后分成南北兩條支線,向北伸向塞爾維亞、匈牙利和奧地利,向南進(jìn)入希臘和意大利,總投資約250億歐元。俄羅斯和哈薩克斯坦以及土庫曼斯坦的油氣田,是這條管道的供給源。2007年,俄羅斯與土庫曼斯坦和哈薩克斯坦簽署了一項天然氣管道協(xié)議,這條管道沿著里海海岸從土庫曼斯坦經(jīng)哈薩克斯坦進(jìn)入俄羅斯的管道體系。這一項目進(jìn)一步凸顯了俄羅斯在控制里海和中亞油氣線路競爭中的地緣政治優(yōu)勢。[121]俄羅斯還極力拉攏控制著歐亞能源運輸樞紐的土耳其,使其支持俄羅斯提出的藍(lán)溪管道方案,至少使土耳其不把納布科看作是藍(lán)溪的替代物,從而形成藍(lán)溪和納布科兩條管線相互競逐的格局。
其次,2008年8月8日,格魯吉亞出兵占領(lǐng)分離主義的南奧塞梯,俄羅斯對格魯吉亞發(fā)動軍事打擊,把格魯吉亞軍隊趕出了南奧塞梯,同時對格魯吉亞首都第比利斯發(fā)動空襲,占領(lǐng)了軍用和民用機場。俄羅斯和格魯吉亞沖突的核心是能源地緣政治沖突,其背后是美俄對中亞能源的爭奪,因為BTC輸油管道穿越格魯吉亞領(lǐng)土,繞過了俄羅斯,使西方國家降低了對俄羅斯能源的依賴度,同時削弱了俄羅斯控制中亞國家的手段。由于意識到能源是當(dāng)今世界的力量之源,俄羅斯竭力維持對中亞能源的控制。如果取得這條管道的控制權(quán),俄羅斯將完全控制歐洲乃至日后美國的能源供應(yīng)。毫無疑問,這就是俄羅斯出兵格魯吉亞的真實意圖。另外,入侵格魯吉亞還可以起到威懾作用,以后任何國家試圖繞過俄羅斯修建輸油管道都不得不反復(fù)掂量,權(quán)衡再三。簡而言之,我們目睹的并非冷戰(zhàn),而是一場資源戰(zhàn)爭。[122]這場資源戰(zhàn)爭說明,在國際政治中,對石油武器沒有抗力的國家將受到利用這種武器的影響。那些市場規(guī)模小的國家,如果想從俄羅斯天然氣有限公司購買能源,就應(yīng)從莫斯科在格魯吉亞利用天然氣武器實現(xiàn)政治目的例子中吸取教訓(xùn)。[123]
四、北極爭奪升級
北極是未來世界油氣資源開發(fā)的前沿地區(qū)。北極大陸架蘊藏著豐富的石油和天然氣,對于北極地區(qū)可開采的油氣資源儲量,各種估計提出的數(shù)據(jù)變化很大,有些科學(xué)家認(rèn)為,北極地區(qū)的石油儲量與沙特的石油儲量不相上下。據(jù)美國地質(zhì)勘探局估計,北極海底石油儲量約為900億桶,占全球未探明石油儲量的13%,天然氣占全球未探明儲量的30%。
具有諷刺意味的是,人類對于氣候變化的反應(yīng),竟然是為了利用全球變暖來擴大能源利益。由于全球變暖,過去20年期間北極圈的冰川消失了10%,冰川融化使北極地區(qū)蘊藏的豐富油氣資源更易于勘探和開采。有專家認(rèn)為,開發(fā)北極資源是不可能的,部分原因在于其成本高得離譜,例如,在加拿大馬更些河三角洲和阿拉斯加鋪設(shè)管道,每英里成本高達(dá)150—200萬美元。在更北的近海水下鋪設(shè)油氣管道,成本相當(dāng)于這個數(shù)據(jù)的四至五倍。[124]但是,在環(huán)北冰洋地區(qū),如在阿拉斯加和西伯利亞的近海地區(qū)已經(jīng)開始開采石油,西方大石油公司和格陵蘭國有石油公司已經(jīng)開始在格陵蘭島的深??碧绞汀?sup>[125]挪威和俄羅斯已就近海石油開發(fā)項目達(dá)成合作協(xié)議。
北極周邊五國,即俄羅斯、美國、加拿大、挪威和丹麥,圍繞北極資源展開地緣政治爭奪,目前各國的競爭已經(jīng)從資源利益爭奪上升為海權(quán)沖突和領(lǐng)土爭端。2001年,俄羅斯發(fā)表聲明,宣布北極冰下長達(dá)1 200英里、從西伯利亞延伸到加拿大埃爾斯米爾島的羅蒙諾索夫海嶺是西伯利亞大陸架的延伸。也就是說,俄羅斯對45%的北冰洋擁有主權(quán)。丹麥也試圖證明羅蒙諾索夫海嶺是丹麥格陵蘭島的延伸部分,加拿大聲稱對北極西北通道擁有主權(quán)。[126]
2007年8月,俄羅斯在派遣兩艘袖珍潛艇在北冰洋4 000米深的海底插上俄羅斯國旗宣示主權(quán),插旗點正好位于北極點之下。時任俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在俄羅斯安全委員會的講話中指出,“我們要制定并實施關(guān)于北極圈南部俄羅斯邊界的法律……這是我們的責(zé)任,也是我們對后代應(yīng)負(fù)的直接義務(wù)。為了長期的未來,我們必須確保俄羅斯在北極的利益?!?sup>[127]
俄羅斯的宣示主權(quán)行動加劇了北極地區(qū)緊張局勢。一些主權(quán)聲索國開始增加撥款,加強在北極地區(qū)的軍事存在。由于俄羅斯擁有強大的核動力破冰船,而北約破冰船仍然是燃油動力,因此俄羅斯海軍在北極航道上無可置疑地占據(jù)著霸主地位。2007年,隨著2.5萬噸級的“勝利50周年紀(jì)念號”核動力破冰船下水,俄羅斯進(jìn)一步鞏固了在北極地區(qū)的霸權(quán)。加拿大宣布啟動“北方主要軍事建設(shè)”,隨后又宣布撥款800萬美元,建造8艘巡邏艇,并在北極地區(qū)特別是西北海道展開巡邏。美國海岸警備隊增購了三艘破冰船,并且考慮再增加兩艘。2008年9月,在BBC的訪談中,一位美國海岸警衛(wèi)隊的高級軍官警告說,除非解決國際邊界,否則北極確實存在發(fā)生沖突的危險。2008年3月,歐盟在一份報告中,對“迅速融化的北極”可能引起的“國際不穩(wěn)定”表達(dá)了擔(dān)憂。
北極爭端還使南極地緣政治復(fù)雜化。就在俄羅斯在北極海底插旗宣示主權(quán)之后,英國政府證實,計劃對南極近海約100萬平方公里的海洋底土宣示主權(quán)。智利、阿根廷、澳大利亞和新西蘭等國迅速做出反應(yīng),紛紛表示它們也打算宣示主權(quán)。[128]
但是,氣候數(shù)據(jù)顯示,世界已經(jīng)進(jìn)入一個變冷周期。2008年8月,美國航天局馬歇爾太空飛行中心(NASA’s Marshall Space Flight Center)發(fā)布的照片顯示,2007年8月12日至2008年8月11日期間,北極冰層增加了30%。[129]俄羅斯期待的北極冰蓋融化在短期內(nèi)可能不會成為現(xiàn)實。無論是變冷還是變暖,北極地區(qū)的國際地位都不容變更,根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,目前沒有證據(jù)表明任何一個國家的大陸架延伸至北極,北極點及其附近地區(qū)不屬于任何國家,北極點周邊為冰所覆蓋的北冰洋應(yīng)被視為國際海域,應(yīng)屬于全人類的共同自然財產(chǎn)。
【注釋】
[1]張建新:《美國霸權(quán)與國際石油政治》,《上海交通大學(xué)學(xué)報》(哲社版),2006年第2期。
[2][美]H.奧康諾:《石油帝國》,郭外合譯,北京:世界知識出版社1958年,第256頁。
[3]張建新:《激進(jìn)國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》,上海:上海人民出版社2011年,第141頁。
[4][美]丹尼爾·耶金:《石油大博弈:追逐石油、金錢和權(quán)力的斗爭》(上),艾平等譯,北京:中信出版社2008年,參見該書前面的“序言”。
[5][德]威廉·恩道爾:《石油戰(zhàn)爭:石油政治決定世界新秩序》,趙剛等譯,北京:世界知識出版社2008年,第101頁。
[6]F.William Engdahl,A Century of War:Anglo-American Oil Politics and The New World Or-der,Dr.Bttiger Verlags-GmbH(publisher),1993,p.105.
[7]Ludwell Denny,America conquers Britain:A Record of Economic War,New York:Alfred A.Knopf,1930,p.229.
[8]江紅著:《為石油而戰(zhàn)——美國石油霸權(quán)的歷史透視》,北京:東方出版社2002年,第181—182頁。
[9]上維:《中東石油與帝國主義對中東的武裝干涉》,《理論與實踐》1958年第8期,第34—36頁。
[10]同上。
[11]Perter R.Odell,“The Significance of Oil,”Journal of Contemporary History,1968,No.3,pp.93—110.
[12][美]邁克爾·克萊爾:《石油政治學(xué)》,孫芳譯,??冢汉D铣霭嫔?009年,第176頁。
[13][意]萊昂納爾多·毛杰里:《石油!石油!——探尋世界上最富爭議資源的神話、歷史和未來》,夏俊、徐文琴譯,上海:格致出版社2008年,第23頁。
[14][美]漢斯·摩根索:《國際縱橫策論——爭強權(quán)求和平》,盧明華等譯,上海:上海譯文出版社1995年,第158頁。
[15][日]佐藤定幸:《能源帝國主義——英美石油資本在中東地區(qū)的斗爭》,《世界經(jīng)濟(jì)文匯》1957年第5期,第42—45頁。
[16][美]羅伯特·基歐漢:《霸權(quán)之后:世界政治經(jīng)濟(jì)中的合作與紛爭》,蘇長和等譯,上海:上海人民出版社2001年,第184頁。
[17]Perter R.Odell,“The Significance of Oil”,Journal of Contemporary History.1968,No.3,pp.93—110.
[18]Ibid.
[19]陳樂民:《戰(zhàn)后英國外交史》,北京:世界知識出版社1994年,第93頁。
[20]F.William Engdahl,A Century of War:Anglo-American Oil Politics and The New World Or-der,Dr.Bttiger Verlags-Gmb H,1993,p.102.
[21]王全能:《石油與當(dāng)代國際政治經(jīng)濟(jì)》,北京:時事出版社1993年,第168頁。
[22]江紅:《為石油而戰(zhàn)——美國石油霸權(quán)的歷史透視》,北京:東方出版社2002年,第157頁。
[23][美]羅伯特·基歐漢:《霸權(quán)之后:世界政治經(jīng)濟(jì)中的合作與紛爭》,蘇長和等譯,上海:上海人民出版社2001年,第191頁。
[24][美]索爾·科恩:《地緣政治學(xué):國際關(guān)系的地理學(xué)》,嚴(yán)春松譯,上海:上海社會科學(xué)院出版社2011年,第404頁。
[25][法]菲利普賽比耶·洛佩茲:《石油地緣政治》,潘革平譯,北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版2008年,第298頁。
[26]US Senate Select Committee on Small Business,ECA and MSA Relations with International Oil Companies Concerning Petroleum Prices,82nd Congress,2nd Session,1952.
[27][德]威廉·恩道爾:《石油戰(zhàn)爭:石油政治決定世界新秩序》,趙剛等譯,北京:世界知識出版社2008年,第145頁。
[28]Department of Treasury,Jeddah,Saudi Arabia,Joint Statement:U.S-.Saudi Arabian Economic Dialogue,Press Release,March 6,2002,www.gov/press/release/po1074.htm.
[29][德]威廉·恩道爾:《石油戰(zhàn)爭:石油政治決定世界新秩序》,趙剛等譯,北京:世界知識出版社2008年,第166頁。
[30][英]瓦西利斯·福斯卡斯、[英]比倫特·格卡伊:《新美帝國主義:布什的反恐戰(zhàn)爭和以血換石油》,薛穎譯,北京:世界知識出版社2006年,第18頁。
[31]Michael Wines,F(xiàn)or Flashier Russians,Euro Outshines the Dollar,New York Times,January 31,2003.
[32]M.Cohn,Cheney’s Black Gold,Chicago Tribune,August 10,2000.
[33]江紅:《為石油而戰(zhàn)——美國石油霸權(quán)的歷史透視》,北京:東方出版社2002年,第221頁。
[34][日]佐藤定幸:《能源帝國主義——英美石油資本在中東地區(qū)的斗爭》,《世界經(jīng)濟(jì)文匯》1957年第5期,第42—45頁。
[35][美]丹尼爾·耶金:《石油·金錢·權(quán)力》,鐘菲譯,北京:新華出版社1992年,第506頁。
[36]Steven Z.Freiberger,Dawn Over Suez:The Rise of American Power in the Middle East:1953—1957,Chicargo:Ivan R.Dee,1992,p.12.
[37]Geoffrey Warner,“The United States and The Suez Crisis,”International Affairs,Vol.2,1991,pp.303—317.
[38]楊冬燕:《關(guān)于1956年蘇伊士運河危機的英美外交史學(xué)》,《世界歷史》2001年第4期。
[39]Gabriel Kolko,Confronting The Third World:United States Foreign Policy,1945—1980,New York:Pantheon Books,1988,p.77.
[40][美]羅伯特·基歐漢:《霸權(quán)之后:世界政治經(jīng)濟(jì)中的合作與紛爭》,蘇長和等譯,上海:上海人民出版社2001年,第172頁。
[41]張建新:《激進(jìn)國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》,上海:上海人民出版社2011年,第116頁。
[42]上維:《中東石油與帝國主義對中東的武裝干涉》,《理論與實踐》1958年第8期,第34—36頁。
[43]David Buchan,The Rough Guide to the Energy Crisis,London:Rough Guides Ltd.,2010,p.198.
[44][美]戴維·桑德羅:《打破石油的魔咒——如何擺脫對石油的依賴》,傳神翻譯公司譯,北京:中信出版社2010年,第183頁。
[45]毛加強、興迎麗:《即將到來的巨大挑戰(zhàn):石油峰值與能源帝國主義》,《國外理論動態(tài)》2008年第12期。
[46]Energy Security and Global Politics:the Militarization of Resource Management,edited by Daniel Moran and James A.Russell,London and New York:Routledge,2009,p.40.
[47]Frank Umbach,German Debates on Energy Security and Impacts on Germany’s 2007 EU Presi-dency,in Energy Security:Visionsfrom Asia and Europe,edited by Antonio Marquina,New York:Pal-grave Macmillan,2008,p.3.
[48]Surya Narain Yadav,Energy Security and Environmental Sustainability,New Delhi:Global Vision Publishing House,2010,pp.6—7.
[49]龐昌偉編著:《國際石油政治學(xué)》,北京:中國石油大學(xué)出版社2008年,第20頁。
[50]Energy Security and Global Politics:the Militarization of Resource Management,edited by Daniel Moran and James A.Russell,London and New York:Routledge,2009,p.7.
[51]Andre Gunder Frank,NATO,Caucasus/Central Asia Oil,World Socialist Web Site,http://www.wsws.org/index.html,June 16,1999,p.1.
[52]Security America’s Energy Future:The National Energy Policy Plan,A Report to the Con-gress Required by Title VII of the Department of Energy Organization Act,Washington,D.C.:Depart-ment of Energy,1981,p.13.
[53]U.S.Congress,House of Representatives,Oil Field as Military Objectives:A Feasibility Study,prepared for the Special Subcommittee on Investigations of the Committee on International Re-lations,by the Congressional Research Service(Washington,D.C.:Government Printing Office,August 1975).
[54]Michael Theodoulou,“West Sees Glittering Prizes ahead in Giant Oilfield,”The Times,July 11,2002.
[55]Ibid.
[56]Francisco Parra,Oil Politics:A Modern History of Petroleum,London,New York:I.B.Tauris&Co.Ltd,2004,p.344.
[57]陳小茹:《美歐對敘利亞危機有很大誤判》,《中國青年報》2013年1月19日,第4版。
[58][英]瓦西利斯·福斯卡斯、[英]比倫特·格卡伊:《新美帝國主義:布什的反恐戰(zhàn)爭和以血換石油》,薛穎譯,北京:世界知識出版社2006年,第50頁。
[59][法]菲利普賽比耶·洛佩茲:《石油地緣政治》,潘革平譯,北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版2008年,第66頁。
[60][英]瓦西利斯·福斯卡斯、[英]比倫特·格卡伊:《新美帝國主義:布什的反恐戰(zhàn)爭和以血換石油》,薛穎譯,北京:世界知識出版社2006年,第52、53頁。
[61][法]菲利普賽比耶·洛佩茲:《石油地緣政治》,潘革平譯,北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版2008年,第76頁。
[62]Ali M.Jaidah,An Appraisal of OPEC Oil Policies,London&New York:Longman Group Limited,1983,p.18.
[63]Francisco Parra,Oil Politics:A Modern History of Petroleum,London,New York:I.B.Tauris&Co.Ltd,2004,p.16.
[64]Ibid.
[65]Bernard Mommer,Global Oil and the Nation State,Oxford:the Oxford University Press,2002,p.126.
[66]江紅:《為石油而戰(zhàn)——美國石油霸權(quán)的歷史透視》,北京:東方出版社2002年,第182頁。
[67]Francisco Parra,Oil Politics:A Modern History of Petroleum,London,New York:I.B.Tauris&Co.Ltd,2004,p.22.
[68]Bernard Mommer,Global Oil and the Nation State,Oxford:the Oxford University Press,2002,p.127.
[69]Francisco Parra,Oil Politics:A Modern History of Petroleum,London,New York:I.B.Tauris&Co.Ltd,2004,pp.21—22.
[70]Francisco Parra,Oil Politics:A Modern History of Petroleum,London,New York:I.B.Tauris&Co.Ltd,2004,p.51.
[71]Francisco Parra,Oil Politics:A Modern History of Petroleum,London,New York:I.B.Tauris&Co.Ltd,2004,p.153.
[72]Francisco Parra,Oil Politics:A Modern History of Petroleum,London,New York:I.B.Tauris&Co.Ltd,2004,p.154.
[73]EIA,Non-OPEC Face Share,Country Analysis Briefs,June 2005,www.eia.doe.gov/emeu/cabs/nonopec.html.
[74]Edward W.Chester,United States Oil Policy and Diplomacy:A Twentieth Century Overview,Westport,Connecticut·London,England:Greenwood Press,1983,p.248.
[75]Edward W.Chester,United States Oil Policy and Diplomacy:A Twentieth Century Overview,Westport,Connecticut·London,England:Greenwood Press,1983,pp.251—252.
[76]Brenda Shaffer,Energy Politics,Philadelphia:University of Pennsylvania Press,2009,p.7.
[77]Ali Ezzati,World Energy Markets and OPEC Stability,Lexington:D.C.Heath and Company,1978,p.2.
[78]Energy Security and Global Politics:the Militarization of Resource Management,edited by Daniel Moran and James A.Russell,London and New York:Routledge,2009,p.30.
[79]Ibid.,p.31.
[80]Ibid.,p.7.
[81]Walter Z.Laqureur,The Struggle for the Middle East:the Soviet Union and the Middle East,1958—1968,Harmondsworth:Penguin,1972,p.153.
[82]George Lenczowski,“The Oil-producing Countries,”in The Oil Crisis,Raymond Vernon,ed.,New York:W.W.Norton,1976,p.61.
[83]Francisco Parra,Oil Politics:A Modern History of Petroleum,London,New York:I.B.Tauris&Co.Ltd,2004,p.153.
[84]Energy and Security,edited by Gregory Treverton,Hampshire:Gower Publishing Company Limited and Montclair:Allanheld,Osmun&Co.Publishers,Inc.,1980,p.4.
[85][美]斯蒂芬·D.克萊斯勒:《結(jié)構(gòu)沖突:第三世界對抗全球自由主義》,李小華譯,杭州:浙江人民出版社2001年,第49頁。
[86][意]萊昂納爾多·毛杰里:《石油!石油!——探尋世界上最富爭議資源的神話、歷史和未來》,夏俊、徐文琴譯,上海:格致出版社2008年,第243頁。
[87]戴維·R.馬雷斯:《拉美的資源民族主義與能源安全:對全球原油供給的意義》,《拉丁美洲研究》2011年第2期。
[88]Ian Bremmer and Robert Johnston,The Rise and Fall of Resource Nationalism,Survival,Vol.51,No.2,April—May 2009,pp.149—158.
[89]Energy Security and Global Politics:the Militarization of Resource Management,edited by Daniel Moran and James A.Russell,London and New York:Routledge,2009,p.43.
[90]Peter C.Glover and Michael J.Economides,Energy and Climate Wars:How nave politicians,green ideologues,and media elites are undermining the truth about energy and climate,New York:the Continuum International Publishing Group,2010,p.173.
[91]Frank Umbach,“German Debates on Energy Security and Impacts on Germany’s 2007 EU Pres-idency,”in Energy Security:Visions from Asia and Europe,edited by Antonio Marquina,New York:PALGRAVE MACMILLAN,2008,p.3.
[92][美]斯科特·L.蒙哥馬利:《全球能源大趨勢》,宋陽、姜文波譯,北京:機械工業(yè)出版社2012年,第83頁。
[93]Brenda Shaffer,Energy Politics,Philadelphia:University of Pennsylvania Press,2009,p.32.
[94][美]丹尼爾·耶金:《能源重塑世界》(上),朱玉!、閻志敏譯,北京:石油工業(yè)出版社2012年,第217頁。
[95]Energy and the Transformation of International Relations:Toward a New Producer-consumer Framework,edited by Andreas Wenger,Robert W.Orttung and Jeronim Perovig,Oxford:Oxford Uni-versity Press,2009,p.196.
[96]Energy and the Transformation of International Relations:Toward a New Producer-consumer Framework,edited by Andreas Wenger,Robert W.Orttung and Jeronim Perovig,Oxford:Oxford Uni-versity Press,2009,p.173.
[97]Brenda Shaffer,Energy Politics,Philadelphia:University of Pennsylvania Press,2009,p.31.
[98]張宇哲:《“資源民族主義”登礦業(yè)公司風(fēng)險榜首》,《中國礦業(yè)報》,2011年8月11日,第2頁。
[99]戴維·R.馬雷斯:《拉美的資源民族主義與能源安全:對全球原油供給的意義》,《拉丁美洲研究》2011年第2期。
[100][美]邁克爾·克萊爾:《石油政治學(xué)》,孫芳譯,??冢汉D先嗣癯霭嫔?009年,第25—26頁。
[101]袁瑛:《世界石油價格波動主要源于能源民族主義情緒》,《商務(wù)周刊》2006年第19期。
[102]Brenda Shaffer,Energy Politics,Philadelphia:University of Pennsylvania Press,2009,p.43.
[103]Javier Solana,Towards an EU External Energy Policy,Brussels,November 20,2007.
[104]崔宏偉:《歐盟天然氣供應(yīng)安全困境及其對策》,《現(xiàn)代國際關(guān)系》2009年第7期。
[105]Brenda Shaffer,Energy Politics,Philadelphia:University of Pennsylvania Press,2009,p.43.
[106][美]索爾·科恩:《地緣政治學(xué):國際關(guān)系的地理學(xué)》,嚴(yán)春松譯,上海:上海社會科學(xué)院出版社2011年,第22頁。
[107][英]杰弗里·帕克:《二十世紀(jì)的西方地理政治思想》,李亦鳴等譯,北京:解放軍出版社1992年,第15頁。
[108][美]索爾·科恩:《地緣政治學(xué):國際關(guān)系的地理學(xué)》,嚴(yán)春松譯,上海:上海社會科學(xué)院出版社2011年,第22頁。
[109]同上書,第19頁。
[110][英]瓦西利斯·福斯卡斯、[英]比倫特·格卡伊:《新美帝國主義:布什的反恐戰(zhàn)爭和以血換石油》,薛穎譯,北京:世界知識出版社2006年,第117頁。
[111][美]邁克爾·克萊爾:《石油政治學(xué)》,孫芳譯,??冢汉D先嗣癯霭嫔?009年,第19頁。
[112][美]索爾·科恩:《地緣政治學(xué):國際關(guān)系的地理學(xué)》,嚴(yán)春松譯,上海:上海社會科學(xué)院出版社2011年,第49頁。
[113][美]茲比格紐·布熱津斯基:《大棋局:美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》,中國國際問題研究所譯,上海:上海人民出版社1998年,第197—198頁。
[114]同上書,第62頁。
[115]鄭羽、龐昌偉:《俄羅斯能源外交與中俄油氣合作》,北京:世界知識出版社2003年,第94—95頁。
[116]徐小杰:《新世界的油氣地緣政治——中國面臨的機遇與挑戰(zhàn)》,北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社1998年,第34頁。
[117][美]索爾·科恩:《地緣政治學(xué):國際關(guān)系的地理學(xué)》,嚴(yán)春松譯,上海:上海社會科學(xué)院出版社2011年,第263頁。
[118][英]瓦西利斯·福斯卡斯、[英]比倫特·格卡伊:《新美帝國主義:布什的反恐戰(zhàn)爭和以血換石油》,薛穎譯,北京:世界知識出版社2006年,第52頁。
[119][美]索爾·科恩:《地緣政治學(xué):國際關(guān)系的地理學(xué)》,嚴(yán)春松譯,上海:上海社會科學(xué)院出版社2011年,第50頁。
[120]同上書,第27頁。
[121][美]索爾·科恩:《地緣政治學(xué):國際關(guān)系的地理學(xué)》,嚴(yán)春松譯,上海:上海社會科學(xué)院出版社2011年,第264頁。
[122][美]斯蒂芬·李柏等:《即將來臨的能源崩潰》,李偉譯,北京:中國人民大學(xué)出版社2009年,第146—147頁。
[123]Brenda Shaffer,Energy Politics,Philadelphia:University of Pennsylvania Press,2009,p.45.
[124]Peter C.Glover and Michael J.Economides,Energy and Climate Wars:How nave politicians,green ideologues,and media elites are undermining the truth about energy and climate,New York:the Continuum International Publishing Group,2010,p.192.
[125]David Buchan,The Rough Guide to the Energy Crisis,London:Rough Guides Ltd,2010,p.51.
[126]Brenda Shaffer,Energy Politics,Philadelphia:University of Pennsylvania Press,2009,p.78.
[127]Peter C.Glover and Michael J.Economides,Energy and Climate Wars:How nave politicians,green ideologues,and media elites are undermining the truth about energy and climate,New York:the Continuum International Publishing Group,2010,p.191.
[128]Peter C.Glover and Michael J.Economides,Energy and Climate Wars:How nave politicians,green ideologues,and media elites are undermining the truth about energy and climate,New York:the Continuum International Publishing Group,2010,p.81.
[129]Ibid.,p.192.
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