2017年9月25日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神 更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（以下簡(jiǎn)稱為《意見》）出臺(tái)，柳傳志脫口而出的感受是“喜出望外”，他毫不掩飾內(nèi)心的激動(dòng)。

聯(lián)想的發(fā)展伴隨著中國的改革開放，一路走來。作為聯(lián)想集團(tuán)創(chuàng)始人、聯(lián)想控股董事長(zhǎng)的柳傳志，看似一句簡(jiǎn)單的“喜出望外”背后，相信是蘊(yùn)含著很深的歷史體味。當(dāng)1978年《人民日?qǐng)?bào)》上刊登出一篇有關(guān)養(yǎng)牛的文章時(shí)，他便見微知著。之后，聯(lián)想誕生，柳傳志毅然抓住了中國第一撥企業(yè)家成長(zhǎng)的大機(jī)會(huì)。

今天，面對(duì)這樣一份首次在國家層面肯定“企業(yè)家精神”的《意見》，這位40歲才開始創(chuàng)業(yè)的中關(guān)村“老兵”， 又會(huì)有什么樣的感受和建議呢？

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1.我們是中堅(jiān)力量，和中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)緊密聯(lián)系

?以前有過一段時(shí)間，不僅是我，一些企業(yè)家朋友曾有過緊張和焦慮，因?yàn)槟菚r(shí)總是有一種聲音喋喋不休地說，企業(yè)家是兩極分化的根源，是個(gè)別政府官員腐敗的根源，是破壞環(huán)境的罪魁禍?zhǔn)椎鹊龋行┰捳f得還很難聽。雖然我覺得企業(yè)家應(yīng)該是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支主要力量，但是否得到政府和廣大人民的承認(rèn)了？心里還是有點(diǎn)緊張。

實(shí)際上，我很希望能得到黨和政府非常明確、在更大范圍內(nèi)的說明，現(xiàn)在的企業(yè)家是什么樣的人，主流的企業(yè)家應(yīng)該是什么樣的人。

我覺得《意見》本身就非常響亮地告訴了廣大老百姓，也告訴了企業(yè)家，這個(gè)群體是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的中堅(jiān)力量。讓我感到尤其喜出望外的是，《意見》特別說明，企業(yè)家所帶領(lǐng)的企業(yè)的發(fā)展，和中國的富強(qiáng)、中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)是密切聯(lián)系在一起的；國家對(duì)企業(yè)家們寄予很大的希望，將幫助企業(yè)家們更好地發(fā)展。

我以前公開場(chǎng)合都是在講我們做了哪些工作，無非就是想說明我們是什么樣的人，要讓良幣驅(qū)逐劣幣等。這次的文件把這部分內(nèi)容說得非常透徹，超出了我的預(yù)期，心里真的很激動(dòng)。

這個(gè)時(shí)候出臺(tái)《意見》其實(shí)非常重要，因?yàn)楝F(xiàn)在正是讓我們國家發(fā)生變化的一個(gè)關(guān)鍵、重要時(shí)刻?！兑庖姟烦鰜砗?，能夠更充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家的積極性，讓大家更有信心；同時(shí)對(duì)中央部委、地方政府也提出了要求，就是企業(yè)家如何配合政府，政府如何更好地為企業(yè)家服務(wù)，開辟出一片新的天地。這片天地確實(shí)存在著。

為什么這么講呢？宏觀層面，我們現(xiàn)在提出中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)，就是傳統(tǒng)的老路已經(jīng)很難走下去了，要轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們國家是一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，充分利用起來能給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大的空間。國家提出供給側(cè)改革引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就是一個(gè)有破有立的過程，同時(shí)也是一個(gè)會(huì)有疼痛的過程。因?yàn)槠频臅r(shí)候，地方經(jīng)濟(jì)、企業(yè)本身都會(huì)有陣痛，但如果你有充分準(zhǔn)備，企業(yè)家的積極性能夠充分發(fā)揮、民間資本能夠充分調(diào)動(dòng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能夠做得起來，就會(huì)很快銜接上。

對(duì)于不少的企業(yè)家，面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)等諸多挑戰(zhàn)的同時(shí)，還可能會(huì)有一些思想包袱。所以《意見》的出臺(tái)，為企業(yè)家樹立了信心，讓大家更加愛國，政府也更好地高效服務(wù)。各方面的資源配置聚合到一起，我覺得可能會(huì)在很短時(shí)間內(nèi)就讓中國經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生新變化。

?2.“國有企業(yè)家”！

我特別想說一下國企?！兑庖姟防锾岢隽恕皣衅髽I(yè)家”的稱號(hào)，這個(gè)群體里面其實(shí)是有相當(dāng)多的人才。但在國企沒有混改，沒有深化改革以前，我覺得他們的積極性還是受到了壓抑的。

現(xiàn)在多家央企都在推進(jìn)混合所有制改革，我相信會(huì)如火如荼地開展起來，而且已經(jīng)有了幾個(gè)標(biāo)桿。其中第一個(gè)就是東航物流的改制，聯(lián)想控股也參與了。過去國家對(duì)央企是要絕對(duì)控股的，至少51%以上，另外骨干員工是不允許持股的。但這次在東航物流的混改中，國家所占的股權(quán)比例降到了45%，骨干員工還允許有10%的股份，這是重大突破。在《將改革進(jìn)行到底》的紀(jì)錄片里，也將它作為案例展示出來了，這說明它代表了國家認(rèn)可的一個(gè)方向，按照這條路走下去，會(huì)讓央企的精神面貌有很大的變化。

我了解到，一些央企的最高領(lǐng)導(dǎo)所拿的工資，跟他所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，跟他的業(yè)績(jī)好壞關(guān)聯(lián)度不大。但他們卻盡可能地把下屬子公司人員的待遇給到位。他們說自己實(shí)際就是搭平臺(tái)，讓下屬公司有積極性把業(yè)務(wù)做好了，對(duì)得起國家，而他們自己就是靠著一種情懷來做事了。

《意見》稱國企領(lǐng)導(dǎo)為“國有企業(yè)家”，我覺得這說明國家注意到了這個(gè)問題。如果能夠按照普適性的方式去管理和對(duì)待這些“國有企業(yè)家”的話，我相信這些企業(yè)也會(huì)發(fā)展得更好，這將為國家發(fā)掘到又一個(gè)更大的寶庫。如果把這個(gè)寶庫的力量充分釋放出來，那會(huì)不得了。

關(guān)于《意見》內(nèi)容，我跟馬云在微信上有過溝通，都覺得特別好，而且形成了共識(shí)。中國的企業(yè)家階層應(yīng)該講主流都是好的、非常健康的，我們特別希望能得到政府的支持?！兑庖姟返某雠_(tái)，會(huì)讓主流企業(yè)家們的精神面貌更不一樣，會(huì)讓大家有更強(qiáng)烈的上進(jìn)追求，更加愛國。

這一點(diǎn)我有切身體會(huì)。1984年出來辦企業(yè)時(shí)，除了要體現(xiàn)人生價(jià)值以外，就是當(dāng)時(shí)的院長(zhǎng)周光召先生把一桿旗樹在這兒，他說中國科學(xué)院的科研成果以往沒有形成過產(chǎn)品給老百姓帶來真正的好處，希望科學(xué)院真的能成為科技成果變成生產(chǎn)力的標(biāo)志。盡管并沒有說真做好了后能給我們自己什么好處，但這桿旗給了我們巨大的精神鼓舞。后來真做起事，我們發(fā)現(xiàn)不僅能做漢卡，還可能形成自己的PC品牌，心里頭真得非常高興，真覺得為國家做了貢獻(xiàn)。

我總覺得人有了精神上的追求，有了精神上的支持，迸發(fā)出來的力量就會(huì)非常大，你可以把這叫做精神紅利，它是能互相感染的。一個(gè)企業(yè)家這樣做，一群企業(yè)家這樣做，進(jìn)而主流的企業(yè)家都這樣做，再對(duì)“劣幣”予以驅(qū)逐，我相信這不僅對(duì)中國企業(yè)家群體，對(duì)中國的國家風(fēng)氣都會(huì)有所帶動(dòng)。這個(gè)《意見》能夠使企業(yè)家有更積極向上的精神食糧，有更好的凝聚力。

《意見》的出臺(tái)，對(duì)于企業(yè)家而言，它是一個(gè)大利好，是提供了更大、更多機(jī)遇的重要文件。

看過《意見》后，我覺得企業(yè)家首先想的是環(huán)境好了，我應(yīng)該帶領(lǐng)企業(yè)往哪個(gè)方向去發(fā)展，因此會(huì)把企業(yè)戰(zhàn)略制定得更清楚，把下一步應(yīng)該怎么做想得更清楚。把自己的企業(yè)做好，按章納稅、擴(kuò)大就業(yè)、誠信經(jīng)商、帶動(dòng)好的社會(huì)風(fēng)氣，這本來就是企業(yè)家的責(zé)任，現(xiàn)在能做到這一點(diǎn)并不容易。

因?yàn)槿蛘?jīng)形勢(shì)現(xiàn)階段的不確定性、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)和模式創(chuàng)新的不斷迭代，產(chǎn)品、行業(yè)、成本、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很多方面都在發(fā)生著很大的變化。因此絕大多數(shù)的企業(yè)，包括很多現(xiàn)在創(chuàng)新型企業(yè)，大家都得要絞盡腦汁考慮下一步應(yīng)該怎么做，不少企業(yè)就面臨著要下決心向新領(lǐng)域進(jìn)軍拓展的問題了。

這其實(shí)也是個(gè)不破不立的過程，雖然會(huì)有痛苦?！兑庖姟返某雠_(tái)，就是大家攻艱克難的重要力量。

?3.建言

（1）、后續(xù)更好地讓《意見》落地

《意見》其實(shí)談得已經(jīng)相當(dāng)細(xì)了，但真要更好地執(zhí)行的話，可能還要變成更為具體的政策法規(guī)、條例等等。

比如說第8條談到要用綜合執(zhí)法來代替多頭執(zhí)法。我覺得很多中小企業(yè)對(duì)此的反映，還是相當(dāng)熱烈的。同樣一件事情，十幾個(gè)部門都來管的話，就是多頭執(zhí)法了，面對(duì)這種情況，企業(yè)真就是不勝其煩，如果極少數(shù)部門再用尋租的方式，折騰起來更是沒完沒了。上世紀(jì)90年代初，聯(lián)想集團(tuán)的工廠要搬到廣東惠陽，當(dāng)?shù)鼐蛯ｉT成立了一個(gè)辦公室，由一位副市長(zhǎng)專門對(duì)口處理聯(lián)想的事情，效率非常高，讓企業(yè)能專心專意搞生產(chǎn)，發(fā)展效果很不錯(cuò)。

再比如第22條談到健全企業(yè)家參與涉企政策的制定機(jī)制。我覺得這一原則在政府開展實(shí)際工作時(shí)能積極采用的話，那效果也會(huì)好很多。前不久，證監(jiān)會(huì)劉士余主席就召集企業(yè)家和投資人在一起開過座談會(huì)，要解決“一刀切”的問題。“一刀切”會(huì)壓制好企業(yè)的發(fā)展，但如果標(biāo)準(zhǔn)定松了可能會(huì)給不良企業(yè)鉆空子。劉主席會(huì)上就說我們一起來座談，請(qǐng)大家明確提出建議做法來，這樣證監(jiān)會(huì)再來綜合考慮。這實(shí)際上不正是第22條要說的意思嗎？

當(dāng)然《意見》本身是指導(dǎo)性的，具體做的時(shí)候還要看各部門、各地方政府如何更好地落地。

（2）、政企之間要多溝通

每每有創(chuàng)新事物出現(xiàn)時(shí)，可能會(huì)與既有法律法規(guī)、行業(yè)傳統(tǒng)發(fā)生碰撞，比如現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)創(chuàng)新。這時(shí)，不僅是企業(yè)家本人要和政府多溝通，政府人員也要能不斷研判新事物，站在一定高度，以管理和服務(wù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)等的動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善。

中央政策是積極鼓勵(lì)和促進(jìn)創(chuàng)新，但畢竟政策本身也可能會(huì)有較寬的解釋空間。對(duì)于具體執(zhí)行的政府人員，怎樣讓他們的積極性更大，讓政策能執(zhí)行到位；同時(shí)，中央政策出臺(tái)后，可能會(huì)出現(xiàn)各省市的推進(jìn)力度、進(jìn)度大不一樣的情況，這需要企業(yè)家們不斷地和執(zhí)行政策的政府人員良好溝通。這也是一個(gè)過程。

（3）、國家做好頂層設(shè)計(jì)非常重要，所設(shè)計(jì)的范圍也可以再寬些

隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，所面臨的矛盾更加錯(cuò)綜復(fù)雜。做好國家層面的頂層設(shè)計(jì)，我覺得非常重要。我堅(jiān)信，在黨的堅(jiān)強(qiáng)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，系統(tǒng)化的頂層設(shè)計(jì)工作，能幫助國家逐步化解深化改革過程中所面臨的諸多復(fù)雜矛盾。

國家的頂層設(shè)計(jì)工作，我建議可以考慮涉及的范圍再寬些。比如說，政府公務(wù)員們肩負(fù)的權(quán)利與責(zé)任不小，但目前他們的收入待遇并不算高，很多人確實(shí)是憑著有境界、有追求在工作。但就像在企業(yè)里講究責(zé)權(quán)利要配套一樣，當(dāng)他的收入跟工作量和責(zé)任長(zhǎng)期不相匹配的時(shí)候，你說這能持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間嗎？我覺得，國家的頂層設(shè)計(jì)上，可以考慮在收入分配方面，更好地保證他們做工作的積極性。

再比如今天的中國資金充足了，可以充分運(yùn)用國外優(yōu)質(zhì)資源，讓我們國家的環(huán)境得以休養(yǎng)生息。聯(lián)想控股旗下的佳沃集團(tuán)調(diào)查過，由于常年使用化肥，中國部分土地的有機(jī)質(zhì)不足1%，而佳沃在智利投資的農(nóng)場(chǎng)，最差的土地有機(jī)質(zhì)也有 12%，好的接近 20%。但如果讓中國這些土地進(jìn)行輪休，那以什么方式給這些農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位呢？這就需要頂層設(shè)計(jì)來考慮。還比如，中國本土的牛羊肉資源供不應(yīng)求，如何在進(jìn)口國外物美價(jià)廉的牛羊肉產(chǎn)品的同時(shí)，對(duì)國內(nèi)相應(yīng)產(chǎn)區(qū)農(nóng)牧民等的利益進(jìn)行保護(hù)，我覺得這也需要國家的頂層設(shè)計(jì)。

總之，我覺得《意見》非常重要，相信它應(yīng)該是諸多頂層設(shè)計(jì)中的一個(gè)子項(xiàng)?！兑庖姟吩诔浞终{(diào)動(dòng)起企業(yè)家群體的積極性以后，還需要其他方面的配合，從而形成更大的合力。