央廣網(wǎng)　易建濤

據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，“借雞生蛋，生蛋還租”—這是金融界人士對(duì)融資租賃的形象比喻。如果一個(gè)企業(yè)急缺“物”，金融租賃或融資租賃公司可以買來設(shè)備租給它；如果一個(gè)公司急缺“錢”，可以把自有設(shè)備抵押給金融租賃公司融入資金—大家覺得很“小眾”“跟我沒什么關(guān)系”的租賃行業(yè)，實(shí)際上發(fā)揮著大大的作用。

2015年6月開業(yè)的江南金融租賃有限公司，是國內(nèi)首家由地市級(jí)農(nóng)商行控股的全國性非銀行金融機(jī)構(gòu)。江南金融租賃監(jiān)事長黃偉達(dá)舉例說，通過租賃形式，方便農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

黃偉達(dá)：如果農(nóng)民看中了農(nóng)機(jī)具并想去購買，金融租賃公司就可以購買以后再租給農(nóng)民，從而減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也使得農(nóng)民獲得了農(nóng)機(jī)具的使用權(quán)。

中國銀監(jiān)會(huì)常州監(jiān)管分局局長朱廣德認(rèn)為，批準(zhǔn)成立此類金融租賃公司，主要就是為了服務(wù)三農(nóng)，發(fā)揮金融支持農(nóng)業(yè)的積極作用。

朱廣德：完善農(nóng)村金融機(jī)制，特別是農(nóng)村非銀行類金融機(jī)構(gòu)以及農(nóng)村金融公司，對(duì)于實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)制造業(yè)以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面都將起到重大的作用。

租賃業(yè)在我國起步較晚，但在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。因此，昨天召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，加快發(fā)展融資租賃和金融租賃，是深化金融改革的重要舉措，有利于緩解融資難、融資貴，拉動(dòng)企業(yè)設(shè)備投資，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。會(huì)議還確定了加快融資租賃和金融租賃行業(yè)發(fā)展的具體措施。

看似離普通百姓生活較遠(yuǎn)的融資租賃和金融租賃，其實(shí)通過服務(wù)于廣大企業(yè)，改善著大眾的生產(chǎn)生活?？础靶”姟钡淖赓U行業(yè)，需要有“大眼光”。

2015年11月8日，北京延慶縣大莊科鎮(zhèn)慈母川村的農(nóng)民為游人蒸好特色農(nóng)家面食。 近年來，延慶縣將原本粗放經(jīng)營的鄉(xiāng)村游逐漸轉(zhuǎn)型為規(guī)范經(jīng)營、特色突出、品牌聚集的新型特色環(huán)境鄉(xiāng)村游，為從事鄉(xiāng)村游的農(nóng)戶和企業(yè)推出了民俗保險(xiǎn)服務(wù)、融資擔(dān)保平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游服務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查機(jī)制、文化內(nèi)涵發(fā)掘等一系列措施，形成了特色溝峪、特色村戶、特色餐飲、特色文化活動(dòng)、特色商品等鄉(xiāng)村旅游專業(yè)體系。鄉(xiāng)村游的發(fā)展優(yōu)化了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善了農(nóng)村環(huán)境、提高了農(nóng)民收入，鄉(xiāng)村游為延慶縣惠民富民起到了重要的作用。（新華社記者 李欣 攝）

融資租賃和金融租賃在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著怎樣的作用？未來行業(yè)發(fā)展還需要解決哪些難題？中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉瑞進(jìn)行了分析與解讀。

經(jīng)濟(jì)之聲：國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定加快融資租賃和金融租賃行業(yè)發(fā)展。這里提到融資租賃和金融租賃兩塊，它們有什么共同點(diǎn)和區(qū)別？

劉瑞：第一，中國有兩種機(jī)構(gòu)從事這種融資租賃，一種是銀行機(jī)構(gòu)，一種是非銀行機(jī)構(gòu)，由銀行機(jī)構(gòu)辦理的融資租賃的業(yè)務(wù)叫金融租賃，而由非銀行機(jī)構(gòu)辦理的叫作融資租賃。第二，它是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的一種混合業(yè)態(tài)，通俗的說法就是我們家有東西不需要了，但是別人家需要用，然后雙方達(dá)成協(xié)議，別人就可以租用我們家的東西，這是一種傳統(tǒng)的租賃方式?，F(xiàn)在的方式有所不同，現(xiàn)在是別人想用，可是他沒有錢買，而我想通過租賃的方式賺取更多的收益，因此就通過一種占有資金成本的方式來進(jìn)行交易，于是就出現(xiàn)了這樣一種市場業(yè)態(tài)。

經(jīng)濟(jì)之聲：為什么說“加快發(fā)展融資租賃和金融租賃，有利于緩解融資難、融資貴，拉動(dòng)企業(yè)設(shè)備投資，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”？

劉瑞：首先，因?yàn)槿谫Y租賃主要是針對(duì)大型設(shè)備，例如飛機(jī)、大型車床、大型郵輪甚至包括不動(dòng)產(chǎn)，很多中小企業(yè)需要這些設(shè)備，可是一方面它們沒有足夠的錢去買，另一方面這些設(shè)備又被大量閑置，所以在合約期間，就按照它的資金占有率、銀行貸款以及貸款成本來進(jìn)行計(jì)算，比如說利息。我們現(xiàn)在是用銀行中間的資金利息來進(jìn)行計(jì)算和交易，這樣，中小企業(yè)就可以很快用到它們所需的設(shè)備，并且無須支付很高的費(fèi)用。同時(shí)，這種方式也解決了資源閑置和浪費(fèi)的問題。

經(jīng)濟(jì)之聲：在發(fā)展過程中，目前我們?cè)庥隽耸裁礃拥钠款i？

劉瑞：目前我國融資租賃和金融租賃的發(fā)展都很迅速，當(dāng)然也存在一些制度不健全的問題。首先，合約非常重要，到期之后，這個(gè)物品可以以低廉的價(jià)錢賣給承租人，所以，法律必須嚴(yán)格規(guī)范出租人和承租人之間簽訂的合約。此外，如果貨物遭到損壞，又應(yīng)該如何維修，如何補(bǔ)償或是由誰來補(bǔ)償？還有就是稅收問題，國家為了鼓勵(lì)行業(yè)的發(fā)展，在征稅方面制定了很多優(yōu)惠條件，包括減免稅。但是另外一方面，也涉及雙方的行為規(guī)范問題，還需要有一個(gè)完善的過程。

經(jīng)濟(jì)之聲：2015年8月26日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的四項(xiàng)支持措施，包括對(duì)融資租賃公司設(shè)立子公司不設(shè)最低注冊(cè)資本限制。對(duì)船舶、農(nóng)機(jī)、醫(yī)療器械、飛機(jī)等設(shè)備融資租賃簡化相關(guān)登記許可或進(jìn)出口手續(xù)，等等。怎么看這些措施的作用？

劉瑞：這次出臺(tái)四大措施的意義在于：第一，這個(gè)行業(yè)要大發(fā)展，就要對(duì)以前過多的限制或者不鼓勵(lì)的政策進(jìn)行調(diào)整。第二，發(fā)展在前，規(guī)范在后，必須加以規(guī)范。如果這一行業(yè)得不到很好的規(guī)范，也會(huì)出現(xiàn)圈錢的問題。實(shí)際上現(xiàn)在社會(huì)中大量的資金都?jí)涸诹朔康禺a(chǎn)和股市上，而融資租賃給資金提供了一個(gè)新的投資領(lǐng)域，可以吸引一些專業(yè)性的融資租賃公司進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)來搞活經(jīng)濟(jì)，增加經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性。

經(jīng)濟(jì)之聲：是否會(huì)有很多資金愿意進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，它的盈利情況又如何？

劉瑞：從國外看，美國是最早發(fā)展這個(gè)行業(yè)的，它有幾個(gè)基本前提：第一是大量的設(shè)備過剩，很多被閑置。第二是大量中小企業(yè)無力承擔(dān)大型設(shè)備昂貴的費(fèi)用，它們其實(shí)只需要使用一段時(shí)間，并不是完全占有。第三，社會(huì)上有一批閑散資金在尋找這種投資機(jī)會(huì)。經(jīng)過多年發(fā)展，我們已經(jīng)具備這三個(gè)條件，加上國家的大力引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)，行業(yè)前景值得看好。