第一節(jié)　保證安全的組織措施

一、工作票制度

運(yùn)維人員實(shí)施不需要高壓設(shè)備停電或做安全措施的變電運(yùn)維一體化業(yè)務(wù)項(xiàng)目時(shí)，可不使用工作票，但應(yīng)以書面形式記錄相應(yīng)的操作和工作等內(nèi)容。

各單位應(yīng)明確發(fā)布所實(shí)施的變電運(yùn)維一體化業(yè)務(wù)項(xiàng)目及所采取的書面記錄形式。在電氣設(shè)備上的工作，應(yīng)填用工作票或事故應(yīng)急搶修單，其方式有下列6種：填用變電站（發(fā)電廠）第一種工作票；填用電力電纜第一種工作票；填用變電站（發(fā)電廠）第二種工作票；填用電力電纜第二種工作票；填用變電站（發(fā)電廠）帶電作業(yè)工作票；填用變電站（發(fā)電廠）事故應(yīng)急搶修單。

1.填用第一種工作票的工作

（1）高壓設(shè)備上工作需要全部停電或部分停電者；

（2）二次系統(tǒng)和照明等回路上的工作，需要將高壓設(shè)備停電者或做安全措施者；

（3）高壓電力電纜需停電的工作；

（4）換流變壓器、直流場設(shè)備及閥廳設(shè)備需要將高壓直流系統(tǒng)或直流濾波器停用者；

（5）直流保護(hù)裝置、通道和控制系統(tǒng)的工作，需要將高壓直流系統(tǒng)停用者；

（6）換流閥冷卻系統(tǒng)、閥廳空調(diào)系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)及圖像監(jiān)視系統(tǒng)等工作，需要將高壓直流系統(tǒng)停用者；

（7）其他工作需要將高壓設(shè)備停電或要做安全措施者。

2.填用第二種工作票的工作

（1）控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作；

（2）二次系統(tǒng)和照明等回路上的工作，無需將高壓設(shè)備停電者或做安全措施者；

（3）轉(zhuǎn)動中的發(fā)電機(jī)、同期調(diào)相機(jī)的勵(lì)磁回路或高壓電動機(jī)轉(zhuǎn)子電阻回路上的工作；

（4）非運(yùn)行人員用絕緣棒、核相器和電壓互感器定相或用鉗型電流表測量高壓回路的電流；

（5）大于設(shè)備不停電時(shí)的安全距離的相關(guān)場所和帶電設(shè)備外殼上的工作以及無可能觸及帶電設(shè)備導(dǎo)電部分的工作；

（6）高壓電力電纜不需停電的工作；

（7）換流變壓器、直流場設(shè)備及閥廳設(shè)備上工作，無需將直流單、雙極或直流濾波器停用者；

（8）直流保護(hù)控制系統(tǒng)的工作，無需將高壓直流系統(tǒng)停用者；

（9）換流閥水冷系統(tǒng)、閥廳空調(diào)系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)及圖像監(jiān)視系統(tǒng)等工作，無需將高壓直流系統(tǒng)停用者。

3.填用帶電作業(yè)工作票的工作

帶電作業(yè)或與鄰近帶電設(shè)備距離小于設(shè)備不停電時(shí)的安全距離規(guī)定的工作。

4.填用事故應(yīng)急搶修單的工作

電氣設(shè)備發(fā)生故障被迫緊急停止運(yùn)行，需短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)的搶修和排除故障的工作，即事故應(yīng)急搶修。事故應(yīng)急搶修可不用工作票，但應(yīng)使用事故應(yīng)急搶修單。但非連續(xù)進(jìn)行的事故修復(fù)工作，應(yīng)使用工作票。

5.工作票所列人員的安全責(zé)任

（1）工作票簽發(fā)人：工作必要性和安全性；工作票上所填安全措施是否正確、完備；所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和充足。

（2）工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）：正確、安全地組織工作；負(fù)責(zé)檢查工作票所列安全措施是否正確、完備，工作許可人所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實(shí)際條件，必要時(shí)予以補(bǔ)充；工作前對工作班成員進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)告知，交代安全措施和技術(shù)措施，并確認(rèn)每一個(gè)工作班成員都已知曉；嚴(yán)格執(zhí)行工作票所列安全措施；督促、監(jiān)護(hù)工作班成員遵守本規(guī)程，正確使用勞動防護(hù)用品并執(zhí)行現(xiàn)場安全措施；注意工作班成員精神狀態(tài)是否良好，變動是否合適。

（3）工作許可人：負(fù)責(zé)審查工作票所列安全措施是否正確、完備，是否符合現(xiàn)場條件；工作現(xiàn)場布置的安全措施是否完善，必要時(shí)予以補(bǔ)充；負(fù)責(zé)檢查檢修設(shè)備有無突然來電的危險(xiǎn)；對工作票所列內(nèi)容即使發(fā)生很小疑問，也應(yīng)向工作票簽發(fā)人詢問清楚，必要時(shí)應(yīng)要求其做詳細(xì)補(bǔ)充。

（4）專責(zé)監(jiān)護(hù)人：明確被監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)范圍；工作前向被監(jiān)護(hù)人員交代安全措施，告知危險(xiǎn)點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)；監(jiān)督被監(jiān)護(hù)人員遵守本規(guī)程和現(xiàn)場安全措施，及時(shí)糾正不安全行為。

（5）工作班成員：熟悉工作內(nèi)容、工作流程，掌握安全措施，明確工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)，并履行確認(rèn)手續(xù)；嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程和勞動紀(jì)律，對自己在工作中的行為負(fù)責(zé)，互相關(guān)心工作安全，并監(jiān)督本規(guī)程的執(zhí)行和現(xiàn)場安全措施的實(shí)施；正確使用安全工器具和勞動防護(hù)用品。

二、工作許可制度

變電站（發(fā)電廠）第二種工作票可采取電話許可方式，但應(yīng)錄音，并各自做好記錄。采取電話許可的工作票，工作所需安全措施可由工作人員自行布置，工作結(jié)束后應(yīng)向工作許可人匯報(bào)。

1.工作許可人在完成施工現(xiàn)場的安全措施后，還應(yīng)完成以下手續(xù)，工作班方可開始工作：

（1）會同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場再次檢查所做的安全措施，對具體的設(shè)備指明實(shí)際的隔離措施，證明檢修設(shè)備確無電壓；

（2）對工作負(fù)責(zé)人指明帶電設(shè)備的位置和工作過程中的注意事項(xiàng)；

（3）和工作負(fù)責(zé)人在工作票上分別確認(rèn)、簽名。

2.運(yùn)行人員不得變更有關(guān)檢修設(shè)備的運(yùn)行接線方式。工作負(fù)責(zé)人、工作許可人任何一方不得擅自變更安全措施，工作中如有特殊情況需要變更時(shí)，應(yīng)先取得對方的同意且將變更情況及時(shí)記錄在值班日志內(nèi)。

三、工作監(jiān)護(hù)制度

1.工作票許可手續(xù)完成后，工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人應(yīng)向工作班成員交代工作內(nèi)容、人員分工、帶電部位和現(xiàn)場安全措施，進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)告知，并履行確認(rèn)手續(xù)，工作班方可開始工作。工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場，對工作班人員的安全認(rèn)真監(jiān)護(hù)，及時(shí)糾正不安全的行為。

2.所有工作人員（包括工作負(fù)責(zé)人）不許單獨(dú)進(jìn)入、滯留在高壓室內(nèi)和室外高壓設(shè)備區(qū)內(nèi)。

若工作需要（如測量極性、回路導(dǎo)通試驗(yàn)等），而且現(xiàn)場設(shè)備允許時(shí)，可以準(zhǔn)許工作班中有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)人或幾人同時(shí)在他室進(jìn)行工作，但工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在事前將有關(guān)安全注意事項(xiàng)予以詳盡告知。

3.工作負(fù)責(zé)人在全部停電時(shí)，可以參加工作班工作。在部分停電時(shí)，只有在安全措施可靠、人員集中在一個(gè)工作地點(diǎn)、不致誤碰有電部分的情況下，方能參加工作。

工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的安全條件、施工范圍、工作需要等具體情況，增設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人、確定被監(jiān)護(hù)的人員。

專責(zé)監(jiān)護(hù)人不得兼做其他工作。專責(zé)監(jiān)護(hù)人臨時(shí)離開時(shí)，應(yīng)通知被監(jiān)護(hù)人員停止工作或離開工作現(xiàn)場，待專責(zé)監(jiān)護(hù)人回來后方可恢復(fù)工作。

4.工作期間，工作負(fù)責(zé)人若因故暫時(shí)離開工作現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)指定能勝任的人員臨時(shí)代替，離開前應(yīng)將工作現(xiàn)場交代清楚，并告知工作班成員。原工作負(fù)責(zé)人返回工作現(xiàn)場時(shí)，也應(yīng)履行同樣的交接手續(xù)。

若工作負(fù)責(zé)人必須長時(shí)間離開工作現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)由原工作票簽發(fā)人變更工作負(fù)責(zé)人，履行變更手續(xù)，并告知全體工作人員及工作許可人。原、現(xiàn)工作負(fù)責(zé)人應(yīng)做好必要的交接手續(xù)。

四、工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度

1.工作間斷時(shí)，工作班人員應(yīng)從工作現(xiàn)場撤出。每日收工時(shí)應(yīng)清掃工作地點(diǎn)，開放已封閉的通路，并電話告知工作許可人。若工作間斷后所有安全措施和接線方式保持不變，工作票可由工作負(fù)責(zé)人執(zhí)存。次日復(fù)工時(shí)，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)電話告知工作許可人，并重新認(rèn)真檢查、確認(rèn)安全措施是否符合工作票要求。間斷后繼續(xù)工作，若無工作負(fù)責(zé)人或?qū)Ｘ?zé)監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)，作業(yè)人員不得進(jìn)入工作地點(diǎn)。

2.在未辦理工作票終結(jié)手續(xù)以前，任何人員不準(zhǔn)將停電設(shè)備合閘送電。

在工作間斷期間，若有緊急需要，運(yùn)行人員可在工作票未交回的情況下合閘送電，但應(yīng)先通知工作負(fù)責(zé)人，在得到工作班全體人員已經(jīng)離開工作地點(diǎn)、可以送電的答復(fù)后方可執(zhí)行，并應(yīng)采取下列措施：

（1）拆除臨時(shí)遮欄、接地線和標(biāo)示牌，恢復(fù)常設(shè)遮欄，換掛“止步，高壓危險(xiǎn)！”的標(biāo)示牌；

（2）應(yīng)在所有道路派專人守候，以便告訴工作班人員“設(shè)備已經(jīng)合閘送電，不得繼續(xù)工作”。守候人員在工作票未交回以前，不得離開守候地點(diǎn)。

3.檢修工作結(jié)束以前，若需將設(shè)備試加工作電壓，應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（1）全體工作人員撤離工作地點(diǎn)；

（2）將該系統(tǒng)的所有工作票收回，拆除臨時(shí)遮欄、接地線和標(biāo)示牌，恢復(fù)常設(shè)遮欄；

（3）應(yīng)在工作負(fù)責(zé)人和運(yùn)行人員進(jìn)行全面檢查無誤后，由運(yùn)行人員進(jìn)行加壓試驗(yàn)。

工作班若需繼續(xù)工作時(shí)，應(yīng)重新履行工作許可手續(xù)。

4.在同一電氣連接部分用同一工作票依次在幾個(gè)工作地點(diǎn)轉(zhuǎn)移工作時(shí)，全部安全措施由運(yùn)行人員在開工前一次做完，不需再辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。但工作負(fù)責(zé)人在轉(zhuǎn)移工作地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)向工作人員交代帶電范圍、安全措施和注意事項(xiàng)。

5.全部工作完畢后，工作班應(yīng)清掃、整理現(xiàn)場。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)先進(jìn)行周密檢查，待全體工作人員撤離工作地點(diǎn)后，再向運(yùn)行人員交代所修項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)的問題、試驗(yàn)結(jié)果和存在問題等，并與運(yùn)行人員共同檢查設(shè)備狀況、狀態(tài)，有無遺留物件、是否清潔等，然后在工作票上填明工作結(jié)束時(shí)間。經(jīng)雙方簽名后，表示工作終結(jié)。

待工作票上的臨時(shí)遮欄已拆除，標(biāo)示牌已取下，已恢復(fù)常設(shè)遮欄，未拉開的接地線、接地刀閘已向調(diào)度匯報(bào)，工作票方告終結(jié)。

6.只有在同一停電系統(tǒng)的所有工作票都已終結(jié)，并得到值班調(diào)度員或運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人的許可指令后，方可合閘送電。

7.已終結(jié)的工作票、事故應(yīng)急搶修單應(yīng)保存一年。