第1章　道橋工程概預(yù)算定額

本章導(dǎo)讀

基本要求：了解定額的作用；定額按編制單位分類和按專業(yè)的分類以及施工、預(yù)算、概算定額的編制。熟悉定額的特點(diǎn)、定額按反映實(shí)物消耗內(nèi)容和用途的分類；定額制定原理中有關(guān)工人工作和機(jī)械時(shí)間分析和計(jì)時(shí)觀察法測(cè)定時(shí)間的消耗；定額表的構(gòu)成及概預(yù)算定額說明的使用；定額運(yùn)用中的直接套用方法和定額的補(bǔ)充。掌握定額的定義、分類、定額運(yùn)用中定額的調(diào)整與抽換、基本定額的運(yùn)用以及定額的綜合運(yùn)用。

重點(diǎn)：定額的定義、分類；定額表的構(gòu)成及概預(yù)算定額說明的使用；定額運(yùn)用。

難點(diǎn)：概預(yù)算定額說明的使用與定額的運(yùn)用。

1.1　道路橋梁工程定額概述

1.1.1　定額的定義

定額屬于計(jì)價(jià)依據(jù)的主要內(nèi)容之一。所謂計(jì)價(jià)依據(jù)，指用于計(jì)算工程造價(jià)的基礎(chǔ)資料的總稱，除定額、指標(biāo)、費(fèi)率、基礎(chǔ)單價(jià)外，還包括工程量數(shù)據(jù)及政府主管部門頒發(fā)的各種有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政策、計(jì)價(jià)辦法等。

按計(jì)價(jià)依據(jù)的作用分，定額一般分兩類：第一類是工程定額；第二類是費(fèi)用定額。公路工程定額指《公路工程預(yù)算定額》《公路工程概算定額》；公路費(fèi)用定額指《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》中規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用定額或費(fèi)率。本章主要介紹工程定額這一計(jì)價(jià)依據(jù)。

工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中，在一定的條件下，對(duì)人力、物力、財(cái)力的使用和消耗，經(jīng)過科學(xué)的測(cè)定、分析、計(jì)算，確定一些合理的數(shù)學(xué)指標(biāo)，作為管理和生產(chǎn)所應(yīng)遵守或達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是定額。對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)而言，定額是在正常的生產(chǎn)（施工）技術(shù)和組織條件下為完成單位合格產(chǎn)品所規(guī)定的人力、機(jī)械、材料、資金等消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。

1.1.2　定額的特點(diǎn)

我國公路工程定額具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、權(quán)威性、相對(duì)穩(wěn)定性的特點(diǎn)。

1）定額的科學(xué)性

定額的科學(xué)性，首先表現(xiàn)在用科學(xué)的態(tài)度制定定額，尊重客觀實(shí)際，排除主觀臆斷，力求定額水平合理；其次表現(xiàn)在技術(shù)方法上，定額吸取了現(xiàn)代科學(xué)管理的成就，具有一套嚴(yán)密的、科學(xué)的確定定額的技術(shù)方法；最后則表現(xiàn)在定額制定和貫徹的一體化上。

2）定額的系統(tǒng)性

定額是一個(gè)完整獨(dú)立的系統(tǒng)，公路工程定額從測(cè)定到使用，直至修訂都全面地反映了公路工程所有的內(nèi)容和項(xiàng)目，與公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相配套，完全準(zhǔn)確反映公路工程施工工藝流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

公路工程定額是為公路建設(shè)這個(gè)龐大的實(shí)體系統(tǒng)服務(wù)的，公路項(xiàng)目分解可以做出成千上萬道工序，而其內(nèi)部卻層次分明，如項(xiàng)、目、節(jié)的劃分。任何一個(gè)分部分項(xiàng)工程在公路工程定額中都能一一確定，如預(yù)算定額中，一共有九章定額來將所有公路工程的內(nèi)容分割、包容。而且在編制定額的過程中，每一個(gè)不同工作都有不同的計(jì)算規(guī)則或計(jì)算模型，它們互相協(xié)調(diào)組成一個(gè)完整的系統(tǒng)。

3）定額的統(tǒng)一性

公路工程定額由初期借助于國家統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范到現(xiàn)在依據(jù)交通工程的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在交通部定額總站的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照定額的制定、頒布和貫徹執(zhí)行的統(tǒng)一行動(dòng)，使定額工作和定額的管理工作有統(tǒng)一的程序、統(tǒng)一的原則、統(tǒng)一的要求、統(tǒng)一的用途。

4）定額的權(quán)威性

定額的這一特點(diǎn)表現(xiàn)在我國定額權(quán)威性和強(qiáng)制性這兩方面，在一定條件下具有經(jīng)濟(jì)法規(guī)的性質(zhì)，同時(shí)也看出，我國定額的信譽(yù)和信賴程度極高，也說明定額及定額管理的剛性約束和嚴(yán)肅性。

只有科學(xué)的定額才具有權(quán)威性。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，定額必然牽涉各有關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益關(guān)系。賦予定額以一定的強(qiáng)制性，就意味著在規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)于定額的使用和執(zhí)行者來說，不論主觀上是否愿意，都必須嚴(yán)格按定額的要求和規(guī)定執(zhí)行。特別是在目前建筑市場(chǎng)不太規(guī)范的情況下，定額的權(quán)威性顯得尤其重要，它可以幫助理順與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益關(guān)系。所以，這一特點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)消費(fèi)水平的合理限制，不是降低或提高消費(fèi)水平，更不是限制和約束生產(chǎn)力的發(fā)展，而是最大限度地保證生產(chǎn)力水平的提高。

5）定額的相對(duì)穩(wěn)定性

定額所反映的是一定時(shí)期內(nèi)的施工技術(shù)和先進(jìn)工藝的水平，所以表現(xiàn)為一定的穩(wěn)定性。一般在5～10年，是公路工程定額的穩(wěn)定期。另一方面，定額的穩(wěn)定給政府決策和經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控帶來有力的保證。設(shè)想公路定額如果經(jīng)常變動(dòng)，今天的造價(jià)，明天就會(huì)變成另外一個(gè)數(shù)值，這種變化當(dāng)然是不允許的?？傊?，定額的穩(wěn)定是必需的，也是相對(duì)的；定額的變化是絕對(duì)的，定額修改及完善是不斷進(jìn)行的。

定額的穩(wěn)定性也是相對(duì)的。任何一種定額，都只能反映一定時(shí)期的生產(chǎn)力水平，當(dāng)生產(chǎn)力向前發(fā)展了，定額就會(huì)與已經(jīng)發(fā)展了的生產(chǎn)力不相適應(yīng)。這樣，它原有的作用就會(huì)逐步減弱以致消失，甚至產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。所以，定額在具有穩(wěn)定性的同時(shí)，也具有顯著的時(shí)效性。當(dāng)定額不再能起到促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的作用時(shí)，定額就要重新編制或修訂了。

1.1.3　定額的作用

（1）定額是節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)和提高生產(chǎn)效率的工具

定額一方面作為企業(yè)促使工人節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)（工作時(shí)間、原材料等）和提高勞動(dòng)效率、加快工作進(jìn)度的手段，以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭能力，獲取更多利潤；另一方面，作為工程造價(jià)計(jì)算依據(jù)的各類定額，又促使企業(yè)加強(qiáng)管理，把社會(huì)勞動(dòng)的消耗控制在合理的限度范圍內(nèi)。作為項(xiàng)目決策的定額指標(biāo)，又在更高層次上促使項(xiàng)目投資者合理而有效地利用和分配社會(huì)勞動(dòng)。

（2）定額是國家對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理的手段

利用定額對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理主要表現(xiàn)在：a.對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理和調(diào)控；b.對(duì)資源配置和流向進(jìn)行預(yù)測(cè)和平衡；c.對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，包括企業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)控，也包括對(duì)技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

（3）定額有利于市場(chǎng)競(jìng)爭

定額是對(duì)市場(chǎng)信息的加工，又是對(duì)市場(chǎng)信息的傳遞。定額所提供的準(zhǔn)確的信息為市場(chǎng)需求主體和供給主體之間的競(jìng)爭，以及供給主體之間的公平競(jìng)爭，提供了有利條件。

（4）定額是對(duì)市場(chǎng)行為的規(guī)范

定額既是投資決策的依據(jù)，又是價(jià)格決策的依據(jù)。投資者利用定額可以權(quán)衡自己的財(cái)務(wù)狀況和支付能力、預(yù)測(cè)資金投入和預(yù)期回報(bào)，并利用有關(guān)定額的大量信息，有效提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性，優(yōu)化投資行為。施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)只有充分考慮定額的要求，做出正確的價(jià)格決策，才能具有市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。定額對(duì)完善我國固定資產(chǎn)投資市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)都起著重要作用。

（5）定額有利于完善市場(chǎng)的信息系統(tǒng)

定額管理是對(duì)大量信息的加工和傳遞，同時(shí)也收集市場(chǎng)信息的反饋，信息是市場(chǎng)體系中的不可或缺要素。它的可靠性、完備性和靈敏性是市場(chǎng)成熟和市場(chǎng)效率的標(biāo)志。在我國，以定額形式建立和完善市場(chǎng)信息系統(tǒng)，是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。

（6）定額有利于推廣先進(jìn)的施工技術(shù)和工藝

定額水平中包含著某些已成熟的先進(jìn)的施工技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，工人要達(dá)到和超過定額，就必須掌握和應(yīng)用這些先進(jìn)技術(shù)；如果工人要大幅度超過定額水平，他就必須在工作中注意改進(jìn)工具和改進(jìn)技術(shù)操作方法，注意原材料的節(jié)約，避免原材料和能源的浪費(fèi)，所以貫徹定額也就意味著推廣先進(jìn)技術(shù)。企業(yè)或主管部門為了推行定額，往往要組織技術(shù)培訓(xùn)，以幫助工人達(dá)到或超過定額，這樣，新技術(shù)、新工藝、新材料、新經(jīng)驗(yàn)就很容易推廣，從而大大提高全社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率。

1.2　道路橋梁工程定額分類

工程定額是一個(gè)綜合概念，是建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)和管理中各類定額的總稱，包括許多種類的定額。由于具體的生產(chǎn)條件各異，根據(jù)使用對(duì)象和組織生產(chǎn)的目的不同，編制出不同的定額，如圖1.1所示。

圖1.1　公路工程定額實(shí)物消耗分類圖

1.2.1　按定額反映的實(shí)物消耗內(nèi)容分類

公路工程定額是按實(shí)物量法編制的定額，所以勞動(dòng)力、材料、機(jī)械三種因素在公路定額中是主要內(nèi)容。因此，將工程定額分為勞動(dòng)消耗定額、材料消耗定額和機(jī)械消耗定額三種，分類圖如圖1.1所示。另外，對(duì)公路工程費(fèi)用定額中的機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額也作專門介紹。

1）勞動(dòng)消耗定額

勞動(dòng)消耗定額也稱人工定額，是指在正常的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下，為完成單位合格產(chǎn)品所規(guī)定的勞動(dòng)量消耗標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)（消耗）定額的主要表現(xiàn)形式有時(shí)間定額和產(chǎn)量定額。時(shí)間定額與產(chǎn)量定額互為倒數(shù)。

（1）時(shí)間定額

時(shí)間定額是指在技術(shù)條件正常、生產(chǎn)工具使用合理和勞動(dòng)組織正常的條件下生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所消耗的勞動(dòng)時(shí)間。除潛水工作按6h、隧道工作按7h以外，其余每一工日一般均按8h計(jì)算。時(shí)間定額的計(jì)算方法如下：

例如，《公路工程預(yù)算定額》，人工挖普通土質(zhì)臺(tái)階，產(chǎn)品單位1000m2，時(shí)間定額是40.9工日。它的工作內(nèi)容包括畫線挖土，臺(tái)階寬不小于1m，將土拋到填方處等全部操作過程。

（2）產(chǎn)量定額

產(chǎn)量定額是指在技術(shù)條件正常、生產(chǎn)工具使用合理和勞動(dòng)組織正常的條件下，工人在單位時(shí)間內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。產(chǎn)量定額計(jì)算方法如下：

如上例，完成1000m2普通土的時(shí)間定額為40.9工日，則每工日產(chǎn)量定額為1000m2/ 40.9工日=24.45m2/工日。

2）材料消耗定額

材料消耗定額簡稱材料定額，是指在節(jié)約和合理使用材料的條件下，完成一定合格產(chǎn)品所需消耗材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。它包括材料的凈用量和必要的工藝性損耗及廢料數(shù)量。

材料是指工程建設(shè)中使用的原材料、產(chǎn)品、半成品、構(gòu)配件、燃料以及水、電等動(dòng)力資源的統(tǒng)稱。材料作為勞動(dòng)對(duì)象構(gòu)成工程的實(shí)體，需求數(shù)量很大，種類繁多。所以材料消耗量的多少，消耗是否合理，不僅關(guān)系到資源的有效利用，影響市場(chǎng)供求狀況，而且對(duì)建設(shè)工程的項(xiàng)目投資、建筑產(chǎn)品的成本控制都起著決定性影響。材料消耗定額的計(jì)算方法如下：

材料的消耗定額=完成單位合格產(chǎn)品的材料凈用量×（1+材料損耗率）（1.3）

例如：《公路工程預(yù)算定額》，現(xiàn)澆C30混凝土墩、臺(tái)帽，每完成10m3實(shí)體需要消耗10.2m3 的C30混凝土拌和料，其中10m3為混凝土拌和料的凈用量，0.2m3為混凝土混合料的損耗量，則完成10m3實(shí)體的原材料消耗定額按式（1.3）及預(yù)算定額中的基本定額P1011頁2-22混凝土配比表計(jì)算如下：

32.5級(jí)水泥=（1+2%）×377kg/m3×10m3=3845kg

中（粗）砂=（1+2%）×0.46m3/m3×10m3=4.69m3

4cm碎石=（1+2%）×0.83m3/m3×10m3=8.47m3

完成10m3實(shí)體合格產(chǎn)品的其他材料消耗定額還有：原木0.186m3；鋸材0.307m3；鐵件27.2kg；鐵釘2.9kg；水12m3；其他材料費(fèi)8.6元等。

材料消耗定額還有下述兩種表現(xiàn)形式，即材料產(chǎn)品定額和材料周轉(zhuǎn)定額。

材料產(chǎn)品定額是指用一定規(guī)格的原料，在合理的操作條件下獲得的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的數(shù)量。

材料周轉(zhuǎn)定額即周轉(zhuǎn)性材料（如模板、支撐等所需之木材等）的周轉(zhuǎn)定額，是指周轉(zhuǎn)性材料在施工中合理周轉(zhuǎn)使用的次數(shù)和用量的標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)行預(yù)算定額中，周轉(zhuǎn)性材料均按正常周轉(zhuǎn)次數(shù)攤?cè)攵~之中，具體規(guī)定詳見《公路工程預(yù)算定額》總說明及附錄。

3）機(jī)械消耗定額

機(jī)械消耗定額是指在正常施工條件下，合理地組織生產(chǎn)與合理地利用某種機(jī)械完成單位合格產(chǎn)品所必需的施工機(jī)械消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，或在單位時(shí)間內(nèi)機(jī)械完成的產(chǎn)品數(shù)量。機(jī)械臺(tái)班定額也具有兩種表現(xiàn)形式：機(jī)械時(shí)間定額和機(jī)械產(chǎn)量定額。

機(jī)械時(shí)間定額是指在一定的工作內(nèi)容和質(zhì)量安全要求的條件下，規(guī)定某種機(jī)械完成單位產(chǎn)品所需要的作業(yè)量（如“臺(tái)時(shí)”或“臺(tái)班”等）標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)械產(chǎn)量定額是指一定的操作內(nèi)容以及質(zhì)量安全要求的前提下，規(guī)定每單位作業(yè)量（如“臺(tái)時(shí)”或“臺(tái)班”等）完成的產(chǎn)品的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)械產(chǎn)量定額與機(jī)械時(shí)間定額互成倒數(shù)。例如：《公路工程預(yù)算定額》第2章第2-2-7表“瀝青表面處治路面”第5欄中規(guī)定，產(chǎn)品單位為1000m2，6～8t光輪壓路機(jī)的時(shí)間定額是0.54臺(tái)班。其產(chǎn)量定額可以利用和時(shí)間定額的倒數(shù)關(guān)系求出，即6～8t光輪壓路機(jī)的產(chǎn)量定額是1851m2/臺(tái)班。

4）機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額

機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額是以機(jī)械的一個(gè)臺(tái)班為單位，規(guī)定其所消耗的工時(shí)、燃料及費(fèi)用等數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)并可折算為貨幣形式表現(xiàn)的定額。施工中的機(jī)械使用費(fèi)、駕駛工人數(shù)、燃料數(shù)等，均可按照機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額并根據(jù)工程數(shù)量計(jì)算。

機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額的主要用途是：

①可以直接用定額中的基價(jià)作為機(jī)械的臺(tái)班單價(jià)編制預(yù)算。

②計(jì)算機(jī)械臺(tái)班消耗人工、燃料等實(shí)物量。有關(guān)機(jī)械所消耗的各種物資的實(shí)物量，要根據(jù)機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額計(jì)算確定。

③計(jì)算臺(tái)班單價(jià)。

1.2.2 按定額的用途分類

公路工程基本建設(shè)工作所處階段不同，編制造價(jià)文件的主要依據(jù)和定額不同。按使用要求可分為施工定額、預(yù)算定額、概算定額、估算指標(biāo)等。

1）施工定額

施工定額是建筑安裝工人或小組在正常施工條件下，為完成單位合格產(chǎn)品所需勞動(dòng)力、材料和機(jī)械消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。它由地方定額主管機(jī)構(gòu)或施工企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)睾捅酒髽I(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平制定和修訂。它是企業(yè)組織生產(chǎn)、編制施工階段施工組織設(shè)計(jì)和施工作業(yè)計(jì)劃、簽發(fā)工程任務(wù)單和限額領(lǐng)料單、考核工效、計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬、加強(qiáng)企業(yè)成本管理和經(jīng)濟(jì)核算、編制施工預(yù)算的依據(jù)，同時(shí)也是編制預(yù)算定額和補(bǔ)充定額的基礎(chǔ)。采用的產(chǎn)品單位一般比較細(xì)，其中時(shí)間以工時(shí)計(jì)，產(chǎn)品以最小單位（m、m2、m3等）計(jì)。

施工定額性質(zhì)屬于施工企業(yè)內(nèi)部使用的定額，各個(gè)施工企業(yè)的施工定額不一定相同。它反映企業(yè)的施工水平、裝備水平和管理水平，作為考核企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平和管理水平的標(biāo)尺和確定工程成本、投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。

2）預(yù)算定額

預(yù)算定額的性質(zhì)屬于計(jì)價(jià)定額。它體現(xiàn)一個(gè)工程細(xì)目在正常條件下，用貨幣形式描述的一定時(shí)期的工程造價(jià)。預(yù)算定額是公路專業(yè)統(tǒng)一定額，是公路基本建設(shè)中重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)法規(guī)。它反映了我國公路基本建設(shè)一定時(shí)期內(nèi)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展水平。

公路預(yù)算定額是在施工定額的基礎(chǔ)之上，對(duì)施工定額的項(xiàng)目加以擴(kuò)大和綜合而編制的。預(yù)算定額是施工圖設(shè)計(jì)階段采用的定額，這種定額按分項(xiàng)工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件的要求，以一定產(chǎn)品單位（如10m、10m3等）來規(guī)定勞動(dòng)力、材料和機(jī)械的消耗數(shù)量。因此，這種定額采用的產(chǎn)品單位比施工定額大，如時(shí)間以工日、臺(tái)班計(jì)，產(chǎn)品單位以1000m2、10m3等計(jì)。其定額水平是平均先進(jìn)合理的，但比施工定額水平略低。它主要是為了滿足編制施工圖預(yù)算的要求，為確定和控制基本建設(shè)投資額，編制施工組織計(jì)劃，對(duì)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較提供計(jì)算數(shù)據(jù)。同時(shí)也是編制概算定額的基礎(chǔ)。

3）概算定額

概算定額是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上加以綜合擴(kuò)大而形成的，因而產(chǎn)品常使用更大的單位來表示，如小橋涵以座（道）、橋涵上部構(gòu)造以10m標(biāo)準(zhǔn)跨徑、路面基層以1000m2計(jì)算等。其定額水平比預(yù)算定額低。它是編制設(shè)計(jì)概算和修正概算的主要依據(jù)，是設(shè)計(jì)方案比較的依據(jù)；編制主要材料需要量的計(jì)算基礎(chǔ)；在不具備施工圖預(yù)算的情況下，概算定額還可以作為制定工程標(biāo)底的基礎(chǔ)；在實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目投資包干時(shí)，其項(xiàng)目包干費(fèi)通常也以概算定額為計(jì)算依據(jù)。它是編制估算指標(biāo)的基礎(chǔ)。

概算定額與預(yù)算定額都屬于計(jì)價(jià)定額，不同的是在項(xiàng)目劃分和綜合擴(kuò)大程度上的差異，以適用于不同設(shè)計(jì)階段的計(jì)價(jià)需要。它具有較強(qiáng)的綜合性和概括性。

4）公路工程估算指標(biāo)

估算指標(biāo)是根據(jù)交通運(yùn)輸部對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的工作深度要求，以公路工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定以及近年來公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和竣工資料為依據(jù)而制定的。

公路工程估算指標(biāo)適用于公路基本建設(shè)新建、改建工程，是編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告投資估算的依據(jù)，也可作為技術(shù)方案比較的參考。估算指標(biāo)是以人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量表現(xiàn)的指標(biāo)。

1.2.3　按定額的編制單位分類

工程建設(shè)定額可分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額和補(bǔ)充定額5種。

（1）全國統(tǒng)一定額

全國統(tǒng)一定額是國家建設(shè)行政主管部門，綜合全國工程建設(shè)中技術(shù)和施工組織管理的情況編制，并在全國范圍內(nèi)執(zhí)行的定額，如全國統(tǒng)一安裝工程定額。

（2）行業(yè)統(tǒng)一定額

行業(yè)統(tǒng)一定額是考慮到各行業(yè)部門專業(yè)技術(shù)特點(diǎn)，以及施工生產(chǎn)和管理水平編制的。一般是只在本行業(yè)和相同專業(yè)性質(zhì)的范圍內(nèi)使用的專業(yè)定額，如礦井建設(shè)工程定額、鐵路建設(shè)工程定額、公路建設(shè)工程定額等。

（3）地區(qū)統(tǒng)一定額

地區(qū)統(tǒng)一定額包括省、自治區(qū)、直轄市定額。地區(qū)統(tǒng)一定額主要考慮地區(qū)性特點(diǎn)和全國統(tǒng)一定額水平做適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)充編制的。各地區(qū)不同的氣候條件、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件、物質(zhì)資源條件和交通運(yùn)輸條件等，構(gòu)成對(duì)定額項(xiàng)目、內(nèi)容和水平的影響，是地區(qū)統(tǒng)一定額存在的客觀依據(jù)。

（4）企業(yè)定額

企業(yè)定額是指施工企業(yè)考慮本企業(yè)具體情況，參照國家、部門和地區(qū)定額的水平制定的定額。企業(yè)定額只在企業(yè)內(nèi)部使用，是企業(yè)綜合實(shí)力的一個(gè)標(biāo)志。企業(yè)定額水平一般應(yīng)高于國家現(xiàn)行定額，這樣才能滿足生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展、企業(yè)管理和市場(chǎng)競(jìng)爭的需要。

（5）補(bǔ)充定額

補(bǔ)充定額是指隨著設(shè)計(jì)、施工技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)行定額不能滿足需要的情況下，為補(bǔ)充缺項(xiàng)所編制的定額。補(bǔ)充定額只能在制定的范圍內(nèi)使用，也可以作為以后修訂定額的基礎(chǔ)。

1.2.4　按定額的專業(yè)分類

各個(gè)不同專業(yè)都分別有相應(yīng)的主管部門頒發(fā)的在本系統(tǒng)使用的定額，如建筑安裝工程定額、設(shè)備安裝工程定額、給排水工程定額、公路工程定額、鐵路工程定額、水利水電工程定額、水運(yùn)工程定額、井巷工程定額等。

1.3　道路橋梁工程定額原理

1.3.1　工人工作時(shí)間分析

工人的工作時(shí)間可分為定額時(shí)間（必須消耗的時(shí)間）和非定額時(shí)間（損失時(shí)間）兩大類，如圖1.2所示。

圖1.2　工人工作時(shí)間分類圖

1）定額時(shí)間

定額時(shí)間是指在正常施工條件下，工人為完成一定產(chǎn)品所必須消耗的工作時(shí)間。它包括有效工作時(shí)間、休息時(shí)間、不可避免的中斷時(shí)間。

（1）有效工作時(shí)間

有效工作時(shí)間是與完成產(chǎn)品有直接關(guān)系的工作時(shí)間消耗。它包括：

①準(zhǔn)備與結(jié)束時(shí)間：指工人在執(zhí)行任務(wù)前的準(zhǔn)備工作和完成任務(wù)后的結(jié)束工作所需消耗的時(shí)間。它分為經(jīng)常性的準(zhǔn)備與結(jié)束時(shí)間和任務(wù)性的準(zhǔn)備與結(jié)束時(shí)間。

經(jīng)常性的準(zhǔn)備，如領(lǐng)取材料工具，工作地點(diǎn)布置，檢查安全技術(shù)措施，調(diào)整、保養(yǎng)機(jī)械；結(jié)束工作時(shí)間，如清理工作地點(diǎn)，退回工具、余料，產(chǎn)品交驗(yàn)、工作交接班等具有經(jīng)常的或每天的工作時(shí)間消耗的特征。

任務(wù)性的準(zhǔn)備與結(jié)束時(shí)間，如接受任務(wù)時(shí)技術(shù)交底，熟悉施工圖紙等不具有經(jīng)常性，僅發(fā)生在接受新任務(wù)時(shí)。

②基本工作時(shí)間：指工人直接用于施工過程中完成產(chǎn)品的各個(gè)工序所消耗的時(shí)間，它與完成任務(wù)的大小成正比。通過基本工作，如鋼筋彎曲成型，澆筑混凝土構(gòu)件等可以使勞動(dòng)對(duì)象發(fā)生直接變化。

③輔助工作時(shí)間：是指為了保證基本工作的順利進(jìn)行而做的輔助性工作所需要消耗的時(shí)間。輔助性工作不直接導(dǎo)致產(chǎn)品的形態(tài)、性質(zhì)、結(jié)構(gòu)位置發(fā)生變化。如搭設(shè)跳板、修理便道、施工放線、自行檢查等均屬輔助工作。

（2）休息時(shí)間

休息時(shí)間是指工人在工作過程中為了恢復(fù)體力所必需的短暫間歇時(shí)間及因個(gè)人生理上的需要而消耗的時(shí)間。休息時(shí)間包括工間休息時(shí)間，工人喝水、上廁所等時(shí)間，是根據(jù)工作的繁重程度、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)性質(zhì)作為勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定列入工作時(shí)間之內(nèi)。

（3）不可避免的中斷時(shí)間

不可避免的中斷時(shí)間是由于施工工藝特點(diǎn)引起的工作中斷所必需的時(shí)間。例如，汽車駕駛員在汽車裝卸貨時(shí)消耗的時(shí)間、起重機(jī)吊預(yù)制構(gòu)件時(shí)安裝工等待的時(shí)間。

2）非定額時(shí)間

非定額時(shí)間即損失時(shí)間，是指工人或機(jī)械在工作班內(nèi)與完成生產(chǎn)任務(wù)無關(guān)的時(shí)間消耗。非定額時(shí)間包括多余或偶然工作時(shí)間、停工時(shí)間和違反勞動(dòng)紀(jì)律時(shí)間。

（1）多余或偶然工作時(shí)間

多余或偶然工作時(shí)間是指在正常施工條件下不應(yīng)發(fā)生的時(shí)間消耗，或由于意外情況所引起的工作消耗的時(shí)間。如質(zhì)量不符合要求，返工造成的多余的時(shí)間消耗。

（2）停工時(shí)間

停工時(shí)間包括施工本身造成的和非施工本身造成的停工時(shí)間。施工本身造成的停工，是由于施工組織和勞動(dòng)組織不善，材料供應(yīng)不及時(shí)，施工準(zhǔn)備工作做得不好而引起的停工。非施工本身引起的停工，例如設(shè)計(jì)圖紙不能及時(shí)到達(dá)、水電供應(yīng)臨時(shí)中斷，以及由于氣象條件（如大雨、風(fēng)暴、嚴(yán)寒、酷熱等）所造成的多余的時(shí)間消耗。

（3）違反勞動(dòng)紀(jì)律時(shí)間

違反勞動(dòng)紀(jì)律時(shí)間是指工人不遵守勞動(dòng)紀(jì)律而造成的時(shí)間損失，如上班遲到、早退、擅自離開工作崗位，工作時(shí)間聊天，以及由于個(gè)別人違反勞動(dòng)紀(jì)律而使別的工人無法工作的時(shí)間損失。

上述非定額時(shí)間在確定定額水平時(shí)均不予考慮。

1.3.2　機(jī)械工作時(shí)間分析

機(jī)械工作時(shí)間分析如圖1.3所示。

圖1.3　機(jī)械工作時(shí)間分類圖

1）定額時(shí)間

（1）有效工作時(shí)間

它包括正常負(fù)荷下和降低負(fù)荷下兩種工作時(shí)間消耗：

①正常負(fù)荷下的工作時(shí)間，是指機(jī)械在達(dá)到機(jī)械說明書規(guī)定的負(fù)荷下進(jìn)行工作的時(shí)間。

在個(gè)別情況下，由于技術(shù)的原因，機(jī)械只能在低于規(guī)定負(fù)荷下工作，如汽車載運(yùn)質(zhì)量輕而體積大的貨物時(shí)，不可能充分利用汽車的載重噸位，因而不得不降低負(fù)荷工作，此種情況亦是正常負(fù)荷下工作。

②降低負(fù)荷下的工作時(shí)間，是指由于施工管理人員或工人的過失，以及機(jī)械陳舊或發(fā)生故障等原因，是機(jī)械在降低負(fù)荷的情況下進(jìn)行工作的時(shí)間。

（2）不可避免中斷時(shí)間

由于施工過程的技術(shù)和組織的特性造成的機(jī)械工作中斷時(shí)間。

①與操作有關(guān)的不可避免中斷時(shí)間，如汽車裝載、卸貨的停歇時(shí)間。

②與機(jī)械有關(guān)的不可避免中斷時(shí)間，是指用機(jī)械進(jìn)行工作的人在準(zhǔn)備與結(jié)束工作時(shí)使機(jī)械暫停的中斷時(shí)間，或者在維護(hù)保養(yǎng)機(jī)械時(shí)必須使其停轉(zhuǎn)所發(fā)生的中斷時(shí)間。

③工人休息時(shí)間，是指機(jī)械工人必需的休息時(shí)間。

（3）不可避免的無負(fù)荷工作時(shí)間

它指由于施工過程的特性和機(jī)械結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)所造成的機(jī)械無負(fù)荷工作時(shí)間。如鏟運(yùn)機(jī)返回到鏟土地點(diǎn)、工作班開始和結(jié)束時(shí)來回?zé)o負(fù)荷的空行或工作地段轉(zhuǎn)移所消耗的時(shí)間。

2）非定額時(shí)間

（1）多余或偶然工作時(shí)間

多余或偶然工作有兩種情況：一是可避免的機(jī)械無負(fù)荷工作，指工人沒有及時(shí)供給機(jī)械用料引起的空轉(zhuǎn)；二是機(jī)械在負(fù)荷下所做的多余工作，如混凝土攪拌機(jī)攪拌混凝土?xí)r超過規(guī)定攪拌時(shí)間，即屬于多余工作時(shí)間。

（2）停工時(shí)間

停工時(shí)間按其性質(zhì)又分為以下兩種：

①施工本身造成的停工時(shí)間，是指由于施工組織不善引起的機(jī)械停工時(shí)間，如臨時(shí)沒有工作面，未能及時(shí)供給機(jī)械用水、燃料和潤滑油，以及機(jī)械損壞等所引起的機(jī)械停工時(shí)間。

②非施工本身造成的停工時(shí)間，是指由于外部的影響引起的機(jī)械停工時(shí)間，如水源、電源中斷（不是由于施工原因），以及氣候條件（暴雨、冰凍等）的影響而引起的機(jī)械停工時(shí)間。

（3）違反勞動(dòng)紀(jì)律時(shí)間

由于機(jī)械工人違反勞動(dòng)紀(jì)律而引起的機(jī)械停工。

1.3.3　計(jì)時(shí)觀察法測(cè)定時(shí)間的消耗

工時(shí)研究是用科學(xué)的方法對(duì)工作時(shí)間進(jìn)行觀察、記錄、整理、分析，是制定定額的基礎(chǔ)工作。

計(jì)時(shí)觀察法是工時(shí)研究的基本方法。在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)選定的施工過程進(jìn)行觀察、測(cè)時(shí)，計(jì)算實(shí)物和勞動(dòng)產(chǎn)量，記錄施工過程所處的施工條件和影響工時(shí)消耗的因素，然后整理、分析觀察資料，進(jìn)而得到完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的工作時(shí)間。計(jì)時(shí)觀察法的工作步驟如下：

①確定計(jì)時(shí)觀察的施工過程；

②劃分施工過程的組成部分；

③選擇正常施工條件；

④選擇觀察對(duì)象；

⑤觀察測(cè)時(shí)；

⑥整理和分析觀察資料；

⑦編制定額。

計(jì)時(shí)觀察法可分為測(cè)時(shí)法、寫實(shí)記錄法和工作日寫實(shí)法三種主要方法。

1）測(cè)時(shí)法

測(cè)時(shí)法是一種精確度比較高的測(cè)定方法，主要適用于研究以循環(huán)形式不斷重復(fù)進(jìn)行的作業(yè)。它用于觀測(cè)研究施工過程循環(huán)組成部分的工作時(shí)間消耗，不研究工人休息、準(zhǔn)備與結(jié)束及其他非循環(huán)的工作時(shí)間。采用測(cè)時(shí)法，可以為制定勞動(dòng)定額提供單位產(chǎn)品所必需的基本工作時(shí)間的技術(shù)數(shù)據(jù)；可以分析研究工人的操作或動(dòng)作，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，幫助工人班組提高勞動(dòng)效率。

2）寫實(shí)記錄法

寫實(shí)記錄法可用以研究所有種類的工作時(shí)間消耗，包括基本工作時(shí)間、輔助工作時(shí)間、不可避免的中斷時(shí)間、準(zhǔn)備與結(jié)束時(shí)間以及各種損失時(shí)間。通過寫實(shí)記錄法可以獲得分析工作時(shí)間消耗和制定定額所必需的全部資料。這種測(cè)定方法比較簡單，易于掌握，并能保證必需的精確度。因此，寫實(shí)記錄法在實(shí)際中得到廣泛采用。

寫實(shí)記錄法分為個(gè)人寫實(shí)和集體寫實(shí)兩種。由一個(gè)人單獨(dú)操作和完成產(chǎn)品數(shù)量可單獨(dú)計(jì)算時(shí)，采用個(gè)人寫實(shí)記錄。如果由小組集體操作，而產(chǎn)品數(shù)量又無法單獨(dú)計(jì)算時(shí)，采用集體寫實(shí)記錄。

3）工作日寫實(shí)法

工作日寫實(shí)法是一種研究整個(gè)工作班內(nèi)的各種工時(shí)消耗的方法。

運(yùn)用工作日寫實(shí)法主要有兩個(gè)目的：一是取得編制定額的基礎(chǔ)資料；二是檢查定額的執(zhí)行情況，找出缺點(diǎn)，改進(jìn)工作。當(dāng)它被用來達(dá)到第一目的時(shí)，工作日寫實(shí)的結(jié)果要獲得觀察對(duì)象在工作班內(nèi)工時(shí)消耗的全部情況，以及產(chǎn)品數(shù)量和影響工時(shí)消耗的影響因素。其中工時(shí)消耗應(yīng)該按工時(shí)消耗的性質(zhì)分類記錄。當(dāng)它被用來達(dá)到第二個(gè)目的時(shí)，通過工作日寫實(shí)應(yīng)該做到：查明工時(shí)損失量和引起工時(shí)損失的原因，制訂消除工時(shí)損失、改善勞動(dòng)組織和工作地點(diǎn)組織的措施；查明熟練工人是否能發(fā)揮自己的專長，確定合理的小組編制和合理的小組分工；確定機(jī)器在時(shí)間利用和生產(chǎn)率方面的情況，找出使用不當(dāng)?shù)脑?，訂出改善機(jī)器使用情況的技術(shù)組織措施；計(jì)算工人或機(jī)器完成定額的實(shí)際百分比和可能百分比。

工作日寫實(shí)法與測(cè)時(shí)法和寫實(shí)記錄法比較，具有技術(shù)簡便、費(fèi)力不多、應(yīng)用面廣和資料全面的優(yōu)點(diǎn)，在我國是一種采用較廣的編制定額的方法。

1.3.4　施工定額的編制

編制施工定額，首先將復(fù)雜的公路工程施工過程分解成一道道工序，然后研究完成一定工程量的工序工作所必須消耗的勞動(dòng)時(shí)間、機(jī)械使用時(shí)間和材料用量。

1.3.5　預(yù)算定額的編制

1）預(yù)算定額的編制步驟

①根據(jù)上級(jí)主管部門關(guān)于編制預(yù)算定額的批文，組成編制小組，擬訂編制方案。

②抽調(diào)專業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查研究，搜集現(xiàn)行預(yù)算定額的執(zhí)行情況及其他預(yù)算資料，確定需調(diào)整與補(bǔ)充的項(xiàng)目，制訂工作計(jì)劃。

③對(duì)收集的各種現(xiàn)行規(guī)范、圖紙、資料進(jìn)行測(cè)算。

④確定編制細(xì)則、定額項(xiàng)目劃分、工程量計(jì)算規(guī)則以及定額水平，編制預(yù)算定額初稿。

⑤測(cè)算定額水平，并送審、定稿。測(cè)算定額水平包括下列工作：a.新舊定額水平的比較；b.預(yù)算造價(jià)比較；c.與實(shí)際的工、料、機(jī)用量比較。

⑥根據(jù)審查意見修改、補(bǔ)充。

⑦預(yù)算定額的出版、發(fā)行。

⑧預(yù)算定額的資料整理、歸檔。

2）預(yù)算定額的編制方法

（1）確定各項(xiàng)目的名稱、工作內(nèi)容及施工方法

預(yù)算定額要根據(jù)交通部頒發(fā)的《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》中規(guī)定的施工圖設(shè)計(jì)階段提供的工程量深度，以及工程結(jié)算的方便和準(zhǔn)確來劃分項(xiàng)目，并根據(jù)各項(xiàng)目的工程內(nèi)容將施工定額的有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行綜合。

①預(yù)算定額的項(xiàng)目劃分。項(xiàng)目劃分主要根據(jù)工程類別、施工圖的工程構(gòu)件或部位、材料類別、施工措施以及對(duì)工程造價(jià)的影響等因素予以劃分。

預(yù)算定額中還列有“材料采集及加工”及“材料運(yùn)輸”兩章，這是公路定額特有的，主要為在邊遠(yuǎn)地區(qū)施工單位自行開采、加工施工材料和自辦材料運(yùn)輸編制的。

②施工方法的選擇。施工方法的選擇要符合當(dāng)前和今后一個(gè)階段的實(shí)際施工技術(shù)狀況和管理水平，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)一種結(jié)構(gòu)類型有兩種以上施工方法時(shí)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較，一般只選擇一種技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益好的方法作為編制依據(jù)。根據(jù)具體條件不同，可分別用不同的施工方法劃分子目。

（2）確定預(yù)算定額的計(jì)量單位

確定預(yù)算定額的計(jì)量單位應(yīng)以滿足計(jì)量單位與相應(yīng)工程項(xiàng)目內(nèi)容相適應(yīng)、便于計(jì)算工程量、能反映分項(xiàng)工程最終產(chǎn)品形態(tài)和實(shí)物量、使用方便為原則。

預(yù)算定額和施工定額計(jì)量單位往往不同。施工定額的計(jì)量單位一般按工序或工作過程確定；而預(yù)算定額的計(jì)量單位，主要是根據(jù)分部分項(xiàng)工程的形體和結(jié)構(gòu)構(gòu)件特征及其變化確定。預(yù)算定額的計(jì)量單位具有綜合的性質(zhì)，所選擇的計(jì)量單位要根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則規(guī)定并確切反映定額項(xiàng)目所包含的工作內(nèi)容。

（3）按典型設(shè)計(jì)圖紙和資料計(jì)算工程量

計(jì)算工程量的目的，是為了通過分別計(jì)算典型設(shè)計(jì)圖紙所包括的施工過程的工程量，以便在編制預(yù)算定額時(shí)，利用施工定額的勞動(dòng)、機(jī)械和材料消耗指標(biāo)確定預(yù)算定額分項(xiàng)工程的消耗量。

（4）進(jìn)行子目平衡分析

子目平衡分析是編制定額的重要環(huán)節(jié)。因?yàn)樗_定的每一個(gè)工程項(xiàng)目可能又分為幾種不同的情況，為了保證定額具有一定的精確性，應(yīng)該將人工、材料或機(jī)械消耗量差別較大的情況加以區(qū)分，即劃分子目。因此，定額的工程項(xiàng)目確定以后，對(duì)各工程項(xiàng)目要根據(jù)工程的難易程度，也就是人工、材料、機(jī)械消耗量的多少，按綜合極限誤差來確定是否劃分子目。定額子目綜合的極限誤差應(yīng)根據(jù)公路工程的特點(diǎn)，本著簡化與準(zhǔn)確相結(jié)合的原則，凡是工程量大、對(duì)工程造價(jià)影響較大的項(xiàng)目，誤差率應(yīng)取??；反之，工程量小，影響工程造價(jià)不大的項(xiàng)目，誤差率可以適當(dāng)加大。

（5）計(jì)算定額工料機(jī)數(shù)量

預(yù)算定額的研究對(duì)象是分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件，而施工定額的研究對(duì)象是工序。因此，預(yù)算定額中的一個(gè)項(xiàng)目通常包括施工定額中幾個(gè)項(xiàng)目的工作內(nèi)容。預(yù)算定額子目劃分后，應(yīng)確定每個(gè)子目各工序的工程量，再分別查相應(yīng)的施工定額，將人工工日和各種不同機(jī)械的臺(tái)班數(shù)量分別綜合在一起，同時(shí)考慮一些施工定額未考慮的因素。

公路工程預(yù)算定額中的材料消耗量則是依據(jù)公路工程施工定額中的部分材料消耗定額，并通過大量現(xiàn)場(chǎng)觀察、實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)等方法獲得各種材料消耗數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，分析計(jì)算出來的。

1.3.6　概算定額的編制

1）概算定額編制原則

概算定額應(yīng)該貫徹社會(huì)平均水平和簡明適用的原則。由于概算定額和預(yù)算定額都是工程計(jì)價(jià)的依據(jù)，因此應(yīng)符合價(jià)值規(guī)律和反映現(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及施工管理水平。但在概預(yù)算定額水平之間應(yīng)保留必要的幅度差。概算定額的內(nèi)容和深度是以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的綜合和擴(kuò)大。在合并中不得遺漏或增加項(xiàng)目，以保證其嚴(yán)密性和正確性。概算定額務(wù)必做到簡化、準(zhǔn)確和適用。

2）概算定額的編制依據(jù)

由于概算定額的使用范圍不同，其編制依據(jù)也略有不用。其編制依據(jù)一般有以下幾種：

①現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范、施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范和各類工程預(yù)算定額。

②具有代表性的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙和其他設(shè)計(jì)資料。

③現(xiàn)行的工人工資標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)及其他的價(jià)格資料。

3）概算定額的編制步驟

概算定額的編制一般分三階段進(jìn)行，即準(zhǔn)備階段、編制初稿階段和審查定稿階段。

（1）準(zhǔn)備階段

該階段主要是確定編制機(jī)構(gòu)和人員組成，進(jìn)行調(diào)查研究，了解現(xiàn)行概算定額執(zhí)行情況和存在問題，明確編制的目的，制定概算定額的編制方案和確定概算定額的項(xiàng)目。

（2）編制初稿階段

該階段是根據(jù)已經(jīng)確定的編制方案和概算定額項(xiàng)目，收集和整理各種編制依據(jù)，對(duì)各種資料進(jìn)行深入細(xì)致的測(cè)算和分析，確定人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的消耗量指標(biāo)，最后編制概算定額初稿。概算定額水平與預(yù)算定額水平之間應(yīng)有一定的幅度差，幅度差一般在5%以內(nèi)。

（3）審查定稿階段

該階段的主要工作是測(cè)算概算定額水平，即測(cè)算新編制概算定額與原概算定額及現(xiàn)行預(yù)算定額之間的水平。既要分項(xiàng)進(jìn)行測(cè)算，又要通過編制單位工程概算，以單位工程為對(duì)象進(jìn)行綜合測(cè)算。

概算定額經(jīng)測(cè)算比較后，可報(bào)送國家授權(quán)機(jī)關(guān)審批。

1.4　概預(yù)算定額表的構(gòu)成

定額表是各類定額的最基本的組成部分，是定額指標(biāo)數(shù)額的具體表示。概算定額和預(yù)算定額的表格形式基本形同，其基本組成有：表號(hào)及定額表名稱、工程內(nèi)容、計(jì)量單位、順序號(hào)、項(xiàng)目、代號(hào)、細(xì)目及欄號(hào)、小注等。

下面以《公路工程預(yù)算定額》第1章中的“1-1-9挖掘機(jī)挖裝土、石方”（見表1.1）為例，具體介紹定額表的構(gòu)成。

表1.1　1-1-9挖掘機(jī)挖裝土、石方

續(xù)表

注：土方不需裝車時(shí)，應(yīng)乘以系數(shù)0.87。

1.4.1　表號(hào)及定額表名稱

表號(hào)是編制概預(yù)算文件時(shí)與其對(duì)應(yīng)定額時(shí)的一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系符號(hào)，名稱表達(dá)了一張定額表的基本屬性或分類。如表1.1的表號(hào)為1-1-9，表示第1章第1節(jié)第9表，定額表的名稱是“挖掘機(jī)挖裝土、石方”。

1.4.2　工程內(nèi)容

在定額表的左上側(cè)，主要說明本定額表所包括的操作內(nèi)容及對(duì)應(yīng)詳細(xì)工藝流程。查定額時(shí)，將實(shí)際發(fā)生的操作內(nèi)容與表中的工程內(nèi)容進(jìn)行比較，若不一致時(shí)，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充或采取其他措施。

1.4.3　工程項(xiàng)目計(jì)量單位

在定額表的右上側(cè)，表1.1的單位是1000m3。

1.4.4　順序號(hào)

表征人、料、機(jī)及費(fèi)用的順序號(hào)，起簡化說明的作用。

1.4.5　項(xiàng)目

項(xiàng)目即本定額表的工程所需人工、材料、機(jī)具、費(fèi)用的名稱、規(guī)格。

1.4.6　代號(hào)

代號(hào)也稱數(shù)組變量代號(hào)。當(dāng)采用計(jì)算機(jī)來編制公路工程概、預(yù)算時(shí)，可引用表中代號(hào)作為對(duì)工、料、機(jī)名稱的識(shí)別符號(hào)。

1.4.7　工程細(xì)目

表征本定額表所包括的工程細(xì)目，如預(yù)算定額表1-1-9中的“松土”“普通土”等，也稱“子目”“欄目”。

1.4.8　欄號(hào)

欄號(hào)指工程細(xì)目編號(hào)，如預(yù)算定額表1-1-9中的“松土”欄號(hào)為1，“普通土”欄號(hào)為2，也稱欄目號(hào)。

1.4.9　定額值

定額表中各種資源的消耗量數(shù)值。如預(yù)算定額表1-1-9中的“0.6m3以內(nèi)挖掘機(jī)挖裝松土”中人工的定額值是4.0工日。如果是括號(hào)內(nèi)的數(shù)值，是計(jì)量不計(jì)價(jià)的。如預(yù)算定額表4-3-1中所示定額中的“C30水泥混凝土”所對(duì)應(yīng)的“（10.2m3）”是指現(xiàn)澆10m3墩、臺(tái)帽，需消耗C30水泥混凝土10.2m3。注意此值在編制概預(yù)算文件時(shí)不可直接列入。

1.4.10　基價(jià)

基價(jià)也稱定額基價(jià)，它是用預(yù)算定額附錄的工、料、機(jī)單價(jià)計(jì)算的該工程細(xì)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)及機(jī)械費(fèi)之和。

1.4.11　定額表注

有些定額列有“注”，是對(duì)本表的特別說明。使用定額時(shí)，必須仔細(xì)閱讀小注，以免發(fā)生錯(cuò)誤。

1.5　概預(yù)算定額說明的使用

在預(yù)算定額中有總說明、章說明、節(jié)說明。如《預(yù)算定額》共分為9章，所以有9個(gè)章說明；每1章又分為若干個(gè)小節(jié)，又有各個(gè)小節(jié)的節(jié)說明。這些說明都非常重要，要做到真正理解，切實(shí)掌握。

1.5.1　預(yù)算定額總說明

預(yù)算定額總說明是涉及定額使用方面的全面性的規(guī)定和解釋，共有22條，這里著重介紹其中的幾條。

①《公路工程預(yù)算定額》（JTG/TB06—02—2007）是全國公路專業(yè)定額。它是編制施工圖預(yù)算的依據(jù)，也是編制工程概算定額的基礎(chǔ)，適用于公路基本建設(shè)新建、改建工程，不適用于獨(dú)立核算執(zhí)行產(chǎn)品出廠價(jià)格的構(gòu)件廠生產(chǎn)的構(gòu)配件。對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)的大、中修工程，可參考使用。

②總說明中的第5條規(guī)定：除潛水工作每工日6h，隧道工作每工日7h，其余均按每工日8 h計(jì)算。

③總說明中的第19條規(guī)定：定額表中注明“××以內(nèi)”或“××以下”者，均包括“××”本身；而注明“××以外”或“××以上”者則不包括“××”本身。定額內(nèi)數(shù)量帶“（ ）”者，則表示基價(jià)中未包括其價(jià)值。

1.5.2　預(yù)算定額各章說明

1）“路基工程”章說明運(yùn)用實(shí)例

“路基工程”章共有2條說明，第1節(jié)說明8條，第2節(jié)說明4條，第3節(jié)說明8條，現(xiàn)舉一例說明其使用。

【例1.1】某路基工程采用挖掘機(jī)挖裝普通土方，但機(jī)械無法操作處，需由人工挖裝，機(jī)動(dòng)翻斗車運(yùn)輸?shù)墓こ塘繛?500m3，問：人工操作的工程量是怎樣確定的，實(shí)際采用的預(yù)算定額值是多少，其所需勞動(dòng)量是多少？

解：（1）人工挖裝，機(jī)械運(yùn)輸定額見定額第9頁1-1-6-2定額值為：181.1-30=151.1工日

（2）人工施工的工程量見第1章第1節(jié)說明第3條：機(jī)械施工土石方，挖方部分機(jī)械達(dá)不到需由人工完成的工程量由施工組織設(shè)計(jì)確定。其中人工操作部分，按相應(yīng)定額乘以系數(shù)1.15。

（3）實(shí)際定額為：151.1×1.15=173.77工日

（4）總勞動(dòng)量為：6500÷1000×173.77=1129.5工日

2）“路面工程”章說明運(yùn)用實(shí)例

“路面工程”章共有7條說明，第1節(jié)說明6條，第2節(jié)說明10條，第3節(jié)說明4條，現(xiàn)舉一例說明其使用。

【例1.2】某高速公路的瀝青混凝土路面基層攤鋪工程，厚度36cm，路面寬26.0m，路段長10km，查定額知：人工4.2工日/1000m2，6～8t光輪壓路機(jī)定額0.14臺(tái)班/1000m2，12～15t光輪壓路機(jī)定額1.27臺(tái)班/1000m2，計(jì)算所需人工勞動(dòng)量及壓路機(jī)作業(yè)量。

解：工程量=26×10000=260（1000m2）

根據(jù)“路面工程”章第1節(jié)說明第1條（定額78頁）知：各類穩(wěn)定土基層、級(jí)配碎石、級(jí)配礫石基層的壓實(shí)厚度在15cm以內(nèi)，填隙碎石一層壓實(shí)厚度在12cm以內(nèi)，墊層、其他種類的基層和底基層壓實(shí)厚度在20cm以內(nèi)，拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)的臺(tái)班消耗按定額數(shù)量計(jì)。如超過以上壓實(shí)厚度進(jìn)行分層拌和、碾壓時(shí)，拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)的臺(tái)班消耗按定額數(shù)量加倍計(jì)算，每1000m2增加人工3.0工日。

本工程所需人工勞動(dòng)量=（4.2+3.0）×260=1872工日

6～8t光輪壓路機(jī)的作業(yè)量=0.14×2×260=72.8臺(tái)班

12～15t光輪壓路機(jī)的作業(yè)量=1.27×2×260=660.4臺(tái)班

【例1.3】某石灰砂礫基層，厚度28cm，穩(wěn)定土拌和機(jī)拌和，共80000m2，采用6000L灑水汽車灑水作業(yè)，需在距工地8km處吸取自來水。自來水單價(jià)為1.0元/m3，增列水費(fèi)，灑水汽車總作業(yè)量。

解：根據(jù)“路面工程”章說明第4條（定額76頁）知：本章定額中凡列有灑水汽車的子目，均按5km范圍內(nèi)灑水汽車在水源處自吸水編制，不計(jì)水費(fèi)。如工地附近無天然水源可利用，必須采用供水部門供水（如自來水）時(shí)，可根據(jù)定額子目中灑水汽車的臺(tái)班數(shù)量，按每臺(tái)班35m3計(jì)算定額用水量，乘以供水部門規(guī)定的水價(jià)增列水費(fèi)。灑水汽車取水的平均運(yùn)距超過5km時(shí)，可按路基工程的灑水汽車灑水定額中的增運(yùn)定額增加灑水汽車的臺(tái)班消耗，但增加的灑水汽車臺(tái)班消耗量不得再計(jì)水費(fèi)。

（1）石灰砂礫基層穩(wěn)定土拌和機(jī)拌和定額見定額第90頁2-1-3-21、22。

水費(fèi)=（0.93+0.04×13）×80000÷1000×35×1.0=4060元

（2）路基工程的灑水汽車灑水定額見定額第46頁1-1-22。

灑水汽車總作業(yè)量=（0.93+0.04×13）×80000÷1000+（0.93+0.04×13）×80000÷1000× 35×（8-5）×2÷1000×0.88=116.7臺(tái)班

【例1.4】某水泥、石灰穩(wěn)定土基層工程，篩拌法，設(shè)計(jì)配合比為5.5∶3.5∶91，厚度18cm，確定水泥、石灰、土的實(shí)用定額值。

解：水泥、石灰穩(wěn)定土基層見定額第104頁，2-1-6-1、2。

根據(jù)“路面工程”章第1節(jié)說明第2條（定額78頁）知：各類穩(wěn)定土基層定額中的材料消耗系按一定配合比編制的，當(dāng)設(shè)計(jì)配合比與定額標(biāo)明的配合比不同時(shí)，有關(guān)材料可按下式進(jìn)行換算：

通過計(jì)算可得：

水泥：［15.147+1.010（18-15）］×5.5/6=16.66t

石灰：［10.393+0.693（18-15）］×3.5/4=10.91t

土：［195.29+13.02（18-15）］×91/90=236.95m3

3）“橋涵工程”章說明運(yùn)用實(shí)例

橋涵工程章總說明共5條，包括11節(jié)，各節(jié)又有節(jié)說明，需要認(rèn)真閱讀。

【例1.5】某橋的草袋圍堰工程，裝草袋的土人工挑抬運(yùn)距220m，圍堰高2.2m。確定工程的預(yù)算定額。

解：草袋圍堰定額見定額第287頁，4-2-2。

根據(jù)“橋涵工程”章第2節(jié)說明第2條（定額283頁）知：草土、草、麻袋、竹籠、木籠鐵絲圍堰定額中已包括50m以內(nèi)人工挖運(yùn)土方的工日數(shù)量，定額中括號(hào)內(nèi)所列“土”的數(shù)量不計(jì)價(jià)，僅限于取土運(yùn)距超過50m時(shí)，按人工挖運(yùn)土方的增運(yùn)定額，增加運(yùn)輸用工。

人工挖運(yùn)土方增運(yùn)定額見定額第9頁1-1-6-4。

人工定額=38.8+增列超距運(yùn)輸用工=38.8+［18.2×（220-50）/10÷1000×68.4］=38.8+ 21.17=60工日

4）預(yù)算定額后5章說明運(yùn)用實(shí)例

【例1.6】列出下列預(yù)算定額：

（1）裝載機(jī)裝，15t以內(nèi)自卸汽車運(yùn)土，運(yùn)距9km。

（2）15t以內(nèi)自卸汽車配合裝載機(jī)運(yùn)路基土方，運(yùn)距9km。

（3）人工裝卸，15t載重汽車運(yùn)水，運(yùn)距9km。

（4）指出（1）、（2）兩定額的區(qū)別。

解：（1）屬于材料運(yùn)輸?shù)诰耪碌?86頁9-1-6-91、92。

15t汽車：0.45+0.09（9-1）=1.17臺(tái)班

基價(jià)：308+62（9-1）=804元

（2）屬于路基工程章見定額P16頁1-1-11-21、23。

汽車：5.57+0.64（9-1）×2=15.81臺(tái)班

基價(jià)：3816+438（9-1）×2=10824元

（3）根據(jù)材料運(yùn)輸?shù)?69頁說明4（1）知：水按運(yùn)輸瀝青、油料定額乘以0.85系數(shù)計(jì)算。

瀝青、油料定額見定額第976頁，9-1-5-59、60，水按運(yùn)瀝青、油料的0.85系數(shù)計(jì)算。

汽車：0.85×［1.49+（9-1）×0.05］=1.61臺(tái)班

基價(jià)：0.85×［1020+（9-1）×34］=1292元

（4）（1）與（2）的區(qū)別：（1）是材料運(yùn)輸（第9章），（2）是路基土廢方運(yùn)輸（第1章）。

1.5.3 概算定額說明

概算定額總說明共23條，各章都有相應(yīng)的說明，現(xiàn)舉一例說明。

【例1.7】某廠礦道路石蓋板涵洞工程，不能提供具體工程量。已知涵長18m，跨徑2m，雙孔。確定其概算定額。

解：根據(jù)概算定額“涵洞工程”章說明第3條知：為了滿足不同情況的需要，定額中除按涵洞洞身、洞口編制分項(xiàng)定額外，還編制了擴(kuò)大定額。一般公路應(yīng)盡量使用分項(xiàng)定額編制，廠礦、林業(yè)道路等不能提供具體工程數(shù)量時(shí)，可使用擴(kuò)大定額編制。

第9條規(guī)定：涵洞擴(kuò)大定額按每道單孔和取定涵長計(jì)算，如涵長與定額中涵長不同時(shí)，可用每增減1m定額進(jìn)行調(diào)整；如為雙孔時(shí)，可按調(diào)整好的單孔定額乘以下列系數(shù)：

因此，應(yīng)用擴(kuò)大定額并將所得定額值乘1.6的系數(shù)

涵洞擴(kuò)大定額見［4-Ⅰ-3-5+10］。

定額計(jì)算式：［（4-Ⅰ-3Ⅰ-5）+（4-Ⅰ-3Ⅱ-10）×（18-13）］×1.6

人工：［226.0+10.6×（18-13）］×1.6=447.7工日

鋸材：［0.072+0.004×（18-13）］×1.6=0.1472m3

其余各材料均可按此式進(jìn)行計(jì)算。

1.6　概預(yù)算定額的運(yùn)用

1.6.1　定額編號(hào)的引用

編制概預(yù)算時(shí)，在計(jì)算表格中均要列出所用的定額表號(hào)。一般可采用：［頁號(hào)-章-節(jié)-表-欄］的編號(hào)方法。例如《概算定額》中，漿砌片石基礎(chǔ)的定額號(hào)為［347-5-1-4-6］，即概算定額第347頁第5章第1節(jié)第4表第6欄，而《預(yù)算定額》中漿砌片石基礎(chǔ)的定額號(hào)為［439-4-5-1-1］，即預(yù)算定額第439頁第4章第5節(jié)第1表第1欄。這種編號(hào)的方法容易查找，檢查方便，不易出錯(cuò)。但書寫字碼較多，在概預(yù)算表中占格較寬。

另一種編號(hào)方法是省去頁號(hào)，按［章-節(jié)-表-欄］的編號(hào)方法。例如《概算定額》中，漿砌片石基礎(chǔ)的定額號(hào)為［5-1-4-6］，即概算定額第5章第1節(jié)第4表第6欄，而《預(yù)算定額》中漿砌片石基礎(chǔ)的定額號(hào)為［4-5-1-1］，即預(yù)算定額第4章第5節(jié)第1表第1欄。

定額編號(hào)在概預(yù)算文件中十分重要。第一，保證復(fù)核、審查人員利用編號(hào)快速查找，核對(duì)所用定額的準(zhǔn)確性；第二，對(duì)如此繁多的工程細(xì)目的工作內(nèi)容以編號(hào)形式建立一一對(duì)應(yīng)的模式，便于計(jì)算機(jī)處理及修編定額人員的統(tǒng)計(jì)工作；第三，在概預(yù)算文件的08表中，“定額代號(hào)”一欄必須填上對(duì)應(yīng)的定額細(xì)目代號(hào)。不論手工計(jì)算，還是計(jì)算機(jī)處理，都必須保證該欄目的準(zhǔn)確性。

1.6.2　定額的直接套用

如果設(shè)計(jì)圖的要求、工作內(nèi)容及確定的工程項(xiàng)目完全與相應(yīng)定額的內(nèi)容符合，可直接套用定額。

【例1.8】確定人工挖運(yùn)普通土（人工挑抬）運(yùn)50m的預(yù)算定額，重載運(yùn)輸升8%的坡。

解：（1）由預(yù)算定額目錄可知該定額在9頁，定額表號(hào)為1-1-6；

（2）確定定額號(hào)為［1-1-6-2+4］或［10106002，輔助定額10106004］；

（3）該定額小注3規(guī)定：如遇升降坡時(shí)，除按水平運(yùn)距計(jì)算運(yùn)距外，并按坡度不同需增加運(yùn)距，重新計(jì)算運(yùn)距為50+50×8%×7=78m，具體規(guī)定見預(yù)算定額第9頁；

（4）計(jì)算定額值：

基價(jià)：8910元+895元×5.8=14101元

1.6.3　定額的抽換

由于定額是按一般合理的施工組織和正常的施工條件編制的。定額中所采用的施工方法和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，主要依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量而取得。因此，使用定額時(shí)不得因具體工程的施工組織、操作方法和材料消耗與定額的規(guī)定不同而變更定額。只有以下幾種情況才允許對(duì)定額中某些項(xiàng)目進(jìn)行抽換，使定額的使用更符合實(shí)際情況。

（1）定額抽換的條件

①就地澆筑鋼筋混凝土梁用的支架及拱圈用的拱盔、支架，如確因施工安排達(dá)不到規(guī)定的周轉(zhuǎn)次數(shù)時(shí)，可根據(jù)具體情況進(jìn)行換算并按規(guī)定計(jì)算回收。

②設(shè)計(jì)采用的混凝土、砂漿標(biāo)號(hào)或水泥標(biāo)號(hào)與定額所列標(biāo)號(hào)不同時(shí)，可按配合比表進(jìn)行換算。

③鋼筋工程中，當(dāng)設(shè)計(jì)用Ⅰ、Ⅱ級(jí)鋼筋比例與定額比例不同時(shí)，可進(jìn)行換算。

④如施工中必須使用特殊機(jī)械時(shí)，可按具體情況進(jìn)行換算。

（2）定額抽換實(shí)例

【例1.9】某石砌橋墩高19m，用M12.5砂漿砌料石、鑲面。試確定該項(xiàng)目的預(yù)算定額。

解：根據(jù)《預(yù)算定額》砌筑工程節(jié)說明1，可知因采用M12.5砂漿砌筑，應(yīng)對(duì)定額中的M7.5砂漿進(jìn)行抽換，另外按節(jié)說明4，可知墩內(nèi)部砌筑應(yīng)按“填腹石”定額計(jì)算。為此，該項(xiàng)目應(yīng)列兩個(gè)子目來計(jì)算。

（1）料石砌筑、鑲面定額，定額表號(hào)為［4-5-4］；

（2）橋墩填腹石定額，定額表號(hào)為［4-5-3］；

（3）抽換說明：由于鑲面料石的砌筑砂漿采用M12.5取代原M7.5，因此應(yīng)進(jìn)行抽換。①由［4-5-4］表查得M7.5砂漿2.00m3/10m3；水泥0.559t、中砂2.25m3。②由“基本定額”的砂漿配比表查得：每配制1m3M12.5砂漿，需32.5號(hào)水泥345kg、砂1.07m3；而每砌筑10m3料石需砌筑砂漿2.0m3和勾縫砂漿0.09m3，那么根據(jù)此比例得出如下抽換計(jì)算：

水泥：2.0×345+0.09×345=721kg=0.721t

中砂：1.07×2.0+1.07×0.09=2.24m3

【例1.10】某跨徑16m的石拱橋，制備1孔木拱盔，滿堂式，周轉(zhuǎn)2次。確定其實(shí)際周轉(zhuǎn)次數(shù)的周轉(zhuǎn)性材料預(yù)算定額。

解：（1）由預(yù)算定額目錄可知定額在631頁，定額表號(hào)為［4-9-2］。

（2）確定定額號(hào)為［631-4-9-2］或［40902］。

（3）該定額總說明8規(guī)定：就地澆筑鋼筋混凝土用的支架及拱圈用的拱盔、支架，如確因施工安排達(dá)不到規(guī)定的周轉(zhuǎn)次數(shù)時(shí)，可根據(jù)具體的情況換算并按規(guī)定計(jì)算回收。其具體規(guī)定見預(yù)算定額總說明第8條。

在預(yù)算定額的附錄中編制有材料的周轉(zhuǎn)及攤銷定額，它的主要用途有：

①規(guī)定各種周轉(zhuǎn)性材料的周轉(zhuǎn)、攤銷次數(shù)；

②對(duì)達(dá)不到規(guī)定周轉(zhuǎn)次數(shù)的材料定額進(jìn)行抽換；

③具體計(jì)算可按下式進(jìn)行：

（4）計(jì)算

①材料定額：原木0.471m3，鋸材1.625m3，鐵件41.8kg，鐵釘1.1kg。

②1024頁，附錄3-4，查得木拱盔的周轉(zhuǎn)性材料的規(guī)定周轉(zhuǎn)次數(shù)是：木材5次，鐵件5次，鐵釘4次。而實(shí)際周轉(zhuǎn)次數(shù)為2次。

③實(shí)際定額為：原木=0.471m3×5/2=1.178m3，鋸材=1.625m3×5/2=4.06m3，鐵件= 41.8kg×5/2=104.5kg，鐵釘=1.1kg×4/2=2.2kg。

1.6.4　定額的補(bǔ)充

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新設(shè)備在公路工程上廣泛使用。但是，定額的制定必須要有一定的周期，在新定額未頒布以前，為了合理、正確地反應(yīng)工程造價(jià)和經(jīng)濟(jì)效益，在現(xiàn)行使用的概、預(yù)算定額基礎(chǔ)上，又編制有部頒補(bǔ)充定額、地區(qū)補(bǔ)充定額和個(gè)別工程項(xiàng)目的一次性補(bǔ)充定額等。所以，在查用現(xiàn)行定額時(shí)，應(yīng)注意定額表左上方的“工程內(nèi)容”所包含的項(xiàng)目與實(shí)際工程項(xiàng)目是否完全一致，結(jié)構(gòu)形式、施工工藝是否相同。要正確選用補(bǔ)充定額，做到不重不漏。

【例1.11】某中橋河中橋墩挖基工程，施工地面水深1m，人工挖基，搖頭扒桿卷揚(yáng)機(jī)吊運(yùn)普通土的預(yù)算定額。

解：（1）由預(yù)算定額目錄可知定額在198頁，定額表號(hào)為4-2；

（2）確定定額號(hào)為［198-4-2-2］或［4002002］；

（3）該定額表左上角“工程內(nèi)容”包括：①人工挖土方；②裝土、卷揚(yáng)機(jī)吊運(yùn)土出坑外；③整平夯實(shí)土質(zhì)基底；④挖排水溝或集水井；⑤移動(dòng)搖頭扒桿及整修便道；⑥取土回填、鋪平、灑水、夯實(shí)。

（4）根據(jù)施工過程和工藝的要求，應(yīng)補(bǔ)充抽水及扒桿的制作、安裝、拆除定額。

（5）應(yīng)補(bǔ)充的定額號(hào)如下：

①抽水：在該定額節(jié)說明中進(jìn)行補(bǔ)充，定額號(hào)為［195-10-3］；

②扒桿的制作、安裝、拆除定額號(hào)為［465-4-80-3］或［4080003］。

【例1.12】確定某橋梁用單導(dǎo)梁安裝標(biāo)準(zhǔn)跨經(jīng)20m的預(yù)應(yīng)力混凝土空心板的預(yù)算定額。

解：（1）由預(yù)算定額目錄可知定額在400頁，定額表號(hào)為4-61；

（2）確定定額號(hào)為［400-4-61-8］或［4061008］；

（3）該定額表左上角“工程內(nèi)容”包括：①整修構(gòu)件；②構(gòu)件起吊、橫移就位、校正；③單導(dǎo)梁過墩移動(dòng)；④鋸斷吊環(huán)。

（4）根據(jù)施工過程和工藝的要求，應(yīng)補(bǔ)充金屬結(jié)構(gòu)吊裝設(shè)備（單導(dǎo)梁）定額。

（5）應(yīng)補(bǔ)充的定額號(hào)為：［460-4-79-1］或［4079001］。

1.6.5　基本定額

1）基本定額的定義

基本定額是指在合理的條件下，為生產(chǎn)單位數(shù)量半產(chǎn)品、中間產(chǎn)品所規(guī)定的各種資源（工、料、機(jī)、費(fèi)用等）消耗量標(biāo)準(zhǔn)。

2）基本定額的組成

基本定額由4部分組成：

①橋涵模板工作；

②砂漿及混凝土材料消耗，包括砂漿配合比表和混凝土配合比表；

③腳手架、踏步、井子架工料消耗；

④基本定額材料規(guī)格與質(zhì)量。

3）基本定額的作用

①進(jìn)行定額抽換。

②分析分項(xiàng)工程或半成品所需要人工、材料、機(jī)械消耗量。如新型結(jié)構(gòu)橋梁中的混凝土構(gòu)件在定額中查不到，此時(shí)即可通過基本定額來計(jì)算所需人工、機(jī)械、材料數(shù)量。

【例1.13】某漿砌片石基礎(chǔ)工程，設(shè)計(jì)采用10號(hào)砂漿，問編制預(yù)算時(shí)是否要進(jìn)行定額抽換，如何進(jìn)行抽換？

解：（1）由預(yù)算定額目錄可知定額在440頁，定額表號(hào)為［4-5-2］。

（2）定額中需砂漿7.5號(hào)，而設(shè)計(jì)是10號(hào)，需進(jìn)行定額抽換。

（3）抽換方法：①由440-4-5-3-1定額查得：每10m3的實(shí)體需7.5號(hào)砂漿3.5m3，325號(hào)水泥0.931t，砂3.82m3（其余不需抽換）。②由1009頁基本定額知：1m310號(hào)砂漿需：325號(hào)水泥311kg，砂1.07m3。③采用10號(hào)砂漿時(shí)325號(hào)水泥：3.5×0.311=1.09t，中砂：3.5×1.07= 3.75m3。

1.6.6　定額的綜合運(yùn)用

【例1.14】某高速公路的一段，路基土方挖方土質(zhì)為普通土，平均運(yùn)距30m的有1000000 m3，平均運(yùn)距50m的有1000000m3，平均運(yùn)距200m的有1000000m3，平均運(yùn)距3000m的有1000000m3。

問題：

（1）計(jì)算挖土方的平均運(yùn)距。

（2）提出全部合理的機(jī)械化施工方式。

（3）提出不同機(jī)械施工方式的預(yù)算定額工程細(xì)目名稱、定額表號(hào)及定額直接費(fèi)。

分析要點(diǎn)：

本案例主要考核關(guān)于土、石方工程機(jī)械的經(jīng)濟(jì)運(yùn)距，以及機(jī)械規(guī)格型號(hào)的選擇。

工程量較大的土、石方施工應(yīng)選擇大功率或大噸位的施工機(jī)械，工程量小的土、石方施工應(yīng)選擇小功率或小噸位的施工機(jī)械。

本案例推土機(jī)以135～240kW均屬正確；鏟運(yùn)機(jī)以10～12m3均屬正確；自卸汽車以12～15t均屬正確；裝載機(jī)以2～3m3均屬正確。

解：（1）挖土方平均運(yùn)距

=（30×1000000+50×1000000+200×1000000+3000×1000000）÷4000000= 820m

（2）合理的機(jī)械化施工方式

平均運(yùn)距30m和50m的采用推土機(jī)施工；

平均運(yùn)距200m的采用鏟運(yùn)機(jī)施工；

平均運(yùn)距3000m的采用推土機(jī)集土、裝載機(jī)裝土、自卸汽車運(yùn)輸施工。

（3）不同施工方式的預(yù)算定額工程細(xì)目名稱、定額表號(hào)如下：

參考資料：

［1］中華人民共和國交通運(yùn)輸部.公路工程概算定額：2007年版［M］.北京：人民交通出版社，2007.

［2］中華人民共和國交通運(yùn)輸部.公路工程預(yù)算定額：2007年版［M］.北京：人民交通出版社，2007.

［3］交通運(yùn)輸部定額站.公路工程定額的編制與管理：2011年版［M］.北京：人民交通出版社，2011.

本章小結(jié)

本章主要介紹了道橋工程定額的概念、特點(diǎn)和作用；對(duì)道橋工程定額的分類、原理及構(gòu)成做了詳細(xì)介紹；分別舉例講述了概、預(yù)算定額中各章說明的使用；對(duì)于定額運(yùn)用介紹了定額編號(hào)的引用、定額的直接套用、定額的抽換與補(bǔ)充、基本定額的運(yùn)用以及定額的綜合運(yùn)用。

課后習(xí)題

1.定額的定義和特點(diǎn)是什么？

2.定額按實(shí)物量消耗的分類有哪幾種？按使用要求分類有哪幾種？

3.什么是時(shí)間定額和機(jī)械定額？

4.機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額的用途是什么？

5.定額抽換的條件是什么？

6.概算定額與預(yù)算定額的主要區(qū)別是什么？

7.什么是基本定額？其作用是什么？

8.漿砌塊石拱圈工程，跨徑50m以內(nèi)，砂漿10號(hào)，水泥425號(hào)。問編制預(yù)算是否要抽換？怎樣抽換？

9.水泥石灰砂礫基層，定額取定配合比是5∶5∶90，基本壓實(shí)厚度15cm，設(shè)計(jì)配合比為4∶8∶88，設(shè)計(jì)厚度為18cm。試按設(shè)計(jì)配合比計(jì)算水泥、石灰、砂礫的定額。已知定額：15cm厚度：水泥16.065t/1000m2，石灰16.223t/1000m2，砂礫180.73m3/1000m2。每增減1cm厚度：水泥1.071t/1000m2，石灰1.082t/1000m2，砂礫12.05m3/1000m2。

10.漿砌片石基礎(chǔ)工程56.71m3，設(shè)計(jì)采用與定額相同編號(hào)的砂漿。其用量為7.5號(hào)砂漿3.5m3/10m3砌體，每1m37.5號(hào)砂漿需325號(hào)水泥292kg，中粗砂1.09m3。試計(jì)算該工程中水泥和中粗砂的用量。

11.水泥混凝土構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)在準(zhǔn)備、建造、施工、直到安裝前的工藝流程中，所牽涉的預(yù)算定額的工程內(nèi)容。

12.列出拌和設(shè)備生產(chǎn)能力為120t/h的中粒式瀝青混合料的施工過程中，在集中拌和條件下，從拌和設(shè)備安裝、混合料拌和直到攤鋪所涉及的預(yù)算定額的工程內(nèi)容和預(yù)算定額編號(hào)。