第二節(jié)　問(wèn)題與展望

近年來(lái)，自然保護(hù)事業(yè)已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一，自然保護(hù)的研究領(lǐng)域也正在不斷拓展，學(xué)術(shù)界已對(duì)社區(qū)共管問(wèn)題做了大量研究，但關(guān)于社區(qū)共管脆弱性的研究無(wú)論從理論上還是實(shí)際應(yīng)用上都需要相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者的關(guān)注和研究。通過(guò)我們的研究和探討，關(guān)于森林資源社區(qū)共管脆弱性已取得了突破性成果，但由于受到主觀能力局限和客觀資源約束，研究深度和廣度不夠。本研究需要進(jìn)一步研究與努力的方向包括以下幾個(gè)方面：

（1）對(duì)森林資源社區(qū)共管脆弱性測(cè)度指標(biāo)體系的研究在一定程度上受可獲得資料的限制。一些對(duì)共管脆弱性可能產(chǎn)生較大影響的測(cè)度指標(biāo)，因不能獲得資料而無(wú)法納入測(cè)度指標(biāo)體系。考慮到獲取數(shù)據(jù)的完備性問(wèn)題，共管脆弱性的測(cè)度僅選擇了社區(qū)內(nèi)部脆弱性、共管機(jī)構(gòu)管理能力、法律法規(guī)健全程度和共管項(xiàng)目脆弱性四大類(lèi)指標(biāo)，測(cè)度單元的選擇尚不夠細(xì)化。盡管在篩選測(cè)度指標(biāo)時(shí)，參考了自然保護(hù)區(qū)管理人員、共管工作人員、共管專(zhuān)家的意見(jiàn)，還是存在著專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)及人為影響。

（2）本研究采用層次分析法的樹(shù)狀目標(biāo)體系構(gòu)建了脆弱性指標(biāo)體系，指標(biāo)數(shù)量的合理性和指標(biāo)之間的獨(dú)立性問(wèn)題尚需要采用多種方法進(jìn)行驗(yàn)證。

（3）由于受資源和時(shí)間的限制，本研究?jī)H以甘肅白水江國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的三個(gè)社區(qū)共管村進(jìn)行了脆弱性的綜合測(cè)度和分析，只是對(duì)三個(gè)研究區(qū)域做了橫向?qū)Ρ仍u(píng)價(jià)，而沒(méi)有對(duì)各個(gè)研究對(duì)象進(jìn)行縱向?qū)Ρ?，這應(yīng)是今后繼續(xù)深入研究所要完成的目標(biāo)。另外，所取樣本在空間分布上相對(duì)集中。在今后的研究中，可對(duì)不同地區(qū)不同類(lèi)型的自然保護(hù)區(qū)實(shí)施社區(qū)共管的區(qū)域進(jìn)行對(duì)比研究，使樣本的類(lèi)型更完善，借鑒和推廣意義更大。

（4）社區(qū)共管脆弱性判別標(biāo)準(zhǔn)的制定至關(guān)重要，關(guān)系到脆弱程度劃分的正確與否。由于關(guān)于社區(qū)共管脆弱性的研究目前尚屬空白，因此沒(méi)有可參考的判別分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。本研究盡管對(duì)共管的脆弱性進(jìn)行了實(shí)測(cè)，劃分了判別標(biāo)準(zhǔn)，但判別標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)定的各級(jí)別脆弱性的臨界值是否可靠，尚需用多種數(shù)學(xué)方法進(jìn)行驗(yàn)證。此外，探求社區(qū)共管可持續(xù)發(fā)展所能允許的臨界脆弱性數(shù)值、社區(qū)共管由極度脆弱性走向崩潰的閾值及建立一套有效的脆弱性監(jiān)控體系來(lái)預(yù)防共管脆弱性應(yīng)作為今后工作中的研究重點(diǎn)內(nèi)容。

（5）盡管本研究運(yùn)用綜合測(cè)度模型對(duì)三個(gè)社區(qū)共管村進(jìn)行了實(shí)測(cè)，但這一綜合測(cè)度模型應(yīng)用到其他地區(qū)的社區(qū)共管脆弱性問(wèn)題研究中是否都能得到令人滿(mǎn)意的結(jié)果，需要更多更深入的案例探討。

（6）社區(qū)共管的研究可在以下幾個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行拓展性探索：以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，嘗試建立國(guó)際組織援助共管項(xiàng)目的運(yùn)作模式；為科學(xué)指導(dǎo)我國(guó)社區(qū)共管工作的開(kāi)展與廣泛推廣，建立符合我國(guó)實(shí)際情況的社區(qū)共管效果評(píng)估機(jī)制體系是當(dāng)務(wù)之急，如何將自然保護(hù)區(qū)管理工作和社區(qū)發(fā)展結(jié)合起來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)應(yīng)是探討的重點(diǎn)內(nèi)容；建立社區(qū)參與生物多樣性監(jiān)測(cè)與評(píng)估體系是保證社區(qū)共管持續(xù)性的重要途徑，需研究如何將社區(qū)村民納入到日常監(jiān)測(cè)評(píng)估活動(dòng)中；為發(fā)展當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)，許多自然保護(hù)區(qū)都已引入或?qū)⒁肷虡I(yè)機(jī)制，因此如何建立規(guī)范商業(yè)活動(dòng)的行之有效的監(jiān)督機(jī)制也是必不可少的。