支配和衰落

西方的權(quán)力：支配和衰落

相對(duì)于其他文明而言，西方的權(quán)力呈現(xiàn)出兩幅畫面。第一幅是西方處于壓倒一切的、成功的、幾乎是完全的支配地位。蘇聯(lián)的瓦解消除了西方唯一最強(qiáng)勁的挑戰(zhàn)者，其結(jié)果是在日本可能會(huì)偶然給予的支持下，世界正在并將繼續(xù)被西方主要國(guó)家的目標(biāo)、優(yōu)先考慮和利益所塑造。作為一個(gè)僅存的超級(jí)大國(guó)，美國(guó)會(huì)同英國(guó)和法國(guó)一道在政治和安全事務(wù)上作關(guān)鍵性的決策，會(huì)同德國(guó)和日本一道在經(jīng)濟(jì)問題上作關(guān)鍵性的決策。西方是唯一在其他各個(gè)文明或地區(qū)擁有實(shí)質(zhì)利益的文明，也是唯一能夠影響其他文明或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和安全的文明。其他文明中的社會(huì)通常需要西方的幫助來達(dá)到其目的和保護(hù)其利益。正如一位作者所概括的，西方

●擁有和操縱著國(guó)際金融系統(tǒng)

●控制著所有的硬通貨

●是世界上主要的消費(fèi)品主顧

●提供了世界上絕大部分制成品

●主宰著國(guó)際資本市場(chǎng)

●對(duì)許多社會(huì)發(fā)揮著相當(dāng)大的道義領(lǐng)導(dǎo)作用

●有能力進(jìn)行大規(guī)模的軍事干預(yù)

●控制著海上航線

●進(jìn)行著最先進(jìn)技術(shù)的研究和開發(fā)

●控制著尖端技術(shù)教育

●控制著宇航技術(shù)

●控制著航天工業(yè)

●控制著國(guó)際通訊系統(tǒng)

●控制著高科技武器工業(yè)_（注1）

關(guān)于西方的第二幅圖畫與這第一幅畫面大不相同。那是一個(gè)衰落的文明，相對(duì)于其他文明而言，西方在世界政治、經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域的實(shí)力正在下降。西方在冷戰(zhàn)中獲勝帶來的不是勝利，而是衰竭。西方越來越關(guān)注其內(nèi)部問題和需求，因?yàn)樗媾R著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、人口停滯、失業(yè)、巨大的政府赤字、職業(yè)道德下降、儲(chǔ)蓄率低等問題；此外在許多國(guó)家，包括美國(guó)，面臨著社會(huì)解體、吸毒、犯罪等問題。經(jīng)濟(jì)權(quán)力正在迅速轉(zhuǎn)移到東亞，軍事權(quán)力和政治影響開始向東亞轉(zhuǎn)移。印度處于經(jīng)濟(jì)起飛的邊緣，伊斯蘭世界日益敵視西方。其他社會(huì)很快不情愿接受西方旨意和容忍其說教，西方的自信和支配意志也隨之消失。80年代末，人們就美國(guó)衰落的問題展開了激烈的辯論。90年代中期，一項(xiàng)力量對(duì)比分析得出了某種相似的結(jié)論：

在許多重要方面，它（指美國(guó)）的相對(duì)權(quán)力將加速下降。就其純經(jīng)濟(jì)能力而言，美國(guó)的地位相對(duì)于日本、最終相對(duì)于中國(guó)可能會(huì)進(jìn)一步動(dòng)搖。在軍事領(lǐng)域，美國(guó)與許多日益壯大的地區(qū)力量（可能包括伊朗、印度和中國(guó)）之間的實(shí)力對(duì)比的天平將由中心向外圍傾斜。美國(guó)的一些組織權(quán)將轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家，另一些權(quán)力（其中一些是軟權(quán)力）將落到諸如跨國(guó)公司等非國(guó)家行為體的手中。_（注2）

這兩幅關(guān)于西方世界地位的相反畫面，究竟哪一幅描繪了現(xiàn)實(shí)？答案當(dāng)然是：它們描繪的都是現(xiàn)實(shí)。西方現(xiàn)在占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，并正在將在進(jìn)入21世紀(jì)時(shí)在權(quán)力和影響力方面仍保持世界第一。然而文明間的均勢(shì)，也發(fā)生了一些逐步的、無情的、也是根本的變化。西方的權(quán)力相對(duì)其他文明將繼續(xù)衰落。隨著西方老大的地位被侵蝕，它將喪失很多權(quán)力，其余的權(quán)力將在地區(qū)基礎(chǔ)上分散給幾個(gè)主要文明及其核心國(guó)家。最重要的權(quán)力增長(zhǎng)正在并將繼續(xù)發(fā)生在亞洲文明之中，中國(guó)正逐漸成為最有可能在全球影響方面向西方挑戰(zhàn)的國(guó)家。這種文明間的權(quán)力轉(zhuǎn)移正在并將繼續(xù)導(dǎo)致非西方社會(huì)的復(fù)興和日益伸張其自身文化，并摒棄西方文化。

西方的衰落有如下三個(gè)特征：

首先，這是一個(gè)緩慢的過程。西方力量的崛起歷時(shí)400年之久，它的衰退也可能需要同樣長(zhǎng)的時(shí)間。80年代，著名英國(guó)學(xué)者海德里·布爾論證說，“歐洲或西方對(duì)廣大國(guó)際社會(huì)的控制可以說在1900年左右達(dá)到頂點(diǎn)”_（注3）。斯賓格勒文集的首卷于1918年問世，自那時(shí)以來“西方的衰落”一直是20世紀(jì)歷史的主題。衰落過程在這個(gè)世紀(jì)的大部分時(shí)期一直在延續(xù)。然而，可以設(shè)想的是，它可能會(huì)加速。在一國(guó)的實(shí)力中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其他方面的增長(zhǎng)通常呈S形曲線：起步緩慢然后急劇加速，接著是增長(zhǎng)速度降低，再到停滯。國(guó)家的衰落也可能沿倒S形曲線發(fā)展，正如前蘇聯(lián)的情形一樣：起先是中速下降，然后迅速加速，最后到達(dá)谷底。西方的衰落仍處于緩慢的第一階段，但在未來的某一天，它可能會(huì)急劇加速。

第二，衰落并不是呈直線型的。它極不規(guī)則，并帶有間歇和反復(fù)，在西方的弱點(diǎn)暴露出后，它會(huì)再次堅(jiān)持自己的權(quán)力。西方開放的民主社會(huì)具有巨大的更新能力。此外，與許多文明不同，西方有兩個(gè)主要的力量中心。布爾所看到的始于1900年左右的衰落，實(shí)質(zhì)上是西方文明中歐洲部分的衰落。從1910年到1945年，歐洲發(fā)生了不利于自己的分裂，被其內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治問題所困擾。然而，在20世紀(jì)40年代，西方主導(dǎo)地位中的美國(guó)階段開始了，而且1945年，美國(guó)短暫地支配了世界，其地位幾乎可以與1918年的同盟國(guó)相比。戰(zhàn)后的非殖民化運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步削弱了歐洲的影響，但并沒有削弱以新的跨國(guó)帝國(guó)主義代替?zhèn)鹘y(tǒng)殖民帝國(guó)的美國(guó)的影響。然而在冷戰(zhàn)時(shí)期，蘇聯(lián)的軍事實(shí)力可以與美國(guó)相抗衡，而且美國(guó)的經(jīng)濟(jì)權(quán)力相對(duì)日本來說下降了。盡管如此，美國(guó)仍為恢復(fù)軍事和經(jīng)濟(jì)權(quán)力作了不懈的努力。1991年，另一位英國(guó)著名學(xué)者巴利·布贊認(rèn)為“更深刻的現(xiàn)實(shí)是，現(xiàn)在的中心變得比非殖民化以來任何時(shí)期都更處于支配地位，而邊緣更處于從屬地位。”_（注4）然而這種看法的準(zhǔn)確性隨著引起它的軍事勝利在歷史上被淡忘而消失了。

第三，權(quán)力是一個(gè)人或群體改變另一個(gè)人或群體行為的能力。行為可以通過指導(dǎo)、強(qiáng)制或告誡加以改變，這需要行使權(quán)力者具有經(jīng)濟(jì)、軍事、制度、人口、政治、技術(shù)、社會(huì)或其他方面的資源。因而，一個(gè)國(guó)家或群體的權(quán)力通常通過衡量它所支配的資源同其試圖影響的其他國(guó)家或群體所支配的資源的對(duì)比來估價(jià)。西方對(duì)大部分（雖然不是全部）重要的權(quán)力資源的占有在20世紀(jì)達(dá)到頂峰，然后相對(duì)于其他文明開始下降。

領(lǐng)土和人口。1490年，西方社會(huì)控制了巴爾干之外的大部分歐洲半島，即5,250萬平方英里的全球陸地面積（南極洲除外）中的大約150萬平方英里。1920年其領(lǐng)土擴(kuò)張達(dá)到頂峰之際，西方直接統(tǒng)治了大約2,550萬平方英里的土地，將近地球陸地面積的一半。至1993年，西方控制的領(lǐng)土減少了一半，大約還有1,270萬平方英里。西方的領(lǐng)土恢復(fù)到其原先歐洲核心部分，再加上其在北美、澳大利亞和新西蘭的移民聚居的廣袤土地。與此形成對(duì)照的是，獨(dú)立后的伊斯蘭國(guó)家的領(lǐng)土由1920年的180萬平方英里擴(kuò)大到1993年的1,100萬平方英里。類似的變化也發(fā)生在對(duì)人口的控制上。1900年西方人口大約占世界人口的30%，西方政府統(tǒng)治著幾乎45%的世界人口，1920年達(dá)到48%。1993年，除幾個(gè)小的帝國(guó)殘余如香港外，西方政府只統(tǒng)治著西方人。西方人口占人類總?cè)丝诘谋壤远嘤?3%，預(yù)計(jì)下一世紀(jì)將下降到大約11%，2025年下降到10%。_（注5）就西方總?cè)丝诙裕?993年它排在中國(guó)、伊斯蘭和印度文明之后，名列第四。

表4.1　各文明政治控制下的領(lǐng)土，1900-1993

占世界領(lǐng)土的百分比估算^[1]

注：占世界領(lǐng)土的相對(duì)份額根據(jù)當(dāng)年通行的國(guó)界估算。

資料來源：《政治家年鑒》（紐約：圣馬丁出版社，1901—1927）；《世界書籍圖冊(cè)》（芝加哥：領(lǐng)域企業(yè)教育公司，1970）；《大不列顛年鑒》（芝加哥：大不列顛百科全書出版公司，1992—1994）

表4.2　世界主要文明所屬國(guó)家的人口，1993年（單位：萬）

資料來源：據(jù)大不列顛百科全書數(shù)字統(tǒng)計(jì)，《1994年年鑒》（芝加哥：大不列顛百科全書出版公司，1994），第764-769頁(yè)

表4.3　在各文明政治控制下的世界人口份額

注：占世界人口的相對(duì)份額根據(jù)當(dāng)年通行的國(guó)界估算。1995年至2025年的人口估算根據(jù)1994年邊界。

＊世界人口估算以億為單位。　　　　　　　　　　

＊估算不包括獨(dú)聯(lián)體或波斯尼亞的人口?！　　　　?/p>

＊估算包括獨(dú)聯(lián)體、格魯吉亞和前南斯拉夫的人口。

資料來源：聯(lián)合國(guó)人口署經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息及政策分析部：《世界人口預(yù)測(cè)》，1992年修訂本（紐約：聯(lián)合國(guó)，1993）；政治家年鑒（紐約：圣馬丁出版社，1901-1927）；世界年歷和事實(shí)書籍（紐約：新聞出版公司，1970-1993）。

因此，在數(shù)量上，西方人構(gòu)成世界人口中持續(xù)下降的少數(shù)。在質(zhì)量上，西方和其他人口之間的對(duì)比也在發(fā)生變化。非西方人民正在變得更健康，更城市化，有更高的識(shí)字率和更良好的教育。到本世紀(jì)90年代初，拉丁美洲、非洲、中東、南亞、東亞和東南亞的嬰兒死亡率只是其30年前的三分之一至二分之一。這些地區(qū)人口的預(yù)期壽命顯著增長(zhǎng)，增加值從非洲的11年到東亞的23年不等。20世紀(jì)60年代初，第三世界的大部分國(guó)家中僅有不足三分之一的成年人識(shí)字。90年代初，除非洲外幾乎所有國(guó)家的人口識(shí)字率都高于二分之一。50%的印度人和75%的中國(guó)人能夠讀和寫。1970年發(fā)展中國(guó)家的識(shí)字率平均是發(fā)達(dá)國(guó)家的41%；1992年平均是71%。90年代初，除非洲外的所有地區(qū)的學(xué)齡人口幾乎都接受了小學(xué)教育。最重要的是，60年代初，亞洲、拉丁美洲、中東和非洲不到三分之一的適齡人口接受中等教育；到90年代初，除非洲外，一半的適齡人口接受了中等教育。1960年城市居民占不發(fā)達(dá)國(guó)家全部人口的比例不到四分之一。然而1960年至1992年間，城市人口百分比在拉丁美洲從49%增加到73%，在阿拉伯國(guó)家從34%增加到55%，在非洲從14%增加到29%，在中國(guó)從18%增加到27%，在印度從19%增加到26%。_（注6）

表4.4　各文明或國(guó)家在世界制造業(yè)產(chǎn)值中所占份額，1750-1980
（百分比，世界總量＝100%）

*包括冷戰(zhàn)期間華約組織國(guó)家
資料來源：保羅·貝羅《克1750年至1980年的國(guó)際工業(yè)化水平》，《歐洲經(jīng)濟(jì)史》雜志，1（1C1982年秋），第269-334頁(yè)

在識(shí)字率、教育和城市化方面的這些變化造成了被社會(huì)動(dòng)員起來的人口，這些人口的能力加強(qiáng)了，期望值更高了，他們可能積極參與政治活動(dòng)，而這是不識(shí)字的人所做不到的。被動(dòng)員起來的社會(huì)是更強(qiáng)有力的社會(huì)。1953年，伊朗只有不到15%的人識(shí)字，不到17%的人是城市居民，科米特·羅斯福以及少數(shù)中央情報(bào)局的特務(wù)輕而易舉地鎮(zhèn)壓了一次暴動(dòng)，使伊朗國(guó)王重登寶座。而到1979年，當(dāng)50%的伊朗人識(shí)字和47%的人口居住在城市時(shí)，多大的美國(guó)軍事力量都不可能再保住國(guó)王的王位了。一道明顯的鴻溝仍把中國(guó)人、印度人、阿拉伯人和非洲人與西方人、日本人和俄羅斯人分離開來。但這道鴻溝正迅速變窄。同時(shí)，又出現(xiàn)了另外一道鴻溝。西方、日本和俄羅斯人的平均年齡日趨穩(wěn)定，在人口中占比例更大的那部分退休者給那些仍然受雇的生產(chǎn)者增添了沉重的負(fù)擔(dān)。其他文明的負(fù)擔(dān)是大量的兒童，但兒童是未來的工人和士兵。

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。西方在全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值中所占的份額可能在20世紀(jì)20年代達(dá)到了頂峰，但自從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來明顯下降。1750年中國(guó)在世界制造業(yè)產(chǎn)值中占了幾乎三分之一，印度占將近四分之一，西方則占不到五分之一。至1830年西方已略微超過中國(guó)。在后來的幾十年里，正如保羅，貝羅克所指出的，西方的工業(yè)化導(dǎo)致了世界其他地區(qū)的非工業(yè)化。1913年非西方國(guó)家的制造業(yè)產(chǎn)值大約是其1800年的三分之二。從19世紀(jì)中期開始，西方所占份額急劇增加，1928年達(dá)到其最高點(diǎn)，占世界制造業(yè)產(chǎn)值的84.2%。此后由于其增長(zhǎng)率不大，以及工業(yè)化程度較低的國(guó)家二戰(zhàn)后制造業(yè)產(chǎn)值的迅速增加，西方所占份額有所下降。至1980年，西方占全球制造業(yè)產(chǎn)值的57.8%，大致相當(dāng)于其120年前即19世紀(jì)60年代所占的份額。_（注7）

關(guān)于第二次世界大戰(zhàn)以前的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的可靠數(shù)據(jù)無法找到。然而1950年，西方占世界總產(chǎn)值的大約64%；80年代這個(gè)比例降至49%。（見表4.5。）據(jù)估計(jì)，到2013年，西方將僅占世界產(chǎn)值的30%。據(jù)1991年的另一項(xiàng)估計(jì)，世界上7個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)大的國(guó)家中有4個(gè)是非西方國(guó)家：日本（第二位），中國(guó)（第三位），俄羅斯（第六位）和印度（第七位）。1992年美國(guó)是世界第一大經(jīng)濟(jì)國(guó)，在十大經(jīng)濟(jì)國(guó)中包括5個(gè)西方國(guó)家，還有其他5個(gè)文明的帶頭國(guó)家：中國(guó)、日本、印度、俄羅斯和巴西。一些似乎言之成理的預(yù)測(cè)表明2020年排名前五位的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)將是5個(gè)不同文明的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)占前十位的國(guó)家中將只有3個(gè)是西方國(guó)家。當(dāng)然，西方的相對(duì)衰落在很大程度上是由于東亞的迅速崛起。_（注8）

表4.5　各文明在世界經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值中所占份額，1950-1992（百分比）

*1992年東正教文明的估算包括前蘇聯(lián)和前南斯拉夫。
+“其他”包括其他文明和四舍五入造成的誤差。
資料來源：1950、1970、1980年的百分比由荷伯特·布洛克按穩(wěn)定美元數(shù)據(jù)計(jì)算出，《見1980年全球總產(chǎn)值：創(chuàng)造性的停頓？》（華盛頓哥倫比亞特區(qū)：美國(guó)國(guó)務(wù)院公共事務(wù)局，1981），第30-45頁(yè)。1992年的百分比根據(jù)《1994年世界發(fā)展報(bào)告》（紐約：牛津大學(xué)出版社，1994）中的關(guān)于世界銀行購(gòu)買力平價(jià)估算表30計(jì)算出。

經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值部分地掩蓋了西方在質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì)。西方和日本幾乎壟斷了先進(jìn)技術(shù)工業(yè)。然而技術(shù)正在傳播，如果西方希望維持優(yōu)勢(shì)，它將竭力把傳播減小到最低限度。然而多虧西方創(chuàng)造了相互聯(lián)系的世界，它使減緩技術(shù)向其他文明的擴(kuò)散變得日益困難。由于不存在冷戰(zhàn)時(shí)期的那種單一的、壓倒一切的、公認(rèn)的威脅，加之技術(shù)控制措施效力有限，情況便更是如此。

表面上看似乎中國(guó)經(jīng)濟(jì)在歷史上大部分時(shí)期都是世界上最強(qiáng)大的。20世紀(jì)后半葉技術(shù)的擴(kuò)散和非西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在使歷史上的格局再現(xiàn)。這將是一個(gè)緩慢的過程，但是即使不是在21世紀(jì)中葉之前，那么到21世紀(jì)中葉，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和制造業(yè)產(chǎn)值在主要文明之間的分布也可能與1800年的情況類似。西方對(duì)世界經(jīng)濟(jì)為時(shí)200年的“壟斷”行將結(jié)束。

軍事能力。軍事能力包括四個(gè)方面的因素：數(shù)量——兵力、武器、裝備和資源：技術(shù)——武器和裝備的效能和尖端性；組織——凝聚力、紀(jì)律性、訓(xùn)練和軍隊(duì)士氣以及指揮和控制關(guān)系的有效性；社會(huì)——社會(huì)有效地使用軍隊(duì)的能力和愿望。20年代西方在所有這些方面都遙遙領(lǐng)先。在以后的幾年里，西方的軍事權(quán)力相對(duì)于其他文明下降了，這種下降反映在軍事人員對(duì)比的變動(dòng)上，盡管很明顯這不是軍事能力最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，但也是標(biāo)準(zhǔn)之一?，F(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)了國(guó)家發(fā)展其軍事實(shí)力的愿望并為其提供了資源，很少有國(guó)家不是這樣。30年代，日本和蘇聯(lián)建立了非常強(qiáng)大的軍隊(duì)，這一點(diǎn)在二戰(zhàn)中得到顯示。冷戰(zhàn)期間蘇聯(lián)擁有世界上兩支最強(qiáng)大的軍隊(duì)之一。目前西方壟斷了在世界任何地區(qū)部署大量常規(guī)軍事力量的能力，至于它是否將保持這種能力尚不得而知。然而答案似乎是肯定的，因?yàn)闆]有一個(gè)非西方國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)在未來幾十年內(nèi)可能具有與之相當(dāng)?shù)哪芰Α?/p>

表4.6　各文明在世界軍事人員總數(shù)中所占份額（百分比）

注：以該年度通行國(guó)界為基礎(chǔ)估算。
世界武裝部隊(duì)總?cè)藬?shù)（現(xiàn)役）以萬為單位。
*其中的蘇聯(lián)軍隊(duì)人數(shù)，系麥金托什所估算的1924年數(shù)字，見利德爾-哈特著《紅軍：1918-1945年的紅軍及1946年迄今的蘇軍》一書（紐約：Harcourt，Brace，1956年版）。

資料來源：美國(guó)軍備控制和裁軍《署世界軍費(fèi)和武器轉(zhuǎn)讓》（華盛頓哥倫比亞特區(qū)：該署，1971-1994）；《政治家年鑒》（紐約：圣馬丁出版社，1901-1927）。

總的來說，冷戰(zhàn)后幾年中全球軍事力量的演變由五大趨勢(shì)所主導(dǎo)。

第一，蘇聯(lián)武裝部隊(duì)在蘇聯(lián)解體之后迅即不復(fù)存在。除俄羅斯外，只有烏克蘭從蘇聯(lián)脫離之后，繼承了重要的軍事實(shí)力。俄國(guó)軍隊(duì)在規(guī)模上大大縮小，并已從中歐和波羅的海沿岸三國(guó)撤出。華約組織解散了。向美國(guó)海軍挑戰(zhàn)的目標(biāo)被放棄。軍事裝備要么被處理要么任其損壞，以致無法使用。國(guó)防預(yù)算銳減，官兵士氣普遍低落。同時(shí)，俄羅斯軍隊(duì)正重新確定其使命和學(xué)說，并為其在保護(hù)俄羅斯人和對(duì)付近鄰的地區(qū)沖突中所起的新作用而進(jìn)行重建。

第二，俄國(guó)軍事力量的急劇減弱引起了西方軍費(fèi)開支、兵力和能力較為緩慢但明顯的下降。根據(jù)布什政府和克林頓政府的計(jì)劃，美國(guó)軍費(fèi)開支將減少35%，即從1990年的3,423億美元（1994年美元）減至1998年的2,223億美元。當(dāng)年的軍隊(duì)建制將減至冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)的一半到三分之二。軍隊(duì)總?cè)藬?shù)將從210萬減至140萬。許多重要的武器研制項(xiàng)目已經(jīng)或正在被取消。1985年至1995年期間主要武器的年度采購(gòu)從29艘艦只減至6艘，943架飛機(jī)減至127架，720輛坦克減至0，戰(zhàn)略導(dǎo)彈48枚減至18枚。80年代末開始，英國(guó)、德國(guó)，在較小的程度上還有法國(guó)，在國(guó)防開支和軍事能力方面也進(jìn)行了類似的消減。90年代中期，德國(guó)武裝部隊(duì)預(yù)計(jì)將從37萬人減至34萬人，也可能減至32萬人；法國(guó)軍隊(duì)將從1990年的29萬人減至1997年的22.5萬人。英國(guó)軍隊(duì)從1985年的37.71萬人減至1993年的27.48人。北大西洋公約組織的歐洲大陸成員國(guó)也縮短了服兵役期限，并討論了放棄征兵制的可能性。

第三，東亞的趨勢(shì)與俄羅斯和西方有很大的不同。增加軍費(fèi)和改善軍隊(duì)被列入日程，在這方面中國(guó)是樣板。在自身經(jīng)濟(jì)財(cái)富增長(zhǎng)和中國(guó)擴(kuò)充軍備的刺激下，其他東亞國(guó)家也開始實(shí)行軍事現(xiàn)代化和擴(kuò)大軍隊(duì)。日本繼續(xù)完善其高度先進(jìn)的軍事能力。臺(tái)灣、韓國(guó)、泰國(guó)、馬來西亞、新加坡和印度尼西亞都紛紛把更多的資金投入軍隊(duì)，從俄國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和其他國(guó)家購(gòu)買飛機(jī)、坦克和艦只。北大西洋公約組織的防務(wù)開支在1985至1993年期間大約降低了10%（從5,396億美元減至4,850億美元，按1993年美元不變價(jià)格計(jì)算），而在同一時(shí)期，東亞的軍費(fèi)開支增加了50%，從898億美元增加到1,348億美元_（注9）。

第四，包括大規(guī)模毀滅性武器在內(nèi)的軍事能力正在世界范圍內(nèi)廣泛擴(kuò)散。隨著一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展，它們獲得了生產(chǎn)武器的能力。例如，60年代至80年代，能夠生產(chǎn)戰(zhàn)斗機(jī)的第三世界國(guó)家從一個(gè)增加到8個(gè)，生產(chǎn)坦克的國(guó)家從一個(gè)增加到6個(gè)，生產(chǎn)直升飛機(jī)的國(guó)家從一個(gè)增加到6個(gè)，生產(chǎn)戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈的國(guó)家從無增加到7個(gè)。90年代的主要趨勢(shì)是軍火工業(yè)的全球化，這可能進(jìn)一步削弱西方的軍事優(yōu)勢(shì)。_（注10）許多非西方社會(huì)或擁有核武器（俄羅斯、中國(guó)、以色列、印度、巴基斯坦，或許還有北朝鮮），或竭盡全力獲得核武器（伊朗、伊拉克、利比亞、可能還有阿爾及利亞），或者使自己達(dá)到這樣的地位：當(dāng)它們認(rèn)為必要時(shí)，便能夠很快獲得核武器（日本）。

最后，這些發(fā)展使區(qū)域化成為冷戰(zhàn)后世界軍事戰(zhàn)略和軍事權(quán)力的主要趨勢(shì)。區(qū)域化為俄羅斯和西方裁減軍隊(duì)和其他國(guó)家增加軍隊(duì)提供了理論依據(jù)。俄羅斯不再擁有全球軍事能力，而是把其戰(zhàn)略和兵力集中于防范近鄰國(guó)家。中國(guó)已重新調(diào)整了其戰(zhàn)略和軍隊(duì)，把重點(diǎn)放在了地區(qū)兵力投放和保護(hù)中國(guó)在東亞的利益上。同樣，歐洲國(guó)家也在通過北大西洋公約組織和西歐聯(lián)盟進(jìn)行的軍事調(diào)整，以應(yīng)付西歐周邊地區(qū)的不穩(wěn)定局勢(shì)。美國(guó)明確地把其軍事計(jì)劃由在全球遏制蘇聯(lián)并與其作戰(zhàn)，改變?yōu)闇?zhǔn)備同時(shí)對(duì)付波斯灣和東北亞發(fā)生的地區(qū)性緊急情況。然而美國(guó)不可能具備達(dá)到這些目的的軍事能力。為擊敗伊拉克，美國(guó)在波斯灣部署了其75%的現(xiàn)役戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)、42%的現(xiàn)代化作戰(zhàn)坦克、46%的航空母艦、37%的陸軍兵力和46%海軍陸戰(zhàn)隊(duì)人員。由于未來將進(jìn)行大幅度裁軍，美國(guó)若進(jìn)行一場(chǎng)針對(duì)西半球之外一些地區(qū)強(qiáng)國(guó)的干涉都很困難，更不用說兩個(gè)了。全世界軍事安全日益不依賴于全球的權(quán)力分配和超級(jí)大國(guó)的行動(dòng)，而是依賴于世界各區(qū)域內(nèi)的權(quán)力分配和各文明核心國(guó)家的行動(dòng)。

總而言之，從整體來說西方在21世紀(jì)的前幾十年仍將是最強(qiáng)大的文明，在此之后，它可能繼續(xù)在科技人才、科學(xué)研究和開發(fā)能力，以及民用和軍用技術(shù)革新方面處于實(shí)際領(lǐng)先地位。然而，其他權(quán)力資源的控制正日益分散到非西方文明的核心國(guó)家和主要國(guó)家。西方對(duì)這些資源的控制在20年代達(dá)到頂峰，爾后便無規(guī)則地但顯著地下降。到21世紀(jì)20年代，即距達(dá)到該頂峰100年之后，西方將可能控制世界版圖的約24%（頂峰時(shí)曾達(dá)到49%），世界人口的10%（頂峰時(shí)為48%）和社會(huì)動(dòng)員人口的15%-20%，世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的大約30%（頂峰時(shí)可能為70%），制造業(yè)產(chǎn)值的25%（頂峰時(shí)為84%），以及全球兵力的不到10%（頂峰時(shí)為45%）。

1919年，伍德羅·威爾遜、勞合·喬治和喬治斯·克里孟梭實(shí)際上一起控制著整個(gè)世界。他們坐在巴黎，決定著哪些國(guó)家將存在，哪些將不存在，將創(chuàng)造哪些新的國(guó)家，它們的邊界應(yīng)如何劃分，誰將統(tǒng)治它們，以及中東和世界其他地區(qū)在戰(zhàn)勝國(guó)之間應(yīng)如何分配。他們還決定如何對(duì)俄國(guó)進(jìn)行軍事干預(yù)，從中國(guó)榨取經(jīng)濟(jì)讓步。100年之后，將不會(huì)再有能夠行使類似權(quán)力的政治家小集團(tuán)；任何這樣的集團(tuán)將不是由3個(gè)西方人組成，而是由世界7個(gè)或8個(gè)主要文明的核心國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人所組成。鄧小平、中曾根、英迪拉·甘地、葉利欽、霍梅尼和蘇哈托的繼承者將對(duì)抗里根、撒切爾夫人、密特朗和科爾的繼承者。西方主宰天下的時(shí)代正在終結(jié)。與此同時(shí)，西方的衰落和其他權(quán)力中心的興起正在促進(jìn)全球本土化和非西方文化的復(fù)興進(jìn)程。