外交是內(nèi)政的延長(zhǎng)，城邦時(shí)代的歷史更清楚的說(shuō)明了這一點(diǎn)：

這一時(shí)期每一城邦內(nèi)部皆有雙重的階級(jí)斗爭(zhēng)——自由人與奴隸之間以及自由人內(nèi)部貴族與平民之間的矛盾與斗爭(zhēng)。各城邦間在這一時(shí)期內(nèi)不斷發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，這種戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)一般不超過(guò)二個(gè)類型：(一)為了奪取土地和人民，這種戰(zhàn)爭(zhēng)大都為大奴隸主所發(fā)動(dòng)。(二)為了打擊制度上異己的國(guó)家。許多戰(zhàn)爭(zhēng)往往同時(shí)包含了以上二個(gè)因素，在這二個(gè)因素的推動(dòng)下，各城邦之間就不斷發(fā)生大小規(guī)模不同的戰(zhàn)爭(zhēng)。任何國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)都會(huì)引起內(nèi)政的波動(dòng)，甚至引起內(nèi)戰(zhàn)，因?yàn)槊恳粋€(gè)國(guó)家的黨派，總是乘著對(duì)外作戰(zhàn)的機(jī)會(huì)，更加強(qiáng)做一種對(duì)自己有利的政治活動(dòng)，與其對(duì)立的政黨進(jìn)行斗爭(zhēng)。尤其是失勢(shì)的在野黨，更認(rèn)為對(duì)外作戰(zhàn)時(shí)期是奪取政權(quán)的良機(jī)，故往往勾結(jié)外國(guó)，甚至勾結(jié)敵國(guó)內(nèi)部與自己利益一致的政黨，作為他們對(duì)內(nèi)斗爭(zhēng)的助力。當(dāng)政的政黨，雖然一般并不顯著，但實(shí)際上也是這樣，他們?yōu)榱遂柟套约旱慕y(tǒng)治往往也勾結(jié)外國(guó)。

關(guān)于奴隸在當(dāng)時(shí)的社會(huì)情況下，組織大規(guī)模反抗的機(jī)會(huì)是不多的，但奴隸也能利用對(duì)外作戰(zhàn)時(shí)期，統(tǒng)治階級(jí)無(wú)暇顧及國(guó)內(nèi)的情況下起來(lái)暴動(dòng)。關(guān)于這一方面的記載，據(jù)我們所知，大規(guī)模的只有一次，即丕婁波尼索大戰(zhàn)末期，雅典失利，國(guó)內(nèi)礦奴二萬(wàn)人乘機(jī)集體逃亡，但這只是消極的反抗，并非積極的斗爭(zhēng)。有些國(guó)家為了打擊敵國(guó)，也不惜去幫助敵國(guó)國(guó)內(nèi)的奴隸起來(lái)反抗，這些例子甚少，因?yàn)槌前顕?guó)家都是代表奴隸主利益的，除非在軍事上有絕對(duì)必要時(shí)才這樣做。雅典在丕婁波尼索大戰(zhàn)時(shí)，曾組織希洛人，并給他們武器，慫恿他們起來(lái)反抗斯巴達(dá)政府。

希臘的城邦制度始終是不穩(wěn)定的，沒(méi)有長(zhǎng)久維持的可能。所謂不穩(wěn)定就是各城邦內(nèi)部階級(jí)矛盾非常劇烈，任何一階級(jí)，尤其是貴族大奴隸主，把持國(guó)家政權(quán)時(shí)，為了鞏固自己的統(tǒng)治，總是勾結(jié)外力大奴隸主政權(quán)。一般的都是勾結(jié)斯巴達(dá)，而斯巴達(dá)也不過(guò)是一個(gè)城邦，力量也很有限，故各國(guó)內(nèi)部的貴族階級(jí)，無(wú)論在野或在朝的政黨，往往去勾結(jié)波斯。波斯是當(dāng)時(shí)非常強(qiáng)大的貴族國(guó)家，它想征服希臘的企圖雖然失敗，但仍然找尋機(jī)會(huì)通過(guò)希臘各邦內(nèi)部的階級(jí)矛盾來(lái)干涉各邦內(nèi)政，有時(shí)這種干涉甚至表面化了，成為半公開(kāi)的或公開(kāi)的干涉。馬其頓興起以后，貴族勾結(jié)外力更方便了。因?yàn)椴ㄋ篃o(wú)論如何總是外國(guó)人，和他勾結(jié)好像說(shuō)不過(guò)去，而且為希臘絕大多數(shù)的人所反對(duì)，甚至貴族中人也有反對(duì)者。但馬其頓出來(lái)以后，這種勾結(jié)則可以公開(kāi)了，所以馬其頓主要的是由于它利用了希臘各邦內(nèi)部的階級(jí)矛盾，才使它迅速的征服了所有希臘城邦，統(tǒng)一了全希臘。

馬其頓本來(lái)是希臘的一個(gè)落后地區(qū)，在大的地區(qū)中，它可以說(shuō)是最后由氏族社會(huì)轉(zhuǎn)入有階級(jí)國(guó)家的社會(huì)。國(guó)家出現(xiàn)以后，馬其頓就是一個(gè)統(tǒng)一的大國(guó)，由貴族奴隸主掌握政權(quán)，所以它出現(xiàn)后，希臘各邦之貴族立即認(rèn)為這是他們最可靠的靠山。因此馬其頓征服各邦，雖然也用過(guò)武力，但基本上是各邦貴族的自動(dòng)投降，為了穩(wěn)定他們的統(tǒng)治，甘心放棄國(guó)家的獨(dú)立。

關(guān)于羅馬這一段歷史的發(fā)展，基本上與希臘相同，在現(xiàn)象上卻仍有區(qū)別。所謂基本上相同是指的羅馬內(nèi)部的階級(jí)關(guān)系與階級(jí)矛盾與希臘一樣，但羅馬自由人中貴族與平民之間的關(guān)系在表現(xiàn)上與希臘不同。貴族一直就是統(tǒng)治和壓迫平民的，平民一直都在反抗，羅馬貴族利用平民內(nèi)部的現(xiàn)有條件來(lái)削弱平民的反抗，一般用以下二種辦法：(1)經(jīng)常不斷的對(duì)平民作一點(diǎn)一滴的讓步，這樣就避免了平民的革命，讓步以后，平民內(nèi)部開(kāi)始分裂，一部分人斗爭(zhēng)情緒低落下去，所以羅馬始終沒(méi)有發(fā)生過(guò)一次大的革命，而政權(quán)總是操在貴族手中。(2)隨著一點(diǎn)一滴的讓步，羅馬貴族逐步的吸收平民中財(cái)產(chǎn)多的或是才干較高的人到貴族社會(huì)中來(lái)，最初大都作元老，后來(lái)所有國(guó)家官吏平民皆可擔(dān)任。這就是說(shuō)貴族盡量去收買那些有能力領(lǐng)導(dǎo)平民的人，讓他們參加自己的政治集團(tuán)，以削弱平民的力量。除此之外，貴族還利用向外擴(kuò)充領(lǐng)土的辦法，一方面可以擴(kuò)大自己的剝削地盤，一方面用以緩和國(guó)內(nèi)的階級(jí)矛盾。征服的土地大部分都為貴族所占有——貴族直接占有或以國(guó)家的名義占有，每一次總留一部分給平民。所以對(duì)外的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，雖然每次都由貴族積極發(fā)動(dòng)，平民也很擁護(hù)，這樣就一部分或全部轉(zhuǎn)移了人民的斗爭(zhēng)的目標(biāo)，他們忘記了至少是忽視了貴族對(duì)他們的剝削和壓迫，而將注意力轉(zhuǎn)向?qū)ν獾膽?zhàn)爭(zhēng)。結(jié)果使羅馬基本上能緩和國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾，穩(wěn)定內(nèi)部社會(huì)秩序，因此很快的羅馬就變成了意大利半島上最強(qiáng)大的國(guó)家，最后統(tǒng)一了全意大利。