隨著人類社會(huì)“健康老齡化”的實(shí)現(xiàn)，社會(huì)上老齡人的比例將會(huì)越來越大，會(huì)不會(huì)因此社會(huì)負(fù)擔(dān)也越來越重，甚至難以為繼呢？這正是“健康老齡化”給人們帶來的困惑和疑慮。

1999年世界衛(wèi)生組提出“積極老齡化”，正是針對世界60歲以上人口快速增長作出的反應(yīng)?！胺e極老齡化”是指在整個(gè)人的一生中要抓住機(jī)會(huì)和合理利用身體、社會(huì)和精神幸福的各種機(jī)會(huì)，以延長健康的預(yù)期壽命。世界衛(wèi)生組織在《積極老齡化：政策框架》一書中指出^[1]，“老年人是一個(gè)寶貴資源，但往往被忽視”，并強(qiáng)調(diào)“老年人是社會(huì)發(fā)展的受益者，同時(shí)也要把老年人視作年齡一體化社會(huì)的積極參加者和貢獻(xiàn)者”。這正是“積極老齡化”為應(yīng)對“健康老齡化”的困惑提出的新觀念。現(xiàn)在是塑造這一新觀念的時(shí)候了。

世界衛(wèi)生組織將2012年4月7日的世界衛(wèi)生日主題定為“老齡化與健康”。它重點(diǎn)關(guān)注在有生之年，身體健康如何有助于老年人度過圓滿而有意義的一生，并成為家庭和社會(huì)的財(cái)富。世界衛(wèi)生組織老齡化和生命歷程司司長在發(fā)布的新聞稿中說，我們需要從根本上反思對老年人的態(tài)度，特別是老年人成為“社會(huì)負(fù)擔(dān)”的概念。他希望人們再次關(guān)注老年人對社會(huì)不斷作出的貢獻(xiàn)^[2]。這些觀念進(jìn)一步闡明了推動(dòng)“積極老齡化”的可能性和必要性。

“健康老齡化”是在于延長人的“健康壽命”，使每個(gè)時(shí)期的大多數(shù)中低齡老齡人的生理都會(huì)保持健康，有敏捷的思維能力，他們絕不是單純的消費(fèi)者和被贍養(yǎng)者，而是可以繼續(xù)參與社會(huì)，成為實(shí)現(xiàn)“積極老齡化”的物質(zhì)基礎(chǔ)。

從事老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，以及從事老年學(xué)研究的專家和學(xué)者們，對于塑造和認(rèn)識(shí)這一新觀念必須走在前列；并要通過媒體向社會(huì)廣泛宣傳，塑造更新、更積極的老齡化形象，營造老齡人參與社會(huì)，尤其是老齡人才貢獻(xiàn)社會(huì)的良好氛圍，為尊重、愛護(hù)和開發(fā)利用老齡人才創(chuàng)造條件。

政府有關(guān)部門應(yīng)制定合理的政策法規(guī)，建立正常的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，為開發(fā)和利用老齡人才資源，實(shí)現(xiàn)“老有所用”和“老有所為”作出努力；為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展與進(jìn)步作出進(jìn)一步貢獻(xiàn)。

目前，整個(gè)世界都在經(jīng)歷著前所未有的人口老齡化過程。促進(jìn)老年健康，創(chuàng)造老齡人參與社會(huì)的條件已成為現(xiàn)代國際普遍接受的觀點(diǎn)。日本高齡人口占總?cè)丝诘谋壤状纬^20%，日本《高齡者雇傭安定法》規(guī)定，有工作意愿與能力的人員將可以工作到65歲，并鼓勵(lì)發(fā)揮高齡人的作用，尤其是鼓勵(lì)70歲以上的老齡人口參加工作。

這里雖然說的是“積極老齡化”，但談的內(nèi)容和要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)實(shí)際上是“積極養(yǎng)老”?！胺e極老齡化”的概念實(shí)際上為社會(huì)積極養(yǎng)老進(jìn)一步指明了方向。