國際文化貿(mào)易是20世紀(jì)80年代以來隨著文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起而發(fā)展起來的一種新型貿(mào)易形式。近幾年來，我國進(jìn)出口貿(mào)易增長強(qiáng)勁，外匯順差較多，但主要集中在機(jī)電、紡織品、視聽產(chǎn)品等貨物貿(mào)易方面，文化服務(wù)貿(mào)易則仍存在較大的逆差，這與我國作為全球第三大經(jīng)濟(jì)體和第一出口大國的地位很不相稱，在一定程度上制約著我國文化軟實(shí)力的發(fā)揮。因而，這一問題已經(jīng)引起政府主管部門、文化產(chǎn)業(yè)界的廣泛關(guān)注，學(xué)術(shù)界也對此進(jìn)行了多方面的探討。當(dāng)前，正值國家“十二五”規(guī)劃開局之際，按照國家《“十一五”時(shí)期國家文化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中提出的中國文化“走出去”的戰(zhàn)略方針，本文對文化走出去的內(nèi)涵、模式及有關(guān)政策做進(jìn)一步的探討，希望對加快發(fā)展我國文化貿(mào)易特別是文化服務(wù)貿(mào)易、提高國家文化軟實(shí)力和影響力有所裨益。^[1]

一、關(guān)于文化走出去戰(zhàn)略的內(nèi)涵和現(xiàn)狀分析

文化走出去戰(zhàn)略，是指通過發(fā)展文化貿(mào)易特別是文化服務(wù)貿(mào)易，促使中國的文化產(chǎn)品特別是內(nèi)容產(chǎn)品進(jìn)入國際市場，向世界傳播中華文化，在獲取文化產(chǎn)品出口和投資收益的同時(shí)，提高國家的文化軟實(shí)力和影響力。然而，推動文化走出去必須依托強(qiáng)大的文化競爭實(shí)力，沒有競爭力很難進(jìn)入國際市場，因而，文化走出去事實(shí)上是包含了提高國家文化競爭力和文化貿(mào)易發(fā)展水平的系統(tǒng)工程。從文化傳播的角度說，文化交流和傳播從來都是雙向的，單純地把文化貿(mào)易理解成出口是不全面的。另外，就目前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，還是一個(gè)比較典型的內(nèi)需產(chǎn)業(yè)，對此需要有清醒的認(rèn)識。

一個(gè)國家的文化發(fā)展水平和影響力從來是與綜合國力的強(qiáng)弱相聯(lián)系的。1840年中國進(jìn)入近代社會以來，“積貧積弱”的局面決定了我們一直在吸收外來文化特別是西方的科學(xué)、民主、法制等先進(jìn)文化，西方文化對中華文化呈現(xiàn)出單向的“輸入”態(tài)勢。改革開放以來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速崛起和文化建設(shè)的加強(qiáng)，這種西方文化單向“輸入”的局面已經(jīng)到了一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，即大規(guī)模吸收西方文化的進(jìn)程接近完成，中國已進(jìn)入繼承、吸收、發(fā)展和創(chuàng)造自身新文化的歷史時(shí)期。在這樣的時(shí)空轉(zhuǎn)換點(diǎn)上，提出文化走出去發(fā)展戰(zhàn)略，就是要在繼續(xù)吸收外來優(yōu)秀文化的同時(shí)，使文化引進(jìn)來和走出去緊密結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變以往吸收多而輸出少的局面，形成雙向、均衡交流和傳播的新格局。

文化走出去發(fā)展戰(zhàn)略的更深層含義，是通過展現(xiàn)中華文化的影響力，對人類文明發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)，在建構(gòu)國際政治新秩序和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新模式的進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。國際金融危機(jī)暴露了西方發(fā)展模式存在的問題，從表面看，西方金融監(jiān)管體制的疏漏難辭其咎，更深層次的問題則是西方價(jià)值觀體系中所隱含的極端自由主義、個(gè)人主義在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。從長遠(yuǎn)看，人類文明必然是在各民族不斷沖突與融合的過程中發(fā)展的，建構(gòu)和諧發(fā)展的國際社會治理結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，需要有世界各國認(rèn)同的普世價(jià)值觀作為前提條件。正是在這一點(diǎn)上，凸顯出以和諧、中庸、仁愛、和而不同、天人合一、集體主義等中華文化精髓的積極意義，以及我國提出的構(gòu)建“和諧世界”的價(jià)值所在。與此同時(shí)，通過反思金融危機(jī)的成因，對于推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、和諧發(fā)展，提升國家文化軟實(shí)力和影響力，也具有不可忽視的積極意義。

實(shí)施文化走出去發(fā)展戰(zhàn)略，必須要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，通過市場機(jī)制提升我國的文化軟實(shí)力和影響力。然而，目前我國文化產(chǎn)業(yè)還是一個(gè)比較典型的內(nèi)需產(chǎn)業(yè)。原因在于，一是我國文化市場的開放度有限，與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全方位開放，甚至于在某些領(lǐng)域?qū)ν赓Y實(shí)行超國民待遇不同，文化領(lǐng)域仍然按照我國加入WTO的承諾，實(shí)行有限度的開放政策。在有限開放的政策環(huán)境下，期望我國文化內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)大規(guī)模進(jìn)入國際市場是不現(xiàn)實(shí)的。二是目前我國文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不大，競爭力不強(qiáng)，國內(nèi)需求還難以滿足。2009年，我國人均GDP已達(dá)3600美元，正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換點(diǎn)上，城鄉(xiāng)居民對文化需求呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢，最近電影市場的火爆表明，文化消費(fèi)已經(jīng)成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。近幾年來的文化體制改革和政策扶持，主要著力點(diǎn)在于釋放市場微觀主體的活力和發(fā)展動力，增加文化市場的供給能力。例如，2004—2009年，我國動漫年產(chǎn)量從3萬分鐘提高到17萬分鐘，文化市場的供給缺口明顯緩解。但由于需求旺盛，城鄉(xiāng)居民喜聞樂見的精品圖書、電影、演出和廣播電視節(jié)目仍然供不應(yīng)求。所以，在現(xiàn)階段我國文化產(chǎn)業(yè)主要是面向國內(nèi)市場，以滿足內(nèi)需為主。三是由于語言、民族心理和審美偏好的差別，推動中華文化的跨國、跨文化交流和傳播，除了日、韓和東南亞一些“漢字文化圈”國家之外，我國與歐美、俄羅斯、阿拉伯、非洲等國家和民族之間的國際文化貿(mào)易尤其是服務(wù)貿(mào)易，在客觀上存在著“文化折扣”問題，邁過這道門檻并非易事，需要一個(gè)長期的過程。

2008年，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議和教科文組織認(rèn)為，中國近幾年來的文化貿(mào)易快速發(fā)展，已經(jīng)成長為世界文化產(chǎn)業(yè)和文化貿(mào)易大國。^[2]實(shí)際上分析下來，我國出口的主要是玩具、樂器、時(shí)尚、家具、視聽等硬件產(chǎn)品，屬于文化制造業(yè)的范疇，而體現(xiàn)內(nèi)容出口的文化服務(wù)貿(mào)易的逆差雖然有所縮小，但逆差仍然較大，進(jìn)出口比例大體在5∶1左右。據(jù)同年中國科學(xué)院現(xiàn)代化研究中心發(fā)布的研究成果，中國的文化影響力居于美、英、法、德、意、加和西班牙之后，在全球排名第七，與我國作為世界第三經(jīng)濟(jì)大國的地位仍有較大落差?？傮w來看，雖然我國文化產(chǎn)業(yè)和文化貿(mào)易發(fā)展已經(jīng)取得了很大成就，但西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)國際文化貿(mào)易市場的格局還沒有改變，我國文化走出去還處于初步探索階段。

二、關(guān)于文化走出去的模式和途徑分析

“十一五”以來，在市場需求和國家政策的雙向驅(qū)動下，我國文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，競爭力明顯提高，推動了文化貿(mào)易的高速增長，并初步積累了一些值得推廣的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式。從行業(yè)和企業(yè)的層面看，大致可以歸納為以下幾個(gè)方面：

一是依托國際銷售渠道和發(fā)行網(wǎng)絡(luò)走出去。此種模式常見于影視業(yè)和圖書出版業(yè)，也就是我們通常所說的“借船出?！薄０娪百I斷發(fā)行和分賬發(fā)行、依托海外中介機(jī)構(gòu)銷售電視劇和電視節(jié)目、圖書出版的多語種國際發(fā)行等。例如，2006年，北京華誼兄弟影視公司與中國出口信用保險(xiǎn)公司，首次嘗試為電影《夜宴》的海外銷售提供出口信用擔(dān)保，使華誼與海外發(fā)行商建立“保底分賬模式”，減少風(fēng)險(xiǎn)。^[3]2009年，俄羅斯主流電視臺之一REN—TV電視臺與北京中北電視藝術(shù)中心有限公司達(dá)成總額達(dá)200多萬美元的預(yù)購合同，將一部集中國功夫、槍戰(zhàn)、歷險(xiǎn)等元素于一體的當(dāng)代驚險(xiǎn)功夫大片《勇士的最后秘密》引進(jìn)俄羅斯，這是中國第一部由歐洲主流電視播出媒體出巨資向中國制作公司專項(xiàng)訂購的電視連續(xù)劇，并已于2010年6月在該電視臺的晚間黃金時(shí)段播出。^[4]又如，在2009年舉行的法蘭克福書展上，中華書局《于丹〈論語〉心得》輸出瑞典文、挪威文，中國大百科全書出版社“中國西藏系列”輸出英文版，三聯(lián)書店《風(fēng)雨兼程：中國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家訪談錄》等輸出面向日、韓、英、美的譯文本等。^[5]

二是基于自主知識產(chǎn)權(quán)輸出策略走出去。此種模式常見于具有內(nèi)容特色優(yōu)勢的圖書出版、影視劇版權(quán)銷售以及具有高科技含量的新興文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。例如，2005年長江文藝出版社以10%的版稅收入，10萬美元的預(yù)付款成功將其出版的《狼圖騰》一書的全球英文版權(quán)轉(zhuǎn)讓給企鵝出版集團(tuán)。^[6]2009年3月，中國進(jìn)出口銀行與深圳華強(qiáng)集團(tuán)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，中國進(jìn)出口銀行向華強(qiáng)集團(tuán)提供100億元的授信額度，主要用于華強(qiáng)集團(tuán)的文化科技產(chǎn)品出口、大型文化項(xiàng)目輸出及國內(nèi)文化科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，包括先進(jìn)的數(shù)字電影技術(shù)和主題公園等，開創(chuàng)了我國文化產(chǎn)業(yè)通過銀企合作而走出去的一種全新模式。^[7]

三是以國際合資、合作生產(chǎn)的方式走出去。此種模式常見于影視業(yè)、圖書出版業(yè)、演藝業(yè)。一般是指中方企業(yè)和有實(shí)力的海外公司采取合作、合資等方式形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，雙方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利潤，包括跨國影視合作、圖書國際合作出版、中外演藝產(chǎn)品合資合作等。例如，上海新聞出版發(fā)展公司從2004年開始與美國《讀者文摘》合作出版為海外讀者量身定做的“文化中國”叢書，以3年周期、每年20種的速度出版，現(xiàn)已進(jìn)入巴諾書店、亞馬遜網(wǎng)上書店等美國圖書主流銷售渠道，這是關(guān)于中國文化的英文版圖書首次較具規(guī)模地進(jìn)入美國主流圖書市場。^[8]2009年由華納—索尼影視公司參與制作并負(fù)責(zé)海外發(fā)行的懸疑情感劇《破繭而出》亮相央視，好萊塢懸念劇大師杰拉德·薩諾夫和國內(nèi)一線編劇的跨洋合作，既引入了好萊塢的創(chuàng)作機(jī)制，又融合了中國式的敘事結(jié)構(gòu)。^[9]2009年，中國港中旅集團(tuán)旗下的天創(chuàng)公司和加拿大偉大藝術(shù)家公司聯(lián)合投資，中加雙方按投資比例67∶33分成，而且天創(chuàng)公司在參與投資分成之外，還收取票房總收入15%的劇目版權(quán)費(fèi)，這是中國出口劇目第一次向外國演出商收取由自主知識產(chǎn)權(quán)及品牌所產(chǎn)生的附加值——演出版權(quán)費(fèi)。^[10]

四是通過直接投資、購并重組外國企業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)海外運(yùn)營。此種模式常見于影視業(yè)、演藝業(yè)，包括電影海外制作、電視頻道直接到海外落地、投資收購海外文化藝術(shù)資產(chǎn)等。例如，2009年12月，中國港中旅集團(tuán)所屬天創(chuàng)國際演藝制作交流有限公司以354萬美元的價(jià)格，成功完成對美國著名演藝中心城市布蘭森白宮劇院的收購，這是中國企業(yè)第一次在海外擁有屬于自己的劇場，建立起在國際市場上長期競爭的穩(wěn)固平臺，并于2010年7月1日拉開了長期駐點(diǎn)演出的帷幕。^[11]又如，截至2009年10月底，中央電視臺已就6個(gè)國際頻道（中文國際頻道、英語頻道、西班牙語頻道、法語頻道、阿拉伯語頻道、俄語頻道）的海外落地業(yè)務(wù)與世界各地的258家當(dāng)?shù)孛襟w合作，實(shí)施了336個(gè)整頻道或部分時(shí)段的落地項(xiàng)目，總共在140個(gè)國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)了節(jié)目的落地入戶播出。其中整頻道落地項(xiàng)目的用戶總數(shù)約為13248萬戶。^[12]

五是利用國家各類專項(xiàng)資金的杠桿扶持效應(yīng)走出去。此種模式廣泛存在于影視、圖書出版、音像等文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，是目前我國政府常用的促進(jìn)文化走出去的策略之一，主要包括對出口文化產(chǎn)品、項(xiàng)目、企業(yè)和活動的各種專項(xiàng)資助和獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。例如，2006年國家新聞出版總署全面啟動的“中國圖書對外推廣計(jì)劃”，實(shí)施3年來，已經(jīng)有30多個(gè)國家的100多家出版機(jī)構(gòu)參與，涉及20多個(gè)文種的1380多本圖書得到資助；國家廣電總局電影局從2009年開始實(shí)施《國產(chǎn)影片出口獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，從當(dāng)年年底起，首次對符合條件的國產(chǎn)或合作拍攝的出口影片，按照票房收入或合同銷售額給予獎(jiǎng)勵(lì)。按照新規(guī)定，國家電影主管部門每年對能提供相關(guān)證明材料的國產(chǎn)影片給予海外票房2‰的獎(jiǎng)勵(lì)，中外合拍影片給予海外票房1‰的獎(jiǎng)勵(lì)，對于高票房電影而言將是一筆不小的資金；文化部、商務(wù)部已經(jīng)連續(xù)3年對國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目給予文化出口資金的扶持，培養(yǎng)了一批規(guī)模較大、效益較好、具有一定國際競爭力的文化企業(yè)；2005年起文化部開始實(shí)施的“國產(chǎn)音像制品出口專項(xiàng)資金”，對國產(chǎn)音像優(yōu)秀出口節(jié)目、企業(yè)和項(xiàng)目以及海外推廣項(xiàng)目和個(gè)人進(jìn)行了不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)，極大地推動了國產(chǎn)音像制品走出去的進(jìn)程。

六是利用國際化平臺進(jìn)行海外推廣。此種模式常見于圖書出版業(yè)、影視業(yè)、文化藝術(shù)展覽等領(lǐng)域，主要是指利用國際書展、國際電影節(jié)、國際電視節(jié)、國際文化藝術(shù)節(jié)等國際化商業(yè)推廣平臺，實(shí)現(xiàn)海外銷售與發(fā)行。例如，2009年，中國首次以主賓國的身份參加世界最大的國際書展法蘭克福書展，有200多家中國出版社攜1萬多種圖書參展，版權(quán)輸出數(shù)突破2000種，法蘭克福書展已經(jīng)成為我國出版業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略的重要國際化平臺。^[13]2009年，中國電影海外推廣公司與國內(nèi)外相關(guān)電影單位合作，協(xié)助眾多制片單位先后參加了伊朗國際電影節(jié)、香港國際電影節(jié)、戛納國際電影節(jié)、多倫多國際電影節(jié)、上海國際電影節(jié)、第五屆中美電影節(jié)，以及第30屆“美國電影市場”等著名國際電影節(jié)中的市場推廣活動，共有數(shù)百部（次）的中國影片在這些活動中亮相，并達(dá)成諸多銷售意向。^[14]

我國已經(jīng)把文化“走出去”上升為國家戰(zhàn)略予以實(shí)施。近幾年來，國家有關(guān)部門相繼出臺了一系列政策措施，鼓勵(lì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化貿(mào)易。從國家層面看，我國文化“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施可以說是一種“政府扶持、企業(yè)運(yùn)營、銀企合作、利用和建設(shè)國際化流通渠道與傳播平臺”的具有中國特色的市場化模式。

三、關(guān)于創(chuàng)新文化走出去發(fā)展模式的若干建議

作為發(fā)展中國家，我國文化產(chǎn)業(yè)和文化貿(mào)易發(fā)展顯然是屬于趕超型和后發(fā)型的。從國際經(jīng)驗(yàn)看，韓國對我國有更多的借鑒意義，因?yàn)轫n國不僅是趕超型、后發(fā)型的發(fā)展中國家，而且屬于“漢字文化圈”國家，文化類型和我國比較接近。韓國在1997年亞洲金融危機(jī)后，提出“文化立國”的戰(zhàn)略方針，取得了顯著成效。其基本經(jīng)驗(yàn)是把市場配置資源和政府的強(qiáng)有力支持緊密結(jié)合起來，把加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與文化貿(mào)易緊密結(jié)合起來，以企業(yè)為主體，政府在立法、規(guī)劃、財(cái)稅政策扶持、產(chǎn)業(yè)公共平臺建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面給予大力扶持，從而極大地增強(qiáng)了韓國文化的競爭力和影響力，在亞洲后來居上，成為世界重要的文化貿(mào)易國家。在具體做法上，韓國設(shè)立了半官方的“文化產(chǎn)業(yè)振興院”，在投融資方面設(shè)立官民結(jié)合的“組合基金”，在促進(jìn)出口方面采取了財(cái)政資助、補(bǔ)貼、減免稅和獎(jiǎng)勵(lì)等一系列創(chuàng)新性的政策措施。韓國的經(jīng)驗(yàn)表明，面對西方發(fā)達(dá)國家的強(qiáng)勢地位，對于市場機(jī)制尚不完善的“趕超型”的發(fā)展中國家來說，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)和文化貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，必須從國情出發(fā)，充分發(fā)揮政府干預(yù)市場的作用，通過體制機(jī)制和公共政策創(chuàng)新，使政府作用與市場機(jī)制緊密結(jié)合，整合各類資源，形成市場合力，才能取得事半功倍的效果。

伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起，中國的國際地位和影響力明顯提升，世界各國對我國文化產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)出不斷增長的態(tài)勢，我國文化走出去面臨歷史性的發(fā)展機(jī)遇。在“十二五”的后金融危機(jī)時(shí)期，要抓住我國經(jīng)濟(jì)率先回升，而西方一些國家陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新有利于文化產(chǎn)業(yè)、文化貿(mào)易發(fā)展的體制機(jī)制、傳播方式和公共政策，兼顧內(nèi)需、外需兩個(gè)市場，發(fā)展和完善各類行之有效的運(yùn)營模式，通過政策扶持、文化創(chuàng)新和資源整合，在提升文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，推動文化走出去方面取得更大成效。

一是按照國家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的要求，制定文化走出去的專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，提出階段性的目標(biāo)和政策措施。要配合國家戰(zhàn)略，整合資源，綜合運(yùn)用文化外交、文化貿(mào)易、政府對外文化交流項(xiàng)目、國際論壇、漢語教學(xué)和企業(yè)對外投資出口等多種渠道和方式，推動中華文化的國際傳播。要完善部際聯(lián)席會議制度，根據(jù)國際市場變化，及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策，定期交流國際市場信息，解決文化貿(mào)易發(fā)展中存在的突出問題。

二是要培育骨干企業(yè)，包括外向型的大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和文化貿(mào)易流通企業(yè)。要抓住當(dāng)前文化內(nèi)需市場活躍的有利時(shí)機(jī)，支持一批有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的混合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大型文化企業(yè)以國際化為目標(biāo)，通過跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并重組，加快發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模，提高競爭力。要把政府之間的文化交流項(xiàng)目與企業(yè)的市場化運(yùn)營結(jié)合起來，以符合國際慣例的方式支持企業(yè)承辦這些項(xiàng)目，帶動國際文化貿(mào)易發(fā)展。從國際經(jīng)驗(yàn)看，政府之間的文化交流項(xiàng)目往往通過招投標(biāo)委托企業(yè)運(yùn)營。鑒于我國文化流通企業(yè)還比較弱小，缺乏經(jīng)驗(yàn)，因此，需要政府發(fā)揮培育市場的職能，待企業(yè)成長壯大時(shí)政府再適度退出。如果企業(yè)在政府之間的文化交流項(xiàng)目中擔(dān)負(fù)一些角色，從政府來說可能花的成本會相應(yīng)減少，而企業(yè)則既能得到政府資助，同時(shí)積累了經(jīng)驗(yàn)，一石二鳥，何樂不為？

三是要繼續(xù)探索文化走出去的策略方式，包括國際目標(biāo)市場的選擇、節(jié)目內(nèi)容、傳播方式和投資方式等。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)國際慣例和目標(biāo)市場的差別，靈活運(yùn)用多樣化的策略方式，選擇適合目標(biāo)國家和地區(qū)的節(jié)目內(nèi)容與傳播方式，使國際文化傳播切實(shí)落地，文化貿(mào)易更為有效。

四是要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)的作用，培養(yǎng)懂外語、會經(jīng)營的國際化的文化貿(mào)易人才。國際文化貿(mào)易遠(yuǎn)比國內(nèi)貿(mào)易復(fù)雜，流通環(huán)節(jié)很多，形式多樣，國與國之間、不同民族之間在法律制度、語言環(huán)境和審美偏好等方面差異較大，既需要行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)，也離不開財(cái)務(wù)、法律、資產(chǎn)評估、資質(zhì)認(rèn)證、保險(xiǎn)、檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)化作用。由于我國文化貿(mào)易尚處于初步發(fā)展階段，無論是行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)及專業(yè)化人才，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要采取強(qiáng)有力的措施大力培育。

五是要借鑒經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢，以硬件產(chǎn)品出口帶動文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。建議在沿海高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及內(nèi)地具備條件的地區(qū)布局一批外向型的文化產(chǎn)品生產(chǎn)基地，通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，發(fā)展影視、動漫、圖書、音像等相關(guān)內(nèi)容產(chǎn)品的生產(chǎn)，以玩具、視聽等硬件產(chǎn)品出口帶動文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，同時(shí)，大力推動國際版權(quán)合作，促使內(nèi)容產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。

六是要完善財(cái)稅、金融扶持政策，推動對外文化投資和海外購并。隨著文化走出去戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，近幾年來國家財(cái)政和相關(guān)文化部門出臺了一系列扶持政策，包括出口退稅、專項(xiàng)資金、政府獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼等，對推動我國對外文化貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了積極作用。目前，需要進(jìn)一步完善的政策措施包括：進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)稅扶持政策的針對性和時(shí)效性，同時(shí)在已出臺扶持政策的執(zhí)行中，要防范企業(yè)與政府進(jìn)行不良博弈的消極作用；要不斷改進(jìn)和完善金融扶持政策，擴(kuò)大銀企合作的范圍和領(lǐng)域，抓住當(dāng)前的有利形勢，積極支持我國文化企業(yè)通過跨國投資和收購兼并加快發(fā)展，躋身國際文化貿(mào)易市場；發(fā)揮部際聯(lián)席會議對各部門已經(jīng)出臺的各項(xiàng)扶持政策的綜合協(xié)調(diào)作用，促使各項(xiàng)政策形成合力，突出重點(diǎn)，杜絕浪費(fèi)；要通過定期審計(jì)、評估以及跟蹤調(diào)查，對政策實(shí)施的效果進(jìn)行檢查和監(jiān)督，不斷改進(jìn)完善，使財(cái)政和金融資金的扶持效益最大化。

（本文系作者與蔣多合作撰寫，原載于《北岳論叢》2010年第10期，《新華文摘》2011年第1期摘要轉(zhuǎn)載，人大復(fù)印資料《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)》2011年第2期全文轉(zhuǎn)載）

【注釋】

[1]本文根據(jù)作者在中宣部《時(shí)事報(bào)告》雜志社于2010年1月12日召開的“如何創(chuàng)新文化走出去的模式座談會”上的發(fā)言整理成文，蔣多幫助搜集資料并整理了第二部分的文字。

[2]《2008：世界創(chuàng)意報(bào)告》，三辰音像影庫出版社2008年版。

[3]《中國首次嘗試通過政策性保險(xiǎn)促進(jìn)文化產(chǎn)品出口》，http：／／news．cctv．com／china／20060823／103719．shtml。

[4]《中俄合拍連續(xù)劇〈勇士的最后秘密〉引進(jìn)莫斯科》，http：／／www．ccdy．cn／2010－06／24／content＿482051．htm。

[5]《版權(quán)輸出為中國圖書“走出去”架橋鋪路》，http：／／news．xinhuanet．com／world／2009－10／16／content＿12245802．htm。

[6]《〈狼圖騰〉英文版權(quán)高價(jià)轉(zhuǎn)讓》，《人民日報(bào)》2005年9月9日，第11版。

[7]《華強(qiáng)貸款百億元“出口”主題公園》，《廣州日報(bào)》2009年3月11日，第A1版。

[8]《駐紐約總領(lǐng)事劉碧偉出席美國〈讀者文摘〉集團(tuán)與上海新聞出版局合作新聞發(fā)布會》，http：／／www．fmprc．gov．cn／chn／pds／wjdt／zwbd／t438207．htm。

[9]《中美編劇首度合作懸疑情感劇〈破繭而出〉》，《今晚報(bào)》2008年9月18日，第10版。

[10]《商演形式挺進(jìn)西方〈功夫傳奇〉倫敦連演》，《人民日報(bào)》（海外版）2009年6月8日。

[11]《中國企業(yè)首次成功收購美國劇院 將長期駐演》，http：／／www．chinanews．com．cn／life／news／2009／12－15／2019204．shtml。

[12]《中央電視臺國際頻道海外落地情況》，http：／／big5．cctv．com／gate／big5／blog．cctv．com／html／73／806173－1087．html。

[13]《法蘭克福書展閉幕 中國圖書版權(quán)輸出創(chuàng)新高》，http：／／news．sina．com．cn／o／2007－10－15／093012729181s．shtml。

[14]《中國電影海外推廣風(fēng)生水起 09國片銷售增9．22%》，http：／／ent．ifeng．com／movie／news／mainland／detail＿2009＿12／29／280014＿0．shtml。