21世紀初，在拉丁美洲政壇和意識形態(tài)領(lǐng)域左派力量異軍突起，其隊伍持續(xù)壯大，并發(fā)展成為舉世矚目的一支新興的政治力量和強大的思想潮流。這正如一位西方作者所指出的：“如果說右派政治是上世紀90年代拉美的主流，那么向左轉(zhuǎn)就是21世紀初拉美政壇的特點?！?span title="pagenumber_ebook=254,pagenumber_book=254" class="superscript">②實際上，拉美政治向左轉(zhuǎn)始于1998年烏戈·查韋斯以56.2%的得票率當(dāng)選委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)。到2008年初，在阿根廷、玻利維亞、巴西、智利、厄瓜多爾、尼加拉瓜、烏拉圭、危地馬拉、巴拉圭、薩爾瓦多等國家，左翼或中左翼領(lǐng)導(dǎo)人通過民主競選上臺執(zhí)政，“這些國家的人口總和占拉美和加勒比地區(qū)70%以上，面積約占拉美總面積的80%，可以說美國后院的大半江山已落在中間偏左或左翼手中。新一代中左翼黨派在執(zhí)政期間都積極推行社會經(jīng)濟變革，對外強調(diào)捍衛(wèi)國家的主權(quán)和經(jīng)濟權(quán)益，特別是在國內(nèi)，針對社會發(fā)展嚴重失衡，他們都突出了社會公平問題，強調(diào)要保障中下階層利益，建立有利于窮人的衛(wèi)生、教育、貧困救濟等福利體系”。③

他們的政治思想來源于20世紀五六十年代民族民眾主義思想。新世紀初，在加速的全球化壓力下，形成了這一思想的變體。兩者思想意識具有共同的基本特征：“敵視外國支配權(quán)和傳統(tǒng)寡頭勢力，使下層群眾成為公正分配的政策受益者和必要的行動者?！?/p>

然而，21世紀初崛起的拉美新左翼的政治思想與20世紀冷戰(zhàn)時期左派力量發(fā)展的性質(zhì)截然不同，在本質(zhì)上只是一種“玫瑰紅色”的民眾主義。一位當(dāng)代墨西哥作者認為，冷戰(zhàn)后美國在拉美極力推行的新自由主義以及過去曾無數(shù)次的動用武力試圖改變該地區(qū)的政治發(fā)展方向，換句話說，就是不允許拉美以自然狀態(tài)發(fā)展，使得“拉美患上了慢性疾病”，這樣就催生了拉美激進的民族民眾主義。④一位西班牙分析家也認為，拉美新左派崛起的主要原因在于“所謂華盛頓共識推動的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革引發(fā)了普遍不滿。這些改革的目的是接受一個全新的經(jīng)濟模式（新自由主義模式），在大部分市場變化面前，政府不再保證提供保護，但尋求更大和更穩(wěn)定的經(jīng)濟增長”。由此看來，新左派運動的政治立場是否定新自由主義經(jīng)濟模式，并在此基礎(chǔ)上進一步構(gòu)筑其思想架構(gòu)，并將設(shè)想付諸實踐：“首先是承諾推動社會公正。其次是關(guān)心民族自決權(quán)，包括控制國家的自然資源。第三是推動在政治和經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的合作和共同行動（例如加強南方共同市場和制定同國際金融機構(gòu)談判的共同戰(zhàn)略）?！?span title="pagenumber_ebook=255,pagenumber_book=255" class="superscript">⑤

基于20世紀末新自由主義模式造成社會嚴重的兩極分化，貧富差距日益擴大，窮人生活水平每況愈下的社會現(xiàn)實，拉美新左派的第一個特點是強調(diào)捍衛(wèi)中下層民眾的利益，而這正是傳統(tǒng)的民族民眾主義所追求的重要目標(biāo)。新世紀初，拉美新左派將這一目標(biāo)的實現(xiàn)升華為“社會主義”。委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、玻利維亞、巴西等國的左翼政權(quán)先后推行自己的“社會主義”模式。

1998年12月，查韋斯領(lǐng)導(dǎo)的“第五共和國運動”和委內(nèi)瑞拉的爭取社會主義運動、大眾黨和委內(nèi)瑞拉共產(chǎn)黨共同組成了左派競選聯(lián)盟“愛國中心”，將查韋斯作為其提名的候選人。查韋斯當(dāng)選為委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)，結(jié)束了委內(nèi)瑞拉自20世紀50年代以來由民主行動黨和基督教社會黨長期把持政權(quán)的歷史。2002年4月，委內(nèi)瑞拉發(fā)生了未遂軍事政變，查韋斯雖然暫時渡過了危機，但是國內(nèi)局勢動蕩，反對派一直要求查韋斯下臺。因此這次能夠通過全民公決這一政治方式來和平解決危機，意味著查韋斯獲得了勝利。這在傳統(tǒng)上以暴力解決政治社會問題的拉美，應(yīng)該是一個值得關(guān)注的進步，也說明了查韋斯領(lǐng)導(dǎo)的左翼力量在委內(nèi)瑞拉具有一定的民眾基礎(chǔ)。在2004年8月15日委內(nèi)瑞拉舉行的全民公決中，總統(tǒng)查韋斯獲得了半數(shù)以上的支持票，得以成功地繼續(xù)執(zhí)政到2007年1月任期結(jié)束。從2005年起，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯就提出并實踐“21世紀社會主義”，他的目標(biāo)是在委內(nèi)瑞拉的政治領(lǐng)域推行參與式民主，經(jīng)濟方面發(fā)展集體所有制和“人民經(jīng)濟”，縮小貧富差距，實現(xiàn)社會公正。為此，他制定并實施大規(guī)模的經(jīng)濟與社會改革計劃：政府首先推動合作化運動，資助創(chuàng)辦數(shù)以千計的小型集體合作社、社區(qū)企業(yè)、家庭企業(yè)、微型企業(yè)，為有勞動能力的窮人提供就業(yè)機會；此外，政府還出資幫助工人購買企業(yè)的股份，使之在企業(yè)管理中享有更大的發(fā)言權(quán)。查韋斯政府還推動土地改革，2001年頒布的《土地法》規(guī)定，政府有權(quán)沒收和再分配閑置和產(chǎn)權(quán)不明確的土地，將它們分配給無地農(nóng)民。政府還向農(nóng)民頒發(fā)土地證，發(fā)放貸款，以優(yōu)惠價格出租或出售農(nóng)業(yè)機械，幫助農(nóng)民創(chuàng)建農(nóng)業(yè)研究中心和農(nóng)業(yè)合作社。除了這些經(jīng)濟變革外，2003年以后政府還實施了一系列社會計劃，其中有為社區(qū)居民提供免費醫(yī)療服務(wù)的“醫(yī)療金社區(qū)”計劃，為眼疾患者免費實施手術(shù)的“奇跡計劃”，收容流浪漢的“內(nèi)格拉·伊波利達計劃”等。政府將約一半的財政支出投入各種社會項目，惠及眾多下層民眾。⑥由此看來，查韋斯的一系列改革計劃在實現(xiàn)社會正義方面確實取得了重要成果。

在厄瓜多爾，左翼領(lǐng)導(dǎo)人拉斐爾·科雷亞在2007年年初就任總統(tǒng)后，宣布要建設(shè)“21世紀社會主義”。他首先試圖從理論上進行科學(xué)闡述，以“勞動價值高于資本價值”的論點作為其理論核心，并提出樹立集體觀念、重視集體作用的理念。科雷亞認為，當(dāng)今世界存在三種不同的政治道路：資本主義、社會主義和21世紀社會主義。而后者有力地回答了馬克思主義長期以來試圖解決的各種問題，如消除剝削和貧困等，并將人類文明推向新的發(fā)展階段，其政府已把建立新型社會主義經(jīng)濟模式作為國家發(fā)展戰(zhàn)略，借此來消除社會貧窮和動蕩。正是按照這種新模式，科雷亞政府先后提出了“社會發(fā)展計劃”、“厄瓜多爾計劃”、“2007—2010年國家發(fā)展計劃”等多項施政方略。此外，還施行了一系列惠及農(nóng)民、小企業(yè)主、小手工業(yè)者的法令措施，并改進醫(yī)療、衛(wèi)生和福利制度。這一切措施都為他贏得了中下層民眾的支持。面對這一現(xiàn)象，英國《日報》（2009年5月1日）不能不驚呼：“盡管世界經(jīng)濟和地區(qū)經(jīng)濟都在惡化，拉美的左派還在持續(xù)獲勝。最近一次的勝利是厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞再次當(dāng)選?！?/p>

在玻利維亞，莫拉萊斯于2006年1月上臺執(zhí)政，他是該國歷史上首位土著印第安人總統(tǒng)，主張“社群社會主義”。有人認為他所謂的“社群”主要是指印第安社會群體，因此也就是“印第安社會主義”。按照莫拉萊斯的論述，“社群社會主義”就是建立在團結(jié)、和諧、互惠基礎(chǔ)上的經(jīng)濟模式，主要包括以下要點：實現(xiàn)社會主義，以人為本，承認人權(quán)；以印第安文明為根基，建立“拉美大祖國”，反對帝國主義的企圖，主張第三世界國家和人民的團結(jié)，支援為自由與正義而斗爭的力量；反對新自由主義模式，捍衛(wèi)國家主權(quán)和發(fā)展權(quán)，實現(xiàn)資源國有化；保障充實的糧食供應(yīng)，有效的醫(yī)療和良好的教育，不斷提高人民的生活水平。莫拉萊斯按照這種模式，推行了一系列改革。2006年11月28日他簽署了新土地法，據(jù)此政府有權(quán)向莊園主征用閑置土地，將它分配給無地農(nóng)民。此外，政府還向耕種國有土地的無地農(nóng)民出讓地產(chǎn)權(quán)。除此之外，政府還實施一系列惠及下層民眾的社會福利措施，主要包括以下各項：為減少輟學(xué)，每年給每個小學(xué)生發(fā)放200比索（約合25美元），作為他們繼續(xù)上學(xué)的鼓勵；在全國開展掃盲運動，政府加大對醫(yī)療設(shè)施的投資，改善醫(yī)療服務(wù)，邀請大批古巴醫(yī)生來為窮人看病。但是，由于改革措施損害國內(nèi)外某些集團的利益，所以他們反對變革。例如，一些反對派控制的省市政府公開與中央政府對立，以自治為借口，拒絕實施中央政令，因此“社群社會主義”的實施遇到重大阻力。

以盧拉·達·席爾瓦總統(tǒng)為首的巴西勞工黨政權(quán)并沒有提出實現(xiàn)“21世紀社會主義”鮮明口號，而是把“實現(xiàn)社會公正，推動經(jīng)濟發(fā)展作為主要目標(biāo)，以務(wù)實的態(tài)度，采取漸進改革的方式，扎實地推行某些具有社會主義性質(zhì)的政策”。2002年，盧拉總統(tǒng)開始實施家庭救助計劃，其主要特點是以扶貧為突破口，同時鼓勵教育和加強衛(wèi)生措施。按照所述計劃，人均月收入不足50雷亞爾（2007年末1美元約合1.77雷亞爾）的貧困家庭，每月可獲得95雷亞爾的政府生活補貼；人均月收入在50—100雷亞爾的家庭，每月可獲得45雷亞爾的補貼，這兩類貧困家庭必須保證讓孩子上學(xué)，并讓孩子按期注射疫苗。為了消除貧困和緩解社會問題，盧拉政府提出了主要普及下層民眾的施政目標(biāo)：增加就業(yè)崗位，實現(xiàn)免費全民義務(wù)教育，為8　500萬人提供家庭醫(yī)療服務(wù)，安置15萬戶無地農(nóng)民的工作，等等。為了實現(xiàn)這些目標(biāo)，政府推出一系列具體配套措施，如創(chuàng)辦為低收入者提供小額低息貸款的“人民銀行”、“杜絕童工計劃”、“扶助家庭農(nóng)業(yè)計劃”以及藥品援助計劃，等等。通過這些政策措施，下層民眾的生活得到一定的改善，在一定程度上緩解了各種社會問題的壓力。據(jù)巴西勞動部統(tǒng)計，2006年末，當(dāng)盧拉結(jié)束第一個任期之時，三年多的時間里，全國創(chuàng)造了463萬個就業(yè)崗位，“家庭補助金”項目為1　100萬戶家庭提供了小額資助，更多人接受了免費義務(wù)教育，最低工資得到顯著提高，4　000萬下層勞動者和退休人員從中受益。由于盧拉政府扶貧政策的實施，全國貧困人口減少了19%。正是巴西左派政府在實現(xiàn)社會公正方面取得了顯著成果，所以盧拉總統(tǒng)在2006年10月爭取連任的大選中獲得壓倒性的選票。

同樣，尼加拉瓜的桑地諾民族解放陣線，過去曾經(jīng)是進行武裝斗爭的左派力量。在20世紀90年代開始參加議會競選活動，但影響力一直持續(xù)下降。因此這次能夠獲得地方選舉的勝利，也突出說明了拉美的激進左翼力量在經(jīng)過了一段沉寂時期后，重新開始活躍于拉美的政治舞臺，并發(fā)揮越來越重要的作用。

烏拉圭自19世紀初獨立以來，傳統(tǒng)上一直由白黨和紅黨輪流執(zhí)政，這種事實上的兩黨制已經(jīng)持續(xù)了近二百年。烏拉圭作為一個人口只有幾百萬的南美小國，一直以政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)達、人民生活富裕以及風(fēng)光優(yōu)美而著稱，被譽為南美的“瑞士”。烏拉圭的左翼力量雖然發(fā)源很早，從20世紀70年代起不斷發(fā)展壯大，但一直未能打破傳統(tǒng)的紅、白兩黨輪流執(zhí)政的政治格局。2006年10月31日，在烏拉圭的總統(tǒng)大選中，左翼聯(lián)合黨進步聯(lián)盟－廣泛陣線主席塔瓦雷·巴斯克斯獲勝，成為該國歷史上第一位上臺執(zhí)政的左翼政黨領(lǐng)導(dǎo)人，在烏拉圭應(yīng)該說是具有劃時代歷史意義的。

1990年，由盧拉為領(lǐng)袖的巴西勞工黨倡議和創(chuàng)辦了“圣保羅論壇”，力圖尋求一個不同于新自由主義的“替代方案”，成為拉美左翼政黨和組織的重要論壇，其影響力在拉美和世界也越來越大。2001年，同樣是巴西勞工黨又針對達沃斯“世界經(jīng)濟論壇”，創(chuàng)辦了世界社會論壇，力圖成為具有代表性和影響力的左派進步運動舞臺。

拉美的社會民主主義政黨和共產(chǎn)黨以及其他左翼政黨、組織，在拉美的政治和社會生活中也很積極活躍。另外，許多拉美的社會組織和非政府組織，也可以算作左翼運動的一部分，如巴西的無地農(nóng)民運動、墨西哥恰帕斯州印第安人的農(nóng)民起義、阿根廷的“攔路者”運動、玻利維亞社會主義運動以及厄瓜多爾的全國印第安人聯(lián)合會運動等。當(dāng)然這些運動的社會成分復(fù)雜、目標(biāo)不一、思想理論各異，也不宜一概而論。

綜上所述，拉美新左翼都把實現(xiàn)“社會公正”作為奮斗的主要目標(biāo)，這不僅是對昔日造成社會嚴重兩極分化的新自由主義模式的堅決否定，而且也和主要領(lǐng)導(dǎo)者來自社會中下層，了解民眾疾苦，力圖改變不合理的現(xiàn)狀有一定聯(lián)系。例如，巴西總統(tǒng)盧拉是一名普通工人出身，曾經(jīng)流落街頭，所以他深知下層民眾的艱難困苦。玻利維亞總統(tǒng)埃沃·莫拉萊斯出身于該國科恰班巴省一個貧寒的艾瑪拉人家庭，父親是一名礦工。他少年時代過著饑寒交迫的生活，為了能賺錢糊口，他種過古柯，放牧過駱駝；盡管他的學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，但由于家庭貧困而最終不得不輟學(xué)從軍。1995年莫拉萊斯創(chuàng)建了“爭取社會主義運動”，該組織主張工業(yè)國有化、古柯葉種植合法化和國家資源分配公平化。厄瓜多爾總統(tǒng)拉斐爾·科雷亞出身于一個中等收入家庭，他在美國伊利諾伊大學(xué)就學(xué)時，就關(guān)注收入分配問題，其博士論文題目是《全球化對發(fā)展和貧困的影響》。巴拉圭總統(tǒng)費爾南多·盧戈曾是一名天主教的神職人員，受到解放神學(xué)的深刻影響，在城市貧民中極受歡迎，被稱為“窮人主教”。正是由于很多新左翼的領(lǐng)導(dǎo)人出身卑微，因此在各國大選中能贏得大多數(shù)選民的支持，正像華盛頓的經(jīng)濟與政策研究中心分析師韋斯布羅特所評論的那樣：“如果一位左翼候選人清楚地表明站在窮人一邊，他就可以擊倒世界上執(zhí)政期最長的右翼政黨，這才是最根本的轉(zhuǎn)變?！?span title="pagenumber_ebook=260,pagenumber_book=260" class="superscript">⑦

拉美新左派的第二個特點是堅持民族主義立場，重視保護和控制本國的自然資源和經(jīng)濟自主權(quán)。

首先，各國左翼政權(quán)都采取一切必要手段，包括軍事手段以保護本國的石油等資源。巴西盧拉總統(tǒng)在2005年的國家防衛(wèi)文件中強調(diào)，亞馬孫地區(qū)是巴西國防計劃的重點，因為該地區(qū)擁有豐富的自然資源，必須防止私人部門和外國勢力的介入。巴西的南大西洋地區(qū)因蘊藏大量石油資源，所以成為巴西政府加以保護的另一個重點。在智利，銅是其最重要的礦產(chǎn)資源和出口產(chǎn)品，因此成為國家重點保護的對象。早在2002年，智利政府發(fā)表了《國防白皮書》，強調(diào)軍隊?wèi)?yīng)在保障智利企業(yè)方面發(fā)揮作用。委內(nèi)瑞拉在2004年宣布的新軍事思想指出，武裝力量在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵作用；要加強在亞馬孫地區(qū)的平民安置和軍事基地部署；同時，面對美國的威脅，軍隊要防止國家的石油設(shè)施遭到破壞。

拉美新左派政權(quán)還通過重要企業(yè)國有化來控制自然資源和掌握國家的經(jīng)濟命脈。在委內(nèi)瑞拉，到2007年末，通過國有化改革，查韋斯政權(quán)趕走了美國?？松梨谑凸竞涂捣剖凸?，政府獲得了石油部門大部分控制權(quán)，還實現(xiàn)了天然氣生產(chǎn)國有化。最終完成了對石油、電力和電信行業(yè)的國有化。在2008年4月，查韋斯又宣布把在委內(nèi)瑞拉經(jīng)營的墨西哥水泥公司、瑞士豪西蒙水泥公司和法國拉法基水泥公司收歸國有，承諾補償其相應(yīng)損失。據(jù)估計，上述幾家外資公司的水泥年產(chǎn)量占委內(nèi)瑞拉的90%以上。按照國有化方案，查韋斯政權(quán)與所述公司建立合資企業(yè)，政府控制60%以上的股份。不久，政府又宣布對主要由阿根廷的德欽集團控股的奧利諾科鋼鐵公司實施國有化，控制其60%的股份。查韋斯強調(diào)推進包括國有化在內(nèi)的“21世紀社會主義”改革，有助于“委內(nèi)瑞拉人民建設(shè)一個更加自由、平等和公正的國家”。玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯在2006年5月頒布法令，宣布實施對石油和天然氣資源的國有化。玻利維亞政府先后同法國的道達爾石油公司、美國的文塔吉（Vintage）石油公司達成國有化協(xié)議，要求它們把生產(chǎn)的石油和天然氣交給國家能源公司“玻利維亞石油礦藏管理局”銷售。按照新合同，法國道達爾石油公司將其油氣產(chǎn)量的82%以稅收的形式上繳玻利維亞政府，以便繼續(xù)在伊塔烏氣田進行開采活動。此外，莫拉萊斯政府還同巴西石油公司和西班牙雷普索爾公司簽訂了國有化協(xié)議。這兩家公司分別占玻利維亞天然氣市場的47%和27%。通過實現(xiàn)能源國有化改革，莫拉萊斯希望確立政府對本國的油氣資源的絕對所有權(quán)，并把能源收入用于扶貧計劃和發(fā)展左翼運動。

拉美左翼政權(quán)推行能源國有化改革在不同程度上損害了歐美國家和跨國公司的利益，因此引起了他們的強烈不滿。不過，西方不能不看到拉美正在變化中的現(xiàn)實，比如，英荷殼牌石油公司總經(jīng)理杰倫·維爾無可奈何地承認，某些國家民族主義抬頭是個新現(xiàn)實。“石油和天然氣價格越是上漲，人們就越容易站在民族主義的角度思考問題。這是新出現(xiàn)的現(xiàn)象。說到底終究是政府說了算?！?span title="pagenumber_ebook=262,pagenumber_book=262" class="superscript">⑧

拉美新左派的第三個特點是共同推動區(qū)域經(jīng)濟和文化合作，力圖擺脫美歐影響，追求各民族國家的經(jīng)濟和文化的完全獨立。

21世紀初，拉美新左翼領(lǐng)導(dǎo)人從本地區(qū)的獨特現(xiàn)實出發(fā)，透視當(dāng)代國際新格局，并提出拉美國家共同應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，推動拉美一體化的實現(xiàn)。早在2006年聯(lián)合國大會期間，以巴西總統(tǒng)盧拉為代表的新左派就指出，由于全球化和在拉美各國推行的新自由主義已經(jīng)失敗，面對這一現(xiàn)實，在南北融合的艱難道路上首先需要南方國家建立起穩(wěn)固的陣營，他們喊出“團結(jié)就是力量”的口號。正是在新左派倡導(dǎo)的團結(jié)與合作的主張下，拉美國家加速走向一體化進程。

為了擺脫以美歐為主導(dǎo)的國際金融體系的控制，追求拉美地區(qū)的金融獨立，包括阿根廷、巴西、巴拉圭、玻利維亞、厄瓜多爾和委內(nèi)瑞拉等國的南美六國領(lǐng)導(dǎo)人在2007年12月9日于阿根廷首都布宜諾斯艾利斯正式簽署協(xié)議，宣告成立南方銀行。除了上述六國外，烏拉圭也是該行的成員。按照協(xié)議，南方銀行的總部設(shè)在委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯，并在布宜諾斯艾利斯和玻利維亞行政首都拉巴斯設(shè)立兩個分部。各成員國先期籌措8億美元的資本，然后逐步增資到70億美元。南方銀行的資金主要用于發(fā)生自然災(zāi)害之后的各種需要，資助成員國共同發(fā)展科學(xué)研究，或是經(jīng)濟發(fā)展計劃。關(guān)于該行的意義和作用，左翼領(lǐng)導(dǎo)人都寄予巨大的政治經(jīng)濟期望。玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯認為，南方銀行將成為消除貧困和不平等的重要工具。他還指責(zé)國際借貸者總是提出苛刻的條件來限制南美窮國的貸款。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯也強調(diào)，建立南方銀行是南美國家實現(xiàn)經(jīng)濟獨立和發(fā)展的戰(zhàn)略，可以幫助南美國家擺脫對發(fā)達國家的經(jīng)濟依附。盧拉更是表達出高瞻遠矚的觀點：“只有統(tǒng)一并強大起來，拉美國家才能在世界占有一席之地。這將是第一家由拉美國家自己控制的國際銀行?！?span title="pagenumber_ebook=263,pagenumber_book=263" class="superscript">⑨

實際上，新世紀初以來拉美國家的金融狀況趨向好轉(zhuǎn)，2005年起由于國際市場原料和某些農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，同時借債的風(fēng)險金降低，因而他們能積累較多的外匯儲備。2002年到2007年，拉美和加勒比國家外匯儲備從1　570億美元增至3　500億美元，其中阿根廷、巴西、墨西哥、烏拉圭、委內(nèi)瑞拉等國憑借這些外匯，結(jié)清了它們欠國際貨幣基金組織的債務(wù)。⑩這樣，拉美國家就有條件聯(lián)合起來創(chuàng)辦地區(qū)銀行，而它們就可以不再聽從美歐主導(dǎo)的國際金融體系的擺布，最終可以增強南美國家的金融獨立。

在文化領(lǐng)域，在委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯的推動下，拉美左翼政權(quán)加強合作，創(chuàng)建了“南方電視頻道”，與美歐主流媒體相抗衡，力圖掌握思想文化傳播的主導(dǎo)權(quán)。2005年由查韋斯?fàn)款^，委內(nèi)瑞拉、阿根廷、烏拉圭、古巴等國家共同投資建成“南方電視頻道”。同年7月24日開始試播，其總部設(shè)在委首都加拉加斯，制作人員來自拉美各國。在其試播階段，每天播出4小時西班牙語節(jié)目，計劃短期內(nèi)通過衛(wèi)星以西班牙語和葡萄牙語24小時全天候向南美洲、加勒比地區(qū)、北美、西歐和北非地區(qū)播送。按計劃，該頻道40%的節(jié)目都是介紹拉美地區(qū)動態(tài)發(fā)展的新聞節(jié)目，此外給拉美影視作品提供展示平臺。其建立的目的有兩個：一是為拉美各國在思想意識、政治立場等方面實現(xiàn)一體化創(chuàng)造條件；二是強化“拉丁美洲”這一地域觀念，借助“聲音的多元化和焦點的多樣化”來與美歐主流媒體如CNN、BBC等相抗衡。正如頻道網(wǎng)頁上所說，“我們不想再聽別人對我們指手畫腳，我們要自己評說自己的政治，闡明自己的立場”。