珠江三角洲文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與發(fā)展戰(zhàn)略

廣東省社會(huì)科學(xué)院　詹雙暉

內(nèi)容提要：在遭遇土地、能源、勞動(dòng)力、環(huán)境等發(fā)展瓶頸的背景下，珠江三角洲地區(qū)大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，既是推動(dòng)珠三角從工業(yè)文明向知識(shí)文明轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略突破口，也是推動(dòng)珠三角經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)；建設(shè)珠江兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈，既是珠三角發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略藍(lán)圖，同時(shí)也是規(guī)范各市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、集群發(fā)展，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。本文在對(duì)珠江三角洲各市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、基礎(chǔ)條件、機(jī)遇與挑戰(zhàn)等方面作客觀梳理、分析的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)珠江兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈的六大戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；珠江兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈；發(fā)展戰(zhàn)略

從1979年到2008年，珠三角地區(qū)僅僅用了30年的時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明到成熟工業(yè)文明的跨越式發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量先后超過(guò)了“亞洲四小龍”的中國(guó)香港、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣，直追韓國(guó)，成為中國(guó)乃至全球少數(shù)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極之一。然而，經(jīng)過(guò)連續(xù)30年超過(guò)兩位數(shù)的快速增長(zhǎng)后，近年來(lái)珠三角的可持續(xù)發(fā)展遭遇一系列的瓶頸，典型地體現(xiàn)在“四個(gè)難以為繼”，即土地、空間難以為繼；能源、水資源難以為繼；勞動(dòng)力難以為繼；環(huán)境承載力難以為繼，一句話，傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼。珠三角在本次國(guó)際金融危機(jī)中遭受沉重沖擊，宣告了建立在廉價(jià)勞動(dòng)力、土地、資源以及出口導(dǎo)向之上的傳統(tǒng)發(fā)展模式的終結(jié)。珠三角如果要繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢(shì)頭，就必須打破發(fā)展的瓶頸，從根本上擯棄傳統(tǒng)發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的步伐。

目前，我國(guó)正處于從溫飽、小康社會(huì)向全面、富裕小康社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，這種經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的特征是社會(huì)生產(chǎn)以生存為主轉(zhuǎn)向以發(fā)展和享受為主，即從以滿足人民群眾的衣食住行等生存物質(zhì)品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)向以滿足人民群眾的求知、娛樂(lè)、休閑、健康、養(yǎng)生等為主要訴求的發(fā)展和享受型的精神文化品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)為導(dǎo)向。在珠江三角洲地區(qū)，這種轉(zhuǎn)型表現(xiàn)得更加明顯。這種轉(zhuǎn)型意味著各類文化服務(wù)和文化用品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)行業(yè)大量涌現(xiàn)，也意味著文化產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了它的黃金期。

有鑒于此，廣東省委、省政府在2008年出臺(tái)的《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》中作出建設(shè)珠江兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈的戰(zhàn)略部署。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，既是推動(dòng)珠三角地區(qū)從工業(yè)文明向知識(shí)文明轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略突破口，也是推動(dòng)珠三角經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)；建設(shè)珠江兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈，既是珠江三角洲地區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略藍(lán)圖，同時(shí)也是規(guī)范珠三角各市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，促進(jìn)珠江三角洲文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、集群發(fā)展，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。本文在對(duì)珠江三角洲各市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、基礎(chǔ)條件、機(jī)遇與挑戰(zhàn)等方面作客觀梳理、分析的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)珠江兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈的六大戰(zhàn)略。

一、珠江三角洲文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)概況

自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布文化產(chǎn)業(yè)三類產(chǎn)業(yè)層級(jí)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)，廣東省文化產(chǎn)業(yè)的總量和整體實(shí)力一直居全國(guó)首位，年均增長(zhǎng)率連續(xù)五年名列各省市之首。2007年，全省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1 921億元，占全省GDP的6．3%。其中文化服務(wù)業(yè)增加值703．4億元，比上年增長(zhǎng)14%，相關(guān)文化服務(wù)（文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售）增加值1 217億元，比上年增長(zhǎng)14．2%。在全球性金融危機(jī)影響的不利形勢(shì)下，2008年廣東文化產(chǎn)業(yè)增加值仍達(dá)到2 270億元，比2007年增長(zhǎng)13．8%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重的6．4%，其中絕大部分為珠三角各市創(chuàng)造。由于國(guó)家以及廣東省沒(méi)有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，大概珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值與其中的文化服務(wù)業(yè)增加值相當(dāng)。參看下表：

表1　2007年全國(guó)22個(gè)省、市、自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值及占GDP的比重⁽¹⁾

＊注：北京數(shù)據(jù)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；江西數(shù)據(jù)為文化產(chǎn)業(yè)總收入數(shù)據(jù)；貴州數(shù)據(jù)為文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)；山東數(shù)據(jù)為2008年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

上表摘自中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)表的《2009全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》，其中廣東文化產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)應(yīng)為192．13。雖然珠江三角洲地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的總量遙遙領(lǐng)先于其他?。▍^(qū)、市），但是相關(guān)層的文化產(chǎn)品類、文化設(shè)備類以及外圍層的低端文化服務(wù)業(yè)比重過(guò)大，以內(nèi)容與版權(quán)為核心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雖然排名第二，總體上有一定的優(yōu)勢(shì)，卻與第一名北京有較大的差距，與上海相差無(wú)幾，在某些方面，如出版發(fā)行、廣播影視等核心行業(yè)還落后于江蘇、湖南、安徽等省份。根據(jù)廣州市社科院《中國(guó)廣州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2008》，廣州市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在企業(yè)數(shù)量、就業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入等方面，僅次于京滬，在全國(guó)副省級(jí)城市中位居首位。深圳自“十五”中后期開(kāi)始，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快，2003—2006年分別比上年增長(zhǎng)19．65%、20．69%、16．2%、25．9%，平均增速略快于北京和上海，高于全國(guó)平均水平，與杭州、成都、南京、長(zhǎng)沙等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的城市相比，保持了一定的領(lǐng)先勢(shì)頭。同時(shí)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)、亮點(diǎn)。

廣東的經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直走在全國(guó)前列，但文化建設(shè)步伐總體上滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。廣東第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為42%，明顯低于發(fā)展中國(guó)家48%的平均水平，只與低收入國(guó)家的平均水平持平，這與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足密切相關(guān)?！笆濉逼陂g廣東文化產(chǎn)品出口比重只占總出口量的6%，新聞服務(wù)、出版發(fā)行與版權(quán)服務(wù)、廣播影視服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)等更是存在10∶1的貿(mào)易逆差，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的文化產(chǎn)品很少，核心文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，這與廣東作為我國(guó)出口貿(mào)易第一大省的地位極不相稱。

總體上看，珠江三角洲地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具備了一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢(shì)頭，目前已經(jīng)形成了涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)大多數(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，已成為珠三角一個(gè)舉足輕重的產(chǎn)業(yè)門類和國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）空間布局

從現(xiàn)有空間布局上看，珠三角地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出三個(gè)層級(jí)，各層級(jí)之間差異明顯。

第一層級(jí)是作為珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心城市的廣州和深圳，它們不僅是珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的中心，同時(shí)也是廣東省乃至華南地區(qū)最重要的文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心，產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率占珠三角總量的70%以上。兩市的產(chǎn)業(yè)布局不僅門類廣（幾乎涵蓋了珠三角各種文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)門類），而且區(qū)域特色明晰。廣州現(xiàn)有園區(qū)34個(gè)，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字內(nèi)容、文化傳媒、創(chuàng)意產(chǎn)品制作、分銷與版權(quán)貿(mào)易、咨詢策劃、設(shè)計(jì)創(chuàng)意等高端行業(yè)，發(fā)展的方向是成為國(guó)際性的創(chuàng)意之都和文化名城。目前廣州已初步形成以中心老城區(qū)為核心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展出版發(fā)行、廣電傳媒、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)門類；在珠江兩岸利用河岸景觀、舊廠房倉(cāng)庫(kù)、古民居、知名高校、現(xiàn)代樓宇，重點(diǎn)發(fā)展時(shí)尚消費(fèi)、演藝、廣告產(chǎn)業(yè)；在東部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字科技與內(nèi)容研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)字通信、網(wǎng)游動(dòng)漫、軟件等產(chǎn)業(yè)；在南部地區(qū)依托琶洲國(guó)際會(huì)展中心、大學(xué)城、長(zhǎng)隆文化產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展文化會(huì)展、演藝娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)；在北部地區(qū)利用土地與生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、文化產(chǎn)品貿(mào)易與物流等產(chǎn)業(yè)。深圳現(xiàn)有園區(qū)基地36個(gè)（另有在建園區(qū)基地8個(gè)，規(guī)劃待建園區(qū)基地10個(gè)），重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字娛樂(lè)、動(dòng)漫游戲、現(xiàn)代高新技術(shù)、印刷、珠寶、工藝禮品、軟件開(kāi)發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的方向是成為具有國(guó)際影響力的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研發(fā)與孵化基地、創(chuàng)意產(chǎn)品出口基地、文化資本經(jīng)營(yíng)策劃中心以及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽交易中心。羅湖區(qū)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)珠寶首飾和工藝禮品市場(chǎng)交易平臺(tái)，聚集了大量的珠寶加工企業(yè)，成為全國(guó)飾品文化潮流的重要基地；南山區(qū)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)數(shù)字娛樂(lè)、動(dòng)漫游戲等行業(yè)，聚集了一大批現(xiàn)代高新技術(shù)為龍頭的文化企業(yè)，成為深圳發(fā)展前景看好的數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)基地；寶安區(qū)重點(diǎn)打造工業(yè)設(shè)計(jì)和工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；鹽田區(qū)重點(diǎn)打造海濱主題公園和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所聚集區(qū)。其中華僑城集團(tuán)、大芬油畫村、雅昌企業(yè)集團(tuán)等5家單位先后被評(píng)為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，華僑城集團(tuán)同時(shí)被評(píng)為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。兩大核心城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)初步呈現(xiàn)區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展、各具特色的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

第二層級(jí)是地處珠三角腹地的珠海、佛山、東莞與中山。雖然從產(chǎn)業(yè)門類、行業(yè)集聚、企業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)總量等指標(biāo)來(lái)看，四市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基本上處于起步階段，發(fā)展水平不是很高，但是在某些具有區(qū)域特色以及產(chǎn)業(yè)積淀的領(lǐng)域也有了較大的發(fā)展，并呈現(xiàn)出鮮明的地方特色。佛山市利用廣府傳統(tǒng)文化資源積淀深厚的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展相關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兩方面都取得了可喜的成績(jī)，其中佛山民間藝術(shù)研究社以及順德孔雀廊影音電器有限公司（我國(guó)粵曲粵劇音像制品的重要生產(chǎn)銷售基地）還是廣東省首批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。珠海的軟件與數(shù)碼創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮金山軟件、特思數(shù)碼、亞洲動(dòng)漫傳奇等知名企業(yè)的影響力和帶動(dòng)作用，呈現(xiàn)集群縱深發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。此外，佛山、東莞與中山發(fā)達(dá)的制造業(yè)以及星羅棋布的特色鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也決定了當(dāng)?shù)氐奈幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)更多體現(xiàn)在為制造業(yè)服務(wù)上，發(fā)展的方向是成為國(guó)際知名的文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)備、產(chǎn)品制造服務(wù)基地，如佛山石灣陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、東莞虎門服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)孵化園以及中山港口鎮(zhèn)的游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地等。

第三層級(jí)是地處珠三角邊緣的江門、肇慶、惠州三市。除了文化旅游、文化服務(wù)業(yè)以及文化產(chǎn)品生產(chǎn)等外圍層、相關(guān)層文化產(chǎn)業(yè)后，以內(nèi)容、版權(quán)生產(chǎn)為核心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚待發(fā)展，尚待廣州、深圳等珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市的帶動(dòng)、輻射。

（三）產(chǎn)業(yè)基本特征與發(fā)展態(tài)勢(shì)

珠江三角洲地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要呈現(xiàn)以下產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與發(fā)展態(tài)勢(shì)：

1．產(chǎn)業(yè)門類比較齊全，重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)勢(shì)突出

經(jīng)過(guò)多年的培育和發(fā)展，珠江三角洲地區(qū)已經(jīng)初步形成了跨越第二、第三產(chǎn)業(yè)，涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)絕大多數(shù)領(lǐng)域，涉及文化傳媒、產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、廣告、動(dòng)漫網(wǎng)游、廣播影視、咨詢和時(shí)尚消費(fèi)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)門類的較完整的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，并且具備了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，其中新聞出版、軟件、網(wǎng)游動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化主題公園、文化會(huì)展、影視制作等行業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，不少行業(yè)還居于全國(guó)領(lǐng)先地位。

——新聞出版業(yè)在集團(tuán)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化改革中走在了全國(guó)前列，并已在同行業(yè)發(fā)展中搶得先機(jī)，報(bào)刊業(yè)處于全國(guó)領(lǐng)先地位。珠三角的報(bào)刊業(yè)改革不僅是中國(guó)媒體改革的排頭兵，而且其所出版的報(bào)紙的種類、印數(shù)、總收入等主要指標(biāo)連續(xù)多年均名列全國(guó)第一。全國(guó)十大報(bào)業(yè)集團(tuán)中珠三角占據(jù)4家，分別是南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、羊城晚報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、深圳特區(qū)報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)，還擁有在全國(guó)具有較大影響力的期刊數(shù)十種。其中，作為中國(guó)第一家報(bào)業(yè)集團(tuán)的廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)已連續(xù)15年在全國(guó)平面媒體獨(dú)占鰲頭，2007年廣告營(yíng)業(yè)額首次突破20億元大關(guān)；南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)近幾年的廣告營(yíng)業(yè)額以每年1．5億元—2億元的速度遞增，2007年集團(tuán)利稅總額歷史性超過(guò)3．6億元。該集團(tuán)還先后在北京、上海與當(dāng)?shù)孛襟w合作創(chuàng)辦了《新京報(bào)》、《中國(guó)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，成為第一家跨區(qū)域辦報(bào)的地方媒體。

——網(wǎng)絡(luò)游戲與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)異軍突起，領(lǐng)跑全國(guó)。近年來(lái)，珠三角原創(chuàng)性國(guó)產(chǎn)網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)規(guī)模以年增長(zhǎng)超過(guò)50%的速度發(fā)展，不僅網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)能力、動(dòng)畫制作和發(fā)行能力、漫畫雜志發(fā)行量以及衍生物的生產(chǎn)能力和交易量在全國(guó)名列前茅，而且還擁有一批國(guó)內(nèi)知名的網(wǎng)游動(dòng)漫龍頭企業(yè)，如原創(chuàng)漫畫領(lǐng)域的漫友文化機(jī)構(gòu)，占據(jù)全國(guó)漫畫書刊銷售市場(chǎng)30%份額；動(dòng)畫制作領(lǐng)域的廣東原創(chuàng)動(dòng)力文化傳播有限公司、廣東詠聲文化傳播有限公司等都排名在全國(guó)動(dòng)畫制作機(jī)構(gòu)的前10名。僅網(wǎng)易、光通、世紀(jì)龍三家的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)值就占全國(guó)的30%。2007年，廣東省的網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)動(dòng)漫等銷售收入超過(guò)100億元（不含衍生產(chǎn)品），其中以網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)和運(yùn)營(yíng)占總業(yè)務(wù)量90%的網(wǎng)易公司年收入達(dá)23億元。被譽(yù)為“中國(guó)動(dòng)漫第一獎(jiǎng)”、“華語(yǔ)動(dòng)漫奧斯卡”的金龍獎(jiǎng)也落戶廣州。

——基于數(shù)碼與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新興文化服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，領(lǐng)先全國(guó)。以互聯(lián)網(wǎng)和軟件開(kāi)發(fā)為主業(yè)的騰訊公司，QQ軟件已有注冊(cè)用戶7億多，排名世界第二、亞洲第一，騰訊網(wǎng)瀏覽量排名中國(guó)綜合類門戶網(wǎng)站第一名，騰訊QQ和中國(guó)游戲中心的網(wǎng)絡(luò)游戲在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)休閑游戲市場(chǎng)中的份額分別位居第一、第三位；以文化傳媒服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的深圳華視傳媒，已發(fā)展成為擁有中國(guó)乃至全球最大的戶外數(shù)字移動(dòng)電視廣告聯(lián)播網(wǎng)絡(luò)企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)26個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市；以原創(chuàng)音樂(lè)為主業(yè)的深圳A8音樂(lè)集團(tuán)，已成為華語(yǔ)世界領(lǐng)先的專注于原創(chuàng)音樂(lè)的新媒體數(shù)字音樂(lè)公司；以動(dòng)畫電影產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的環(huán)球數(shù)碼，榮獲“2006中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”稱號(hào)，其投資制作的全三維動(dòng)畫電影《魔比斯環(huán)》開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)全三維動(dòng)畫電影新起點(diǎn)，成為中國(guó)動(dòng)畫電影發(fā)展的里程碑。這些文化創(chuàng)意企業(yè)由于起步較早、發(fā)展較快，憑借比較強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力，已成為推動(dòng)中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍力量。

——文化會(huì)展業(yè)成績(jī)斐然。珠三角地區(qū)是全國(guó)三大會(huì)展中心之一，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，目前已形成了以廣州—東莞—深圳為中軸的珠三角展覽帶，成功打造出中國(guó)（深圳）文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際音像博覽會(huì)、廣東國(guó)際廣播影視博覽會(huì)等知名展會(huì)品牌，并日益成為具有國(guó)際影響力和輻射力的文化產(chǎn)業(yè)交易平臺(tái)。2009年5月舉辦的第五屆中國(guó)（深圳）文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)，總成交額達(dá)到880．69億元，比上屆增長(zhǎng)25．4%；2010年第六屆文博會(huì)交易額達(dá)到1 088億元，比上屆又增長(zhǎng)了23%。目前已成為我國(guó)最具影響力與品牌效應(yīng)的文化展會(huì)。

2．產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是20世紀(jì)90年代開(kāi)始在發(fā)達(dá)國(guó)家率先興起的一種新型業(yè)態(tài)，它主要是指借鑒工業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式來(lái)發(fā)展的一種文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，它以文化創(chuàng)意作為最重要的資源，以“產(chǎn)業(yè)鏈”和“產(chǎn)業(yè)叢”的理念來(lái)組合包括設(shè)計(jì)、研發(fā)、軟件、影視、演藝、藝術(shù)品等多個(gè)相關(guān)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，珠三角各市積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的建設(shè)，截至2008年底，區(qū)域內(nèi)擁有國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)13個(gè)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地38個(gè)，還有一大批市、區(qū)（縣）級(jí)的各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），入駐企業(yè)4 000多家，園區(qū)數(shù)量和入駐企業(yè)數(shù)量位居全國(guó)各省市前列。深圳在國(guó)內(nèi)推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上可謂一馬當(dāng)先，目前該市已擁有田面設(shè)計(jì)制度、怡景動(dòng)漫基地、華僑城LOFT創(chuàng)意園區(qū)、南山數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地、F518創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、22藝術(shù)區(qū)、大芬油畫村、蛇口創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園等各類文化創(chuàng)意集聚區(qū)40多個(gè)，涵蓋動(dòng)漫、游戲、設(shè)計(jì)、數(shù)字內(nèi)容、出版發(fā)行、書畫、小說(shuō)、音樂(lè)、工藝美術(shù)、攝影、古玩、樂(lè)器、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域。廣州在推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面雖然起步較晚，但步伐很快，廣州天河軟件園、廣州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、廣州動(dòng)漫星城、黃花崗信息園、天河國(guó)家網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、荔灣廣州設(shè)計(jì)港、海珠聯(lián)星168和荔灣海角紅樓等設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，正在建設(shè)中的位于天河員村地區(qū)珠江北岸的“廣州北岸文化碼頭”園區(qū)規(guī)模位冠全國(guó)。廣州天河軟件園是華南地區(qū)軟件企業(yè)最密集的國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地，以廣州市軟件和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為代表的數(shù)字內(nèi)容研發(fā)在國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)明顯，2006年廣州被國(guó)家商務(wù)部授予“國(guó)家軟件出口創(chuàng)新基地”稱號(hào)，成為我國(guó)軟件和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的四大基地之一。目前以廣州、深圳為核心的珠三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已初步形成。珠三角文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的發(fā)展，吸引了一大批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚，帶動(dòng)了一批有較強(qiáng)實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)迅速成長(zhǎng)，培育了一大批在全國(guó)占領(lǐng)先地位的文化產(chǎn)業(yè)品牌和文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，在區(qū)域內(nèi)已發(fā)揮了一定的示范、輻射作用，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，以廣州、深圳為核心的珠三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈也已初步成形。

3．投資多元化，發(fā)展模式多樣化，民營(yíng)文化企業(yè)快速崛起

隨著國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)向民間資本開(kāi)放的步伐進(jìn)一步加快，非公資本進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的步伐十分活躍，除了新聞出版等領(lǐng)域外，珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)初步形成了投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化的資本格局，并呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展模式。按投資主體可分為政府主導(dǎo)型（如以深圳龍崗區(qū)政府為主導(dǎo)的大芬油畫村）、企業(yè)主導(dǎo)型（如深圳華僑城集團(tuán)企業(yè)投入建設(shè)的OCT‐LOFT華僑城創(chuàng)意文化園）、政府與企業(yè)合作型（如佛山石灣陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園）；按融資渠道可分為國(guó)有資本型（如廣州從化國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地）、民間資本型（如廣州番禺長(zhǎng)隆集團(tuán)主題文化創(chuàng)意公園）、中外合資型（如深圳華僑城、蛇口創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園）；按市場(chǎng)形成的機(jī)制可分為高職院模式，依托高校自主投資開(kāi)發(fā)“動(dòng)漫一條街”、“軟件一條街”（如聚集在廣州美術(shù)學(xué)院、珠江電影制片廠、報(bào)社、電視臺(tái)等文化藝術(shù)、影視傳媒制作單位附近，以廣告、藝術(shù)創(chuàng)作、時(shí)尚設(shè)計(jì)、策劃、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)為主的文化創(chuàng)意一條街）、專業(yè)市場(chǎng)模式（如廣州文德路字畫街、起義路工藝品與紀(jì)念品設(shè)計(jì)生產(chǎn)一條街，天河路、五山路一帶的電腦城以及白云區(qū)的音像城等）。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，珠三角不少民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人將文化產(chǎn)業(yè)作為主要投資方向，涌現(xiàn)出一批規(guī)模較大、效益良好的民營(yíng)文化企業(yè)。如廣州番禺長(zhǎng)隆集團(tuán)投資與運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)隆系列主題文化創(chuàng)意公園，已經(jīng)成為我國(guó)該領(lǐng)域里的龍頭企業(yè)。在影視節(jié)目制作領(lǐng)域，珠三角地區(qū)的民營(yíng)影視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)已近500個(gè)，約占全國(guó)總量的四分之一，不論是機(jī)構(gòu)數(shù)量，還是節(jié)目生產(chǎn)量，以及在全國(guó)的影響力都名列前茅。國(guó)內(nèi)近年來(lái)，民營(yíng)文化企業(yè)的單位數(shù)比重、投資比重、從業(yè)人員比重、營(yíng)業(yè)收入所占比重等均有大幅提升，民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，企業(yè)數(shù)已超過(guò)全省文化企業(yè)總數(shù)的50%，成為助推珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要力量。

4．文化創(chuàng)意與特色經(jīng)濟(jì)互動(dòng)格局初現(xiàn)，初步探索出一條基于傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之上的獨(dú)特的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路

近年來(lái)，珠三角地區(qū)不少市鎮(zhèn)充分利用發(fā)達(dá)的制造業(yè)以及聞名國(guó)內(nèi)外的特色鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)資源，大力推動(dòng)文化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)融合，以文化創(chuàng)意推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，初步探索出一條基于傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之上的獨(dú)特的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。佛山陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、東莞唯美陶瓷博物館與東莞虎門服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)孵化園是其中的代表。佛山的石灣利用傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)發(fā)展陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。該園成立于2006年，是國(guó)內(nèi)首個(gè)陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，旨在用文化創(chuàng)意服務(wù)于佛山的傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)，通過(guò)發(fā)展陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，助推其向高端產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實(shí)現(xiàn)佛山由陶瓷生產(chǎn)基地向陶瓷創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都轉(zhuǎn)變。東莞唯美陶瓷有限公司通過(guò)斥巨資打造集合研發(fā)、培訓(xùn)、展覽等多種功能的建筑陶瓷博物館這一平臺(tái)，引來(lái)國(guó)內(nèi)頂尖的工藝美術(shù)大師，并在歷代陶瓷文物標(biāo)本中提煉文化元素，開(kāi)發(fā)出集工藝美術(shù)與實(shí)用裝飾材料于一體的系列壁飾產(chǎn)品，文化與經(jīng)濟(jì)的融合不僅大幅提高產(chǎn)品的附加值與銷售額，而且確定了其標(biāo)桿地位。再如東莞的虎門利用傳統(tǒng)服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)孵化園，該“孵化園”由虎門鎮(zhèn)政府投資4 500萬(wàn)元建設(shè)，主要由虎門服裝設(shè)計(jì)中心、創(chuàng)意投資服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與法律訴求平臺(tái)、虎門服裝人才培訓(xùn)基地、大型時(shí)裝表演T臺(tái)和大型國(guó)際交流平臺(tái)六部分組成?！胺趸瘓@”的建設(shè)，必將推動(dòng)虎門服裝產(chǎn)業(yè)的向微笑曲線的左上端的研發(fā)、設(shè)計(jì)延伸，促進(jìn)虎門服裝業(yè)從“服裝加工”向“創(chuàng)意設(shè)計(jì)”的轉(zhuǎn)變。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問(wèn)題與矛盾

雖然珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速，并在國(guó)內(nèi)占據(jù)重要位置，但制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題與矛盾也十分突出，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的“大躍進(jìn)”現(xiàn)象突出

表現(xiàn)在：一是普遍存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。由于對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)門類、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局、產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策等缺乏研究，珠三角各市熱衷于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，普遍以工業(yè)園區(qū)的模式來(lái)復(fù)制文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，以為只要圈好地，建好園區(qū)，再掛上塊牌子，就可以發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。許多地方政府以及投資者在對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和規(guī)律都不甚了了的情況下就參與投資建設(shè)，致使資源浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)、題材雷同等問(wèn)題突出。由于發(fā)展太快，空置率高，主題模糊和缺乏服務(wù)已成為不少創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的硬傷。二是缺少規(guī)劃論證，項(xiàng)目隨意性大。不僅缺少珠三角區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃，甚至絕大部分城市在國(guó)家出臺(tái)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》后仍然拿不出具有前瞻性、指導(dǎo)性、針對(duì)性、可操作性的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，致使珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)存在空間布局缺乏全局觀、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、文化資源配置不合理、內(nèi)容生產(chǎn)能力比較薄弱、民營(yíng)文化企業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力不高等問(wèn)題。另外，各級(jí)政府上創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目普遍存在隨意性大、不注重投資回報(bào)、運(yùn)作過(guò)程缺乏必要的監(jiān)督與保證等情況。

2．產(chǎn)業(yè)升級(jí)與自主創(chuàng)新能力不足

珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)普遍存在研發(fā)投入不足，創(chuàng)新力度不大，吸納和應(yīng)用高新技術(shù)、新信息的能力不強(qiáng)，真正具有核心版權(quán)和自主創(chuàng)新的文化產(chǎn)品和服務(wù)比較缺乏等問(wèn)題，目前尚未形成引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新、升級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈體系。珠三角創(chuàng)意企業(yè)以中小企業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)與企業(yè)規(guī)模較小，大多數(shù)企業(yè)的創(chuàng)意研發(fā)投入不足，創(chuàng)意專利意識(shí)薄弱，缺乏創(chuàng)意管理，尚未形成原創(chuàng)性的創(chuàng)意研發(fā)能力、專業(yè)實(shí)力與創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。以廣州市為例，該市中小型的私營(yíng)創(chuàng)意企業(yè)占全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)的75%，但企業(yè)資產(chǎn)總額僅占全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總額的19%。由于資金、信息、業(yè)務(wù)渠道等要素相對(duì)比較匱乏，使得中小型企業(yè)難以在研發(fā)上投入較多資源，從而限制了企業(yè)的創(chuàng)新能力。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，內(nèi)容產(chǎn)品比例偏小，除了報(bào)刊、軟件、網(wǎng)游動(dòng)漫等幾個(gè)強(qiáng)項(xiàng)外，廣播影視業(yè)、音像業(yè)、文化藝術(shù)業(yè)、休閑娛樂(lè)業(yè)等行業(yè)的內(nèi)容生產(chǎn)能力和原創(chuàng)能力都不強(qiáng)。即使是優(yōu)勢(shì)行業(yè)也面臨巨大的挑戰(zhàn)。就拿廣東人引以為榮的報(bào)業(yè)來(lái)說(shuō)，雖然仍然在全國(guó)處于領(lǐng)跑位置，但近年來(lái)由于受到互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等新媒體的沖擊，增長(zhǎng)幅度呈收窄趨勢(shì)，發(fā)展前景不容樂(lè)觀。

3．產(chǎn)業(yè)鏈延伸與集約化程度偏低

雖然近年來(lái)珠三角各市建設(shè)了一大批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地，但真正成氣候的不多，即使是已經(jīng)有一定集聚規(guī)模的園區(qū)，形集而實(shí)不集的問(wèn)題也普遍存在，企業(yè)間缺少像制造業(yè)一樣的分工合作，“單兵作戰(zhàn)”的經(jīng)營(yíng)模式仍然是主流。政府僅僅通過(guò)房租、地租等優(yōu)惠條件和基本的平臺(tái)服務(wù)建設(shè)，并不能形成集群所要求的產(chǎn)業(yè)鏈上中下游互補(bǔ)合作共贏的局面。從珠三角產(chǎn)業(yè)整體來(lái)看，產(chǎn)業(yè)集約化、協(xié)作化格局尚未形成，總體上輻射帶動(dòng)效應(yīng)還不明顯，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到集群所應(yīng)發(fā)揮的競(jìng)合優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透也很不足。

4．市場(chǎng)環(huán)境、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全，引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的力度有待加強(qiáng)

主要體現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，侵權(quán)盜版猖獗，缺乏行業(yè)規(guī)范，價(jià)格體系混亂，創(chuàng)新價(jià)值得不到合理體現(xiàn)。珠三角乃至中國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之所以整體上仍然在產(chǎn)業(yè)鏈低端徘徊，一個(gè)根本的原因就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不力，猖獗的盜版和復(fù)制不僅破壞了原創(chuàng)的動(dòng)力機(jī)制和普遍的創(chuàng)造熱情，也限制了資本、基金投資優(yōu)秀的創(chuàng)意公司?？梢哉f(shuō)，版權(quán)價(jià)值開(kāi)發(fā)、版權(quán)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等議題已經(jīng)成為今后產(chǎn)業(yè)集群拓展升級(jí)中不容規(guī)避和忽視的核心問(wèn)題。此外，政府產(chǎn)業(yè)扶持政策滯后，投融資政策、財(cái)稅政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入政策、人才政策等不配套，多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策仍存在政策實(shí)施方式不具體、實(shí)施細(xì)則不明確的問(wèn)題。以廣州市為例，該市針對(duì)整個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持政策還沒(méi)有出臺(tái)，僅僅是對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)制定了相關(guān)的優(yōu)惠政策，即使《關(guān)于加快發(fā)展廣州網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》也比較宏觀，離實(shí)際操作還有一定距離。

5．龍頭企業(yè)、知名品牌較少，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總體上質(zhì)量和效益不高，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭文化企業(yè)不多。除南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、羊城晚報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、南方廣播影視傳媒集團(tuán)、廣東省出版集團(tuán)有限公司、廣東新華發(fā)行集團(tuán)股份有限公司、家庭期刊集團(tuán)等幾家以外，基本上都是規(guī)模與效益不高的中小企業(yè)。這種大型企業(yè)集團(tuán)數(shù)量、規(guī)模偏小的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最直接的表現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)效益和集約化程度不高，總體上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。圖書出版發(fā)行、廣播影視、演藝等行業(yè)，珠三角已經(jīng)在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)，即便是報(bào)業(yè)、游戲動(dòng)漫、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其影響力基本限于國(guó)內(nèi)，拓展海外市場(chǎng)的能力還比較薄弱；動(dòng)漫等一些出口增長(zhǎng)較快的產(chǎn)業(yè)，其盈利方式仍以服務(wù)外包為主，原創(chuàng)產(chǎn)品的輸出比重還較低；同時(shí)，輸出方式還主要限于產(chǎn)品輸出為主，技術(shù)輸出、服務(wù)輸出、版權(quán)輸出等剛剛起步。

6．創(chuàng)意專業(yè)人才缺乏，人才發(fā)展環(huán)境建設(shè)滯后

一方面，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的總量、素質(zhì)遠(yuǎn)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，各種類型的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才缺口較大，尤其缺少高端原創(chuàng)人才及經(jīng)營(yíng)管理人才。據(jù)專家對(duì)世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市的研究，從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，紐約占總就業(yè)人數(shù)的12%，倫敦達(dá)到14%，東京更達(dá)到15%，而珠三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的廣州還不到0．1%。以動(dòng)漫業(yè)為例，我國(guó)動(dòng)漫業(yè)目前面臨的最大瓶頸是開(kāi)發(fā)人才、創(chuàng)造性人才嚴(yán)重缺乏的問(wèn)題。我國(guó)包括美編在內(nèi)的專業(yè)動(dòng)漫設(shè)計(jì)制作人員只有不到3 000人，而市場(chǎng)對(duì)這類人才的需求量是60萬(wàn)人。不僅缺乏原創(chuàng)人才，而且更缺少擅長(zhǎng)將創(chuàng)意作品“產(chǎn)業(yè)化”和“市場(chǎng)化”的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。又以動(dòng)漫業(yè)為例，動(dòng)漫企業(yè)并不缺少普通的電腦制作人員，難覓的是創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才和營(yíng)銷策劃人才。我國(guó)雖然已有173家高校設(shè)立了動(dòng)漫專業(yè)，但這些院系大多在動(dòng)漫技術(shù)方面著力較多，培養(yǎng)方向多為技術(shù)型人才，極少有動(dòng)漫創(chuàng)意人才和營(yíng)銷人才。由于高素質(zhì)、復(fù)合型的文化創(chuàng)意人才短缺，最終導(dǎo)致原創(chuàng)能力整體滯后。另一方面，珠三角創(chuàng)意人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵(lì)與發(fā)展機(jī)制已經(jīng)跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。不僅人才引進(jìn)、培育的力度落后于北京、上海，而且也缺少促進(jìn)創(chuàng)意人才交流學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。近年來(lái)，不少專業(yè)人才回流內(nèi)地，特別是一些文化高端人才流向北京、上海、江浙等地的狀況應(yīng)引起業(yè)界及政府的高度重視。

二、建設(shè)珠江兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈——珠江三角洲文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

建設(shè)珠江兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈旨在打破珠三角內(nèi)部諸侯經(jīng)濟(jì)、山寨經(jīng)濟(jì)格局，統(tǒng)一規(guī)劃，整體布局，依托珠江兩岸良好的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，整合珠江兩岸豐富的創(chuàng)意文化資源，形成中心城市以產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)、輻射，園區(qū)集聚，各地個(gè)性化、差異化、協(xié)同發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，以達(dá)到提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。同時(shí)，通過(guò)發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)珠三角文化建設(shè)的大繁榮、大發(fā)展，全面提升珠三角文化影響力，使其成為在全國(guó)乃至全世界具有重要影響力的文化強(qiáng)區(qū)和區(qū)域文化中心。

（一）條件、機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1．基礎(chǔ)條件

首先，珠三角地區(qū)雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的物質(zhì)支撐。珠三角地區(qū)已建立起門類齊全、現(xiàn)代化程度高、國(guó)際影響力與競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)規(guī)模相當(dāng)于全國(guó)的1／9、日本的1／5、德國(guó)的2／7，已成為世界制造業(yè)中心。珠三角的傳媒業(yè)、金融業(yè)、會(huì)展業(yè)、物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、外包服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，位居全國(guó)前列。據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，2009年廣東地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到39 081．59億元，比上年增長(zhǎng)9．5%。

其次，珠三角豐富的歷史人文資源以及業(yè)已形成的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系與地位為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五千年中國(guó)傳統(tǒng)文化的根基，二百年海洋文明的浸潤(rùn)，一百年風(fēng)起云涌的變遷，三十年改革開(kāi)放的大發(fā)展，不僅造就了珠三角人民勤勞智慧、開(kāi)放多元和包容并蓄的嶺海文化特質(zhì)，而且還為珠三角積淀下豐厚的、地域特色鮮明的歷史人文資源和文化創(chuàng)意資源。目前，珠三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，不僅初步形成了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系，而且在許多領(lǐng)域均處于全國(guó)領(lǐng)先水平；不僅涌現(xiàn)了一批具有全國(guó)影響的創(chuàng)意企業(yè)，而且初步形成了集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)，具備了較為完善的文化基礎(chǔ)設(shè)施、中介體系和公共文化信息平臺(tái)等，這些都為珠三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其三，珠三角優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)條件為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的綜合條件。珠三角毗鄰港澳，粵港澳文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)調(diào)配套的需求緊迫，合作空間大。更為重要的是，珠三角擁有比國(guó)內(nèi)其他地區(qū)市場(chǎng)發(fā)育更為成熟的優(yōu)勢(shì)，本地的投資主體十分活躍，社會(huì)資本較為充裕，可以充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源基礎(chǔ)性配置的作用。目前正在著力推進(jìn)的珠三角經(jīng)濟(jì)一體化，將使珠三角形成有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源合理有效配置的體制環(huán)境，必將增強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的合理性和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

2．發(fā)展機(jī)遇

一方面，我國(guó)正處在加速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型催生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。一是目前我國(guó)正在全面建設(shè)小康社會(huì)，不同于溫飽型社會(huì)，國(guó)民對(duì)文化精神產(chǎn)品與服務(wù)不斷提高的需求是小康社會(huì)和富裕小康社會(huì)的一大特點(diǎn)，這種需求正在創(chuàng)造巨大的文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的消費(fèi)市場(chǎng)空間。二是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所具有的科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值大等優(yōu)勢(shì)，使其在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、提升就業(yè)機(jī)會(huì)等方面發(fā)揮特別重要的作用，正在成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重要著力點(diǎn)。三是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有廣泛的生產(chǎn)性需求，特別是制造業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，將給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的需求空間。據(jù)初步匡算，產(chǎn)業(yè)升級(jí)將使企業(yè)研發(fā)費(fèi)用達(dá)到地區(qū)生產(chǎn)總值的1%到3%。我國(guó)承諾大幅降低單位GDP的碳排放量，也為屬于低碳經(jīng)濟(jì)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。

另一方面，國(guó)家和省市出臺(tái)許多有利于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。目前，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)引起了各級(jí)政府的重視，在促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也出臺(tái)了許多相關(guān)政策。國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委出臺(tái)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》及《關(guān)于發(fā)展我國(guó)影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》等。2003年以來(lái)，廣東省以被列為全國(guó)文化體制改革綜合試點(diǎn)省為契機(jī)，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，出臺(tái)了一系列扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。2007年設(shè)立了“廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”，從當(dāng)年起省財(cái)政每年投入2億元，用于扶持重點(diǎn)和先導(dǎo)性文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同年，制定頒布了《廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，明確了“十一五”期間廣東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、總體布局、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)和實(shí)施步驟。2008年7月，廣東省委、省政府發(fā)布的《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》中，提出要依托珠江兩岸良好的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)新廣府文化、潮汕文化、客家文化等。2009年7月，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快提升文化軟實(shí)力的實(shí)施意見(jiàn)》，提出實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)提升工程，創(chuàng)建一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，培育一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)到2013年，發(fā)展成為國(guó)家級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、亞太地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)之一。為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)，廣東省還制定下發(fā)了《廣東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地認(rèn)定暫行管理辦法》，開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)選認(rèn)定工作，推動(dòng)全省文化企業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展。深圳、廣州等市也先后出臺(tái)了《深圳市實(shí)施文化立市戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》、《關(guān)于扶持動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展廣州網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《推動(dòng)廣州市創(chuàng)意發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等政策措施。

當(dāng)前，“十二五”規(guī)劃編制工作也已全面展開(kāi)，國(guó)家對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅支持力度有望進(jìn)一步增強(qiáng)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨著新的時(shí)代機(jī)遇。與此同時(shí)，社會(huì)各界對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)給予了極大的關(guān)注，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的氛圍進(jìn)一步成熟，社會(huì)投資進(jìn)一步活躍，這些都為珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。

3．挑戰(zhàn)

目前珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要面臨兩個(gè)方面的挑戰(zhàn)：

一是來(lái)自珠三角內(nèi)部的挑戰(zhàn)。如何突破制度瓶頸，如何理順管理體制、協(xié)調(diào)機(jī)制，如何出臺(tái)有競(jìng)爭(zhēng)性與前瞻性的政策措施，如何煥發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力，如何解決存在的突出問(wèn)題與矛盾，是珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最根本挑戰(zhàn)。廣東的文化體制改革雖然起步較早，在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、推進(jìn)文化投資主體多元化和社會(huì)化、簡(jiǎn)化審批程序、規(guī)范辦事制度、健全行業(yè)協(xié)會(huì)等方面進(jìn)步明顯。但是，由于整個(gè)文化體制改革進(jìn)展有限，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制束縛還很大，行政壁壘、行政審批過(guò)多、市場(chǎng)分割、政府多頭管理造成的權(quán)限不明、職責(zé)不清等制度瓶頸依然，文化市場(chǎng)還沒(méi)有健全，文化企業(yè)的市場(chǎng)主體地位尚未真正確立，國(guó)家有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策長(zhǎng)期未能有效落實(shí)；文化娛樂(lè)等推向市場(chǎng)的文化產(chǎn)業(yè)，仍被歸為特殊行業(yè)，網(wǎng)吧連鎖服務(wù)市場(chǎng)、廣播電視市場(chǎng)、書報(bào)刊市場(chǎng)等，都存在一定程度的地區(qū)分割，尚未形成整體發(fā)展的合力，也常常遭遇地方保護(hù)主義樊籬。至于香港與珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的跨境合作，還存在許多法律上和管理上的矛盾和障礙。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策在總體上尚未跳出“事業(yè)”的框架，政府在政策導(dǎo)向上對(duì)“文化事業(yè)”和“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”之間的政策界限仍比較模糊。更重要的是，珠三角之間缺少統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)制，致使各市各自為戰(zhàn)，難以形成合力，形成整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二是來(lái)自珠三角外部的挑戰(zhàn)。從中短期來(lái)看，主要是國(guó)內(nèi)兄弟省區(qū)市的挑戰(zhàn)，特別是以上海、北京為火車頭的長(zhǎng)三角、京津唐環(huán)渤海灣地區(qū)的挑戰(zhàn)。從20世紀(jì)90年代后期以來(lái)，許多輻射全國(guó)的創(chuàng)新舉措，往往是在長(zhǎng)三角、京津唐和其他地區(qū)率先出臺(tái)。珠三角地區(qū)在高新科技的研發(fā)上明顯落后于上海、北京，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的科技含量不高。此外，珠三角地區(qū)較少國(guó)際級(jí)的大型文化節(jié)慶和會(huì)展活動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用也不強(qiáng)。大多數(shù)的文化企業(yè)還缺少適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念、管理方式和運(yùn)行機(jī)制。隨著國(guó)內(nèi)各大城市關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近期和遠(yuǎn)景規(guī)劃與目標(biāo)的紛紛出臺(tái)，城市間文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，圍繞著文化資源、資金、人才等方面的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，這種競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，對(duì)珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無(wú)疑提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從中長(zhǎng)期來(lái)看，則是來(lái)自國(guó)外發(fā)達(dá)地區(qū)的挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)文化大門向世界進(jìn)一步敞開(kāi)，西方發(fā)達(dá)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的大鱷們一定會(huì)來(lái)爭(zhēng)搶中國(guó)這塊大蛋糕，那時(shí)珠三角的對(duì)手將是新聞集團(tuán)、貝塔斯曼等文化巨無(wú)霸企業(yè)。

（二）戰(zhàn)略目標(biāo)

按照廣東省委、省政府在《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》中的決策部署，珠江兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈的戰(zhàn)略目標(biāo)是：依托珠江兩岸良好的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)新廣府文化、潮汕文化、客家文化，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字內(nèi)容、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化傳媒、動(dòng)漫制作、創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)、咨詢策劃、設(shè)計(jì)創(chuàng)意等高端行業(yè)，做大做強(qiáng)一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)和品牌，培育出一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)過(guò)五年努力，建立發(fā)展水平全國(guó)領(lǐng)先的珠江兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈、中國(guó)南方文化創(chuàng)意中心、國(guó)家級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，成為亞太地區(qū)最具活力和競(jìng)爭(zhēng)力的文化創(chuàng)意區(qū)之一。

（三）發(fā)展戰(zhàn)略

1．整合布局與集群發(fā)展戰(zhàn)略

根據(jù)珠三角各市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、文化資源狀況以及文化生產(chǎn)力發(fā)展水平，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)高端化的高度，統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)同整合，建立和完善珠三角一體化的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系。

第一，確實(shí)打破現(xiàn)有的各自為戰(zhàn)、畫地為牢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，在全區(qū)域內(nèi)合理配置資源，大力推進(jìn)形成體系化、專業(yè)化、特色化、網(wǎng)絡(luò)化，重點(diǎn)突出、層次分明、相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)新格局。在現(xiàn)有較完整的產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)上，廣州應(yīng)依托高校、研究院所集聚優(yōu)勢(shì)打造“創(chuàng)意之城”，深圳應(yīng)利用雄厚的研發(fā)設(shè)計(jì)能力（工業(yè)設(shè)計(jì)占全國(guó)近一半的市場(chǎng)份額，擁有一支2萬(wàn)多人的專業(yè)設(shè)計(jì)隊(duì)伍）創(chuàng)建“研發(fā)設(shè)計(jì)之都”，珠海、佛山、中山、江門、東莞、惠州、肇慶重點(diǎn)發(fā)展特色鮮明、能充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)門類。依托珠江一江兩岸，以文化藝術(shù)為內(nèi)容，結(jié)合沿江兩岸環(huán)境整治，發(fā)展一批具有高文化品位，以視覺(jué)、表演藝術(shù)為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托珠三角高校集聚的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以動(dòng)漫網(wǎng)游、軟件、咨詢等高新科技知識(shí)密集型為內(nèi)容的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群。依托珠三角良好的文體基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞豐富生活內(nèi)容、提高生活質(zhì)量和品位，重點(diǎn)發(fā)展時(shí)尚消費(fèi)類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。依托珠三角便利的交通網(wǎng)絡(luò)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并以會(huì)展業(yè)為中心，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，形成會(huì)展策劃、市場(chǎng)調(diào)查、廣告、保險(xiǎn)咨詢、物流等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

第二，把載體建設(shè)作為珠三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、老城區(qū)舊廠房改造、中心城區(qū)建設(shè)和歷史建筑保護(hù)等各項(xiàng)措施，積極推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。推動(dòng)創(chuàng)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)、服務(wù)、信息平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、功能完善、集群發(fā)展、品牌經(jīng)營(yíng)”的方式，構(gòu)建CBD、創(chuàng)意街、產(chǎn)業(yè)基地、出口基地和專業(yè)園區(qū)等各具特色、功能不同的多種形式的產(chǎn)業(yè)載體，使之成為創(chuàng)意企業(yè)和創(chuàng)意人才的集聚地。

第三，把打造產(chǎn)業(yè)集群作為珠三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。圍繞重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整體設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)間戰(zhàn)略聯(lián)系，利用各種產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，通過(guò)龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目的帶動(dòng)，加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

第四，做大做強(qiáng)以創(chuàng)意內(nèi)容為核心的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)門類。重點(diǎn)打造報(bào)刊業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、廣播影視業(yè)、演藝娛樂(lè)業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、文化會(huì)展業(yè)、廣告設(shè)計(jì)咨詢業(yè)七大產(chǎn)業(yè)集群，選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，加大培育力度，通過(guò)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的戰(zhàn)略重組，盡快提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成輻射帶動(dòng)效應(yīng)，迅速做大做強(qiáng)。

2．產(chǎn)業(yè)鏈延伸戰(zhàn)略

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是與各產(chǎn)業(yè)之間的緊密聯(lián)系，與現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代信息業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更注重產(chǎn)業(yè)鏈的延續(xù)和相互之間的配合。國(guó)內(nèi)外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐也證明，完整的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)莿?chuàng)意產(chǎn)業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟標(biāo)志。以日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為例：首先是漫畫原創(chuàng)作品出現(xiàn)，緊接著平面出版物出版，再是電視電影動(dòng)畫片拍攝播出、動(dòng)漫衍生產(chǎn)品推出，還有品牌授權(quán)和服務(wù)，整個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)如同一個(gè)有序鏈條，一環(huán)扣一環(huán)，眾多單元形成一合理完整的產(chǎn)業(yè)鏈。因此，必須把打造產(chǎn)業(yè)鏈作為珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)：

一是充分利用珠三角文化資源豐富、高新技術(shù)能力強(qiáng)、市場(chǎng)化程度高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)，在重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)里整合好各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)資源，避免單打獨(dú)斗，盡快建立起研發(fā)設(shè)計(jì)、制作生產(chǎn)、應(yīng)用操作、營(yíng)銷服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)，形成上下游環(huán)節(jié)緊密相連、功能完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

二是以重點(diǎn)文化項(xiàng)目為支撐，引進(jìn)和發(fā)展有利于完善產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)層次高，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名文化企業(yè)（包括文化中介組織和研究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）把地區(qū)總部、高附加值的制造環(huán)節(jié)、研發(fā)中心、采購(gòu)中心和服務(wù)外包基地設(shè)在珠三角。

三是以當(dāng)下珠三角制造業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型為契機(jī)，促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的鏈接，推進(jìn)生產(chǎn)性文化服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大，打造制造業(yè)文化產(chǎn)業(yè)鏈。

四是重點(diǎn)打造動(dòng)漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)對(duì)主體產(chǎn)品以及相關(guān)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，把產(chǎn)品流程細(xì)分為：漫畫原創(chuàng)設(shè)計(jì)→平面出版→電視動(dòng)畫設(shè)計(jì)→動(dòng)漫制作→動(dòng)漫衍生產(chǎn)品推出和展示→網(wǎng)絡(luò)游戲→品牌授權(quán)和服務(wù)，精心打造每一個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的整合將產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)效益的最優(yōu)化，形成合理有序的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3．創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略

珠三角轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵又在于使珠三角發(fā)達(dá)的制造業(yè)實(shí)現(xiàn)由“制造”到“創(chuàng)造”的升級(jí)轉(zhuǎn)型，其核心是自主創(chuàng)新、形成珠三角創(chuàng)造的品牌。制造業(yè)的自主創(chuàng)新主要依靠?jī)纱笤瓌?chuàng)——技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)意，二者缺一不可，而制造業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型也將極大地推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前珠三角應(yīng)以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型城市為契機(jī)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的深度融合，運(yùn)用高新技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力培育高端創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)深度開(kāi)發(fā)能力、價(jià)值增殖能力和市場(chǎng)營(yíng)銷能力，培育一批具有研發(fā)能力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化企業(yè)、文化產(chǎn)品和服務(wù)品牌，以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略突破口。為此，珠三角必須在以下三個(gè)方面探索建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的科學(xué)創(chuàng)新體系：

首先，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“引進(jìn)—消化—吸收—?jiǎng)?chuàng)新”的良性循環(huán)鏈條，以“文化元素＋高科技含量＋金融手段”推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與升級(jí)換代。

其次，以市場(chǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)為核心，建立涵蓋創(chuàng)意研發(fā)、產(chǎn)品制造、銷售經(jīng)營(yíng)以及售后服務(wù)諸環(huán)節(jié)的先進(jìn)科學(xué)的創(chuàng)品牌管理體系。在創(chuàng)立品牌過(guò)程中，特別要改變“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”、“重制造、輕設(shè)計(jì)”、“重經(jīng)銷、輕售后服務(wù)”、“重檢驗(yàn)、輕預(yù)防”的狀況，使市場(chǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)、技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)立品牌有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成“技術(shù)開(kāi)發(fā)—品牌創(chuàng)新—科學(xué)管理—價(jià)值實(shí)現(xiàn)”的良性循環(huán)鏈。

其三，必須將核心資源配置向文化產(chǎn)業(yè)鏈微笑曲線兩端，即首端的創(chuàng)造創(chuàng)作（包括發(fā)端策劃、研發(fā)設(shè)計(jì)、主題確定、題材構(gòu)思以及與生產(chǎn)制作銜接等）和末端的市場(chǎng)營(yíng)銷傾斜，以創(chuàng)新?lián)屨籍a(chǎn)業(yè)鏈環(huán)制高點(diǎn)，不斷創(chuàng)新新知識(shí)、新創(chuàng)意、新技術(shù)，創(chuàng)知名品牌，促進(jìn)價(jià)值倍增。

4．品牌提升戰(zhàn)略

品牌是產(chǎn)業(yè)能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志，知名品牌是產(chǎn)業(yè)價(jià)值倍增的保障，知名文化品牌更是一個(gè)城市或區(qū)域魅力的體現(xiàn)。因此，必須集中優(yōu)勢(shì)資源，大力實(shí)施文化品牌提升戰(zhàn)略和精品工程，充分挖掘嶺南文化遺產(chǎn)的文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值，打造具有嶺南特色、廣府氣派的特色文化品牌。

首先，要充分發(fā)揮珠三角地區(qū)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)許多領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)以及強(qiáng)大的資金、技術(shù)實(shí)力，在文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、廣告、演藝娛樂(lè)、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫游戲、工藝設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)等領(lǐng)域進(jìn)一步打造區(qū)域品牌形象，同時(shí)重點(diǎn)扶持建設(shè)具有嶺南文化特色的文化藝術(shù)、文化旅游等地區(qū)文化品牌。集中力量抓一批有特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，結(jié)合現(xiàn)代科技、信息技術(shù)，充分發(fā)揮創(chuàng)意與策劃的作用，生產(chǎn)出有中國(guó)傳統(tǒng)文化特色、主題鮮明、功能完善、設(shè)計(jì)精美獨(dú)特、享譽(yù)全球的精品，保持絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，始終占據(jù)高端市場(chǎng)。

其次，重點(diǎn)扶持有較大發(fā)展?jié)摿屯卣箍臻g的文化企業(yè)（集團(tuán)），力爭(zhēng)形成一批文化產(chǎn)業(yè)品牌。一方面，要通過(guò)跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合、兼并、重組，重點(diǎn)培育和發(fā)展一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，并以大型企業(yè)集團(tuán)為龍頭，加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)社會(huì)資源向龍頭企業(yè)集聚，促使其在做大做強(qiáng)、尋求規(guī)模優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，向跨行業(yè)方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“規(guī)模優(yōu)勢(shì)”向“范圍優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化；另一方面，要鼓勵(lì)和支持中小文化企業(yè)為大型文化企業(yè)提供相關(guān)配套服務(wù)，促進(jìn)中小文化企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。

其三，圍繞打造現(xiàn)有的品牌，進(jìn)一步推動(dòng)品牌結(jié)構(gòu)的提升和品牌戰(zhàn)略的延伸，形成獨(dú)具特色的珠三角文化品牌系列，成為東南亞創(chuàng)意藝術(shù)設(shè)計(jì)、時(shí)尚消費(fèi)中心，全面提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

5．粵港澳緊密合作戰(zhàn)略

利用珠三角地區(qū)毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)粵港澳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)深度緊密合作。港澳地區(qū)，特別是香港，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)很發(fā)達(dá)，國(guó)際化程度很高，在資本、科技、人才、市場(chǎng)營(yíng)銷、管理、品牌等方面不僅與國(guó)際市場(chǎng)接軌，而且在影視、動(dòng)漫、廣告設(shè)計(jì)、咨詢培訓(xùn)以及演藝等許多領(lǐng)域都有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施粵港澳緊密合作戰(zhàn)略，不僅可以利用港澳在法治建設(shè)方面的領(lǐng)先性和完備性，促進(jìn)珠三角形成國(guó)際化的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，而且可以利用港澳的國(guó)際化環(huán)境與地位，使其成為珠三角與國(guó)際市場(chǎng)接軌的重要樞紐。為此，三地政府應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，整合粵港澳三地資源，集聚產(chǎn)業(yè)要素，設(shè)立“粵港澳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范園區(qū)”、“粵港澳文化產(chǎn)業(yè)加工區(qū)”、“粵港澳文化產(chǎn)業(yè)保稅區(qū)”等，創(chuàng)建粵港澳創(chuàng)意城市聯(lián)盟網(wǎng)，創(chuàng)建粵港澳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，構(gòu)建三地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的組織平臺(tái)、信息平臺(tái)和資金平臺(tái)。以積極的姿態(tài)把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，加強(qiáng)與港澳文化產(chǎn)業(yè)的深度合作，充分利用香港的資金、人才、影視制作、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、影視制作、動(dòng)漫游戲等強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)域的合作；在實(shí)踐中提升粵港澳文化產(chǎn)業(yè)特別試驗(yàn)區(qū)的生產(chǎn)能力、創(chuàng)意水平和市場(chǎng)份額，從而逐步建立文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大而完整的體系，形成世界級(jí)文化產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶。

此外，積極支持深圳實(shí)施“深港雙城互動(dòng)計(jì)劃”。加強(qiáng)深港文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的信息交流，大力吸引香港創(chuàng)意企業(yè)和人才來(lái)深圳創(chuàng)業(yè)、發(fā)展；鼓勵(lì)香港動(dòng)漫游戲企業(yè)和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)將開(kāi)發(fā)、制作、加工、培訓(xùn)及營(yíng)銷等業(yè)務(wù)部門遷入深圳；爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)主管部門在深圳市范圍內(nèi)實(shí)行港資動(dòng)漫游戲企業(yè)國(guó)民待遇試點(diǎn)。

6．國(guó)際化戰(zhàn)略

廣東要成為中國(guó)文化走出去的生力軍，不僅要向世界展示改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展成就，輸出具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，而且還要展示我國(guó)悠久華夏文明，提供具有中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、嶺南文化特色的產(chǎn)品和服務(wù)。珠三角應(yīng)該站在全球價(jià)值鏈的高度，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力提升結(jié)合起來(lái)，研究全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，科學(xué)制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)文化企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)出口，重點(diǎn)培育一批外向型文化出口企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地。主要舉措包括：

一是設(shè)立文化產(chǎn)品與服務(wù)出口專項(xiàng)資金，制定扶持文化出口的優(yōu)惠政策。

二是重點(diǎn)抓好影視音像、出版物、文藝演出、軟件、動(dòng)漫游戲等領(lǐng)域的國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)與國(guó)際演藝、展覽、出版中介機(jī)構(gòu)的合作，鼓勵(lì)和支持各種所有制的內(nèi)容生產(chǎn)和服務(wù)類企業(yè)到國(guó)外開(kāi)辦分支、分銷機(jī)構(gòu)，舉辦演出、展覽等，支持傳媒集團(tuán)以獨(dú)資、合資或合作方式在境外辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦網(wǎng)，與海外媒體合辦頻道、欄目、節(jié)目等。

三是鼓勵(lì)珠三角的動(dòng)漫游戲、軟件、影視音像等文化創(chuàng)意企業(yè)率先積極進(jìn)入東盟自由貿(mào)易區(qū)。

Status Quo，Problems and Developing Strategies for Cultural Creative Industries in Pearl River Delta Area

Zhan Shuanghui

Abstract：In the Pearl River delta area，when ground，energy，labor force and environment have met bottleneck in the social development，the developing of cultural creative industries becomes the strategic solution to the transfer from civilization of industry to knowledge；it is also the key point for economic structure adjustment and transformation of the mode of economic development．Building up cultural creative industries zone along the Pearl River is not only the area’s strategic blueprint to develop cultural creative industries，but also the important measures to regulate the develo‐ping routes of regional cultural creative industries，boost the coordinated development and cluster development of cultural industries within certain region，and enhance regional industries’competiveness．This paper combs and analyses the developing status quo，problems，basic condition，opportu‐nities and challenges of cultural creative industries in the Pearl River delta area，then puts forward six strategies to build up the cultural creative indus‐tries zone．

Key words：cultural industries；cultural creative industries；cultural cre‐ative industries zone along the Pearl River；developing strategies

【注釋】

(1)以上數(shù)據(jù)來(lái)自調(diào)研組從各省、市、自治區(qū)收集的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)概覽、黨委和政府工作報(bào)告等，此次調(diào)研共涉及28個(gè)省、市、自治區(qū)，但部分省份數(shù)據(jù)缺失，無(wú)法列舉在表中。