中國(guó)加入WTO后內(nèi)地報(bào)業(yè)所面臨的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn) ——2002年6月在香港舉行的“世界報(bào)業(yè)論壇”上的發(fā)言

方漢奇

2001年12月11日，中國(guó)正式加入了WTO，成為世界貿(mào)易組織的正式成員。加入WTO，意味著中國(guó)已經(jīng)接受了WTO的以下原則:無歧視待遇的原則，最惠國(guó)待遇的原則，國(guó)民待遇的原則，貿(mào)易自由化原則，互惠原則，取消數(shù)量限制原則，市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，透明度的原則和國(guó)際貿(mào)易中公認(rèn)的其他一些游戲規(guī)則。中國(guó)是以發(fā)展中國(guó)家的身份入世的。在入世談判的過程中，中國(guó)并沒有就新聞傳播事業(yè)特別是報(bào)業(yè)的開放，作任何承諾。在15年的時(shí)間內(nèi)，新聞傳播業(yè)的開放與否，完全取決于中國(guó)自己。但在和新聞傳播事業(yè)有關(guān)的幾個(gè)方面，中國(guó)是作出了承諾的。即:(1)逐步減讓和降低新聞紙、激光照相排版設(shè)備、膠印機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、光導(dǎo)纖維、各種攝影器材等和新聞傳播業(yè)務(wù)有關(guān)的物品的進(jìn)口關(guān)稅。有的立即取消，有的順延兩至三年，其余的順延至2006年，屆時(shí)所有這些產(chǎn)品的最終約束關(guān)稅都將降為零。(2)三年內(nèi)逐步開放圖書報(bào)紙和期刊的分銷服務(wù)。第一年，外國(guó)服務(wù)提供者可在中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和有關(guān)城市設(shè)立中外合資的書報(bào)刊零售企業(yè)。第二年，開放所有的省會(huì)和重慶、寧波兩市，并允許外資對(duì)上述零售企業(yè)控股。第三年，取消對(duì)外資從事書報(bào)刊分銷服務(wù)企業(yè)在地域、數(shù)量、股權(quán)及企業(yè)設(shè)立形式方面的限制。但5年內(nèi)，超過30家分店的書報(bào)刊連鎖企業(yè)暫不準(zhǔn)外資控股。(3)逐步開放廣告市場(chǎng)。允許外資與國(guó)內(nèi)企業(yè)合作，開展廣告代理和廣告服務(wù)業(yè)務(wù)。入市的第一年，只能以合資的方式進(jìn)行，外資所占的比重不得超過49%。第二年以后，允許擁有多數(shù)的股權(quán)。第四年以后將允許設(shè)立外資獨(dú)資子公司。(4)開放電信服務(wù)市場(chǎng)。允許外資在所有電信服務(wù)業(yè)中占有49%的股權(quán)，在增值服務(wù)和尋呼服務(wù)中占51%的股權(quán)。境外資本可以全面進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體的逐步融合。(5)開放音像和娛樂軟件市場(chǎng)。允許外國(guó)服務(wù)提供者與中方伙伴合作設(shè)立合資企業(yè)，在不損害中國(guó)審查音像制品內(nèi)容的情況下，從事音像制品和娛樂軟件的分銷活動(dòng)。(6)全面執(zhí)行《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(即“TRIPS協(xié)定”)。注意維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)反盜版行為，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理。使中國(guó)對(duì)中外著作權(quán)人的保護(hù)水平，與這個(gè)協(xié)定的規(guī)定基本一致。上述這些承諾，表明中國(guó)政府已經(jīng)同意其某些行政行為愿意接受世貿(mào)組織規(guī)則的規(guī)范和約束。愿意通過貿(mào)易政策審查機(jī)制和貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，接受世貿(mào)組織及其成員的監(jiān)督。同時(shí)也表明中國(guó)的新聞傳播事業(yè)，將部分地融入世界貿(mào)易的機(jī)制，在某些方面，將按國(guó)際公認(rèn)的游戲規(guī)則辦事。

加入WTO，對(duì)中國(guó)的報(bào)業(yè)來說，既是極好的發(fā)展機(jī)遇，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。機(jī)遇主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)加入WTO以后，中國(guó)的報(bào)業(yè)將會(huì)加強(qiáng)與國(guó)際的交流與合作。在廣泛吸納世界各國(guó)優(yōu)秀文化的同時(shí)，更好地發(fā)展與傳播中國(guó)的先進(jìn)文化，使中國(guó)的報(bào)刊出版物能盡快地走向世界，使世界能夠更好地了解中國(guó)。同時(shí)也有利于更好地引進(jìn)國(guó)外有關(guān)新聞出版的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高中國(guó)報(bào)業(yè)的整體素質(zhì)，增強(qiáng)中國(guó)報(bào)業(yè)的活力，壯大中國(guó)報(bào)業(yè)的實(shí)力，提高中國(guó)報(bào)業(yè)在世界上的競(jìng)爭(zhēng)力。(2)加入WTO以后，和報(bào)業(yè)有關(guān)的一些進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅稅率將大幅下調(diào)，有些產(chǎn)品的配額將逐步取消。其中和報(bào)業(yè)關(guān)系最密切的新聞紙，入世前的關(guān)稅稅率為15%～25%，入世后將降至5%～15%，而一些和報(bào)業(yè)關(guān)系密切的信息技術(shù)產(chǎn)品，則將由入世前的平均13%，逐步降為零。其結(jié)果，將使報(bào)業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)一步降低，使已有“暴利行業(yè)”之稱的這一行業(yè)，擁有更高的投資回報(bào)率。(3)加入WTO以后，廣告的投放量將持續(xù)增長(zhǎng)。改革開放以來，中國(guó)的廣告市場(chǎng)發(fā)展迅猛。根據(jù)AC尼爾森國(guó)際媒介研究總部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2000年中國(guó)廣告市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額已達(dá)800億元人民幣，比前一年增長(zhǎng)36%。增長(zhǎng)的速度，在全世界名列前茅。加入WTO后，由于中國(guó)將在三年內(nèi)開放大部分產(chǎn)品的批發(fā)和零售市場(chǎng)，面向媒體的廣告投放數(shù)量，將有大幅度的增長(zhǎng)。廣告的種類，廣告的質(zhì)量，廣告的業(yè)務(wù)運(yùn)作，將有較大的變化和發(fā)展。外資廣告機(jī)構(gòu)將會(huì)增多和加強(qiáng)。國(guó)內(nèi)廣告客戶壓倒國(guó)際品牌客戶的情況，也會(huì)有所改變。其結(jié)果，將給中國(guó)報(bào)業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。(4)加入WTO以后，中國(guó)報(bào)業(yè)將面臨許多新的變化和新的情況，許多傳統(tǒng)的理論觀念，傳統(tǒng)的方針政策，傳統(tǒng)的管理方法，將隨之作相應(yīng)的調(diào)整。它將改變新聞理論滯后于新聞實(shí)踐的局面，增強(qiáng)人們新聞改革的緊迫感，促使業(yè)內(nèi)人士和主管部門共同站在一個(gè)相對(duì)較高的平臺(tái)上，來思考有關(guān)新聞改革的一系列問題，加快新聞改革的進(jìn)程。

但是，加入WTO后，中國(guó)的報(bào)業(yè)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)外國(guó)資本特別是跨國(guó)資本的大量涌入。中國(guó)的報(bào)業(yè)市場(chǎng)，是一個(gè)利潤(rùn)相當(dāng)豐厚的市場(chǎng)。其平均利潤(rùn)的增長(zhǎng)速度一直高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，許多國(guó)外資金一直想進(jìn)入這一領(lǐng)域。加入WTO以前，著名的國(guó)際新聞界大亨默多克領(lǐng)軍的報(bào)業(yè)集團(tuán)，發(fā)行《財(cái)富》雜志的美國(guó)威卡姆公司，發(fā)行《讀者文摘》的美國(guó)唐納利父子公司，美國(guó)的時(shí)代華納公司和IGB公司，德國(guó)的出版業(yè)巨擘貝塔斯曼股份有限公司，法國(guó)索夫瑞公司等，都已經(jīng)開始了對(duì)中國(guó)傳媒市場(chǎng)的進(jìn)軍。它們從以合資的方式投資辦互聯(lián)網(wǎng)辦電視節(jié)目和內(nèi)銷刊物開始，逐步地進(jìn)入中國(guó)的傳媒市場(chǎng)，滲透到傳媒的廣告、印刷、發(fā)行、分銷等各個(gè)環(huán)節(jié)，將對(duì)中國(guó)的報(bào)業(yè)市場(chǎng)有所影響，形成一定的沖擊。(2)原有的報(bào)業(yè)體制難以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。改革開放以前，內(nèi)地的報(bào)業(yè)屬于單一的機(jī)關(guān)報(bào)的體制，報(bào)紙只有政治宣傳的職能，只講政治效益，不講經(jīng)濟(jì)效益。改革開放以后，由于實(shí)行了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，內(nèi)地的報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化，形成了以黨委機(jī)關(guān)報(bào)為主，都市報(bào)、行業(yè)報(bào)、特定對(duì)象報(bào)(如書法報(bào)、殘疾人報(bào)等)、生活指導(dǎo)類報(bào)等多種類報(bào)紙并存的格局。報(bào)紙不僅擔(dān)負(fù)政治宣傳的職能，還兼有傳播信息、傳播知識(shí)、經(jīng)營(yíng)謀利等多種職能。在管理上，也由黨委宣傳部門的一元化領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)為各級(jí)黨委主辦單位和政府主管部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。由國(guó)家的新聞出版總署對(duì)全國(guó)的報(bào)業(yè)實(shí)行總量的宏觀調(diào)控。這種體制，和改革開放以前比較起來，已經(jīng)有了很大的改變，但仍然是一種條塊分割的體制。中央有中央的報(bào)，省、市、縣有省、市、縣的報(bào)，各行各業(yè)有各行各業(yè)的報(bào)，各部委局有各部委局的報(bào)。全國(guó)報(bào)紙的總數(shù)雖已超過2000種，但絕大多數(shù)的報(bào)紙規(guī)模不大，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)的能力不強(qiáng)，沒有太多的開拓進(jìn)展的空間。由于有部門后臺(tái)的庇蔭，缺少淘汰機(jī)制，“良”的發(fā)展不了，“莠”的也消滅不了。加以各種媒體之間壁壘森嚴(yán)，分工明確，搞廣播電視的，不能辦報(bào)辦刊，辦報(bào)辦刊的，不能兼營(yíng)廣播電視。凡此種種，都難以適應(yīng)加入WTO后所面臨的信息全球化和國(guó)際傳播競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)。(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)責(zé)權(quán)利不明的狀況必須改變。在加入WTO談判的過程中，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的情況，一直受到參加審議的工作組成員們的關(guān)注。中國(guó)方面已明確表示，將把有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法工作，納入社會(huì)主義法制建設(shè)的重要組成部分，并承諾，將修改有關(guān)法律法規(guī)，包括《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》、《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》等單行法中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條文，以保證外國(guó)權(quán)利持有人，在所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，享有《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(《TRIDS協(xié)定》)所規(guī)定的國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇。加入WTO以來，中國(guó)方面已采取嚴(yán)厲措施打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的盜版行為，并加強(qiáng)了有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理。這些都意味著今后所有的報(bào)紙必須恪守尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相應(yīng)條款。中國(guó)的報(bào)刊，特別是那些都市報(bào)和小報(bào)，將不能隨意譯載外報(bào)外刊的文章，包括從互聯(lián)網(wǎng)上下載的文章。那種無視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，隨意譯刊外報(bào)外刊和從網(wǎng)上下載的文章的做法，將被視為侵權(quán)行為，受到法律的制裁。(4)意識(shí)形態(tài)在內(nèi)地報(bào)業(yè)中的主導(dǎo)作用將受到一定的沖擊。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，內(nèi)地的報(bào)業(yè)一直是意識(shí)形態(tài)掛帥，所有報(bào)紙都必須堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。改革開放以后，宣傳和經(jīng)營(yíng)分離，成為雙駕馬車，但長(zhǎng)期形成的意識(shí)形態(tài)在報(bào)業(yè)中的主導(dǎo)作用，并沒有改變。加入WTO以后仍然如此。報(bào)紙仍然是黨和人民的喉舌，國(guó)家對(duì)報(bào)業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，必須由國(guó)有單位主辦，不開放私人辦報(bào)，以保證意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位。這是一個(gè)方面。另一個(gè)方面，加入WTO以后的一些舉措，不可避免地將會(huì)引發(fā)一些新的思想動(dòng)向。主要表現(xiàn)為:①西方的非新聞?lì)悤?、雜志、音像、電影、廣告等精神產(chǎn)品和與文化有直接關(guān)聯(lián)的物質(zhì)產(chǎn)品的大量引進(jìn)，將對(duì)國(guó)人的價(jià)值觀念產(chǎn)生潛移默化的影響。人們?cè)谒伎紗栴}的時(shí)候，將會(huì)更多地采用全球性的眼光。②國(guó)民的知曉欲和知情權(quán)的意識(shí)可能迅速增長(zhǎng)，某些新聞法規(guī)和政策的法理，將會(huì)受到質(zhì)疑。③外資涉入報(bào)刊發(fā)行業(yè)和廣告業(yè)后，將憑借強(qiáng)大實(shí)力爭(zhēng)奪和控制發(fā)行廣告市場(chǎng)，進(jìn)而影響報(bào)紙的輿論導(dǎo)向和辦報(bào)方針。這些都將會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀，造成一定的沖擊。

為了應(yīng)對(duì)以上的挑戰(zhàn)和加入WTO后出現(xiàn)的新情況、新問題，當(dāng)前需要抓緊進(jìn)行的，有以下幾個(gè)方面的工作:(1)解除一些傳統(tǒng)思維的條條框框的束縛，突破一些舊的新聞理念的影響。例如，過去習(xí)慣地認(rèn)為報(bào)業(yè)必須國(guó)有獨(dú)資，黨報(bào)的發(fā)行不能依靠市場(chǎng)。這些觀念都應(yīng)該逐步改變。事實(shí)已經(jīng)證明，除了新聞?shì)浾撏猓瑥V告、發(fā)行、印刷和其他實(shí)務(wù)并不一定都得國(guó)有獨(dú)資，在這些方面實(shí)行與內(nèi)地非國(guó)有資本和外資的合作，既能增強(qiáng)報(bào)業(yè)的實(shí)力，又能加快報(bào)業(yè)的發(fā)展，是完全可行的。黨報(bào)的發(fā)行，也完全可以逐步地?cái)[脫黨和政府的扶持，變政府行為為企業(yè)行為，變行政行為為市場(chǎng)行為，跳出黨報(bào)發(fā)行不能闖市場(chǎng)的誤區(qū)。此外，還應(yīng)該在觀念上由以傳者為本位，逐步地轉(zhuǎn)向以受眾為本位，把國(guó)內(nèi)外的受眾作為自己的服務(wù)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)信息主體的平民化，讓人民的關(guān)注點(diǎn)進(jìn)入主流媒體，逐步擴(kuò)大公民的知情權(quán)和加大新聞的透明度。(2)加快報(bào)業(yè)體制上的改革，促進(jìn)報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。首先，報(bào)業(yè)部門要盡快實(shí)現(xiàn)由事業(yè)單位向企業(yè)單位的轉(zhuǎn)軌，擺脫事業(yè)單位的身份，取得現(xiàn)代企業(yè)的獨(dú)立法人地位和市場(chǎng)主體的資格，盡快建立股份有限公司，以增強(qiáng)自身的經(jīng)營(yíng)活力。其次，要加快報(bào)業(yè)資源的整合和報(bào)業(yè)集團(tuán)的組建。截至今年上半年，內(nèi)地已經(jīng)組建了16家報(bào)業(yè)集團(tuán)和4家發(fā)行集團(tuán)。在如何實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)報(bào)刊結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，增強(qiáng)集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、集約經(jīng)營(yíng)，以及實(shí)現(xiàn)投融資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等方面，已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但還需要繼續(xù)做大做強(qiáng)，以增強(qiáng)和國(guó)外及境外報(bào)業(yè)集團(tuán)抗衡的能力。再次，要調(diào)整報(bào)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)的集中度，形成新型的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。利用市場(chǎng)規(guī)律和兼并、聯(lián)合等手段，推動(dòng)新聞事業(yè)的優(yōu)化重組，把北京、上海、廣州、成都、沈陽(yáng)等幾個(gè)大城市建設(shè)成為能夠影響和輻射區(qū)域和全國(guó)的新聞出版中心。逐步撤除禁止跨媒體經(jīng)營(yíng)的藩籬，按市場(chǎng)規(guī)律整合傳媒產(chǎn)業(yè)，建立以報(bào)業(yè)為中心，熔報(bào)紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電影、音樂文化等多媒體于一爐的綜合性傳媒集團(tuán)。支持具備條件的報(bào)業(yè)集團(tuán)到境外和國(guó)外辦報(bào)辦刊辦社，逐步走向世界。最后，黨和政府對(duì)報(bào)刊出版事業(yè)的管理體制和管理方式，也必須有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變。加入WTO后，黨和政府對(duì)報(bào)業(yè)的調(diào)控體系必須建立在與WTO要求相適應(yīng)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)規(guī)則、法律規(guī)則和行業(yè)慣例的基礎(chǔ)之上。主管部門在減少直接發(fā)號(hào)施令的同時(shí)，可以通過對(duì)報(bào)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)的控制，以派出出資代表的方式任免主要干部，并通過自己任命的干部掌握重大事項(xiàng)的決定權(quán)，來掌握?qǐng)?bào)紙的發(fā)展方向和輿論導(dǎo)向。在這方面，主管部門還可以借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，通過一些報(bào)業(yè)的中介組織，利用國(guó)際通行的發(fā)行稽核制度、評(píng)議制度、“吹風(fēng)會(huì)”制度等管理制度，實(shí)行對(duì)報(bào)業(yè)的調(diào)控，使政府的行為法制化、透明化。(3)加快新聞法制的建設(shè)。有關(guān)新聞法的研討和草擬工作，從20世紀(jì)80年代初開始以來，已經(jīng)進(jìn)行了近20年。目前已經(jīng)制頒的和報(bào)業(yè)有關(guān)的單行法，可以舉出的有《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《出版管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等五種。但至今還缺少一部完全針對(duì)報(bào)業(yè)的單行法。為了適應(yīng)加入WTO后的需要，中國(guó)有必要加快這方面建設(shè)的步伐。盡快制定出一套與《憲法》第三十五條有關(guān)公民享有言論出版自由的規(guī)定，和第四十一條有關(guān)公民對(duì)任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員有提出批評(píng)和建議的權(quán)利的規(guī)定相配套的有關(guān)報(bào)業(yè)的單行法。這部單行法，應(yīng)該既能保障公民的言論自由，也能防止公民對(duì)言論自由的濫用；既能保障新聞從業(yè)者的權(quán)利，也彰顯和強(qiáng)調(diào)他們的責(zé)任和義務(wù)。此外，對(duì)外資進(jìn)入本國(guó)報(bào)業(yè)的方式、資格的限定，在合資企業(yè)中所占資本的比例，以及經(jīng)營(yíng)者必須具備的資格等方面，也必須有相應(yīng)的規(guī)定，逐步實(shí)現(xiàn)與和WTO有關(guān)的相應(yīng)法律規(guī)則的接軌。(4)加快人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。加入WTO以后，報(bào)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入一個(gè)新的階段，報(bào)業(yè)對(duì)人才的爭(zhēng)奪也將越演越烈。這是因?yàn)閳?bào)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。人才是報(bào)業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中至關(guān)重要的因素。為了適應(yīng)加入WTO后報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的需要，報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須摒棄地域和門戶之見，樹立開放型人才的觀念，培養(yǎng)一批年紀(jì)輕、能力強(qiáng)、熟悉報(bào)業(yè)情況、通曉國(guó)際規(guī)則的復(fù)合型人才，包括一大批新聞采編人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和資本運(yùn)作人才。這些人才，可以不拘一格地從本單位或業(yè)內(nèi)選拔，也可以以攻讀學(xué)位和做訪問學(xué)者的方式，送出去培養(yǎng)。此外，還應(yīng)該不惜代價(jià)，從國(guó)外引進(jìn)一些急需的人才，以滿足參與全球媒介競(jìng)爭(zhēng)的需要。在培養(yǎng)和引進(jìn)人才的同時(shí)，必須進(jìn)一步深化報(bào)業(yè)人事制度的改革，加大對(duì)有突出業(yè)績(jī)的業(yè)務(wù)骨干包括采編人員和經(jīng)營(yíng)管理人員的激勵(lì)力度，拉開分配檔次，創(chuàng)造吸納人才和留住人才的良好環(huán)境。中國(guó)已經(jīng)加入WTO，中國(guó)報(bào)業(yè)已經(jīng)加入WTO，這是中國(guó)改革開放的必然趨勢(shì)?！袄恰笔俏覀冏约赫?qǐng)進(jìn)來的，我們不但要“引狼入室”，而且還要學(xué)會(huì)“與狼共舞”。加入WTO對(duì)中國(guó)報(bào)業(yè)來說，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從短期看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)；從長(zhǎng)期看，挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。內(nèi)地報(bào)業(yè)只要充分利用好加入WTO最初幾年的保護(hù)時(shí)間和漸次開放的機(jī)會(huì)，堅(jiān)定信心，沉著應(yīng)對(duì)，趨利避害，為我所用，千方百計(jì)地壯大自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，就能夠贏得主動(dòng)。只要能抓住有利條件，從實(shí)際出發(fā)，積極開拓進(jìn)取，內(nèi)地報(bào)業(yè)的發(fā)展就會(huì)迎來一個(gè)絢麗璀璨的春天。

(本文由作者提供，原載新加坡《聯(lián)合早報(bào)》，2002-08-11)

作者自評(píng)

本文是2002年6月11至13日作者參加香港《大公報(bào)》為紀(jì)念該報(bào)創(chuàng)刊100周年舉辦的“世界報(bào)業(yè)論壇”時(shí)，為該論壇提供的一篇論文。當(dāng)時(shí)社會(huì)上、新聞業(yè)界和新聞學(xué)界對(duì)中國(guó)加入WTO的利弊得失，特別是加入WTO后，對(duì)中國(guó)新聞事業(yè)的影響，議論紛紛。怕吃虧，怕失控，怕得不償失。本文對(duì)此發(fā)表了作者自己的看法。認(rèn)為中國(guó)既已確定了堅(jiān)決走改革開放道路的國(guó)策，加入WTO勢(shì)在必行。加入WTO對(duì)中國(guó)的新聞事業(yè)會(huì)有一定的影響，這些影響并不完全是負(fù)面的，基本上是利大于弊，對(duì)中國(guó)新聞事業(yè)的發(fā)展，將會(huì)起到一定促進(jìn)的作用。這些觀點(diǎn)已為后來的事實(shí)所證明。