7.1　新聞發(fā)言人可以隨心所欲地表態(tài)嗎

許多人對新聞發(fā)言人有一種錯覺，以為他們在回答記者提問時可以隨心所欲，如何回答自己說了算。所以，一些讀者和電視觀眾對某新聞發(fā)言人的表態(tài)表示不滿時常常會說，如果我是新聞發(fā)言人，我就會如何如何。有些網(wǎng)民在網(wǎng)上也經(jīng)常發(fā)表類似言論。有些專家還提議為新聞發(fā)言人建立相應(yīng)的保護(hù)措施，規(guī)定哪些信息可以公開，哪些信息不能公開，新聞發(fā)言人應(yīng)該有獨立的判斷能力。除非有重大過失，應(yīng)有制度規(guī)定政府權(quán)力機關(guān)不能隨意因言廢人。

有的專家還建議記者在新聞發(fā)布會之后，要充分利用提問的權(quán)利。說新聞發(fā)言人走下新聞發(fā)布臺后回答的內(nèi)容通常比事先準(zhǔn)備好的話重要得多。這些問題的答案構(gòu)成報道中非常重要的一部分，有時候它們本身就是一篇報道了。

還有人說，建立新聞發(fā)言人制度有一個好處，即萬一發(fā)言人說錯了話，老總可以站出來表態(tài)說，發(fā)言人說的完全是他個人的觀點，不能代表我本人的意見。

這些看法都是對新聞發(fā)言人制度的一種誤解，混淆了新聞發(fā)言人和個人的區(qū)別。新聞發(fā)言人是政府或部門的喉舌或代言人。這在任何國家都一樣。法語的新聞發(fā)言人一詞“porteparole”，英語中的新聞發(fā)言人一詞“spokesman”都是代言人的意思。因此，作為代言人的新聞發(fā)言人，發(fā)表看法、回答問題時是不能隨自己的心愿信口開河的。原則上，他發(fā)表的任何意見或所做的任何評論都應(yīng)該按上級部門或有關(guān)部門提供的口徑或口徑的精神表態(tài)，絕不能與其精神相違背。否則，他就不能被稱之為政府或某部門的發(fā)言人。想說什么就說什么、想怎么表態(tài)就怎么表態(tài)的一般是專家學(xué)者，作為機構(gòu)代言人的新聞發(fā)言人則不能這么隨心所欲。因此，新聞發(fā)言人是不能說“這是我個人的看法”、“我個人認(rèn)為”等用語的。新聞發(fā)言人所說的每一句話都代表組織，沒有個人的看法。因此，不會也不能出現(xiàn)老總站出來表態(tài)說，發(fā)言人說的完全是他個人的觀點，不能代表我本人的意見。

因此也不存在上面提到的專家認(rèn)為的“哪些信息可以公開，哪些信息不能公開，新聞發(fā)言人應(yīng)該有獨立的判斷能力”的問題。“哪些信息可以公開，哪些信息不能公開”都必須得到領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，不能由新聞發(fā)言人一人說了算。

新聞發(fā)言人走下新聞發(fā)布臺后，他還是新聞發(fā)言人，所說的話還是領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的，所以一個訓(xùn)練有素的新聞發(fā)言人是不可能臺上臺下各說一套的。除非他們自身需要，他們臺下的回答一般是不可能讓記者寫一篇報道的。

本書前文中“新聞發(fā)言人語言技巧”部分提到過兩個例子。一是美國國務(wù)院一發(fā)言人在回答一記者追問時不斷重復(fù)：我們所聲明過的就是我們的立場，我們的立場仍然像我們所聲明過的一樣。另一個例子是布什總統(tǒng)的第二任新聞發(fā)言人麥克萊倫在伊拉克大規(guī)模殺傷性武器上面對記者的追問時竟然把“這個問題我們已經(jīng)討論過了”這句話說了九遍。為什么？他難道不會說句別的話嗎？顯然，因為問題太敏感，上級給他有嚴(yán)格的口徑，不能多說一句。

當(dāng)然，新聞發(fā)言人回答問題時雖然不能自己想說什么就說什么，但也不是一個表態(tài)的機器，畢竟新聞發(fā)言人也是人，是有思想、有感情的人，是一個有血有肉的人。一般情況下，他可以在不違背口徑的情況下適當(dāng)發(fā)揮。顯然，一個自始至終、一字不落地完全照本宣科的新聞發(fā)言人也不是一個好的發(fā)言人。新聞發(fā)言人應(yīng)該是有口徑而不唯口徑?？趶綉?yīng)該只是一個架子，一個框框，內(nèi)容需要發(fā)言人自己去根據(jù)不同的對象、不同的環(huán)境和時機去充實、豐富或調(diào)整。一個好的新聞發(fā)言人應(yīng)該能將口徑或政策化解成自己的鮮活的語言，讓人愿意聽下去，并樂意接受。

外交部一發(fā)言人說，任何一個新聞發(fā)言人，都有一定的框框，包括美國白宮發(fā)言人、國務(wù)院發(fā)言人，他不能逾越這個框框，如果逾越了這個框框，他肯定要受批評，甚至被撤職。但是在這個框框之內(nèi)，他有很大的活動余地。發(fā)言人如果有很多的智慧，一句話能把人家講得笑起來，一句話能把人家講得跳起來，這是講話的藝術(shù)，你完全可以發(fā)揮。你怎么樣講讓百姓理解這個政策，這是通情達(dá)理，而不是干巴巴的。

怎樣能把自己的特點跟政策很好地結(jié)合起來，是當(dāng)好發(fā)言人面臨的一個很大的問題。沈國放說，每個發(fā)言人都應(yīng)該有自己的特點。我的特點是在回答記者問題時，愿意靈活一點?；卮鹩浾咛釂枙r，如果所有問題都按照口徑回答，發(fā)布會就可能不很成功。發(fā)言人應(yīng)把這兩點結(jié)合，既有自己的特點，靈活地回答記者問題，又體現(xiàn)政府的政策。