三、旅游安全管理的機(jī)關(guān)

1.旅游安全工作應(yīng)遵循的原則

做好旅游安全管理工作，應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，以基層為主”的原則。

①“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”是指國(guó)家旅游局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的旅游安全工作。

②“分級(jí)管理”是指在國(guó)家旅游局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)旅游安全行政管理部門按照行政級(jí)別高低在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)旅游安全分別進(jìn)行管理。分級(jí)管理體制是一種垂直管理體制，旅游安全管理采用這個(gè)體制，既有利于統(tǒng)一管理，又有利于分工協(xié)作，分清責(zé)任，使旅游安全管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

③“以基層為主”是指旅游安全管理的關(guān)鍵在基層，即關(guān)鍵在旅行社、旅游飯店、旅游車船公司、旅游景點(diǎn)景區(qū)、旅游購(gòu)物商店、旅游娛樂(lè)場(chǎng)所以及其他旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

在旅游安全管理工作應(yīng)遵循的原則當(dāng)中，“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”是前提，“分級(jí)管理”是保證，“以基層為主”是根本，三者相輔相成，缺一不可。

2.旅游安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)履行的職責(zé)

為了在旅游安全管理工作中貫徹上述原則，各級(jí)旅游行政管理部門必須建立和完善旅游安全管理機(jī)構(gòu)，使這一工作有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

①指導(dǎo)、督促、檢查本地區(qū)旅游企、事業(yè)單位貫徹執(zhí)行本辦法及國(guó)家制定的涉及旅游安全的各項(xiàng)法規(guī)的情況。

②組織、實(shí)施旅游安全教育和宣傳。

③會(huì)同有關(guān)部門對(duì)旅游企、事業(yè)單位進(jìn)行開(kāi)業(yè)前的安全設(shè)施檢查驗(yàn)收工作。

④督促、檢查旅游企、事業(yè)單位落實(shí)有關(guān)旅游者人身、財(cái)物安全的保險(xiǎn)制度。

⑤受理旅游者有關(guān)安全問(wèn)題的投訴，并會(huì)同有關(guān)部門妥善處理。

⑥建立和健全安全檢查工作制度，定期召開(kāi)安全工作會(huì)議。

⑦參與涉及旅游者人身、財(cái)物安全的事故處理。