（五）重視高齡獨居老人和生活不能自理老人的照料護(hù)理問題

高齡獨居和生活不能自理老人及其家庭是照料護(hù)理需求最大、最迫切的。解決他們的問題和困難，需要政府、社會組織、企業(yè)、家庭的共同努力。安排好他們的日常生活，解決他們的就醫(yī)和照料困難，勢必增強不能自理老人面對生活的信心，勢必緩解家庭成員在照料老人和參與工作上的矛盾，從而有利于各自生活質(zhì)量的提高。

由于高齡獨居老人和生活不能自理老人群體是生活照料護(hù)理需求較大的人群，并且對服務(wù)有特殊要求，政府應(yīng)根據(jù)社會的發(fā)展和老年人需求的變化，重點關(guān)注失能和失智老人所需的特殊服務(wù)內(nèi)容，強化精神慰藉服務(wù)，并注重康復(fù)護(hù)理、心理調(diào)適和精神慰藉所需人才的招聘和培養(yǎng)工作。

社區(qū)上門照料服務(wù)是為老年人提供的服務(wù)中最迫切的服務(wù)之一。其中根據(jù)生活不能自理老人的特殊需要提供的上門診療服務(wù)、家庭體力勞動服務(wù)（打掃、洗衣、購物）、洗澡服務(wù)、幫助穿衣和上廁所的服務(wù)、就餐服務(wù)及救助服務(wù)等，一方面緩解了照料者的壓力，另一方面改善了生活不能自理老人的生活質(zhì)量。社區(qū)上門服務(wù)是支持家庭養(yǎng)老功能的有效手段，而真正享受到此類服務(wù)的生活不能自理老人的比例并不高，這有待于老年照料護(hù)理事業(yè)的不斷發(fā)展和完善。

社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施對那些長期臥床不起、經(jīng)濟能力有限請不起全天候提供照料的保姆的老人和家庭，是解決照料問題的一個重要途徑。它既讓老人不離開熟悉的環(huán)境，又方便家人探望。特別是在當(dāng)前資金不足、場地緊缺、專業(yè)工作人員匱乏的條件下，開辦社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施更需社會多方面的支持。