第四章　電子商務(wù)法律

學(xué)習(xí)目標(biāo)

1．了解電子商務(wù)法的概念、性質(zhì)、特征及基本原則

2．了解電子商務(wù)涉及的法律問題以及國內(nèi)外電子商務(wù)立法概況

3．掌握電子商務(wù)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)的特點以及保護的內(nèi)容

4．熟悉不正當(dāng)競爭行為在電子商務(wù)中的表現(xiàn)

5．了解電子合同的法律問題，掌握電子合同的成立與生效

6．了解電子商務(wù)發(fā)展所帶來的稅收法律問題以及相應(yīng)對策

7．熟悉電子商務(wù)支付中的有關(guān)法律問題

8．熟悉電子商務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德基本守則

9．熟悉我國網(wǎng)絡(luò)安全管理主要相關(guān)法律法規(guī)

10．熟悉國內(nèi)外電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

11．了解電子商務(wù)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

第一節(jié)　電子商務(wù)法律概述

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，個人和企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)從事各種活動也越來越頻繁，由此引發(fā)了一系列傳統(tǒng)法律難以直接解決的法律問題，因此解決電子商務(wù)領(lǐng)域中特定法律問題的電子商務(wù)法律規(guī)范也越來越引起人們的關(guān)注。

一、電子商務(wù)法律的含義

（一）電子商務(wù)法的概念

從內(nèi)容上區(qū)分，電子商務(wù)法有廣義和狹義之分。廣義的電子商務(wù)法是與廣義的電子商務(wù)概念相對應(yīng)的，它包括了所有調(diào)整以數(shù)據(jù)電文方式進行的商事活動的法律規(guī)范。其內(nèi)容極其豐富，至少可分為調(diào)整以電子商務(wù)為交易形式的和調(diào)整以電子信息為交易內(nèi)容的兩大類規(guī)范。狹義的電子商務(wù)法是調(diào)整以數(shù)據(jù)電文為交易手段而形成的，因交易形式引起的商事關(guān)系的規(guī)范體系。

（二）電子商務(wù)法的性質(zhì)

1．私法和公法的結(jié)合

電子商務(wù)法具有公法和私法相結(jié)合的性質(zhì)，它是調(diào)和自由和安全兩種價值沖突的產(chǎn)物，私法以意思自治為核心，電子商務(wù)法中的電子商務(wù)交易法體現(xiàn)了交易主體的意思自治，所以電子商務(wù)法具有私法的性質(zhì)。在互聯(lián)網(wǎng)上進行交易又需要安全，安全則體現(xiàn)為國家的必要干預(yù)，而電子商務(wù)法中的電子商務(wù)安全法就是以國家必要干預(yù)來實現(xiàn)交易安全的，所以電子商務(wù)法又具有公法的性質(zhì)。

2．制定法

制定法是由享有立法權(quán)的國家機關(guān)依照法定程序制定和公布的法律。大陸法系是成文法系，其法律以成文法即制定法的方式存在。英美法系的法律淵源既包括各種制定法，也包括判例。中國是大陸法系或成文法系國家，電子商務(wù)法的表現(xiàn)形式是制定法，但這并不意味著電子商務(wù)法單指某一部法律，它是由一系列成文的法律、法規(guī)組成的，是調(diào)整電子商務(wù)活動的法律規(guī)范的總稱。

3．具有國際性的國內(nèi)法

電子商務(wù)是一種世界性的經(jīng)濟活動，它的法律框架也不應(yīng)只局限在一國范圍內(nèi)，而應(yīng)適用于國際間的經(jīng)濟往來，被國際間認(rèn)可和遵守。各國在制定電子商務(wù)法時應(yīng)參照聯(lián)合國貿(mào)易法委員會的《電子商務(wù)示范法》，同時結(jié)合本國國情制定出具有國際性的國內(nèi)法，這有利于與國際接軌，也有利于統(tǒng)一的國際電子商務(wù)法典的制定。

（三）電子商務(wù)法的特征

1．商法性

商法是規(guī)范商事主體和商事行為的法律規(guī)范。電子商務(wù)法主要屬于行為法，如數(shù)據(jù)電文制度、電子簽名及其認(rèn)證制度、電子合同制度、電子信息交易制度、電子支付制度等。但電子商務(wù)法也含有組織法的內(nèi)容，如認(rèn)證機構(gòu)的設(shè)立條件、管理、責(zé)任等，具有組織法的特點。

2．技術(shù)性

在電子商務(wù)法中，許多法律規(guī)范都是直接或間接地由技術(shù)規(guī)范演變而成的。比如一些國家將運用公開密鑰體系生成的數(shù)字簽名規(guī)定為安全的電子簽名，這樣就將有關(guān)公開密鑰的技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化成了法律要求，對當(dāng)事人之間的交易形式和權(quán)利義務(wù)的行使，都有極其重要的影響。另外，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)事人若不遵守，就不可能在開放環(huán)境下進行電子商務(wù)交易。

3．開放和兼容性

所謂“開放性”，是指電子商務(wù)法要對世界各個地區(qū)、各種技術(shù)網(wǎng)絡(luò)開放。所謂“兼容性”，是指電子商務(wù)法應(yīng)適應(yīng)多種技術(shù)手段、多種傳輸媒介的對接與融合。只有堅持了這個原則，才能實現(xiàn)世界網(wǎng)絡(luò)信息資源的共享，保證各種先進技術(shù)在電子商務(wù)中及時應(yīng)用。

4．國際性

電子商務(wù)法的調(diào)整對象具有跨地域、遍及全球的特點?；ヂ?lián)網(wǎng)是沒有國界的，全球范圍內(nèi)的電子商務(wù)規(guī)則應(yīng)該是協(xié)調(diào)和基本一致的，電子商務(wù)法應(yīng)當(dāng)而且可以通過多國的共同努力予以發(fā)展。聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會的《電子商務(wù)示范法》為這種協(xié)調(diào)性奠定了基礎(chǔ)。

5．程式性

電子商務(wù)法是商事交易方面的程序法，它所調(diào)整的是當(dāng)事人之間因交易形式的出現(xiàn)而引起的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，即有關(guān)數(shù)據(jù)電訊是否有效、是否歸屬于某人；電子簽名是否有效、是否與交易的性質(zhì)相適應(yīng)；認(rèn)證機構(gòu)的資質(zhì)如何，它在證書的頒發(fā)與管理中應(yīng)承擔(dān)何等責(zé)任等問題。這些規(guī)范的主要作用是給電子商務(wù)的開展提供一個交易形式上的“平臺”，將傳統(tǒng)紙面環(huán)境下形成的法律價值移植于電子商務(wù)中。

（四）電子商務(wù)法的基本原則

1．意思自治原則

意思自治是指參與電子商務(wù)交易的各方當(dāng)事人完全可以按照自己的真實意愿進行協(xié)商，確定各自的權(quán)利和義務(wù)，自主選擇交易與履行方式，不含有被強迫的成分和國家強制執(zhí)行。在電子商務(wù)法的立法與司法過程中，都要以自治原則為指導(dǎo)，為當(dāng)事人全面表達(dá)與實現(xiàn)自己的意愿預(yù)留充分的空間，并提供切實的保障。

2．中立原則

電子商務(wù)法的基本目標(biāo)就是要在電子商務(wù)活動中建立公平的交易規(guī)則。這是商法的交易安全原則在電子商務(wù)法中的必然反映。

（1）技術(shù)中立。電子商務(wù)中的電子技術(shù)既包括電報、傳真、口令等傳統(tǒng)技術(shù)，也包括現(xiàn)代信息技術(shù)、身份識別技術(shù)、安全加密技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進技術(shù)和未來可能出現(xiàn)的技術(shù)規(guī)范。技術(shù)中立要求在電子商務(wù)立法中不可厚此薄彼，產(chǎn)生任何歧視性要求。同時，還要給未來技術(shù)的發(fā)展留下法律空間，以免阻礙電子商務(wù)發(fā)展。

（2）媒介中立。媒介中立是中立原則在各種通信媒體上的具體表現(xiàn)。技術(shù)中立側(cè)重于信息的控制和利用手段，而媒介中立則著重于信息所依賴的載體。電子商務(wù)法應(yīng)中立地對待媒介，允許各種媒介根據(jù)技術(shù)和市場發(fā)展規(guī)律而相互融合、互相促進。

（3）實施中立。實施中立是指在電子商務(wù)法與其他相關(guān)法律的實施上，不可偏廢；在本國電子商務(wù)活動與跨國性電子商務(wù)活動的法律待遇上應(yīng)一視同仁；特別是不能將傳統(tǒng)書面環(huán)境下的法律規(guī)范的效力，置于電子商務(wù)法之上。應(yīng)中立對待，根據(jù)具體環(huán)境特征的需求來決定法律的實施。

（4）同等保護。此點是實施中立原則在電子商務(wù)交易主體上的延伸。電子商務(wù)法對商家與消費者、國內(nèi)當(dāng)事人與國外當(dāng)事人等，都應(yīng)盡量做到同等保護。因為電子商務(wù)市場本身是國際性的，在現(xiàn)代通信技術(shù)條件下，割裂的、封閉的電子商務(wù)市場是無法生存的。

3．安全原則

保障電子商務(wù)的安全進行，既是電子商務(wù)法的重要任務(wù)，又是其基本原則之一。電子商務(wù)以其高效、快捷的特性，在各種商事交易形式中脫穎而出，具有強大的生命力。而這種高效、快捷的交易工具必須以安全為其前提，它不僅需要技術(shù)上的安全措施，同時也離不開法律上的安全規(guī)范。

4．保護消費者權(quán)益原則

所謂“保護消費者權(quán)益原則”，是指網(wǎng)絡(luò)上對于消費者的保護不能小于其他環(huán)境下對于消費者的保護。國家應(yīng)提供清楚、一致且可預(yù)測的法律架構(gòu)，以促進對網(wǎng)絡(luò)交易當(dāng)事人的保護。

二、電子商務(wù)涉及的法律問題

電子商務(wù)的突出特征是利用互聯(lián)網(wǎng)使重要的商業(yè)活動得以完成。這種網(wǎng)絡(luò)世界構(gòu)成了區(qū)別于傳統(tǒng)商業(yè)環(huán)境的新環(huán)境，被稱為“虛擬”世界。在這個世界里，來自于全世界各個角落的人和企業(yè)均可以締結(jié)交易，當(dāng)事人只要打開一個網(wǎng)站進行搜索和點擊，瞬間即可以完成尋找交易對象、締結(jié)合同、支付等交易行為。這種環(huán)境和手段的改變，使得在傳統(tǒng)交易方式下形成的規(guī)則難以完全適用于新環(huán)境下的交易，出現(xiàn)了一些新的法律問題，如電子商務(wù)運作平臺建設(shè)及其法律地位、在線交易主體及市場準(zhǔn)入、電子合同、電子商務(wù)中產(chǎn)品交付的特殊性、特殊形態(tài)的電子商務(wù)規(guī)范、網(wǎng)上電子支付、在線不正當(dāng)競爭與網(wǎng)上無形財產(chǎn)保護、在線消費者保護、網(wǎng)上個人隱私保護、網(wǎng)上稅收以及在線交易法律適用和管轄沖突等問題。概括而言主要分為兩類：一類是作為電子商務(wù)主體需要注意和解決的問題，如網(wǎng)站和個人的主體資格是否合法、是否超越經(jīng)營范圍、域名是否合法、登記的身份是否真實、網(wǎng)站是否存在保護用戶隱私的制度；另一類是在電子商務(wù)過程中注意的問題，如電子契約的效力、交易的安全性、知識產(chǎn)權(quán)的保護問題、消費者權(quán)益的保護等。

1．電子交易的基本規(guī)則

電子商務(wù)的參與主體之間必須建立起一套共同遵守的商業(yè)規(guī)則，且這種規(guī)則要為各國法律所確認(rèn)。這些規(guī)則包括：電子商務(wù)合同訂立和生效的時間、地點，電子商務(wù)文件的證據(jù)效力，爭端的解決方式及電子商務(wù)糾紛的司法管轄權(quán)問題等內(nèi)容。

2．電子商務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)保護

電子商務(wù)不可避免地涉及知識產(chǎn)權(quán)問題，如域名、計算機軟件、版權(quán)、商標(biāo)等諸多問題。這些問題單純依靠技術(shù)手段是無法進行充分有效保護的，必須建立起全面的法律框架，為權(quán)利人提供實體和程序上的雙重法律保護依據(jù)。

3．電子商務(wù)稅收

電子商務(wù)的虛擬性和無國界等特征，使得各國基于屬地或?qū)偃嗽瓌t建立起來的稅收管轄權(quán)面臨挑戰(zhàn)。而且，電子商務(wù)時代的納稅主體、客體、納稅環(huán)節(jié)等概念發(fā)生了很大變化。因此，電子商務(wù)稅收法律必須修改。

4．保護隱私權(quán)

電子商務(wù)既要實現(xiàn)信息共享，又要防止濫用個人信息。所以要對商品及服務(wù)供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商收集、加工、儲存和使用個人信息的行為進行規(guī)范，防止因隱私權(quán)問題而影響電子商務(wù)的健康發(fā)展。

5．確保交易安全

從法律規(guī)定的層面看，目前涉及網(wǎng)絡(luò)安全的僅限于國務(wù)院頒布的《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和公安部頒發(fā)的《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》兩部對電子商務(wù)具有重大影響的行政法規(guī)。我國法律對交易安全的研究起步較晚，且長期以來注重對財產(chǎn)靜態(tài)權(quán)屬關(guān)系的確認(rèn)和保護，未能反映現(xiàn)代市場經(jīng)濟交易尤其是電子交易頻繁、迅速的特點，造成目前法律規(guī)定嚴(yán)重滯后，也給某些從事電子商務(wù)的企業(yè)和個人以可乘之機，就使得消費者權(quán)益保護問題更加突出。

現(xiàn)有的加、解密技術(shù)，防火墻，安全協(xié)議等對保證電子商務(wù)交易安全是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要通過立法保障通信網(wǎng)絡(luò)順暢、信息系統(tǒng)安全，確保信息的真實性和保密性以及防止非法修改等，增強用戶對網(wǎng)絡(luò)交易的信心。

6．電子結(jié)算的規(guī)范

結(jié)算系統(tǒng)的規(guī)范涉及資金轉(zhuǎn)移的安全、結(jié)算結(jié)果的法律效力、結(jié)算工具的形式與法律效力以及反洗錢等內(nèi)容。安全、規(guī)范的結(jié)算體系需要強大的法律支持才能有效運行。

7．消費者權(quán)益保護

在電子商務(wù)尤其是電子購物中，商家往往采用格式合同以節(jié)省消費者的時間。最典型的是click－wrap條款，消費者只能點擊“接受”或“拒絕”，而無討價還價的余地。在商家規(guī)定的格式條款中，往往有許多“霸王條款”，如規(guī)定商家對運輸遲延不承擔(dān)責(zé)任等。因為這些條款往往文字較小，內(nèi)容較多，因此消費者往往不加細(xì)看即表示接受。在發(fā)生糾紛時，消費者可以引用《合同法》和《消費者權(quán)益保護法》中有關(guān)格式合同和消費者知情權(quán)的規(guī)定，保護自己的利益。

8．計算機發(fā)生故障時電子商務(wù)活動的法律效力

如果由于計算機發(fā)生故障導(dǎo)致當(dāng)事人的意思表示錯誤時，該意思表示效力如何呢？在開放式網(wǎng)購的情況下，如果商家的計算機出錯，商家應(yīng)承擔(dān)由此造成的損失，不能以計算機出錯為由否認(rèn)合同成立。但是如果顧客的計算機出錯，合同不成立，這是符合合同法原理的。對商家來說，交易安全是它必須承擔(dān)的責(zé)任；對顧客而言，意思表示真實是第一位的。

9．爭議與糾紛的解決

因電子商務(wù)活動而產(chǎn)生的糾紛仍然無法用傳統(tǒng)法律解決。證據(jù)的法律效力、證據(jù)的采信、證據(jù)的保存等是首先要解決的問題；其次是法律救濟，即在電子商務(wù)活動中利益受到侵害的一方采用何種形式和內(nèi)容實現(xiàn)法律救濟、維護自身權(quán)益。在此基礎(chǔ)上，要規(guī)范解決爭議和糾紛的途徑、機構(gòu)及的方式等。

除上述法律問題外，電子商務(wù)中還涉及的法律問題有CA認(rèn)證機構(gòu)的規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)廣告行為規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的審查與管理、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的法律責(zé)任等。

三、電子商務(wù)的立法概況

（一）國際電子商務(wù)立法

為了給電子商務(wù)的發(fā)展提供良好的法律環(huán)境，以聯(lián)合國為首的有關(guān)國際性、區(qū)域性組織和各國政府高度重視，對電子商務(wù)法律進行了積極探索，紛紛出臺推動電子商務(wù)發(fā)展的政策、行動綱領(lǐng)和規(guī)范性文件，同時減少各國在立法上的沖突，為電子商務(wù)在全球范圍內(nèi)大發(fā)展掃平障礙。電子商務(wù)立法是推動電子商務(wù)發(fā)展的前提和保障。國際電子商務(wù)立法概況如表4－1所示。

表4－1　國際電子商務(wù)立法概況

續(xù)表

續(xù)表

續(xù)表

（二）我國電子商務(wù)立法

我國電子商務(wù)起步較晚，電子商務(wù)立法也滯后于世界上電子商務(wù)發(fā)展較快的國家。但是我國政府高度重視電子商務(wù)的立法工作，已經(jīng)著手解決電子商務(wù)的有關(guān)法律問題，雖然還沒有出臺專門的電子商務(wù)法，但對相關(guān)法規(guī)做了一定的修改，并出臺了一系列網(wǎng)絡(luò)管理的規(guī)定，把電子商務(wù)初步納入健康的發(fā)展軌道。

我國電子商務(wù)立法主要涉及電子商務(wù)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、司法解釋、地方性法規(guī)等，電子商務(wù)立法概況如表4－2所示。

表4－2　我國電子商務(wù)立法概況

續(xù)表

目前，我國現(xiàn)行法律法規(guī)在電子商務(wù)發(fā)展需求方面和發(fā)達(dá)國家的立法相比還有較大差距，需要制定一部全面的電子商務(wù)法，保障并促進我國電子商務(wù)的健康有序發(fā)展。

第二節(jié)　電子商務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)保護

在互聯(lián)網(wǎng)上的一些商業(yè)及非商業(yè)行為都會涉及公民、法人和其他組織享有的知識產(chǎn)權(quán)。這些商業(yè)及非商業(yè)行為包括了對知識產(chǎn)權(quán)的出售和許可使用。目前，網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)法律問題成為突出的問題，以保護信息為內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)的法律手段成為電子商務(wù)法律中的重要組成部分。

一、知識產(chǎn)權(quán)保護概念

（一）知識產(chǎn)權(quán)的概念

從廣義上來看，知識產(chǎn)權(quán)包括一切人類智力創(chuàng)作的成果，而狹義的知識產(chǎn)權(quán)則包括著作權(quán)、域名、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)及商業(yè)秘密等。

（二）電子商務(wù)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)的特點

在電子商務(wù)環(huán)境下，知識產(chǎn)權(quán)載體、傳播方式和手段發(fā)生了很大的變化。與傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)相比，電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)具有新的特點：

（1）客體的無形性。傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容大多以實體文檔保存和體現(xiàn)，而在電子商務(wù)環(huán)境下，知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容更多以無形的磁體介質(zhì)和虛擬的網(wǎng)絡(luò)保存和體現(xiàn)。

（2）公開、公用性。傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的特點之一就是它的專有性，而網(wǎng)絡(luò)上的信息則是公開、公用的，很難受到權(quán)利人的控制。

（3）無國界性。地域性是傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的又一特點，而在電子商務(wù)環(huán)境下，由于網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臒o國界性，知識產(chǎn)權(quán)開始跨越國界，所以對涉外知識產(chǎn)權(quán)的保護顯得更為重要。

（三）電子商務(wù)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)保護的內(nèi)容

（1）專利權(quán)。專利權(quán)是一種法律認(rèn)定的權(quán)利。它是指對于公開的發(fā)明創(chuàng)造所享有的一定期限內(nèi)的獨占權(quán)。電子商務(wù)的發(fā)展使得很多技術(shù)都成為專利的新客體，包括計算機程序、通信協(xié)定、密碼技術(shù)、電子銷售系統(tǒng)，此外，資料的處理和檢索技術(shù)、界面的設(shè)計等也可以成為申請專利的客體。

（2）商標(biāo)。商標(biāo)是區(qū)別商品或服務(wù)來源的標(biāo)志，使用在相同或相似種類的商品上，并且必須具有顯著性，從而發(fā)揮識別商品的功能。隨著多媒體與網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的成熟，電子商務(wù)的發(fā)展需要動態(tài)的、具有聲音的商標(biāo)出現(xiàn)。

（3）域名。域名是一種資源標(biāo)志符，是互聯(lián)網(wǎng)主機的IP地址，由它可以轉(zhuǎn)換成特定主機在互聯(lián)網(wǎng)中的物理地址。域名具有惟一性、易實現(xiàn)性、可增值性、永久性的特點。域名作為一種在Internet上的地址名稱，在區(qū)分不同的站點用戶方面起著非常重要的作用。隨著域名商業(yè)價值的不斷增大，法律已經(jīng)開始將某些知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利內(nèi)容賦予域名，以保護權(quán)利人利益。

（4）著作權(quán)。著作權(quán)是基于特定作品的精神權(quán)利以及全面支配該作品并享有其利益的經(jīng)濟權(quán)利的合稱。在信息時代，計算機軟件、數(shù)據(jù)庫、多媒體技術(shù)為著作權(quán)的客體帶來了新內(nèi)容。目前，世界上已經(jīng)建立了比較全面的版權(quán)保護法律體系，將計算機軟件納入版權(quán)保護范圍，為其提供更加及時和完善的保護。

二、專利權(quán)的法律保護

（一）專利權(quán)的概念

1．傳統(tǒng)專利權(quán)的概念

所謂“專利權(quán)”是指對于公開的發(fā)明創(chuàng)造所享有的一定期限內(nèi)的獨占權(quán)。授予專利權(quán)的發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計都要求具備一定的實質(zhì)性要求。發(fā)明專利和實用新型專利要求具備新穎性、創(chuàng)造性、實用性，即通常所說的“三性”，而外觀設(shè)計則只需要具備新穎性。

2．電子商務(wù)專利的概念

電子商務(wù)專利又被稱為商業(yè)方法專利（Business Method Patent），是指為了處理或解決商業(yè)經(jīng)濟活動或事務(wù)而通過人類心智創(chuàng)作的方法或規(guī)則，是電子商務(wù)活動參與者在電子商務(wù)活動中采用特定的經(jīng)營方法或模式所擁有的排他性權(quán)利。

目前，我國對電子商務(wù)方法專利申請的審查主要是依據(jù)《專利法》第25條，認(rèn)為電子商務(wù)方法是一種商業(yè)經(jīng)營管理方法，屬于智力活動的規(guī)則和方法，而不授予其專利權(quán)。

（二）計算機程序的專利保護

按照著作權(quán)法的要求，計算機軟件如果具備原創(chuàng)性和形式性（或可復(fù)制性），經(jīng)過簡單登記即可取得著作權(quán)。著作權(quán)人有權(quán)阻止、排斥他人對計算機軟件編碼進行復(fù)制或者銷售該侵權(quán)編碼復(fù)制品。

問題是，計算機軟件包括了文檔部分和計算機程序部分。前者是創(chuàng)意的表達(dá)，給予著作權(quán)保護是理所當(dāng)然的；后者并非創(chuàng)意的表達(dá)，而是創(chuàng)意本身，以保護創(chuàng)意表達(dá)而不保護創(chuàng)意本身為目的的著作權(quán)法是無法顧及軟件開發(fā)者的利益的。

但是傳統(tǒng)的專利法也難以將計算機軟件包括在內(nèi)?！稓W洲專利公約》第52條第2款明確規(guī)定，計算機程序不屬于專利法保護的對象。我國《專利法》第25條規(guī)定，對智力活動的規(guī)則和方法不予保護。

隨著軟件工程的發(fā)展，計算機程序的應(yīng)用越來越廣泛，并往往與機器設(shè)備、工業(yè)過程等硬件結(jié)合在一起，產(chǎn)生了新的技術(shù)效果。對于與硬件緊密結(jié)合的計算機程序的發(fā)明，各國近年來的立法和判例動向，都更傾向于利用專利保護。因此，目前各國通行的做法是，對于作為抽象智力思維結(jié)果的單純數(shù)學(xué)算法或數(shù)學(xué)方法，不能被授予專利權(quán)。然而，如果計算機軟件除了涉及數(shù)學(xué)算法或數(shù)學(xué)方法之外，更與某一技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)，涉及了某些技術(shù)問題，并且還可以產(chǎn)生某種實用效果，那么，這種具有技術(shù)性的計算機軟件就可能成為專利法保護的客體。專利制度作為保護計算機軟件的法律手段，已經(jīng)成為一種趨勢。

（三）專利保護的有關(guān)法律問題

在專利法以及實施細(xì)則的基礎(chǔ)上，國家專利局于1993年發(fā)布了《審查指南》。根據(jù)該《審查指南》，《專利法》規(guī)定“專利法所稱的發(fā)明是指對產(chǎn)品、方法或其改進所提出的新的技術(shù)方案”。含有計算機程序的發(fā)明專利申請也必須是符合這一條款要求的新的技術(shù)方案。

如果發(fā)明專利申請只涉及計算機程序本身或者是僅僅記錄在載體上的計算機程序，則就其程序本身而言，不論它以何種形式出現(xiàn)，都屬于智力活動的規(guī)則和方法，因此是不能授予專利權(quán)的。但是如果含有計算機程序的發(fā)明專利申請的主題能夠產(chǎn)生技術(shù)效果，構(gòu)成一個完整的技術(shù)方案，就不應(yīng)僅僅因為該發(fā)明專利申請含有計算機程序而不授予專利權(quán)。

綜上所述，含有計算機程序的發(fā)明專利申請可以被授予專利權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)是：構(gòu)成了發(fā)明主題；該發(fā)明主題具有技術(shù)效果；該發(fā)明主題構(gòu)成了完整的技術(shù)方案。

三、域名的法律保護

任何廠商要從事電子商務(wù)，必須擁有一個特有的網(wǎng)絡(luò)名稱——域名。作為一種全新的網(wǎng)絡(luò)資源和商戰(zhàn)熱點，近二三十年來域名搶注的紛爭頻繁發(fā)生。其原因在于用戶和管理者對域名這一新生事物的法律性質(zhì)認(rèn)識不足，對其注冊與使用行為的法律性質(zhì)分析不夠深入，同時也缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范來調(diào)整。因此，在電子商務(wù)環(huán)境下域名保護成為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的重要內(nèi)容。

（一）域名的概述

1．概念

域名（Domain Name）是一種互聯(lián)網(wǎng)上識別和定位計算機的地址結(jié)構(gòu)，它是一個服務(wù)器或一個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的名字。從技術(shù)角度講，域名是互聯(lián)網(wǎng)上的電子地址，是打開無數(shù)網(wǎng)站大門的“鑰匙”，它在網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)造中占有重要的位置。

2．域名的法律特征

從本質(zhì)上來看，域名也是一種資源。域名作為一種互聯(lián)網(wǎng)上的地址名稱，在區(qū)分不同站點用戶方面起到非常重要的作用。同時域名的存在和登記規(guī)則也帶來了一些問題，需要法律作出規(guī)定并加以解決。在互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展的今天，域名因其特有的商業(yè)價值，日益成為企業(yè)無形資產(chǎn)，越來越受到人們的重視，法律對域名的保護也逐漸被提上議事日程，并被納入知識產(chǎn)權(quán)保護范疇。域名的法律特征在很大程度上取決于它的技術(shù)特征，其主要內(nèi)容包括：

（1）標(biāo)識性：互聯(lián)網(wǎng)上的不同用戶是通過各自的域名標(biāo)識自身從而相互區(qū)別的。

（2）惟一性：域名必須在全球范圍內(nèi)具有惟一性，即每個域名在全球范圍都必須是獨一無二的。

（3）排他性：域名在全球范圍內(nèi)是排他的，即一個域名的出現(xiàn)就意味著其他域名不能使用與之相同的名稱，這主要體現(xiàn)在域名的注冊問題上。在互聯(lián)網(wǎng)上申請域名注冊要遵循“先申請先注冊”的原則，即只有欲申請注冊的域名與已注冊的所有域名不同，才能獲得有效的注冊，而域名一旦獲得注冊，就必然排斥此后欲申請注冊的與此相同的域名。

3．域名的商業(yè)價值

域名雖然與公司、商標(biāo)、產(chǎn)品名稱并無直接的關(guān)系，但由于域名在互聯(lián)網(wǎng)上是惟一的，所以大部分機構(gòu)、企業(yè)、事業(yè)單位都愿意采用自己單位名稱的縮寫或所有的商標(biāo)來定義域名，這樣消費者或者其他人在網(wǎng)上查找該單位就會很方便。

在商業(yè)競爭激烈的時代，域名不僅僅是一個網(wǎng)絡(luò)地址，而且還牽涉許多至關(guān)重要的商業(yè)機會。直接根據(jù)商家商號或者產(chǎn)品商標(biāo)來命名域名，是商業(yè)實體宣傳推廣的最理想方式。有人把域名地址又稱為“網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)”，認(rèn)為域名是傳統(tǒng)意義上的知識產(chǎn)權(quán)，如商標(biāo)或商號等在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸。所以域名使用人總希望選擇登記與自己的商標(biāo)接近的域名，因為這樣的域名具有使其轉(zhuǎn)變?yōu)闈撛谏虡?biāo)的功能。根據(jù)某實體的商號或者產(chǎn)品商標(biāo)進行域名命名，還能夠成為提高商家或者產(chǎn)品知名度的手段。商業(yè)實體在互聯(lián)網(wǎng)上注冊域名和設(shè)立網(wǎng)址，可以被全世界一億多用戶隨時訪問和查詢。如果域名能夠使訪問的用戶聯(lián)想到某一商家名稱或者某一商品，這無疑在為商家或商品進行宣傳。互聯(lián)網(wǎng)域名就如同網(wǎng)絡(luò)空間的商標(biāo)，潛藏著巨大的商業(yè)價值和廣告效應(yīng)。各大公司都用商標(biāo)注冊了自己的域名。

（二）域名與商標(biāo)沖突

1．域名與商標(biāo)發(fā)生沖突的現(xiàn)實性

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的解釋，從技術(shù)上講，域名只是用于解決互聯(lián)網(wǎng)地址對應(yīng)問題的一種方法，它只是一個技術(shù)名詞。從商界看，域名已被譽為企業(yè)的“網(wǎng)上商標(biāo)”。

域名的標(biāo)識性功能在于它比IP地址更易于記憶，隨著網(wǎng)上商事活動的逐漸興起，域名所具有的原始技術(shù)意義被日漸淡化，取而代之的是其背后所蘊涵的商業(yè)識別意義及由此帶來的巨大商業(yè)價值。所以，大多數(shù)域名注冊申請人都愿意將商標(biāo)注冊為自己的域名。從域名與商標(biāo)各自的特性來看，域名搶注存在以下幾個方面的現(xiàn)實性。

（1）地域性。域名沒有地域性限制，它具有全球惟一性，在國際互聯(lián)網(wǎng)上不可能存在完全相同的域名，每人申請成功的域名都是該用戶所獨有的。但商標(biāo)具有地域性，在不同的國家或地區(qū)可以為不同的人所擁有。而且，在甲國注冊得到法律保護的商標(biāo)并不意味著在乙國也得到保護，只有重新在乙國注冊才能得到注冊商標(biāo)專用權(quán)，這是商標(biāo)受地域性限制的表現(xiàn)。因此，當(dāng)商標(biāo)權(quán)利主體為多重時，盡管各自都在不同的地域享有商標(biāo)專用權(quán)，但其中卻只能有一者以該商標(biāo)作為域名申請注冊，這就使合法的商標(biāo)專用權(quán)人的權(quán)利與域名產(chǎn)生了沖突。

（2）域名的惟一性不同于商標(biāo)。商標(biāo)的種類和構(gòu)成多種多樣，且法律僅限制了在同一或類似商品中相同或近似商標(biāo)的使用，即幾個廠家可同時使用同一商標(biāo)生產(chǎn)種類完全不同的產(chǎn)品，如“長虹”彩電與“長虹”服飾，盡管商標(biāo)名稱相同，但后者卻不構(gòu)成對前者的侵權(quán)。而作為域名，由于其構(gòu)成是惟一的，在互聯(lián)網(wǎng)上如果“長虹”彩電以此申請了域名注冊，則“長虹”服飾將不再享有以同樣名稱申請域名注冊的權(quán)利。

（3）域名無相似性的限定。商標(biāo)侵權(quán)中有“相同或近似”的規(guī)定，即兩個商標(biāo)的文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志和顏色組合，不但要求不同，而且要求不能相似，否則就構(gòu)成侵權(quán)。而域名卻沒有此種限定，例如，www．sanyang．com作為域名盡管與www．shanyang．com很相似，但兩者均為合法域名。

（4）現(xiàn)行域名管理體制不健全。首先，域名注冊奉行“先申請先注冊”的原則，這使得將他人商標(biāo)注冊為自己的域名從而阻止商標(biāo)所有人將該商標(biāo)注冊為域名并在網(wǎng)上使用成為可能，在制度上也增加了域名搶注行為發(fā)生的危險性。僅就我國而言，現(xiàn)行的域名注冊制度并不包括域名注冊審查程序，這就使域名搶注者有可乘之機。其次，有些商標(biāo)的名稱由兩個或兩個以上的詞組成，而域名注冊管理機構(gòu)又允許以商標(biāo)中的某個詞作為域名進行注冊，而且域名注冊管理機構(gòu)又不限制申請人注冊域名的數(shù)量，這就有可能出現(xiàn)某個主體注冊多個域名的搶占行為。

（5）經(jīng)濟利益的驅(qū)動。這是域名搶注的一個主觀原因。一些人惡意將他人的商標(biāo)尤其是知名或馳名商標(biāo)搶注為自己的域名，待價而沽；或利用商標(biāo)所含的信譽推銷自己的商品；或采用其他不正當(dāng)手段進行商標(biāo)淡化，以損害商標(biāo)權(quán)人的利益或達(dá)到自己的商業(yè)目的。

2．域名與商標(biāo)發(fā)生沖突的表現(xiàn)

（1）注冊的域名中含有他人注冊商標(biāo)的名稱。域名與商標(biāo)一樣，都具有重要的識別價值，只是域名識別性的基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò)空間而已。如果域名注冊人所注冊域名的可識別部分與他人注冊商標(biāo)的名稱相同或近似，域名所有人與商標(biāo)權(quán)人就會發(fā)生爭議。

根據(jù)《商標(biāo)法》的規(guī)定，商標(biāo)專用權(quán)并不能用于網(wǎng)絡(luò)空間，域名中包含他人的注冊商標(biāo)并不一定地侵犯他人的商標(biāo)權(quán)。但如果該域名使用不當(dāng)，如域名所有人在以其域名為識別標(biāo)志的網(wǎng)站向消費者提供的商品和服務(wù)與商標(biāo)權(quán)人向消費者提供的商品和服務(wù)相同或類似，足以造成普通消費者對兩者的誤認(rèn)或誤解，則域名與商標(biāo)的權(quán)利沖突不可避免。

（2）惡意搶注域名。域名注冊與商標(biāo)注冊一樣，實行申請在先原則。近些年來，國內(nèi)外發(fā)生了域名使用人對他人擁有的知名企業(yè)名稱、商標(biāo)進行在先注冊的現(xiàn)象。這可分為兩種情況：一是惡意搶注他人注冊商標(biāo)為域名；二是非惡意行為，是域名注冊人與商標(biāo)權(quán)人之間真正的權(quán)利沖突，注冊人在主觀上并無過錯。其中惡意搶注域名是指網(wǎng)絡(luò)用戶明知自己申請注冊的域名的識別部分與他人注冊商標(biāo)名稱相同，仍然予以注冊的行為。惡意搶注通常有兩種情況：一是只搶注域名而不使用，欲通過轉(zhuǎn)讓來牟利；二是搶注域名后利用它從事不正當(dāng)競爭活動。認(rèn)定惡意搶注可以從以下三個方面分析：其一，域名與請求人的商標(biāo)相同或混淆性相似；其二，域名擁有人對域名沒有權(quán)利或合法利益；其三，域名是被惡意注冊使用的。這里的“惡意”，可以從以下兩方面判斷：搶注行為是否具有牟利性質(zhì)；被搶注商標(biāo)的知名度如何，若是搶注馳名商標(biāo)，就不能排除域名注冊人有利用他人馳名商標(biāo)信譽牟取非法利益的意圖。搶先注冊域名中的“善意行為”則主要是由于域名中的意外因素造成的，如巧合、雷同，與行為人的意志無關(guān)。

（3）域名注冊在先。這是指域名所有人注冊域名之后，商標(biāo)所有人才對該域名識別性部分申請注冊商標(biāo)并取得商標(biāo)權(quán)。此時，商標(biāo)專用權(quán)是不能延及該域名的，因為域名是全球性的，商標(biāo)則有嚴(yán)格的地域性。若域名注冊在先，它本身具有先用權(quán)，受法律保護。

（4）同一域名存在多個注冊商標(biāo)所有人。眾所周知，商標(biāo)權(quán)的保護范圍以核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)和核定使用的商品為限。在一般情況下，商標(biāo)權(quán)人不能排斥對既不相同也不類似的商品使用相同或近似的商標(biāo)。現(xiàn)實中，在不同也不類似的商品或服務(wù)使用相同或近似商標(biāo)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。如果一人以商標(biāo)標(biāo)識進行域名注冊，就可能導(dǎo)致多個商標(biāo)權(quán)人為同一域名的歸屬發(fā)生爭議。

（三）域名搶注糾紛的有關(guān)法律問題

對于域名搶注，互聯(lián)網(wǎng)（即Internet Corporation for Assigned Names and Numbers，ICANN）于1999年8月通過的《統(tǒng)一域名爭議解決規(guī)則》（UDRP）規(guī)定，在滿足下列三個條件時，域名注冊機構(gòu)可認(rèn)定某域名的注冊屬于搶注，并有權(quán)撤銷、變更和轉(zhuǎn)讓域名注冊，同時規(guī)定法院對域名爭議擁有最終的司法管轄權(quán)：

（1）該域名與異議人擁有權(quán)利的某商標(biāo)或服務(wù)標(biāo)志相同或引起混淆的類似。

（2）域名持有人不享有涉及該域名的任何權(quán)利或合法利益。

（3）該域名已經(jīng)被惡意注冊和使用。

UDRP同時規(guī)定了惡意的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，包括注冊域名的目的是為了向商標(biāo)或服務(wù)標(biāo)志的所有人或其競爭對手允諾出售、出租、轉(zhuǎn)讓該域名，為了妨礙商標(biāo)所有人將自己的商標(biāo)注冊為域名，為了干擾競爭對手的正常經(jīng)營，或者為了獲取商業(yè)利益而故意制造混淆以吸引用戶訪問其網(wǎng)站等。

另外，為防止商標(biāo)、企業(yè)名稱等所有人利用其商標(biāo)或企業(yè)名稱隨意威脅域名持有人及反向劫持域名，UDRP規(guī)定以下幾種情形域名持有人依法享有域名權(quán)利及相關(guān)權(quán)益：

（1）域名持有人在收到異議通知之前已經(jīng)善意使用或有證據(jù)證明準(zhǔn)備善意使用域名或與域名有關(guān)的其他名稱。

（2）域名持有人雖未取得商標(biāo)或服務(wù)標(biāo)志的權(quán)利，但作為域名持有人，其域名已為公眾所熟知。

（3）域名持有人正在合法地使用域名，該使用不以商業(yè)盈利為目的，并且不具有誤導(dǎo)消費者、破壞商標(biāo)或服務(wù)標(biāo)志的圖謀。

為適應(yīng)域名糾紛審判實踐的需要，北京市高級人民法院于2000年8月出臺了《關(guān)于審理因域名注冊、使用而引起的知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件的若干指導(dǎo)意見》，該意見對域名糾紛案件的受理、管轄、案由、法律適用與“惡意”認(rèn)定以及法律責(zé)任做出了原則性規(guī)定。2001年6月26日，最高人民法院頒布了《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，該解釋對域名糾紛案件的案由、受理條件和管轄，域名注冊、使用等行為構(gòu)成侵權(quán)的條件，對行為人惡意以及對案件中商標(biāo)馳名事實的認(rèn)定等，都做出了規(guī)定。該解釋明確規(guī)定了行為人注冊、使用域名行為構(gòu)成侵權(quán)或不正當(dāng)競爭的四個要件：一是原告請求保護的民事權(quán)益合法有效；二是被告域名或其主要部分構(gòu)成對原告馳名商標(biāo)的復(fù)制、模仿、翻譯或音譯；或者與原告的注冊商標(biāo)、域名等相同或近似，足以造成相關(guān)公眾的誤認(rèn)；三是被告無注冊、使用的正當(dāng)理由；四是被告具有惡意。該解釋同時列舉了四種最為常見的惡意情形：一是因商業(yè)目的將他人馳名商標(biāo)注冊為域名；二是因商業(yè)目的注冊、使用與原告的注冊商標(biāo)、域名等相同或近似的域名，故意造成與原告提供的產(chǎn)品、服務(wù)或者原告網(wǎng)站混淆，誤導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)用戶訪問其網(wǎng)站或其他在線站點；三是曾要約高價出售、出租或以其他方式轉(zhuǎn)讓該域名獲取不正當(dāng)利益；四是注冊域名后不使用也未準(zhǔn)備使用，而有意阻止權(quán)利人注冊該域名。另外，對于被告舉證證明在糾紛發(fā)生之前其所持有的域名已經(jīng)獲得一定知名度，且能與原告的注冊商標(biāo)、域名等相區(qū)別，或者具有其他情形而足以證明其不具有惡意的，法院可以不認(rèn)定被告具有惡意。根據(jù)該解釋，法院認(rèn)定域名注冊、使用等行為構(gòu)成侵權(quán)或不正當(dāng)競爭的，可以判令被告停止侵權(quán)、注銷域名，或者依原告的請求判令由原告注冊使用該域名；給權(quán)利人造成實際損害的，可以判令被告賠償損失。該司法解釋在計算機網(wǎng)絡(luò)域名這一新領(lǐng)域，肯定了域名的民事權(quán)益屬性，提出了在涉及域名搶注的民事糾紛案件中，認(rèn)定侵權(quán)或者構(gòu)成不正當(dāng)競爭的條件和行為人是否具有主觀惡意的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該說，最高人民法院該司法解釋的頒布與施行，必將對促進我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的健康發(fā)展起到推動作用。

在法院系統(tǒng)不斷對涉及域名問題的糾紛進行探索的同時，信息產(chǎn)業(yè)部和中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心也在為完善域名注冊體系進行著探索。其中最重要的是2004年11月5日信息產(chǎn)業(yè)部公布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》，統(tǒng)一確立有關(guān)域名注冊、持有和管理的規(guī)則，對域名制度的構(gòu)建具有重要意義。雖從理論上可發(fā)現(xiàn)該辦法的問題，但究竟實施效果如何，則尚需時日觀察并進一步地分析。

世界各國對域名搶注問題越來越關(guān)注，紛紛制定立法、規(guī)章以遏制這種現(xiàn)象繼續(xù)蔓延下去。域名搶注糾紛在我國尚屬新生問題，目前只有最高法院的有關(guān)司法解釋。立法機關(guān)需要超前的意識，要站在全球網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的前沿，高瞻遠(yuǎn)矚，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新形勢，制訂相關(guān)立法，對域名注冊糾紛的有關(guān)問題做出更為詳細(xì)的規(guī)定，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的域名管理，保障互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，真正做到有法可依。

四、反對不正當(dāng)競爭

隨著Internet的發(fā)展、電子商務(wù)的廣泛開展，電子商務(wù)公司之間的競爭變得日益尖銳。利益的驅(qū)動、法律的空缺，使眾多電子商務(wù)主體采取非正當(dāng)手段從事經(jīng)營活動，不正當(dāng)競爭行為大量涌現(xiàn)。不正當(dāng)競爭行為不僅侵害了競爭對手的利益，而且也會侵害消費者的利益，沖擊商業(yè)道德及交易習(xí)慣，擾亂市場秩序，最終損害社會利益。因此，研究電子商務(wù)中不正當(dāng)競爭的表現(xiàn)以及對其進行規(guī)制是非常必要的。

（一）電子商務(wù)中的不正當(dāng)競爭及其特點

根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第2條第2款的規(guī)定，不正當(dāng)競爭是指經(jīng)營者違反該法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。電子商務(wù)實際上系指交易當(dāng)事人或參與人利用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（主要是互聯(lián)網(wǎng)）等現(xiàn)代信息技術(shù)所進行的各類商務(wù)活動，包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易。電子商務(wù)雖然說是新的經(jīng)濟形式，但改變的只是經(jīng)營方式而不是經(jīng)營本質(zhì)，電子商務(wù)的核心還是商務(wù)。就其本質(zhì)及法律的可適用性而言，網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的不正當(dāng)競爭行為與現(xiàn)實市場環(huán)境下的不正當(dāng)競爭并無二致。但電子商務(wù)的突出特征是重要的商業(yè)活動通過電腦及信息通道構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)世界完成。這種環(huán)境和手段的改變使得電子商務(wù)中的不正當(dāng)競爭與現(xiàn)實市場環(huán)境下不正當(dāng)競爭具有不同特點。

（1）主體的復(fù)雜性。電子商務(wù)主體包括：電子商務(wù)交易者、電子商務(wù)服務(wù)者、電子商務(wù)認(rèn)證機構(gòu)、電子商務(wù)監(jiān)管者。狹義的電子商務(wù)主體僅指電子商務(wù)中的商事主體，即電子商務(wù)企業(yè)。電子商務(wù)企業(yè)有兩種類型：一是采取電子商務(wù)交易手段的傳統(tǒng)企業(yè)；二是為電子商務(wù)交易提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和輔助服務(wù)的現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)。不正當(dāng)競爭往往發(fā)生在同行業(yè)經(jīng)營者之間。

（2）世界性或國際性。網(wǎng)絡(luò)的無國界性，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)中發(fā)生的不正當(dāng)競爭必然帶有國際性。

（3）技術(shù)性和高科技性。計算機網(wǎng)絡(luò)的高科技性使得以此為基礎(chǔ)的電子商務(wù)活動具有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)性，由此引發(fā)了不正當(dāng)競爭同樣具有高科技性。

（4）表現(xiàn)的多樣性?！斗床徽?dāng)競爭法》列舉了11種不正當(dāng)競爭行為。電子商務(wù)的不正當(dāng)競爭行為大致分為兩類：一種是以網(wǎng)絡(luò)為工具的傳統(tǒng)不正當(dāng)競爭行為在電子商務(wù)中的新表現(xiàn)；另一種是電子商務(wù)下獨有的不正當(dāng)競爭行為。

（5）具有多變性。在電子商務(wù)領(lǐng)域由于技術(shù)發(fā)展快、周期短，新形式的不正當(dāng)競爭行為不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出多變性。

（二）不正當(dāng)競爭行為在電子商務(wù)中的表現(xiàn)

（1）貶損行為。貶損行為主要是通過網(wǎng)絡(luò)捏造、散布虛假事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽或商品信譽等行為。隨著Internet的普及，一些電子商務(wù)企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)方便、快捷、廉價和不受地域限制的特點進行虛假宣傳以抬高自己，貶低其他同類經(jīng)營者。它們在自己的網(wǎng)站上發(fā)布競爭對手不實信息、對競爭對手不利信息或者讓網(wǎng)友發(fā)泄對該公司商品、服務(wù)的不滿；利用電子郵件軟件傳輸?shù)谋憷l(fā)送不實郵件；在BBS上以討論問題的形式造謠誹謗、捏造散布虛假事實。

（2）虛假廣告宣傳行為。網(wǎng)站廣告通過夸大其詞不真實的宣傳，來引誘更多的消費者，獲取知名度和經(jīng)濟上的利益。一些電子商務(wù)企業(yè)搞虛假宣傳，聲稱上網(wǎng)者可購買到低于市場價的商品，誤導(dǎo)消費者。有些還通過評比、對比，拿自己的優(yōu)點比別人的缺點，誤導(dǎo)消費者。還有些公司做虛假廣告，以假地名誤導(dǎo)消費者。

（3）混淆行為。混淆行為指在經(jīng)營活動中采取一些使消費者對該經(jīng)營者與其競爭對手的營業(yè)場所、商品或服務(wù)產(chǎn)生混淆的行為。在電子商務(wù)中一些企業(yè)通過良好的服務(wù)、廣泛的宣傳形成馳名品牌，其域名也廣為人知。而有些企業(yè)在自己網(wǎng)頁上將他人的注冊商標(biāo)、商號、廠商名稱或者知名商品特有的名稱、包裝、裝潢用做鏈接標(biāo)志。當(dāng)被用做鏈接的標(biāo)志具有一定的知名度時，就可能在消費者中產(chǎn)生混淆。混淆行為可以通過或借助計算機信息網(wǎng)絡(luò)。而對網(wǎng)站域名包括網(wǎng)站標(biāo)識和內(nèi)容在內(nèi)的假冒行為不僅侵害了電子商務(wù)的某個品牌，更多的是對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)交易安全性及網(wǎng)絡(luò)交易市場秩序的破壞，也使整個電子商務(wù)交易面臨困境和信任危機。

（4）侵犯商業(yè)秘密的行為。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。在電子商務(wù)中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用使得商業(yè)秘密的保護更為困難。電子郵件的普及、國際信息網(wǎng)的運用、爾虞我詐的虛擬商場、不擇手段獲取商業(yè)利益，所有這些使得商業(yè)秘密時時處于岌岌可危的狀態(tài)之中。例如，通過更改企業(yè)主頁上的郵箱鏈接或服務(wù)器上的郵件管理器配置等方式盜竊商業(yè)秘密網(wǎng)站，擅自公布商業(yè)秘密，利用管理網(wǎng)站的優(yōu)勢，隨意竊取、泄露或使用上網(wǎng)企業(yè)與個人的具有商業(yè)價值的保密性資料信息；員工利用電子郵件有意或無意地傳送企業(yè)商業(yè)秘密信息，以（FTP）傳輸文件、電子公告板（BBS）、新聞組和遠(yuǎn)程登錄等方式都可能造成對商業(yè)秘密的侵害。而黑客入侵、破壞等行為更是嚴(yán)重威脅商業(yè)秘密的安全。

（5）域名糾紛。由于域名具有標(biāo)識性、惟一性和排他性的特點，將知名企業(yè)的企業(yè)名稱、商號或者企業(yè)的商標(biāo)作為域名進行搶先注冊、使用，或者是待價而沽，進行轉(zhuǎn)讓、出租等行為越來越多；有些設(shè)立抱怨網(wǎng)站，這些網(wǎng)站在他人公司或商標(biāo)之后加上謾罵或丑化的文字。現(xiàn)已出現(xiàn)了把他人的注冊商標(biāo)搶注為網(wǎng)絡(luò)實名的糾紛案；有的還把知名人士的名字注冊為域名等。這些現(xiàn)象都違反了誠實信用原則，是不正當(dāng)競爭行為。

（6）用技術(shù)措施實施不正當(dāng)競爭行為。通過不正當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段阻止用戶使用對方軟件。如“百度IE搜索伴侶”軟件和“3721網(wǎng)絡(luò)實名”軟件均采取了用自己的軟件注冊表信息替代對方軟件注冊表信息的措施，可以認(rèn)定雙方均通過不正當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段阻止了用戶使用對方軟件，導(dǎo)致由雙方原本平等地接受用戶的選擇變?yōu)橹挥幸环侥鼙挥脩暨x擇，而另一方喪失了被選擇的機會。

利用加框的超鏈接技術(shù)，采用Frame加框技術(shù)分割網(wǎng)頁視窗，將他人網(wǎng)站呈現(xiàn)在自己網(wǎng)站中。當(dāng)瀏覽者點擊超鏈接時，他人網(wǎng)站的內(nèi)容會出現(xiàn)在此網(wǎng)站某一區(qū)域，而此網(wǎng)站頁面上的廣告則始終呈現(xiàn)在瀏覽者面前，而且地址欄中網(wǎng)址仍是原網(wǎng)站的，使瀏覽者誤以為鏈接的內(nèi)容是網(wǎng)站自身的一部分。用戶因此不能接觸他人站點主頁的廣告，從而給他人帶來經(jīng)濟損失。關(guān)鍵字技術(shù)是指投機者利用埋設(shè)技術(shù)以關(guān)鍵字的方式把他人的馳名商標(biāo)寫入自己的網(wǎng)頁。當(dāng)瀏覽者利用搜索引擎搜索該關(guān)鍵字所屬網(wǎng)站時，投機者的網(wǎng)站和該馳名商標(biāo)的網(wǎng)站便能一同顯現(xiàn)，投機者以此“搭便車”，提高點擊率。

（7）其他不正當(dāng)競爭行為。有的電子商務(wù)網(wǎng)站和其他網(wǎng)站簽訂排他性協(xié)議，約定不得在其網(wǎng)站置放任何競爭者的網(wǎng)絡(luò)廣告，或者向用戶發(fā)送競爭者的促銷電子郵件，否則即為違約。一些電子商務(wù)公司為了吸引網(wǎng)民點擊，在網(wǎng)上開展了設(shè)立住房、汽車、美國旅游等各種抽獎活動，以此吸引網(wǎng)民，提高點擊率。此外還利用技術(shù)優(yōu)勢壟斷經(jīng)營等。

（三）電子商務(wù)中的不正當(dāng)競爭行為的防范

1．不正當(dāng)競爭行為的法律規(guī)制

我國對不正當(dāng)競爭行為已頒布了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》及配套法規(guī)進行規(guī)制，對于傳統(tǒng)不正當(dāng)競爭行為在電子商務(wù)中的新表現(xiàn)可以歸入法律規(guī)定范圍之內(nèi)直接擴展適用?！吨腥A人民共和國反不正當(dāng)競爭法》于1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過，1993年12月1日施行。那時中國還沒有出現(xiàn)電子商務(wù)，因此未對電子商務(wù)中的不正當(dāng)競爭行為加以直接、特別規(guī)定。在援引《反不正當(dāng)競爭法》以及其他相關(guān)法律法規(guī)制止電子商務(wù)中不正當(dāng)競爭行為的過程中，已產(chǎn)生了現(xiàn)實法律不能滿足網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需要的矛盾。電子商務(wù)中獨有的新型不正當(dāng)競爭行為，只能根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》中自愿、平等、公平、誠實信用、遵守公認(rèn)的商業(yè)道德等一系列基本原則予以規(guī)范。

2．不正當(dāng)競爭行為的司法規(guī)制

隨著電子商務(wù)的發(fā)展，涉及電子商務(wù)不正當(dāng)競爭的案件大量涌現(xiàn)。而法律沒有對這些新出現(xiàn)的問題制定規(guī)則，現(xiàn)實中又不能不解決這些問題。隨著一些重大案例的裁判，一些基本原則得到了各級法院的普遍認(rèn)可，有的則上升為司法解釋。如在2001年，最高人民法院頒布了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)域名糾紛司法解釋。這個解釋直接針對我國最突出的網(wǎng)絡(luò)域名糾紛，創(chuàng)造性地解釋了法律，為各級法院裁判相關(guān)案例提供了有力的武器，及時保護了當(dāng)事人的合法權(quán)益，穩(wěn)定了電子商務(wù)的秩序。司法解釋具有及時性的特點，可以最大限度地縮小法律與實際需要的差距，彌補立法滯后的缺陷。

3．不正當(dāng)競爭行為的行政規(guī)制

在對電子商務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)的行政管理上，各行政管理機關(guān)都在積極地探索。國務(wù)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立。我國工商部門在網(wǎng)站www．catcher．com．cn上授權(quán)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管窗口，受理網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)虛假廣告的舉報，并對已經(jīng)查實的網(wǎng)絡(luò)虛假廣告通過互聯(lián)網(wǎng)予以公示。加強對電子商務(wù)行為的監(jiān)管在一定程度上是傳統(tǒng)法律的延伸，在傳統(tǒng)法律沒有做出具體規(guī)范時，行政規(guī)范對于約束不正當(dāng)競爭行為起到了良好的作用。

4．不正當(dāng)競爭行為的企業(yè)自身防范

一個成功的電子商務(wù)企業(yè)必須通過品牌認(rèn)同在網(wǎng)絡(luò)占據(jù)優(yōu)勢。商標(biāo)進行注冊后進行大量的宣傳，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，使之成為馳名商標(biāo)。法律對馳名商標(biāo)才具有有效的保護；盡可能多地將同企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的派生域名在互聯(lián)網(wǎng)址分配公司進行注冊；保證自己網(wǎng)頁的設(shè)計者不做深層鏈接和加框，不在其他的變性標(biāo)識中使用別公司的商業(yè)名稱；與掌握商業(yè)秘密的人員簽訂競業(yè)禁止合同，時刻保持警惕搜索，防止競爭者采用不正當(dāng)競爭手段損害企業(yè)的利益，維護來之不易的聲譽。

五、著作權(quán)的法律保護

傳統(tǒng)著作權(quán)法是以有限的復(fù)制技術(shù)為基礎(chǔ)的。復(fù)制作品的較高成本決定了復(fù)制數(shù)量的有限性。與此對應(yīng)，法律保護作者和出版商利益的社會成本較低。但是，現(xiàn)代復(fù)制技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，大幅度降低了信息復(fù)制的成本并擴展了人們使用作品的方式。由于作品創(chuàng)作的經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)改變，越來越難以利用傳統(tǒng)著作權(quán)法從外部保護網(wǎng)絡(luò)化著作權(quán)的經(jīng)濟利益或矯正侵權(quán)行為。一件享有著作權(quán)的作品，一旦進入信息高速公路，就意味著任何人都可能將該作品復(fù)制下來?；ヂ?lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用確實對未來的著作權(quán)制度產(chǎn)生巨大影響。如果網(wǎng)上作品都像天氣預(yù)報一樣成為公共物品，那么私有的著作權(quán)豈不是不復(fù)存在了？但是，實際上即便在網(wǎng)絡(luò)世界中，技術(shù)的發(fā)展只會促進著作權(quán)制度的發(fā)展，而不會導(dǎo)致著作權(quán)保護消失。

（一）著作權(quán)的概念

著作權(quán)又稱為版權(quán)或作者權(quán)。它是指作者對其創(chuàng)作的作品享有的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。人身權(quán)包括發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護作品完整權(quán)等；財產(chǎn)權(quán)包括作品的使用權(quán)和獲得報酬權(quán)，即以復(fù)制、表演、播放、展覽、發(fā)行、攝制電影、電視、錄像或者改編、翻譯、注釋、編輯等方式使用作品的權(quán)利，以及許可他人以上述方式使用作品并由此獲得報酬的權(quán)利。

（二）著作權(quán)的保護對象

關(guān)于著作權(quán)保護的對象，按照《保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》第2條規(guī)定，包括：文學(xué)、科學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的一切作品，不論其表現(xiàn)形式或方式如何，諸如書籍、小冊子和其他著作；講課、演講、房地產(chǎn)和其他同類性質(zhì)作品；戲劇或音樂作品；舞蹈藝術(shù)作品和啞劇作品；配詞或未配詞的樂曲；電影作品以及與使用電影攝影藝術(shù)類似的方法表現(xiàn)的作品；圖畫、油畫、建筑、雕塑、雕刻和版畫；攝影作品以及使用與攝影藝術(shù)類似的方法表現(xiàn)的作品；與地理、地形建筑或科學(xué)有關(guān)的示意圖、地圖、設(shè)計圖、草圖和立體作品。

對于受著作權(quán)保護的作品，被保護的核心是其“表達(dá)形式”，其“價值”在于內(nèi)含的“無形”成分，而不是它們所依附的載體。如保護音樂作品，絕不是保護音樂光盤，而保護小說，也絕不是保護印有小說的紙張。從目前情況看，通過計算機網(wǎng)絡(luò)傳送的涉及著作權(quán)保護的商品有報刊、圖書、圖片、賀卡、音樂（CD）、計算機軟件等。由于受計算機網(wǎng)絡(luò)傳播速度的限制，目前計算機網(wǎng)絡(luò)傳播的涉及著作權(quán)保護的商品多為“靜態(tài)”的，它們的共同特點也是基于其存在形式數(shù)字化。

要完成電子商務(wù)活動，一般應(yīng)經(jīng)過將受著作權(quán)法保護的作品進行數(shù)字化處理、上載到網(wǎng)站服務(wù)器、經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)傳播、最終用戶下載應(yīng)用四個環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)都會涉及著作權(quán)保護問題。具體包括：在數(shù)字化處理階段，將版權(quán)作品數(shù)字化是否存在于著作權(quán)法調(diào)整的范圍內(nèi)；數(shù)字化后的作品，經(jīng)數(shù)字技術(shù)再加工形成的數(shù)據(jù)庫是否受到著作權(quán)法的保護。在上載網(wǎng)站服務(wù)器階段，是否可以將數(shù)字化后的作品或數(shù)字化作品直接上載到服務(wù)器上，而不需經(jīng)過原著作權(quán)人的許可。在網(wǎng)絡(luò)傳播過程中，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳播特點，為了加強傳播中著作權(quán)保護，對于增加的保密措施和著作權(quán)管理信息是否可以任意更改；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商對于網(wǎng)絡(luò)平臺出現(xiàn)的著作權(quán)侵權(quán)問題應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任；網(wǎng)絡(luò)之間超文本鏈接在著作權(quán)法中如何認(rèn)定。在最終用戶下載階段，如何平衡著作權(quán)人、網(wǎng)絡(luò)傳播服務(wù)者和公眾利益，重新考慮著作權(quán)法中的“合理使用”在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的特殊性。

六、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護

隨著計算機技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，作品以數(shù)字化形式保存和交流成為可能，隨之而來的問題是如何對數(shù)字化的作品給予保護和給予何種保護。在對數(shù)字化作品的保護中最重要的一點是防止他人對作品任意復(fù)制。（這也是知識產(chǎn)權(quán)之所以能成為某種財產(chǎn)權(quán)的原因）網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化的特性使得一般人可以輕易地進行作品的復(fù)制、散布、修改等，一旦某個作品進入網(wǎng)絡(luò)，就面臨著在全世界范圍內(nèi)被無償使用的“危險”。辛勤的智力勞動得不到應(yīng)有的回報，任由這種情況發(fā)展下去必然會影響到創(chuàng)作者的積極性，所以迫切需要尋求法律的調(diào)整與規(guī)范，以保證數(shù)字化作品在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中的正當(dāng)權(quán)利。

（一）網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的概念

網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)，是指著作權(quán)人對受著作權(quán)法保護的作品在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下所享有的著作權(quán)權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)包含了兩層含義：第一層，相對于傳統(tǒng)作品，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)是傳統(tǒng)作品被上傳至網(wǎng)絡(luò)時著作權(quán)人所享有的權(quán)利，這里特指“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”。我國2001年修訂的《著作權(quán)法》根據(jù)實踐中產(chǎn)生的新問題，在第10條關(guān)于著作權(quán)的具體權(quán)利形式中增加了10多項規(guī)定。其中第12項關(guān)于“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”的規(guī)定承認(rèn)了傳統(tǒng)著作權(quán)在網(wǎng)絡(luò)等電子環(huán)境下所享有的受保護地位。《最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（法釋［2004］1號）第2條規(guī)定：“受著作權(quán)法保護的作品，包括著作權(quán)法第三條規(guī)定的各類作品的數(shù)字化形式。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下無法歸于著作權(quán)法第三條列舉的作品范圍，但在文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的其他智力創(chuàng)作成果，人民法院應(yīng)當(dāng)予以保護?！备鶕?jù)這一司法解釋，作品的數(shù)字化形式和新的數(shù)字化作品均受著作權(quán)法保護，任何媒體，不論是傳統(tǒng)媒體，還是網(wǎng)絡(luò)媒體，未經(jīng)著作權(quán)人許可，也不符合法定許可的條件，擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)載、傳播他人作品的，均構(gòu)成侵犯著作權(quán)，應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。第二層，是指網(wǎng)上數(shù)字作品著作權(quán)人所享有的權(quán)利，如復(fù)制權(quán)、署名權(quán)、發(fā)行權(quán)等權(quán)利。

（二）網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的范圍

法律上客體是指主體的權(quán)利與義務(wù)所指向的對象。版權(quán)的客體是指版權(quán)法所認(rèn)可的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)等作品，簡稱作品。計算機技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)通信的發(fā)展給版權(quán)的客體帶來了新的內(nèi)容。

1．網(wǎng)絡(luò)作品

從廣義上來講，網(wǎng)絡(luò)作品是指在計算機網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的作品。具體是指借助數(shù)字化技術(shù)產(chǎn)生并在網(wǎng)絡(luò)上運行，擁有二進制數(shù)字編碼形式的，具有原創(chuàng)性并能以某種形式復(fù)制的文字、藝術(shù)和科學(xué)智力創(chuàng)作成果。網(wǎng)絡(luò)作品同樣具有作品的三個構(gòu)成要件：一是它應(yīng)當(dāng)具有文學(xué)、藝術(shù)或科學(xué)的內(nèi)容，是作者人格的延伸、思想和情感的表現(xiàn)；二是它應(yīng)當(dāng)具有原創(chuàng)性，由作者獨立完成；三是它應(yīng)當(dāng)能夠以某種物質(zhì)形式加以固定和表現(xiàn)。因此，世界各國普遍承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)作品是受著作權(quán)保護的客體。但網(wǎng)絡(luò)作品與傳統(tǒng)作品相比，又具有極大的不同。

（1）要解決作品數(shù)字化行為的法律性質(zhì)確定問題。對于這一問題，理論界有兩種觀點：一種觀點認(rèn)為它是著作權(quán)法中的復(fù)制行為；另一種觀點認(rèn)為它是類似于翻譯的演繹行為。持第一種觀點的人認(rèn)為：一部作品通過計算機進行數(shù)字轉(zhuǎn)換，并未產(chǎn)生新的作品，這一行為不具備創(chuàng)造性；而持第二種觀點的人則提出：數(shù)字化過程實際上是將作品從一種語言翻譯成另一種語言，即將人類的自然語言翻譯成計算機可識別的機器語言。從各國的立法理論來看，翻譯這一行為應(yīng)限定在人類自然語言之間，即將作品從一種自然語言轉(zhuǎn)換成另一種自然語言，其中體現(xiàn)了翻譯者對原著的一些主觀理解，以及對所采用文字的選取和組織，是翻譯者基于原作品的再創(chuàng)作行為，屬于人類的智力活動。而由計算機完成的數(shù)字化轉(zhuǎn)化行為顯然沒有任何創(chuàng)造性。所以在這兩種觀點中，“復(fù)制行為”說在理論上更能站住腳，在實踐中也能更有效地保護原創(chuàng)作品的利益。基于理論的支持以及對于傳統(tǒng)作品利益保護的考慮，國際發(fā)展趨勢都是將作品數(shù)字化行為界定為復(fù)制行為。例如，在1995年9月美國國家信息基礎(chǔ)設(shè)施專案小組發(fā)表的《知識產(chǎn)權(quán)與國家信息基礎(chǔ)設(shè)施白皮書》、1996年8月世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）提出的《關(guān)于保護文學(xué)和藝術(shù)作品若干問題的條約》實質(zhì)性條款的基礎(chǔ)提案中，都明確規(guī)定“作品數(shù)字化行為屬于復(fù)制行為”。

（2）根據(jù)《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》（WCT）和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》（WPPT）相關(guān)法律的規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)的傳輸使用他人作品或錄制在唱片上的表演，需要取得作者、表演者或唱片者的授權(quán)。這實際上把作者的版權(quán)延伸到了網(wǎng)絡(luò)傳輸，至于由誰要求誰來取得授權(quán)，是信息提供者還是通過網(wǎng)絡(luò)獲得作品或表演的用戶，兩個條約都未作規(guī)定。1994年8月，澳大利亞版權(quán)融合小組（Copying Convergence Group，CCG）公布了《變革高速路——新傳播環(huán)境下的版權(quán)法》的報告。版權(quán)融合小組的報告提出了一個全新的“向公眾傳輸?shù)臋?quán)利”（Right of Transmission to the Public），這是賦予版權(quán)人的技術(shù)“中立”、內(nèi)容廣泛地向公眾傳輸?shù)臋?quán)利。它既包括以任何通過接收裝置觀看或使用的方式向公眾傳播版權(quán)材料的權(quán)利，也包括廣播權(quán)以及有線傳輸權(quán)。

2．計算機軟件

目前世界上已經(jīng)建立了一個比較全面的著作權(quán)保護法律體系，將計算機軟件納入著作權(quán)保護之中，給軟件提供更加及時和完善的保護。

計算機軟件不同于一般的文字作品，其版權(quán)保護對象是操作系統(tǒng)、微程序、固化程序、SSO（程序的結(jié)構(gòu)、順序和組織）、用戶接口、數(shù)據(jù)庫、文檔以及其他應(yīng)用軟件。作為商品進行銷售的計算機軟件可以注冊商標(biāo)。軟件商標(biāo)是指軟件生產(chǎn)者為使自己開發(fā)、制造的軟件區(qū)別于其他軟件生產(chǎn)者的軟件而在軟件包裝表面或軟件運行產(chǎn)生的屏幕顯示中設(shè)置文字、圖形等制作的特殊標(biāo)志。

3．?dāng)?shù)據(jù)庫

數(shù)據(jù)庫由版權(quán)作品選編、匯集而成，屬于匯編作品而受版權(quán)保護；數(shù)據(jù)庫由不受版權(quán)保護的材料組合而成，但因材料的選擇和編排具有獨創(chuàng)性，而使其構(gòu)成智力創(chuàng)作成果，它可作為版權(quán)法意義上的編輯作品加以保護。上述兩種數(shù)據(jù)庫所獲保護與一般文學(xué)藝術(shù)作品沒有本質(zhì)區(qū)別。

4．多媒體

多媒體作品是指將傳統(tǒng)的單純以文字方式表現(xiàn)的計算機信息以圖形、動畫、聲音、音樂、照片、錄像等多種方式來展現(xiàn)的作品。多媒體作品一般歸入“視聽作品”內(nèi)。其版權(quán)保護應(yīng)分為兩個方面：一是作為媒體作品創(chuàng)作素材的在先作品而受保護，即尋找每一個在先作品的權(quán)利人并取得授權(quán)；二是多媒體作品在制作過程中付出創(chuàng)造性勞動，對其二次加工的作品理應(yīng)享受獨有的著作權(quán)，并受到版權(quán)保護。

第三節(jié)　電子合同的法律問題

一、電子合同概述

（一）電子合同的概念

《合同法》規(guī)定：“合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?！焙贤欠从畴p方或多方意思表示一致的法律行為，是保障市場經(jīng)濟正常運行的重要手段。

電子合同，是指在網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)環(huán)境下平等主體的自然人、法人、其他組織，通過電子形式和手段（電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件、電報、傳真等方式）設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

（二）電子合同的特點

傳統(tǒng)的合同形式包括口頭形式和書面形式兩種。電子商務(wù)合同與傳統(tǒng)合同在法律上有著許多明顯區(qū)別和許多新特點。

（1）邀約承諾通過互聯(lián)網(wǎng)進行，合同雙方當(dāng)事人都通過網(wǎng)絡(luò)在虛擬市場運轉(zhuǎn)，其身份依靠密碼辨認(rèn)或者認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證，表示合同生效的傳統(tǒng)簽字蓋章方式被數(shù)字簽字所代替。

（2）電子合同和傳統(tǒng)合同的訂立、變更、解除方式有很大不同。傳統(tǒng)形式有書面和口頭兩種，法律有嚴(yán)格規(guī)定。電子合同的訂立沒有嚴(yán)格的形式要求，不同情況有不同表現(xiàn)形式。標(biāo)的額小、關(guān)系簡單的交易表現(xiàn)為直接通過網(wǎng)絡(luò)訂購、付款，如利用網(wǎng)絡(luò)直接購買軟件。

（3）傳統(tǒng)合同和電子商務(wù)合同在合同成立的地點上有著明顯的不同。傳統(tǒng)合同的生效地點一般為合同成立的地點。電子合同根據(jù)不同的情況有著不同的規(guī)定，一般做法是以收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點，沒有主營業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點。

（4）電子數(shù)據(jù)的易消失性、易改動性及作為證據(jù)的局限性。電子數(shù)據(jù)以計算機儲存為條件，是無形物，一旦操作不當(dāng)可能抹掉所有數(shù)據(jù)；傳統(tǒng)的書面合同是紙質(zhì)的，如有改動，容易留下痕跡，而電子數(shù)據(jù)是以鍵盤輸入的，用磁性介質(zhì)保存的，改動、偽造后可以不留痕跡；傳統(tǒng)的書面合同只是受到當(dāng)事人保護程度和自然侵蝕的限制，而電子數(shù)據(jù)不僅可能受到物理災(zāi)難的威脅，還有可能受到計算機病毒等計算機特有的無形災(zāi)難的攻擊。

二、電子合同的成立與生效

（一）電子合同的成立

在合同法中，確定合同成立的時間與成立地點具有重要的意義。因為在一般情形下，合同的成立時間也就是合同的生效時間。例如，我國《合同法》第44條規(guī)定：“依法成立的合同，自成立時生效。”因此，確定了合同的成立時間也就相應(yīng)地確定了合同當(dāng)事人開始履行合同義務(wù)的時間。而合同的成立地點往往在管轄、證據(jù)法的確定等問題上具有重要參考價值。

合同成立的標(biāo)準(zhǔn)是雙方意思表示一致的達(dá)成，即合意的達(dá)成。合意的達(dá)成又是以承諾的形成為標(biāo)志。因此，合同的成立應(yīng)以承諾作為判別標(biāo)準(zhǔn)。

（1）電子合同的成立與生效的法律規(guī)定。我國《合同法》第33條規(guī)定：“承諾通知到達(dá)要約人時生效。采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，承諾到達(dá)的時間適用本法第16條第2款的規(guī)定?！薄逗贤ā返?5條規(guī)定：“當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書，簽訂確認(rèn)書時合同成立。”

（2）電子合同成立的主體確認(rèn)。由于互聯(lián)網(wǎng)是虛擬世界，人們不能像傳統(tǒng)商務(wù)活動中那樣面對面進行交易，因此很容易產(chǎn)生冒用他人名義進行商務(wù)活動，以及網(wǎng)站如何認(rèn)定相對人是否為無民事行為能力或限制民事行為能力人等系列法律問題。有這樣一個案例：8歲男孩在購物網(wǎng)站以其父親的身份證號注冊，訂購一臺小型打印機。當(dāng)貨物送到家里后，小孩的家長拒絕簽收。交易糾紛就此產(chǎn)生。因此，在未來制定電子商務(wù)法時應(yīng)考慮建立電子簽名和身份認(rèn)證制度。

2005年4月1日起《中華人民共和國電子簽名法》開始實施，該法首次賦予電子簽名與文本簽名具有同等法律效力，并明確電子認(rèn)證服務(wù)市場準(zhǔn)入制度，保障電子交易安全。隨著這部法律的出臺和實施，電子簽名將獲得與傳統(tǒng)手寫簽名和蓋章同等的法律效力，同時承認(rèn)電子文件與書面文書具有同等效力，從而使現(xiàn)行的民商事法律同樣適用于電子文件。

（3）電子合同的成立時間。我國《合同法》第16條第2款規(guī)定：“采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同，收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)電文進入該特定系統(tǒng)的時間，視為到達(dá)時間，未指定特定系統(tǒng)的，該數(shù)據(jù)電文進入收件人的任何系統(tǒng)的首次時間，視為到達(dá)時間?！?/p>

聯(lián)合國《示范法》回避了對承諾生效的時間做出直接規(guī)定，而僅僅是對數(shù)據(jù)電文的發(fā)出與到達(dá)時間設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn)。該法第15條第1款規(guī)定：“除非發(fā)端人與收件人另有協(xié)議，一項數(shù)據(jù)電文的發(fā)出時間以它進入發(fā)端人或代表發(fā)端人發(fā)送數(shù)據(jù)電文的人控制范圍之外的某一信息系統(tǒng)的時間為準(zhǔn)。”因此，該法對數(shù)據(jù)電文的發(fā)出時間采用的是“發(fā)送主義”。然而，在數(shù)據(jù)電文的收到時間上，該法則采用了“達(dá)到主義”。

（4）電子合同的成立地的法律規(guī)定。我國《合同法》第34條第2款規(guī)定：“采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，收件人的主營業(yè)地為合同成立地，沒有主營業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點。當(dāng)事人另有約定的，按其約定?！睉?yīng)該說，我國《合同法》這一規(guī)定充分考慮到電子商務(wù)的不同于普通交易的特性，符合國際發(fā)展趨勢，因此是值得肯定的。

（二）電子合同的生效

1．電子合同的效力問題

（1）電子合同具有書面形式的法律效力。隨著電子合同的發(fā)展，不少國家已意識到運用法律明確其效力的必要性。聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會1996年6月采用了《電子商業(yè)示范法》，該法指出：因為數(shù)碼信息具有以后被引用的可能性，足以擔(dān)當(dāng)書面文件（書面做成的并能提供某種信息）的任務(wù)，不能僅僅因為信息采用的方式是數(shù)碼信息而否定其法律效力、有效性和可強制執(zhí)行性。

我國《合同法》將傳統(tǒng)的書面合同形式擴展到數(shù)據(jù)電文形式。第11條規(guī)定：“書面形式是指合同書、信件以及數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。”也就是說，不管合同采用什么載體，只要可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，即視為符合法律對“書面”的要求，這實際上已賦予了電子合同與傳統(tǒng)合同同等的法律效力。這種規(guī)定也完全符合國際貿(mào)易委員會建議采用的“同等功能法”。

（2）電子簽名的效力與電子合同的成立。按照《合同法》第32條的規(guī)定，只有“自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時合同成立”，此時所謂的“簽字蓋章”也就有了新的概念和方式，這就是電子簽名。

我國《合同法》第33條規(guī)定：“當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書。簽訂確認(rèn)書時合同成立?！边@就是說，在簽署合同時運用電子簽名，可以不簽訂確認(rèn)書，直接使用電子簽名；也可以根據(jù)實際情況，首先簽訂采取這種方法的確認(rèn)書。后一種做法可以提高合同的可靠性，防止電子簽名的偽造。實際上，《刑法》第280條已規(guī)定了有關(guān)偽造、編造、毀滅國家機關(guān)公文、印章以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體印章的犯罪處罰。

2．電子合同效力的認(rèn)定

（1）電子證據(jù)與電子合同。傳統(tǒng)的確定交易各方權(quán)利義務(wù)的各種書面合同單證被儲存于計算機設(shè)備中的電子文件所代替后，這些電子文件就成為電子證據(jù)。因此，電子證據(jù)也被稱為計算機證據(jù)。

由于電子商務(wù)中確定各方權(quán)利和義務(wù)的各種合同和單證都采用電子形式，因此，電子證據(jù)作為一種新的能引起一定法律后果的行為載體，在訴訟中已不僅僅是合同形式，同時也是具有證據(jù)意義的權(quán)利義務(wù)根據(jù)?！峨娮由虅?wù)示范法》第9條規(guī)定：“任何方面不得以數(shù)據(jù)電文形式不是原件為由否定其作為證據(jù)的可接受性。”

（2）電子合同證據(jù)效力的認(rèn)定。我國《民訴法》第69條規(guī)定：“人民法院對視聽資料，應(yīng)當(dāng)辨別真?zhèn)危⒔Y(jié)合本案的其他證據(jù)，審查確定能否作為認(rèn)定事實的根據(jù)?！笨梢?，視聽資料不能單獨、直接地證明待證事實，屬間接證據(jù)的范疇。同時，由于電子證據(jù)容易被偽造、篡改，加上易受人為原因或環(huán)境和技術(shù)條件影響而出錯，故也應(yīng)將電子證據(jù)歸入間接證據(jù)。

由于目前我國尚無規(guī)定要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商對傳輸?shù)碾娮游募Υ嬗涗浕蜣D(zhuǎn)存的制度，從而造成一旦發(fā)生爭議將無第三方可出具有中立性的證據(jù)。對此，部分地方法規(guī)已有了相應(yīng)規(guī)定，如《廣東省對外貿(mào)易實施電子數(shù)據(jù)交換暫行規(guī)定》規(guī)定，電子數(shù)據(jù)服務(wù)中心應(yīng)具有收到報文和被提取報文的回應(yīng)和記錄。電子報文的存儲期最短不得少于5年。進行電子數(shù)據(jù)交換的協(xié)議雙方發(fā)生爭議時，以該中心提供的信息為準(zhǔn)。

第四節(jié)　電子商務(wù)稅收中的有關(guān)法律問題

電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，一方面為經(jīng)濟的發(fā)展帶來了新的活力，促進了對外貿(mào)易的發(fā)展，擴大了國家征稅的稅源；另一方面因為當(dāng)前稅法對電子商務(wù)這個新事物還沒有制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，傳統(tǒng)稅收體制及稅收征管受到了巨大的挑戰(zhàn)。

一、電子商務(wù)發(fā)展所帶來的稅收問題

（一）電子商務(wù)引發(fā)的稅制要素問題

1．關(guān)于電子商務(wù)下納稅主體的確認(rèn)問題

納稅主體是指依稅法規(guī)定負(fù)有直接納稅義務(wù)的自然人、法人和非法人組織。確定納稅主體，即確定對誰征收稅收，這是征收任何稅種首先要解決的問題。在電子商務(wù)環(huán)境下，誰能成為納稅主體這個問題已經(jīng)變得模糊。在傳統(tǒng)貿(mào)易方式下，交易雙方是誰、納稅人是誰都很清楚，交易者必須具備資金、場地、人員、章程等條件才具有合法的經(jīng)營資格。但在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下，網(wǎng)上的任何事物都是觸摸不到的。在這樣的空間中，看不到傳統(tǒng)意義下的商場、店面、銷售人員，就連涉及商品交易的手續(xù)，包括合同、單證和資金等，都以虛擬方式存在。而且互聯(lián)網(wǎng)的使用者具有隱匿性、流動性，通過互聯(lián)網(wǎng)進行交易的雙方，可以隱匿真實的姓名、居住地等。所有這些都造成了電子商務(wù)納稅主體身份判定的難度。

2．關(guān)于電子商務(wù)下課稅對象的確認(rèn)問題

課稅對象是征稅的依據(jù)，也是不同稅種相互區(qū)別的主要標(biāo)志，它說明了對什么對象征稅的問題。依據(jù)征稅對象性質(zhì)不同，可以將其分為商品、所得和財產(chǎn)三類。目前世界各國大多采用復(fù)合稅制，往往包括十幾種乃至幾十種稅，主要稅種有商品稅、所得稅和財產(chǎn)稅。傳統(tǒng)商業(yè)活動的征稅客體比較容易確定，因為其商業(yè)活動留下了交易痕跡。如合同、商業(yè)發(fā)票、單證、進出口報關(guān)手續(xù)、銀行支付票據(jù)等，皆可以確定交易的價值和營業(yè)額。而電子商務(wù)的無形化、數(shù)字化特點則使得這些有形的票證“失蹤”了，進而使得網(wǎng)上交易所得收入的性質(zhì)變得模糊，究竟是銷售所得、勞務(wù)所得還是特許權(quán)使用費等很難確定。如計算機軟件交易，從傳統(tǒng)經(jīng)濟理論的觀點來看，它是貨物銷售，但從知識產(chǎn)權(quán)法的角度來看，軟件銷售一直被認(rèn)為是特許權(quán)使用的提供。這樣，稅務(wù)機關(guān)難以全面掌握交易信息，交易客體的性質(zhì)無法確定，交易額和銷售額也難以量化，而且不同的法律規(guī)定也造成了稅收待遇的不同，引起了征稅適用的混亂，更為納稅人的避稅提供了條件。

3．關(guān)于電子商務(wù)下納稅地點的確認(rèn)問題

納稅地點是納稅人依據(jù)稅法規(guī)定向征稅機構(gòu)申報納稅的具體地點，它說明納稅人應(yīng)向哪里的征稅機關(guān)申報納稅以及哪里的征稅機關(guān)有權(quán)實施管轄的問題，即關(guān)系到征稅管轄權(quán)和是否便利納稅等問題?，F(xiàn)行稅法規(guī)定的納稅地點一般是納稅人的住所地，也有規(guī)定在營業(yè)地、財產(chǎn)所在地或特定行為發(fā)生地的。電子商務(wù)的無址化、無形化、無界化，使納稅人的營業(yè)地、行為地都很難確定，勢必會導(dǎo)致漏征或重復(fù)征稅的發(fā)生。

4．關(guān)于電子商務(wù)下納稅環(huán)節(jié)的確認(rèn)問題

納稅環(huán)節(jié)是稅法規(guī)定對處于不斷運動中的納稅對象選定的應(yīng)當(dāng)納稅的環(huán)節(jié)。每一個稅種都有特定的納稅環(huán)節(jié)，有的只在一個環(huán)節(jié)征收，有的實行每個環(huán)節(jié)征收。而電子商務(wù)的一個突出特點就是交易環(huán)節(jié)少、交易渠道多，這勢必對原有的流轉(zhuǎn)稅中的多環(huán)節(jié)征稅提出挑戰(zhàn)，極大地影響流轉(zhuǎn)稅的征收。

5．關(guān)于電子商務(wù)下納稅時間的確認(rèn)問題

現(xiàn)行稅制中是以傳統(tǒng)支付方式、銷售貨物發(fā)票開具時間來規(guī)定納稅義務(wù)的發(fā)生時間。然而，對于在互聯(lián)網(wǎng)上瞬間可以完成的在線交易，既沒有紙質(zhì)發(fā)票，又沒有現(xiàn)金、支票流動，則應(yīng)當(dāng)以貨幣支付當(dāng)天為納稅時間還是以交貨當(dāng)天為納稅時間呢？目前稅法對此還難以確定。此外，由于電子商務(wù)的隱蔽性、網(wǎng)絡(luò)空間的廣闊性以及計算機技術(shù)的可操作性，通過電子商務(wù)模式進行的貿(mào)易活動的付款日期、收款日期、發(fā)貨日期、收貨日期都難以確定。這使得稅務(wù)機關(guān)難以按照現(xiàn)行稅法規(guī)定的納稅義務(wù)發(fā)生時間、納稅義務(wù)期限進行征稅。

（二）電子商務(wù)引發(fā)的稅收征管問題

1．現(xiàn)行稅收征管困難

（1）稅收征管基礎(chǔ)不穩(wěn)定。電子商務(wù)在影響稅征管轄權(quán)的同時，還給稅收征管的具體工作帶來一些難題。由于電子商務(wù)發(fā)展迅速，各國稅收征管政策難以跟上其步伐，這將造成國家稅收的流失，因此必須注意其對稅收管理的影響。一般來說，稅務(wù)管理包括三個方面：稅務(wù)登記、賬簿憑證管理和納稅申報，電子商務(wù)對這三方面都有所影響，造成稅源監(jiān)控困難。

（2）有關(guān)交易信息和證明文件難以獲取。稅收核算和稅務(wù)管理取決于稅務(wù)機關(guān)對納稅人經(jīng)濟信息的掌握。在傳統(tǒng)交易方式下，納稅人經(jīng)濟信息的載體是納稅人的真實合同、賬簿、發(fā)票、往來票據(jù)和單證等。而電子商務(wù)是一種無紙化交易，電子信息技術(shù)的運用使得交易記錄以電子形式出現(xiàn)，如通過電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)生成發(fā)票，通過電子資金轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)生成電子匯票，以網(wǎng)頁方式和以網(wǎng)頁為主體的多媒體方式儲存、傳輸財務(wù)數(shù)據(jù)等。電子憑證的出現(xiàn)使稅收審計稽查失去了最直接的紙質(zhì)憑證。

（3）稅務(wù)登記面臨挑戰(zhàn)。我國傳統(tǒng)稅制規(guī)定，無論從事生產(chǎn)、銷售還是提供勞務(wù)、服務(wù)的單位和個人，都要辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)登記是稅務(wù)機關(guān)對納稅人實施管理、了解掌握稅源情況的基本手段，它對于稅務(wù)機關(guān)和納稅人雙方來說，既是征稅關(guān)系產(chǎn)生的基礎(chǔ)，又是法律關(guān)系成立的依據(jù)和證明。

然而自電子商務(wù)問世以來，不法分子在這方面有了較大的可乘之機。網(wǎng)絡(luò)的無國界性、隱匿性使得任何區(qū)域性電腦網(wǎng)絡(luò)只要在技術(shù)上執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議，就可聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)；任何企業(yè)繳納一定的注冊費，就可獲得自己的專用域名，在網(wǎng)上從事一定的商貿(mào)活動和信息交流；任何個人只要擁有一臺電腦、一個調(diào)制解調(diào)器和一根電話線，就可以聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)從事網(wǎng)上交易，根本不需經(jīng)過稅務(wù)登記。此外，電子商務(wù)主體交易活動可以隨時開始、隨時中止、隨時變動，其經(jīng)營活動表現(xiàn)出極大的隨意性，這使得作為傳統(tǒng)稅收征管基礎(chǔ)制度的稅務(wù)登記變得毫無意義。

2．稅務(wù)稽查難度加大

稅務(wù)機關(guān)要進行有效的征管稽查，必須掌握大量有關(guān)納稅人應(yīng)稅事實的信息和精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，作為稅務(wù)機關(guān)判斷納稅人申報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的依據(jù)。為此，各國稅法普遍規(guī)定納稅人必須如實記賬并保存賬簿、記賬憑證以及其他與納稅有關(guān)的資料，以便稅務(wù)機關(guān)進行檢查。但在互聯(lián)網(wǎng)這個獨特的環(huán)境下，由于訂購、支付、交付等都在網(wǎng)上進行，無紙化程度越來越高，訂單、合同、作為銷售憑證的各種票據(jù)都以電子形式存在，且電子憑證又可輕易修改而不留下任何痕跡，導(dǎo)致傳統(tǒng)的憑證追蹤審計失去基礎(chǔ)。同時，電子商務(wù)的發(fā)展促進了電子交付系統(tǒng)的完善，聯(lián)機銀行和數(shù)字現(xiàn)金的出現(xiàn)，更加大了稅務(wù)機關(guān)稽查的難度。

（三）電子商務(wù)引發(fā)的國際稅收問題

1．常設(shè)機構(gòu)等概念難以確定

常設(shè)機構(gòu)在國際稅收領(lǐng)域是一個很重要的概念，它是1963年在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）范本草案中提出的。常設(shè)機構(gòu)是指在某一國境內(nèi)進行全部或部分經(jīng)營活動的固定經(jīng)營場所，包括管理場所、分支機構(gòu)、辦事處、工廠等。依據(jù)現(xiàn)行稅制判斷是否應(yīng)課稅的前提是經(jīng)營者必須在該國設(shè)有常設(shè)機構(gòu)，并取得歸屬于該常設(shè)機構(gòu)的所得。而電子商務(wù)的出現(xiàn)使傳統(tǒng)的“常設(shè)機構(gòu)”概念的適用性受到了嚴(yán)重限制。由于電子商務(wù)活動建立在虛擬的市場中，其經(jīng)營沒有所謂的“場所”、“基地”或人員出現(xiàn)，大量消費者和廠商在互聯(lián)網(wǎng)上購買外國商品和勞務(wù)，外國銷售商并沒有在本國出現(xiàn)，因而不能對外國銷售商在本國的銷售和經(jīng)營征稅。

2．國際稅收管轄權(quán)問題

稅收管轄權(quán)的范圍一般來說是指一個主權(quán)國家的政治權(quán)利所能達(dá)到的范圍。目前，世界各國實行的稅收管轄原則并不統(tǒng)一，有的實行地域稅收管轄權(quán)，有的實行居民稅收管轄權(quán)，也有兩者合并實行的。一般來說，發(fā)達(dá)國家有大量的對外投資和跨國經(jīng)營，因此，它們更側(cè)重于維護自己的居民稅收管轄權(quán)，而發(fā)展中國家剛好相反，它們更側(cè)重于維護自己的地域稅收管轄權(quán)。電子商務(wù)的出現(xiàn)和發(fā)展使經(jīng)濟活動特別是商品和勞務(wù)的交易活動與特定地點的聯(lián)系弱化，經(jīng)營者之間的網(wǎng)上交易不再有任何地域界限，從而使稅收管轄權(quán)的界定和協(xié)調(diào)遇到難題。在網(wǎng)絡(luò)空間中，很難確定活動者的國籍和登錄者的準(zhǔn)確地址，無法確定經(jīng)營者所在地或經(jīng)濟活動發(fā)生地，也無法確定勞務(wù)提供者所在地，從而割斷了與稅收管轄權(quán)有關(guān)的“屬地”或“屬人”兩個方面的連結(jié)因素，使得確定由哪一個國家或地區(qū)行使哪一種稅收管轄權(quán)進行征稅非常困難。

3．國際雙重征稅問題

國際雙重征稅是一個在傳統(tǒng)稅制下就存在的問題，而電子商務(wù)的出現(xiàn)使得這一問題變得更加突出。一個極端的例子，如果你是中國公民，在美國的電子商務(wù)網(wǎng)站上訂購貨物，并且要求將貨物發(fā)往新加坡，其結(jié)果可能將會使你同時得到三個國家的稅單。首先，按照居民稅收管轄權(quán)征稅辦法，中國政府有權(quán)向你征收所得稅。其次，按照收入來源地管轄權(quán)征稅，新加坡政府有權(quán)向你征收流轉(zhuǎn)稅。最后，美國政府有可能以交易操作發(fā)生地或以來源地為依據(jù)而向你征稅。這樣，對同一筆稅源，由于稅收管轄權(quán)的重疊而導(dǎo)致國際雙重征稅問題。

4．國際避稅問題

互聯(lián)網(wǎng)的全球性不僅為企業(yè)經(jīng)營獲得最大限度的利潤提供了手段，同時在某種程度上也成了企業(yè)避稅的溫床。電子商務(wù)可以隱匿姓名、居住地，只要擁有一臺電腦、一個調(diào)制解調(diào)器、一部電話就可以輕而易舉地改變經(jīng)營地點，從高稅率國家移到低稅率國家，因而使用者交易活動的地點難以確定。目前，有許多國際避稅港在互聯(lián)網(wǎng)建立了相關(guān)網(wǎng)站，邀請跨國企業(yè)到這些網(wǎng)站注冊登記，從事網(wǎng)上貿(mào)易活動。使得在傳統(tǒng)貿(mào)易中跨國企業(yè)通過國際避稅港逃避稅收的行為在電子商務(wù)中同樣得以實現(xiàn)。另外，跨國電子商務(wù)數(shù)字化商品交易性質(zhì)模糊的特點，使有關(guān)納稅人可以利用各國對不同種類所得稅稅率規(guī)定的差異進行國際避稅。如因查詢計算機數(shù)據(jù)單元并下載文件而支付的款項對于所得方而言，究竟應(yīng)歸入財產(chǎn)銷售所得、財產(chǎn)出租所得、勞務(wù)所得或者特許權(quán)使用費所得，其性質(zhì)十分模糊。而在實踐中，很多稅收協(xié)定允許來源國以較低的稅率對財產(chǎn)租賃所得、特許權(quán)使用費以及某些勞務(wù)所得征稅，而且適用不同的稅率，因而跨國納稅人可以對其所得按最低稅率的項目申報，以達(dá)到避稅目的。可見，國際避稅問題日益顯著。

二、電子商務(wù)中稅收問題的對策與主張

（一）正確制定電子商務(wù)稅收政策的基本原則

1．稅收公平原則

稅收公平原則是國際公認(rèn)的稅收基礎(chǔ)原則，它是指征稅應(yīng)使各個納稅主體承受的負(fù)擔(dān)水平與其經(jīng)濟狀況相適應(yīng)，并使各個納稅主體之間的負(fù)擔(dān)水平保持平衡。雖然電子商務(wù)與傳統(tǒng)貿(mào)易方式有很大不同，但并沒有改變其商品交易的本質(zhì)，在稅收立法上應(yīng)貫徹電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)同等對待的原則，對電子商務(wù)不得采取比其他商務(wù)活動更為優(yōu)惠或更為不利的稅收待遇，以避免在電子商務(wù)企業(yè)與傳統(tǒng)商務(wù)企業(yè)間產(chǎn)生稅負(fù)不公的現(xiàn)象，扭曲正常的經(jīng)濟活動。

2．稅收中性原則

稅收中性原則就是針對稅收的超額負(fù)擔(dān)提出的。稅收理論認(rèn)為，減少稅收的超額負(fù)擔(dān)是提高稅收效率的重要途徑，而要達(dá)到此目的則在于盡可能地保持稅收中性原則。從這個角度來講，稅收中性原則的實際意義是稅收的實施不應(yīng)對電子商務(wù)的發(fā)展有延緩或阻礙作用。不通過開設(shè)新稅種或附加稅來征稅，而是修改現(xiàn)有稅種，使其適用于電子商務(wù)的發(fā)展。具體而言，在考慮電子商務(wù)立法時，應(yīng)以交易的本質(zhì)內(nèi)容為基礎(chǔ)，而不應(yīng)考慮交易的形式，使納稅人的經(jīng)營決策基于市場而不是出于對稅收因素的考慮。

3．堅持效率原則

在制定電子商務(wù)稅收政策時，一方面，要以我國現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件和稅收征管水平為前提，確保稅收政策能被準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行；另一方面，要力求將納稅人利用電子商務(wù)進行偷稅與避稅的可能性降到最低。對電子商務(wù)這個新興事物，稅收規(guī)則與制度試圖求全是不現(xiàn)實的。稅收規(guī)則與制度的制定應(yīng)該既簡明扼要，又便于實行。同時，對電子商務(wù)立法應(yīng)貫徹肯定、明確、簡潔、易于操作的原則，將納稅人的納稅成本和稅務(wù)機關(guān)的征稅成本控制在最低限度，提高稅收效率。

4．堅持國家稅收主權(quán)原則

在稅收管轄權(quán)問題上，要充分考慮我國及廣大發(fā)展中國家的利益，聯(lián)合其他發(fā)展中國家，堅持居民管轄權(quán)和地域管轄權(quán)并重的原則，應(yīng)意識到發(fā)達(dá)國家提出以居民管轄權(quán)取代地域管轄權(quán)的目的是保護其先進技術(shù)輸出國的利益。發(fā)展中國家如果沒有相應(yīng)的對策而放棄地域管轄權(quán)，就會失去大量的稅收收入。

5．堅持便于征收、便于繳納原則

稅收政策的制定應(yīng)考慮互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)特征和征稅成本，便于稅務(wù)局征收管理及納稅人繳納。

此外，電子商務(wù)稅收政策必須謀求全球的一致性。這樣才能充分提高稅收效率、消除國際間稅收的不正當(dāng)競爭。因此，兼顧加入WTO對修訂稅收政策的要求，我國電子商務(wù)稅收政策的制定在堅持維護國家稅收權(quán)益及互利互惠的基礎(chǔ)上，要力求與國際電子商務(wù)規(guī)則接軌。

（二）加強和完善稅收征管制度

1．加強對企業(yè)及其交易活動的監(jiān)督

（1）稅務(wù)機關(guān)應(yīng)強制要求從事電子商務(wù)交易業(yè)務(wù)的企業(yè)到主管稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記，并將企業(yè)網(wǎng)址、電子郵箱地址及計算機密碼鑰匙等網(wǎng)上資料提交至稅務(wù)機關(guān)。稅務(wù)機關(guān)核定后再發(fā)給企業(yè)專用的電子商務(wù)稅收登記號，并要求企業(yè)必須將該稅務(wù)登記號展示在其網(wǎng)站且不得刪改，以便稅務(wù)機關(guān)核對企業(yè)信息是否與其申報信息一致。同時，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)從事電子商務(wù)交易企業(yè)的稅務(wù)登記，且為納稅人做好保密工作，對于泄露企業(yè)有關(guān)信息的，應(yīng)追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任并予以處罰。

（2）企業(yè)在通過網(wǎng)絡(luò)從事產(chǎn)品銷售、提供服務(wù)等業(yè)務(wù)時，應(yīng)進行單獨核算，并開具經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認(rèn)定的電子商務(wù)交易專用發(fā)票，將資料報送稅務(wù)機關(guān)備案，便于稅務(wù)機關(guān)控制管理。

2．加強與有關(guān)部門、組織或行業(yè)的協(xié)調(diào)運作

要聯(lián)合財政、金融、工商、海關(guān)、外匯、銀行、外貿(mào)、公安等部門，共同研究電子商務(wù)運作規(guī)則及應(yīng)對電子商務(wù)稅收問題的解決方案，并通過縱橫交錯的管理信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)電子商務(wù)信息共享。

3．加快電子商務(wù)稅收征管的軟、硬件建設(shè)

稅務(wù)部門必須加快自身的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡早實現(xiàn)與網(wǎng)上企業(yè)、銀行、海關(guān)等部門的鏈接。通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布稅務(wù)信息，處理有關(guān)電子郵件及接受電子稅務(wù)申報，建立自動退稅系統(tǒng)等。同時，稅務(wù)部門應(yīng)積極組織技術(shù)力量與金融機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門緊密合作，加快對電子商務(wù)稅收征管體系的研究，實行電子商務(wù)稅務(wù)管理，開發(fā)自動征稅軟件和稽查軟件，以鑒定網(wǎng)上交易，審計追蹤電子商務(wù)活動流程，從而實現(xiàn)對電子商務(wù)稅收的有效征管。

（三）培養(yǎng)既懂得稅收業(yè)務(wù)又精通計算機技術(shù)的復(fù)合型人才

電子商務(wù)與稅收征管、偷逃與堵漏、避稅與反避稅，歸根結(jié)底都是技術(shù)與人才的競爭。同時，電子商務(wù)本身是一門最前沿的學(xué)問，圍繞電子商務(wù)的各種相關(guān)知識也在不斷發(fā)展。目前我國稅務(wù)部門大多缺乏網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才和必需的電子商務(wù)知識。因此，要順應(yīng)時代潮流，大力培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務(wù)知識又懂電子網(wǎng)絡(luò)知識的復(fù)合型人才，使稅收監(jiān)控走在電子商務(wù)的前面。

（四）加快電子商務(wù)法制建設(shè)

改革和完善現(xiàn)行稅收政策和法規(guī)，對現(xiàn)有的增值稅、營業(yè)稅、消費稅等稅種補充同電子商務(wù)相適應(yīng)的條款。對電子商務(wù)的納稅主體、課稅對象、納稅環(huán)節(jié)、納稅地點等稅制要素給予明確界定，使電子商務(wù)有法可依。

（五）加強國際間的稅收協(xié)調(diào)

電子商務(wù)全球化引發(fā)了許多國際稅收問題，它的開放性、無國界性使得稅務(wù)當(dāng)局很難全面掌握跨國交易的情況。為此，各國稅務(wù)機關(guān)只有在互惠互利的原則下密切配合、相互合作，包括國際情報交換、協(xié)調(diào)稅基與稅率、協(xié)助征管等，才能全面、準(zhǔn)確地了解納稅人的交易信息，為稅收征管和稽查提供翔實、有力的證據(jù)。

第五節(jié)　電子商務(wù)支付中的有關(guān)法律問題

完全電子商務(wù)是指交易的各環(huán)節(jié)全部通過電子信息形式進行的電子商務(wù)，不僅合同的訂立是以信息形式進行的，合同的履行也是以信息形式進行的。其中，以信息形式付款就是電子支付問題。

一、支付結(jié)算體系

（一）電子支付的含義及其特征

所謂“電子支付”（Electronic Payment），是指從事電子商務(wù)交易的當(dāng)事人，包括消費者、廠商和金融機構(gòu)，通過信息網(wǎng)絡(luò)，使用安全信息傳輸手段，采用數(shù)字化方式進行的貨幣支付或資金流轉(zhuǎn)。

與傳統(tǒng)的支付方式相比，電子支付具有以下特征，如表4－3所示。

表4－3　電子支付與傳統(tǒng)支付方式比較

通過比較，不難看出電子支付具有方便、快捷、高效、經(jīng)濟的優(yōu)勢。用戶只要擁有一臺上網(wǎng)的PC機，便可足不出戶，在很短的時間內(nèi)完成整個支付過程。支付費用僅相當(dāng)于傳統(tǒng)支付的幾十分之一，甚至幾百分之一。

（二）電子支付體系

由于使用的傳輸網(wǎng)絡(luò)、傳輸協(xié)議和支付程序不同且相互組合，在實踐中衍生出了各種各樣的電子支付工具。

1．電子資金劃撥（Electronic Funds Transfer）

電子資金劃撥是B2B中電子支付的主要方式。電子資金劃撥多為貸方劃撥，即債務(wù)人作為發(fā)端人，向其代理行發(fā)出支付指令，發(fā)端人代理行通過中介銀行或直接向受益人代理行發(fā)出支付指令，直至款項最終到達(dá)受益人。

電子資金劃撥的當(dāng)事人最多可有五方：資金劃撥人或稱發(fā)端人、發(fā)端人代理銀行、收款人或稱受益人、受益人代理銀行及其他參與電子資金劃撥的銀行（稱為中介銀行）。其中，發(fā)出支付指令的一方統(tǒng)稱為發(fā)送方，接收指令的另一方統(tǒng)稱為接收方。

電子資金劃撥具有無因性的特征。無論某筆資金交易的基礎(chǔ)原因法律關(guān)系成立與否、合法與否，銀行在按照客戶以正常程序輸入的指令進行操作后，一經(jīng)支付就發(fā)生法律效力。發(fā)端人不得以其支付指令有誤或支付原因不合法為由要求銀行撤銷已完成的支付行為。

2．電子支票（E－Check）

電子支票是一種借鑒紙張支票轉(zhuǎn)移支付優(yōu)點、利用數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)傳遞將錢款從一個賬戶轉(zhuǎn)移到另一個賬戶的電子付款形式。這種電子支票的支付是在與商戶及銀行相連的網(wǎng)絡(luò)上以密碼方式傳遞的，多數(shù)使用公用關(guān)鍵字加密簽名或個人身份密碼代替手寫簽名。用電子支票支付，事務(wù)處理費用較低，而且銀行也能為參與電子商務(wù)的商戶提供標(biāo)準(zhǔn)化資金信息。

電子支票支付是今后電子商務(wù)發(fā)展的主要方向，隨著電子商務(wù)的發(fā)展，商務(wù)結(jié)算將逐步過渡到國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上進行操作，即采用電子資金劃撥或網(wǎng)上銀行服務(wù)方式。

3．信用卡系統(tǒng)（Credit Card Based System）

這種電子支付方式的基本做法是通過專用網(wǎng)絡(luò)或國際互聯(lián)網(wǎng)以信用卡號碼傳送做交易，持卡人就其所傳送的訊息，先進行數(shù)字簽名加密，然后將信息本身、數(shù)字簽名經(jīng)CA認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證后，連同電子證書等一并傳送至商家。具體又分為以下幾種形式：

賬號直接傳輸方式，即客戶在網(wǎng)上購物時把信用卡號碼信息加密后直接傳輸給商家；專用賬號方式；專用協(xié)議方式，常用的協(xié)議有SSL協(xié)議、SET協(xié)議、Netbill協(xié)議等。

4．電子現(xiàn)金或數(shù)字貨幣（Electronic Cash／Digital Money）

電子現(xiàn)金或數(shù)字貨幣，是一種以數(shù)據(jù)形式流通的貨幣。它把現(xiàn)金數(shù)值轉(zhuǎn)換成為一系列的加密序列數(shù)，通過這些序列數(shù)來表示現(xiàn)實中各種金額的市值，用戶在開展電子現(xiàn)金業(yè)務(wù)的銀行開設(shè)賬戶并在賬戶內(nèi)存錢后，就可以在接受電子現(xiàn)金的商家使用。

電子現(xiàn)金具有多用途、靈活使用、匿名性、快速簡便的特點，無須直接與銀行連接便可使用，適用于小額交易。其主要好處是可以提高效率，方便用戶使用。

根據(jù)目前支持電子現(xiàn)金的要件不同來區(qū)分，電子現(xiàn)金可分為兩類：

（1）智能卡（Smart Card）：最常見的是我們?nèi)粘Ｊ褂玫母鞣NIC卡。

（2）電子錢包（E－Purse）：電子錢包是一種只需要軟件支持的電子現(xiàn)金支付方式。

二、電子支付的法律問題（一）我國電子支付的立法

我國尚無電子支付方面的法律、行政法規(guī)。為規(guī)范電子支付業(yè)務(wù)，防范支付風(fēng)險，保證資金安全，維護銀行及其客戶在電子支付活動中的合法權(quán)益，促進電子支付業(yè)務(wù)健康發(fā)展，中國人民銀行于2005年10月26日制定并發(fā)布了《電子支付指引（第1號）》，以規(guī)范銀行和客戶之間的電子支付行為。該指引自發(fā)布之日起生效。有關(guān)部門選擇了先通過“指引”的方式引導(dǎo)和規(guī)范電子支付行為，待條件成熟后再以相應(yīng)部門規(guī)章或法律、行政法規(guī)的立法模式加以調(diào)整。

中國人民銀行發(fā)布的《電子支付指引（第1號）》主要是調(diào)整銀行和客戶之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而未規(guī)定在電子支付行為中其他當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。中國人民銀行正在進一步研究并制定相應(yīng)的指引，以規(guī)范電子支付關(guān)系中其他當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

（二）電子支付的法律問題

電子支付所產(chǎn)生的法律問題包括了各種支付工具（信用卡、電子貨幣、電子支票等）的發(fā)行應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和條件、電子支付當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、電子支付命令的簽發(fā)與接受、執(zhí)行以及風(fēng)險責(zé)任的承擔(dān)等。電子支付涉及眾多當(dāng)事人，包括消費者、商家、銀行和認(rèn)證中心等，各當(dāng)事人之間的法律關(guān)系較為復(fù)雜，有買賣合同關(guān)系、金融服務(wù)合同關(guān)系、電子身份認(rèn)證關(guān)系，如在立法方面不加以明確，必然會阻礙電子支付在電子商務(wù)中的運用。

1．電子支付的安全性問題

電子支付作為一種新興的支付手段從一開始就受到了各方的普遍關(guān)注，特別是受到普通用戶的關(guān)注。但一直以來，電子支付的安全性問題是網(wǎng)絡(luò)銀行、賣家、買家最為關(guān)心的問題，也成為許多用戶不選擇電子支付的首要原因。iResearch《2006年中國網(wǎng)上支付研究報告》顯示，66．1%的用戶將交易不安全列為不選擇電子支付的第一原因。

2．電子支付業(yè)的規(guī)范性問題

中國目前的網(wǎng)絡(luò)銀行體系基本上屬于實體銀行在互聯(lián)網(wǎng)上的延伸。但由于網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)是由各銀行獨立開發(fā)、推銷，開發(fā)模式、業(yè)務(wù)范圍和發(fā)展規(guī)模有較大的差異，發(fā)展不均衡。如信用卡業(yè)務(wù)，各銀行展開了激烈的競爭，卻不能達(dá)成內(nèi)部的一致協(xié)議，實現(xiàn)信用卡的跨行結(jié)算。這種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的局面造成重復(fù)建設(shè)、資金浪費，使得整個金融結(jié)算系統(tǒng)不能滿足消費者的要求。

3．電子支付業(yè)監(jiān)管問題

網(wǎng)絡(luò)銀行作為傳統(tǒng)銀行補充產(chǎn)物的出現(xiàn)對傳統(tǒng)的銀行監(jiān)管手段提出了新要求，傳統(tǒng)的資本管制手段對網(wǎng)絡(luò)銀行失去意義，而針對網(wǎng)絡(luò)銀行的監(jiān)管體制還未建立。監(jiān)管當(dāng)局必須研究網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管中發(fā)生的新問題，如網(wǎng)絡(luò)金融機構(gòu)發(fā)行電子貨幣可能對國家貨幣政策產(chǎn)生的沖擊、對資本市場的資金流產(chǎn)生的影響，使用電子貨幣進行網(wǎng)上支付還會引發(fā)比傳統(tǒng)支付手段高得多的交易風(fēng)險。

4．電子支付的法律支持問題

迄今為止，電子支付業(yè)務(wù)在我國已經(jīng)開展8年之久，然而我國關(guān)于電子商務(wù)的立法還不完備，甚至可以說是很缺乏。目前僅有《中華人民共和國電子簽名法》、《電子支付指引》兩部法律法規(guī)。雖然《電子簽名法》的實施為完善我國電子商務(wù)法制環(huán)境奠定了基礎(chǔ)，也使網(wǎng)絡(luò)虛擬世界與現(xiàn)實世界可以對應(yīng)，但就目前的情況來看，電子商務(wù)和電子支付的立法問題和法律環(huán)境還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有解決。與頒布《電子簽名法》同時進行的是修訂《公司法》、《票據(jù)法》、《證券法》、《拍賣法》等法律，但也未能體現(xiàn)與《電子簽名法》的銜接。

5．電子支付中權(quán)利義務(wù)及責(zé)任區(qū)分問題

目前我國關(guān)于電子支付的法律規(guī)范體系尚未完善，法律法規(guī)對于電子支付中的銀行、商戶以及消費者之間的權(quán)利義務(wù)沒有明文規(guī)定，也沒有明確指出在電子支付過程中發(fā)生的金融交易各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，這樣很容易產(chǎn)生糾紛。而且，關(guān)于糾紛的解決方法沒有相關(guān)的法律規(guī)定來指導(dǎo)，糾紛更是難以及時解決。

第六節(jié)　電子商務(wù)其他相關(guān)問題

一、電子商務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德基本規(guī)范

電子商務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德基本規(guī)范是指電子商務(wù)從業(yè)人員在職業(yè)活動中必須共同遵守的基本行為準(zhǔn)則。電子商務(wù)從業(yè)人員在工作中應(yīng)遵循以下基本規(guī)范：

（1）立足本職，精通業(yè)務(wù)。干一行愛一行是做好本職工作的前提條件，敬業(yè)愛崗、踏踏實實做好本職工作，既對社會有所貢獻(xiàn)，同時也實現(xiàn)自我價值。電子商務(wù)是多學(xué)科的綜合應(yīng)用，涉及的知識面廣，技術(shù)復(fù)雜，只有精通業(yè)務(wù)才能干好這一行。

電子商務(wù)從業(yè)人員，不僅要求熟練掌握IT技術(shù)，還要求熟悉電子商務(wù)的運作平臺：信息流網(wǎng)絡(luò)、知識流網(wǎng)絡(luò)、資金流網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)、契約網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)管理、ERP系統(tǒng)管理、SCM供應(yīng)鏈管理、CRM客戶關(guān)系管理。此外，還要了解電子商務(wù)系統(tǒng)的安全、金融電子化的安全以及法律保護問題。

（2）按章辦事，不謀私利。規(guī)章制度是企業(yè)員工的行為準(zhǔn)則，無章可依、有章不依，都會阻礙企業(yè)的發(fā)展。電子商務(wù)企業(yè)建立并執(zhí)行嚴(yán)密的規(guī)章制度才能減少制度風(fēng)險，杜絕因私廢公現(xiàn)象。

（3）文明禮貌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界形成時間比較短，參與各方也可能從未謀面，但基本的網(wǎng)絡(luò)禮儀是必須具備的，尤其是電子商務(wù)從業(yè)人員，通過文明待客，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成良好的客戶關(guān)系，才能順利開展業(yè)務(wù)活動。

（4）誠實守信，用戶至上。用戶對網(wǎng)絡(luò)交易安全的擔(dān)心始終困擾著電子商務(wù)的發(fā)展，尤其在商業(yè)信用欠缺的時代，注重信譽、誠實經(jīng)營是吸引網(wǎng)絡(luò)用戶、推動電子商務(wù)發(fā)展的根本保證。用戶至上是誠信經(jīng)營的具體體現(xiàn)，用戶的需要得不到滿足，企業(yè)的利益也就無法實現(xiàn)。

二、網(wǎng)絡(luò)安全管理相關(guān)法律法規(guī)

一般意義上，網(wǎng)絡(luò)安全是指信息安全和控制安全兩部分。隨著經(jīng)濟全球化和信息化的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全威脅日益嚴(yán)峻。惡性病毒的嚴(yán)重危害、黑客攻擊的日益猖獗、垃圾郵件的不斷侵?jǐn)_以及不良信息內(nèi)容的肆意傳播，使得全球網(wǎng)絡(luò)安全形勢越發(fā)嚴(yán)峻。

我國現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)安全管理法律框架體系基本屬于滲透性模式，國家沒有制定專門的互聯(lián)網(wǎng)安全管理法律規(guī)范，而是將涉及互聯(lián)網(wǎng)安全管理的立法內(nèi)容滲透、融入相關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章中。經(jīng)過十多年發(fā)展，我國現(xiàn)行法律法規(guī)及規(guī)章中與信息安全有關(guān)的已有近百部，它們涉及網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全、信息內(nèi)容安全、信息安全系統(tǒng)與產(chǎn)品、保密及密碼管理、計算機病毒與危害性程序防治、金融等特定領(lǐng)域的信息安全、信息安全犯罪制裁等多個領(lǐng)域，在文件形式上，有法律、有關(guān)法律問題的決定、司法解釋及相關(guān)文件、行政法規(guī)、法規(guī)性文件、部門規(guī)章及相關(guān)文件、地方性法規(guī)與地方政府規(guī)章及相關(guān)文件多個層次，初步形成了我國信息安全的法律體系。當(dāng)然，這一體系還很不完善，尤其是缺乏一部信息安全的基本法，在信息化的具體應(yīng)用領(lǐng)域，還缺乏可操作規(guī)范，這些都有待于通過進一步的立法來解決。

（一）我國網(wǎng)絡(luò)安全管理法律體系

（1）一般性法律規(guī)定。如憲法、國家安全法、國家秘密法、治安管理處罰條例、著作權(quán)法、專利法等，這些法律法規(guī)并沒有專門對網(wǎng)絡(luò)行為進行規(guī)定，但它所規(guī)范和約束的對象中包括了危害信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。

（2）規(guī)范和懲罰網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律。這類法律法規(guī)包括《中華人民共和國刑法》、《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等。

（3）直接針對計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的特別規(guī)定。這類法律法規(guī)主要有《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《中華人民共和國計算機軟件保護條例》等。

（4）具體規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)安全管理等方面的規(guī)定。主要有《商用密碼管理條例》、《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測和銷售許可證管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》、《計算機信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》、《計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》、《電子出版物管理規(guī)定》、《金融機構(gòu)計算機信息系統(tǒng)安全保護工作暫行規(guī)定》等。

（二）我國網(wǎng)絡(luò)安全管理主要相關(guān)法律法規(guī)

（1）1994年國務(wù)院令第147號發(fā)布《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》和1996年國務(wù)院令第195號發(fā)布《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》。這兩部行政法規(guī)的制定主要是為了加強對計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的安全保護，維護公共秩序和社會穩(wěn)定，實現(xiàn)對中國境內(nèi)計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護的管理。

（2）1997年國務(wù)院令第218號發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定〉的決定》。其中加強了對于網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全的管理和保護，并對使用網(wǎng)絡(luò)傳播非法不良信息的行為加重了處罰。

（3）1997年國務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定了《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實施辦法》。該實施辦法的主要內(nèi)容是明確了國家發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略規(guī)劃和相應(yīng)職能及管理權(quán)限的劃分。該實施辦法中規(guī)定：國家對國際聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)布局、資源利用進行統(tǒng)籌規(guī)劃；國務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定國際聯(lián)網(wǎng)的安全、經(jīng)營、資費、服務(wù)等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的工作，并對執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督；中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)地址、域名、網(wǎng)絡(luò)資源目錄管理和有關(guān)信息的服務(wù)；作為國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)主體的中國公用計算機互聯(lián)網(wǎng)（CHINANET）、中國金橋信息網(wǎng)（CGBNET）、中國教育和科研計算機網(wǎng)（CERNET）、中國科學(xué)技術(shù)網(wǎng)（CSTNET）四個互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，分別由郵電部、電子工業(yè)部、國家教育委員會和中國科學(xué)院管理。而中國境內(nèi)的計算機信息網(wǎng)絡(luò)直接進行國際聯(lián)網(wǎng)，必須使用郵電部國家公用電信網(wǎng)提供的國際出入口信道。同時，進一步明確了對于違反規(guī)定者的處罰措施。

（4）1997年公安部令第33號發(fā)布了由國務(wù)院批準(zhǔn)的《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》。該管理辦法規(guī)定：公安部計算機管理監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的安全保護管理工作。它的具體職責(zé)是保護計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的公共安全，維護從事國際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位和個人的合法權(quán)益和公眾利益。在該管理辦法中，國家首次正式規(guī)定嚴(yán)格禁止利用國際聯(lián)網(wǎng)危害國家安全、傳播不良信息和進行計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)攻擊等行為，并且對違反規(guī)定者明確了處罰措施。

（5）2000年國務(wù)院令第292號公布了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，根據(jù)提供信息服務(wù)的性質(zhì)（經(jīng)營性或非經(jīng)營性）以及所提供信息的類型明確了開展業(yè)務(wù)所需符合的條件和履行的手續(xù)，以及傳播內(nèi)容方面的一些限制性規(guī)定等。

（6）2000年信息產(chǎn)業(yè)部令第3號發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》，規(guī)定開展電子公告服務(wù)業(yè)務(wù)必須經(jīng)過專項備案或?qū)ｍ棇徟掷m(xù)，并在電子公告發(fā)布的信息內(nèi)容、上網(wǎng)用戶個人資料保密等方面作出了規(guī)定。

（7）2000年《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》對保障互聯(lián)網(wǎng)的運行安全，維護國家安全與社會穩(wěn)定，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會管理秩序，保護個人、法人和其他組織的人身、財產(chǎn)等合法權(quán)利等各方面進行了較為系統(tǒng)的法律規(guī)范。為互聯(lián)網(wǎng)滲透的社會生活中各個主體的有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全的行為作出了原則性的指導(dǎo)與規(guī)范。

（8）2004年國家廣播電影電視總局令第39號發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》，對通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目相關(guān)行為進行了規(guī)范。

（9）2005年國務(wù)院新聞辦公室、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的相關(guān)行為進行了規(guī)范。

（10）2005年公安部令第82號發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施規(guī)定》，對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)使用單位落實相應(yīng)的安全保護技術(shù)措施作出了具體規(guī)定。

（11）2006年國務(wù)院令第468號公布了國務(wù)院法制辦、國家版權(quán)局和信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合制定的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》。該條例全面規(guī)范了由信息網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的著作權(quán)法律問題，是我國信息化立法的又一里程碑。

第七節(jié)　電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

一、電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，基于不同交易平臺的貿(mào)易各方欲完成交易過程，就必須對數(shù)據(jù)交換和流程交易進行規(guī)范定制，實現(xiàn)系統(tǒng)交互及貿(mào)易平臺的互通互聯(lián)，這種規(guī)范叫做電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）國外電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展?fàn)顩r

標(biāo)準(zhǔn)在國外電子商務(wù)的發(fā)展中得到了相當(dāng)?shù)闹匾?，特別是在電子商務(wù)安全方面普遍存在標(biāo)準(zhǔn)先行的情況。如美國政府很早就致力于密碼技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化，從1977年公布的數(shù)據(jù)加密標(biāo)準(zhǔn)DES開始，就由美國國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院（NIST）制定了一系列有關(guān)密碼技術(shù)的聯(lián)邦信息處理標(biāo)準(zhǔn)（FIPS），在技術(shù)規(guī)范的前提下對密碼產(chǎn)品進行嚴(yán)格的檢驗。1998年7月1日，在美國政府發(fā)布的《美國電子商務(wù)綱要》中，明確提出要建立共同的標(biāo)準(zhǔn)，以確保網(wǎng)上購物的消費者享有與在商店購物的消費者同等權(quán)利。韓國一些主要的電子設(shè)備公司也建立聯(lián)盟，簽署聯(lián)合協(xié)議，規(guī)定在2000年制定出整個業(yè)界的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

國際范圍內(nèi)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有以下發(fā)展動態(tài)：

1．成立機構(gòu)

電子商務(wù)業(yè)務(wù)工作組（BT－EC）。為了迎接電子商務(wù)給全球帶來的機遇和挑戰(zhàn)，使之在全球范圍內(nèi)更有序地發(fā)展，1997年6月，ISO／IEC JTC1成立了“電子商務(wù)業(yè)務(wù)工作組（BT－EC）”。BT－EC確定了電子商務(wù)急需建立標(biāo)準(zhǔn)的三個領(lǐng)域：

（1）用戶接口，主要包括用戶界面、圖像、對話設(shè)計原則等。

（2）基本功能，主要包括交易協(xié)議、支付方式、安全機制、簽名與鑒別、記錄的核查與保留等。

（3）數(shù)據(jù)及客體（包括組織機構(gòu)、商品等）的定義與編碼，包括現(xiàn)有的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、定義報文語義的技術(shù)、EDI本地化、注冊機構(gòu)、電子商務(wù)中所需的值域等。目前BT－EC僅對其中的幾項內(nèi)容進行了闡述，其目的是解決關(guān)鍵問題，并且將解決方法加以推廣，以掃清實現(xiàn)全球電子商務(wù)道路中的障礙。

2．簽署文件

電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化“理解備忘錄”。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）和聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會（UNECE）共同致力于電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，曾簽署了“理解備忘錄”，就EDI、開放式EDI及有關(guān)貿(mào)易單證標(biāo)準(zhǔn)進行合作。1998年11月三者又簽署了電子商務(wù)領(lǐng)域有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的“理解備忘錄”。該備忘錄包括總體部分、三個附錄及上述的注冊表，擴充了以前的合作框架，擴展了各部門之間的電子商務(wù)合作，增加了國際用戶團的參與，以確保它們的標(biāo)準(zhǔn)化要求得到滿足。作為國際用戶團的參加者有CALS（連接采辦和受命期保障，世界性的非政府組織，制定國際工業(yè)組織之間電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求）及NATO CALS組織（NATO為北大西洋公約組織的縮寫）。國際用戶團參與者必須滿足“理解備忘錄”中關(guān)于國際用戶團注冊規(guī)定的具體內(nèi)容，而且它們的參與必須基于標(biāo)準(zhǔn)化組織之間達(dá)成的協(xié)定。“理解備忘錄”提供了21世紀(jì)電子商務(wù)發(fā)展的有效基礎(chǔ)，是國際合作的極好范例。

電子商務(wù)在網(wǎng)上興起對電子商務(wù)的規(guī)范問題提出了迫切的要求。RosettaNet于1999年7月8日推出草案“RosettaNet Implementation Framework（RNIF）Specification”，該標(biāo)準(zhǔn)為互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)活動的進一步發(fā)展提供了保障。該標(biāo)準(zhǔn)草案的起草和制定匯集200多家知名的電子商務(wù)公司和研究機構(gòu)，宗旨在于促進全球電子商務(wù)的廣泛實施，支持和強化互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)活動的自我調(diào)整。編纂小組邀請公眾對該草案加以評價，以便對草案內(nèi)容做出修訂，并于1999年底前發(fā)布第一個正式版本的互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。公布的草案內(nèi)容主要包括：網(wǎng)絡(luò)商家信息和網(wǎng)上導(dǎo)購信息中心的設(shè)立；商品的交付方式、價格及其費用說明；產(chǎn)品的保質(zhì)期聲明和技術(shù)支持服務(wù)信息；網(wǎng)上購物過程中的商品查找能力；消費者個人資料的保密性和安全性；網(wǎng)絡(luò)購物的支付方式；網(wǎng)絡(luò)訂購的確認(rèn)；裝運、交付和訂單的完成；訂購的取消及其退款說明；向消費者提供的支持服務(wù)等。該標(biāo)準(zhǔn)的制定使消費者能夠很容易地對網(wǎng)絡(luò)商家予以鑒別和挑選，并在網(wǎng)上購物中體驗到更高的滿意程度；而商家可以此標(biāo)準(zhǔn)作為建站和開展網(wǎng)絡(luò)銷售的準(zhǔn)則，通過改善用戶服務(wù)、加速技術(shù)革新、降低運營成本，吸引并留住更多的購物者；信息技術(shù)產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)公司也可利用該標(biāo)準(zhǔn)作為向?qū)Ш湍繕?biāo)，開發(fā)更符合商家需要的軟硬件產(chǎn)品和服務(wù)，從用戶和市場的擴大中謀求發(fā)展。

（二）我國電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展?fàn)顩r

我國從20世紀(jì)90年代開始電子商務(wù)及其標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展與研究工作，與發(fā)達(dá)國家相比，起步較晚，差距較大。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，我國電子商務(wù)大概經(jīng)歷了四個階段：

1990～1993年EDI應(yīng)用起步階段；1993～1997年開展“三金工程”階段；1998～2000年進入互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)探索階段；2001～2003年進入理性務(wù)實發(fā)展階段，并開始了基于可延伸性標(biāo)示語言（XML）的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究與建立工作；從2003年開始，我國進入了基于cnXML電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究建設(shè)過程。

1999年5月，北京市技術(shù)監(jiān)督局主持召開了“1999年北京電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國際研討會”。這是我國第一次以電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為主題的國際性學(xué)術(shù)研討會，顯示了我國對電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究及參與國際交流的積極性。

2001年3月，“首屆中國電子商務(wù)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)研討會”在杭州隆重舉辦，會議研討了我國電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)問題。

2003年10月，中華人民共和國商務(wù)部啟動了“電子商務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與發(fā)展研究項目”，積極探索構(gòu)架中國電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系。同時，科技部、中國標(biāo)準(zhǔn)研究院、中國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會、中國電子商務(wù)協(xié)會、中國物品編碼中心等也積極地參與到電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究與建設(shè)工作中。

2004年8月，第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過了我國第一部電子商務(wù)法——《中華人民共和國電子簽名法》，它是電子商務(wù)發(fā)展的里程碑，為電子交易提供了法制環(huán)境。

2005年1月，我國第一個專門指導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)展的政策性文件——《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》頒布，并以政策性文件的形式闡釋了國家對發(fā)展電子商務(wù)的若干重要意見，明確提出要建立和完善電子商務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)體系。

2005年9月，國家相關(guān)委員會、標(biāo)準(zhǔn)化研究院、信息化工作辦公室及電子商務(wù)協(xié)會等聯(lián)合承辦了“國家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研討會”。會議力求推進我國電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的進程，明確了未來國家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點。

為了進一步加強電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，2007年1月，國家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組正式成立，它是我國電子商務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)的總體協(xié)調(diào)和規(guī)劃機構(gòu)?？傮w組的成立將有力地推進我國電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的進程，促進骨干企業(yè)參加電子商務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，強化電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用與實施，為下一步開展和制定電子商務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建和完善國家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)揮積極的作用。

隨即，國家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組秘書處發(fā)布了《國家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系（草案）》，該草案建立了國家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表。據(jù)統(tǒng)計，截止到2007年，我國已制定、修訂電子商務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)共111項，其中采用國際、國外標(biāo)準(zhǔn)的國家標(biāo)準(zhǔn)共75項；已經(jīng)報批的標(biāo)準(zhǔn)共4項；需要制定的國家標(biāo)準(zhǔn)共59項，主要集中在在線支付、信用服務(wù)、安全認(rèn)證三個方面。

2007年6月，國家發(fā)展和改革委員會、國務(wù)院信息化工作辦公室聯(lián)合發(fā)布了《電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。這是我國在國家層面上第一次發(fā)布的有關(guān)電子商務(wù)發(fā)展的整體構(gòu)想。該《規(guī)劃》明確提出要完善電子商務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)體系：圍繞電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校和科研機構(gòu)研究制定物品編碼、電子單證、信息交換、業(yè)務(wù)流程等電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作，完善電子商務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)體系。

此外，國家“九五”、“十五”科技攻關(guān)計劃都設(shè)立了電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的重大課題，政府有關(guān)部門十分關(guān)注電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。

目前，我國已經(jīng)較完整地建立了EDI標(biāo)準(zhǔn)化體系，并研制出一套標(biāo)準(zhǔn)體系表，大約包括60多項EDI國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家“十五”科技攻關(guān)相關(guān)課題啟動了電子商務(wù)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)化工作，2003年提出了基于XML的電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)部分。2006年我國基于XML的電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成，有14項基于XML的電子商務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)通過驗收；發(fā)布了《電子商務(wù)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》和《電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》等。但是，我國電子商務(wù)在業(yè)務(wù)流程、在線支付、安全保密等關(guān)鍵技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)還有待進一步的研究和實施。

21世紀(jì)隨著互聯(lián)網(wǎng)在全球的日益普及，電子商務(wù)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，這要求我們必須要加快標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展步伐。綜觀國內(nèi)外電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，我國電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)將形成以市場驅(qū)動為主要動力的市場化發(fā)展模式，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容廣泛涉及多種領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)制定統(tǒng)一集中并與國際接軌，向著市場化、集中化、廣泛化、國際化的方向發(fā)展。

二、電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢

（一）電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢

1．標(biāo)準(zhǔn)面向市場化

以前電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定主要是由新技術(shù)或新產(chǎn)品的研發(fā)所推動，標(biāo)準(zhǔn)的需求來源于技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展。隨著全球電子商務(wù)的迅速發(fā)展，社會各方對電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的需求迫切，形成了以市場驅(qū)動為主要動力的發(fā)展模式，標(biāo)準(zhǔn)逐步從技術(shù)驅(qū)動向市場驅(qū)動方向發(fā)展。

2．標(biāo)準(zhǔn)制定集中化

有關(guān)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu)由分散走向合作。如ISO、IEC、ITU、IETF、DMC等一方面積極聽取工業(yè)、政府、用戶等各方面對電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的需求；另一方面在建立全球信息化過程中，積極加強彼此之間的聯(lián)系，避免工作交叉與無序競爭。Visa與MasterCard曾分別制定智能卡交易規(guī)范，但都收效甚微，難以推廣。在此情況下，1996年2月1日這兩大國際信用卡組織與技術(shù)合作伙伴GTE、Netscape、IBM、Terisa Sys－tems、Verisign、Microsoft、SAIC等共同開發(fā)了安全電子交易規(guī)范，以便盡早實現(xiàn)全球電子商務(wù)。

3．標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容廣泛化

電子商務(wù)是一門綜合性的新興商務(wù)活動，涉及面相當(dāng)廣泛，包括信息技術(shù)、金融、法律、市場等多個領(lǐng)域。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)跨行業(yè)、跨學(xué)科，廣義上的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系十分龐雜，幾乎涵蓋了現(xiàn)代信息技術(shù)的全部標(biāo)準(zhǔn)范圍和尚待進一步規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的交易規(guī)則。安全、認(rèn)證、支付和接口等標(biāo)準(zhǔn)是亟待制定和完善的內(nèi)容。

4．標(biāo)準(zhǔn)合作國際化

國際社會普遍認(rèn)識到，要實現(xiàn)全球性的電子商務(wù)，必須使各國通過開展國際性的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化活動而達(dá)成廣泛的一致；而且電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容復(fù)雜，數(shù)量巨大，無論從技術(shù)上、經(jīng)濟上還是實施上講，具體工作都不是一兩個國家所能單獨承擔(dān)的，必須依靠國際合作。

5．標(biāo)準(zhǔn)適用靈活化

電子商務(wù)是一門非?；钴S的新技術(shù)，尚處在發(fā)展階段，具有發(fā)展快、更新快等特點，這就使得電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行，既要遵從標(biāo)準(zhǔn)的一般發(fā)展要求，又要擺脫傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化觀念的束縛和某些現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)化工作程序的限制，使電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化朝著更加靈活的方向發(fā)展。其標(biāo)準(zhǔn)工作的靈活性體現(xiàn)為：一是變標(biāo)準(zhǔn)工作的滯后性為超前性，至少應(yīng)與相關(guān)技術(shù)的發(fā)展同步；二是把標(biāo)準(zhǔn)的正式確認(rèn)與標(biāo)準(zhǔn)草案的使用分開，把更多的處于國際標(biāo)準(zhǔn)草案（Draft International Standard）、委員會草案（Committee Draft）和征求評議文件（Request For Comments）等階段的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)用于電子商務(wù)的發(fā)展中來，強化標(biāo)準(zhǔn)對電子商務(wù)發(fā)展的規(guī)范作用，滿足市場競爭需要；三是形成開放制標(biāo)工作體系，讓更多的企業(yè)、用戶加入到電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作中來，使電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更具實用性。

（二）我國電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展和展望

“十一五”期間，繼續(xù)完善《國家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究》，并在標(biāo)準(zhǔn)體系框架內(nèi)有重點、有目標(biāo)地推進標(biāo)準(zhǔn)研究與制定，支持國家電子商務(wù)的發(fā)展。在2010年使我國電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體水平達(dá)到國際先進水平，制定100項電子商務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)。

我國近期將開展的電子商務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)集中在以下幾個方面：

（1）加強重點領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的研究及數(shù)據(jù)庫建設(shè)。以電子商務(wù)信息的共享和交換為目標(biāo)，建立電子商務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元和基礎(chǔ)代碼集，并針對發(fā)展迅速的重點領(lǐng)域建立產(chǎn)品元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及進行知識庫建設(shè)。

（2）研究電子商務(wù)典型共性業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)。研究制定電子商務(wù)模式B2B和B2G的核心交易業(yè)務(wù)流程，進一步促進電子商務(wù)的業(yè)務(wù)協(xié)同，提高商務(wù)交易效率和降低交易成本。

（3）研究第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺等級評價和管理標(biāo)準(zhǔn)。隨著第三方服務(wù)市場規(guī)模的發(fā)展和壯大，服務(wù)質(zhì)量變得尤為重要，直接關(guān)系到相關(guān)各方的利益。因此，制定針對第三方服務(wù)平臺的標(biāo)準(zhǔn)，并通過這些標(biāo)準(zhǔn)使服務(wù)相關(guān)利益方、政府以及行業(yè)協(xié)會對服務(wù)質(zhì)量進行評價和監(jiān)管，對于規(guī)范我國第三方服務(wù)市場、提高服務(wù)質(zhì)量、促進服務(wù)產(chǎn)業(yè)的改造和升級具有重要意義。

（4）制定共性服務(wù)接口與信息交換標(biāo)準(zhǔn)。主要包括電子認(rèn)證、信息搜索、征信與信用、計費管理、責(zé)任認(rèn)定、即時通信等共性技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)；電子商務(wù)與物流接口規(guī)范；產(chǎn)品目錄交換、電子合同交互、電子支付等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；在線支付業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；電子單證交換的初步技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（5）加快制定電子商務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。研究制定電子商務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范，主要包括政府如何對電子合同監(jiān)管；電子支付采用何種模式以及電子貨幣發(fā)行；第三方支付服務(wù)機構(gòu)的管理措施：密鑰、證書和電子認(rèn)證機構(gòu)的管理。

（6）研究開發(fā)RFID技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品和系統(tǒng)以及應(yīng)用移動商務(wù)服務(wù)技術(shù)和管理措施探索移動電子商務(wù)應(yīng)用，發(fā)展新型服務(wù)模式，進一步增強電子商務(wù)應(yīng)用的滲透性。

（7）進一步完善國家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校和科研機構(gòu)研究制定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、電子單證、信息交換，業(yè)務(wù)流程等電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作，完善電子商務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)體系。

三、我國電子商務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前我國電子商務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即電子商務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包含了四個方面的內(nèi)容：EDI標(biāo)準(zhǔn)、識別卡標(biāo)準(zhǔn)、通信網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)約有1250項。我國把采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)作為一項重要的技術(shù)經(jīng)濟政策積極推行。

（一）EDI標(biāo)準(zhǔn)

自20世紀(jì)60年代起國際就開始研究EDI標(biāo)準(zhǔn)。1987年，聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會綜合了經(jīng)過10多年實踐的美國ANSI X．12系列標(biāo)準(zhǔn)和歐洲流行的“貿(mào)易數(shù)據(jù)交換（TDI）”標(biāo)準(zhǔn)，制定了用于行政、商業(yè)和運輸?shù)碾娮訑?shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)（EDI FACT）。該標(biāo)準(zhǔn)的特點：一是包含了貿(mào)易中所需的各類信息代碼，適用范圍較廣；二是包括了報文、數(shù)據(jù)元、復(fù)合數(shù)據(jù)元、數(shù)據(jù)段、語法等，內(nèi)容較完整；三是可以根據(jù)需要進行擴充，應(yīng)用比較靈活；四是適用于各類計算機和通訊網(wǎng)絡(luò)。因此，該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用廣泛。目前我國已將其等同轉(zhuǎn)化為5項國家標(biāo)準(zhǔn)。此外，還按照ISO6422《聯(lián)合國貿(mào)易單證樣式（UNLK）》、ISO7372《貿(mào)易數(shù)據(jù)元目錄》等同制定了進出口許可證、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、裝運聲明、原產(chǎn)地證明書、單證樣式和代碼位置8項國家標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在EDI FACT標(biāo)準(zhǔn)有170多項，至今在北美地區(qū)廣泛應(yīng)用的美國ANSI X．12系列標(biāo)準(zhǔn)有110項。由于我國EDI標(biāo)準(zhǔn)研究起步晚，需要制定更多的國家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展需要，應(yīng)積極研究、采用EDI FACT標(biāo)準(zhǔn)和ANSI X．12系列標(biāo)準(zhǔn)。

（二）識別卡標(biāo)準(zhǔn)

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織從20世紀(jì)80年代開始制定識別卡及其相關(guān)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)，至今已頒布了37項。我國于20世紀(jì)90年代從磁條卡開始進行識別卡的國家標(biāo)準(zhǔn)制定工作?，F(xiàn)有6項磁條卡國家標(biāo)準(zhǔn)，基本齊全，等同采用ISO7810《識別卡物理特性》和ISO7811《識別卡記錄技術(shù)》系列標(biāo)準(zhǔn)；有3項觸點式集成電路卡（IC）國家標(biāo)準(zhǔn)，等同采用ISO7816《識別卡帶接觸件的集成卡》系列標(biāo)準(zhǔn)。另外，有5項國家標(biāo)準(zhǔn)涉及金融卡及其報文、交易內(nèi)容，采用了相應(yīng)的ISO標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國尚未將無接觸件集成電路卡、光存儲卡以及使用IC卡金融系統(tǒng)的安全框架等國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化制定為我國標(biāo)準(zhǔn)。

（三）通信網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)

通信網(wǎng)絡(luò)是電子商務(wù)活動的基礎(chǔ)，目前國際上廣泛應(yīng)用的有信息處理服務(wù)（MHS）電子郵政系統(tǒng)和美國Internet電子郵政系統(tǒng)。前者遵循國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會、國際電報電話咨詢委員會聯(lián)合制定（有個別的是單獨制定）的開放系統(tǒng)互聯(lián)（OSI）系列標(biāo)準(zhǔn)，后者執(zhí)行美國的ARPA Internet系列標(biāo)準(zhǔn)。這兩套標(biāo)準(zhǔn)雖然可兼容，但還有差異。因此，我國在制定通信網(wǎng)絡(luò)國家標(biāo)準(zhǔn)時，主要采用OSI標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在我國有146項網(wǎng)絡(luò)環(huán)境國家標(biāo)準(zhǔn)，其中有99項標(biāo)準(zhǔn)分別采用ISO、IEC標(biāo)準(zhǔn)，占67．8%。我國現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境國家標(biāo)準(zhǔn)還不配套。如網(wǎng)絡(luò)管理，我國僅有2項國家標(biāo)準(zhǔn)，而ISO／IEC有40多項標(biāo)準(zhǔn)。其中系統(tǒng)管理、管理信息機構(gòu)、系統(tǒng)間信息交換是我國標(biāo)準(zhǔn)空白。

這里需指出，數(shù)據(jù)加密、密鑰管理、數(shù)據(jù)簽名等安全要素，已有國際標(biāo)準(zhǔn)草案，需要我們進行追蹤，及時等同地轉(zhuǎn)化為我國標(biāo)準(zhǔn)。通信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)約有380項，其中123項采用IEC、CCITT等標(biāo)準(zhǔn)，占32%。微波通信、衛(wèi)星通信、移動通信等方面的國家標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)比例較低，如衛(wèi)星通信18項國家標(biāo)準(zhǔn)中采用國際標(biāo)準(zhǔn)的僅1項。信息傳輸介質(zhì)國家標(biāo)準(zhǔn)較多。以光纖通信電纜為例，有53項國家標(biāo)準(zhǔn)，其中45項采用IEC、CCITT標(biāo)準(zhǔn)，8項涉及進網(wǎng)要求，結(jié)合我國實際情況而沒有采用。

（四）其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

與電子商務(wù)活動有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)有術(shù)語、信息分類和代碼、計算機設(shè)備、軟件工程、安全保密等標(biāo)準(zhǔn)，約有440項國家標(biāo)準(zhǔn)，其中采用ISO標(biāo)準(zhǔn)的有164項，占37%。這些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中有許多標(biāo)準(zhǔn)僅描述我國特有的信息，如民族代碼、漢字點陣模集等，因此不能也不應(yīng)該采用外國標(biāo)準(zhǔn)。

綜上所述，我國電子商務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一是起步晚，EDI等領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作在20世紀(jì)90年代才開始；二是標(biāo)準(zhǔn)未成體系，EDI標(biāo)準(zhǔn)、EDI FACT有170項，ANSI X．12有110項，我國僅有13項，其中租賃計劃詢價單、稅務(wù)情況報告等還是空白；三是積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，20世紀(jì)90年代前制定的電子商務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)約有600項，采用國際標(biāo)準(zhǔn)的占30%；20世紀(jì)90年代制定的電子商務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)約650項，采用國際標(biāo)準(zhǔn)的占50%。這表明我國進一步重視電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的國際化。

四、電子商務(wù)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）電子商務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的含義

電子商務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是在電子商務(wù)發(fā)展到一定階段、出現(xiàn)了大量的平臺互通、互聯(lián)、互操作需求時，為了達(dá)到某種程度的統(tǒng)一而出現(xiàn)的對數(shù)據(jù)交換和流程交易的規(guī)范定制。在信息化時代，企業(yè)依靠越來越多的管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)運營。面對五花八門的系統(tǒng)交互，企業(yè)首先要解決數(shù)據(jù)交換問題。開發(fā)專用接口或統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式成為常用的辦法。但是在互聯(lián)網(wǎng)上，這些辦法似乎頗有束縛。因此，定制數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)的需求應(yīng)運而生。1998年，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織萬維網(wǎng)聯(lián)盟（W3C）推出XML，解決了數(shù)據(jù)交換的標(biāo)準(zhǔn)問題。

（二）電子商務(wù)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

隨著20世紀(jì)90年代互聯(lián)網(wǎng)的逐步成熟和完善，尤其是HTML和Web技術(shù)的出現(xiàn)，基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)技術(shù)得到飛速發(fā)展。1998年，可擴展置標(biāo)語言的誕生進一步豐富了信息交換技術(shù)，基于此的信息交換技術(shù)已成為當(dāng)今電子商務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)之一。

為提高信息交換的效率、借鑒EDI標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的經(jīng)驗，有關(guān)公司、行業(yè)協(xié)會和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織相繼推出了一些基于XML的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)框架。這些標(biāo)準(zhǔn)框架的目標(biāo)都是要通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)企業(yè)間高效、可互操作的信息交換和信息處理，其中比較典型的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有互聯(lián)網(wǎng)開放采購協(xié)議（OBI）、互聯(lián)網(wǎng)開放貿(mào)易協(xié)議（IOTP）、企業(yè)核心對象（eCo）框架等。中科院電子商務(wù)中心正著手制定滿足中國國情與商務(wù)習(xí)慣的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)cnXML。

這些新興的事實標(biāo)準(zhǔn)向傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)起了有力挑戰(zhàn)。協(xié)調(diào)、交流和合作成為促進全球電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的必然。2000年，UN／CEFACT和OASIS兩個分別代表著傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和新興標(biāo)準(zhǔn)制定的組織共同在全球范圍內(nèi)發(fā)起了基于XML的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)框架（ebXML標(biāo)準(zhǔn)）的研制工作，該項工作得到了全世界百余企業(yè)的支持和參與。

1．基于XML的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

（1）ebXML：2001年5月第一批ebXML相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范正式發(fā)布，ebXML是全球基于XML的電子商務(wù)信息交換框架，它向全球各貿(mào)易參與方提供一種可互操作的、安全穩(wěn)定的電子商務(wù)信息交換模式。ebXML是一系列構(gòu)成電子商務(wù)模型框架的技術(shù)規(guī)范的統(tǒng)稱，通過這些技術(shù)規(guī)范來構(gòu)建一個全球電子化市場，在該市場內(nèi)不分地域和規(guī)模的各類企業(yè)能夠通過交換基于XML的電子業(yè)務(wù)信息開展彼此間的業(yè)務(wù)。ebXML力圖建立一種基于開放式標(biāo)準(zhǔn)的電子商務(wù)理論框架，為電子商務(wù)實施提供理論指導(dǎo)。

（2）RosettaNet：一個致力于開發(fā)和實現(xiàn)全行業(yè)開放式電子商務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)的信息技術(shù)、電子元件和半導(dǎo)體制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合組織，基于RosettaNet的B2B系統(tǒng)整合有助于加速供應(yīng)鏈的協(xié)作、增強企業(yè)核心競爭力。這個標(biāo)準(zhǔn)有廣泛的業(yè)界支持，目前全球已有超過400家企業(yè)采用，而標(biāo)準(zhǔn)的實施成本少于5萬美元，性價比相當(dāng)高。英特爾就采用RosettaNet標(biāo)準(zhǔn)和450多家合作伙伴進行交易。據(jù)悉，RosettaNet在中國將開展一系列標(biāo)準(zhǔn)推廣計劃，包括與政府部門、領(lǐng)先的高科技公司及跨國公司成立電子商務(wù)工作小組，召開互操作性大會和泛亞地區(qū)峰會等。

（3）cnXML：2000年，中科院軟件所電子商務(wù)技術(shù)研究中心提出了以國際XML標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、與國際其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可相互轉(zhuǎn)換、符合我國商業(yè)流程習(xí)慣與傳統(tǒng)B2B電子商務(wù)語法、具有中國特色的電子商務(wù)信息化規(guī)范——cnXML。cnXML在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)上首次提出了中英雙語標(biāo)準(zhǔn)概念，不僅支持英文標(biāo)簽，還全面支持中文標(biāo)簽。在雙語的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架下，國內(nèi)企業(yè)在使用cnXML規(guī)范時不僅沒有母語障礙，而且在從事國際交易時又不給國外企業(yè)造成語言上的新障礙，使各個交易方能夠便利地與國內(nèi)外其他電子商務(wù)交易語言進行交互。

2．基于Web服務(wù)的電子商務(wù)集成標(biāo)準(zhǔn)

ebXML是一項龐大復(fù)雜的工程項目，它的最終實現(xiàn)還需要大量的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)產(chǎn)品的支持，值得密切關(guān)注的是Web服務(wù)技術(shù)的發(fā)展。

Web服務(wù)是指由企業(yè)發(fā)布的完成其特別商務(wù)需求的在線應(yīng)用服務(wù)，其他公司或應(yīng)用軟件能夠通過互聯(lián)網(wǎng)訪問并使用這項在線服務(wù)。Web服務(wù)的目標(biāo)是將軟件轉(zhuǎn)化為一種通過Web訂閱使用的服務(wù)。在Web服務(wù)模式下，軟件將運行于中央Web服務(wù)器而非用戶的PC機。這樣，從理論上來說，用戶就能夠通過PC機、移動電話、掌上電腦或任一接入互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備訪問各種類型的應(yīng)用與服務(wù)，并能夠自動實現(xiàn)應(yīng)用與服務(wù)的實時更新與升級。Web服務(wù)模式的核心是能夠?qū)崿F(xiàn)更簡便的、基于XML的在線數(shù)據(jù)交換。

2000年，微軟、IBM、Sun、Oracle及其他有關(guān)廠商紛紛摒棄了各自不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，共同選定了簡單對象訪問協(xié)議（SOAP）、Web描述性語言（WSDL）和統(tǒng)一描述、發(fā)現(xiàn)和集成協(xié)議（UDDI）三種基于XML的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為Web服務(wù)的底層架構(gòu)技術(shù)。另外，在W3C聯(lián)盟及OASIS等業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)組織的協(xié)助下，微軟、IBM等公司還計劃進一步合作，共同制定對全球Web服務(wù)市場發(fā)展至關(guān)重要的、諸如安全與可靠性等方面的Web服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

習(xí)題

1．簡述電子商務(wù)法的性質(zhì)及特征。

2．電子商務(wù)法的基本原則是什么？

3．電子商務(wù)涉及哪些法律問題？

4．電子商務(wù)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)具有哪些特點？

5．電子商務(wù)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)保護有哪些方面的內(nèi)容？

6．什么是電子合同，其具有哪些特點？

7．電子商務(wù)引發(fā)哪些稅制要素問題？

8．電子商務(wù)給稅收征管帶來什么問題？

9．電子支付體系包含哪些？

10．電子商務(wù)從業(yè)人員應(yīng)遵循哪些職業(yè)道德基本守則？

11．電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢如何？

12．我國電子商務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

思考與實踐

1．請舉例說明電子商務(wù)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)保護有何特殊性。

2．通過比較，請舉例說明電子合同在成立與生效方面與一般合同有何不同。