1.京局的管理與組織

順治元年(1644)，清帝福臨建都北京，即在北京設(shè)立寶泉、寶源兩局，管理鑄錢(qián)事務(wù)。寶泉局屬于戶部，其所鑄錢(qián)解交戶部庫(kù)，配銀發(fā)給兵餉。寶源局屬于工部，其所鑄錢(qián)解交工部節(jié)慎庫(kù)，備給發(fā)各工之用^[105]。

京局的管理，采取滿漢牽制政策。在戶部系統(tǒng)下的寶泉局設(shè)管理錢(qián)法侍郎二人，一為滿人，一為漢人，掌鼓鑄制錢(qián)的政令。下設(shè)主事二人，一為滿人，一為漢人，掌出納文移。再設(shè)監(jiān)督二人，也是滿漢各一，掌監(jiān)收銅鉛及鼓鑄之事，并察匠役之勤惰。另設(shè)局大使一人，以滿人充之，掌守庫(kù)藏及使令。寶泉局在北京分設(shè)東南西北四廠，每廠設(shè)大使一人，分管四廠之事。寶源局的組織大略相同^[106]。清朝不完全相信漢人，又不能不倚賴漢人來(lái)承襲明朝遺制，特采用這種雙頭統(tǒng)治政策，表面上是為了崇“體制”，實(shí)則錢(qián)庫(kù)的保管權(quán)握在滿人手中，就是各分廠的行政權(quán)也多由滿人來(lái)掌握。

京局的規(guī)模，從設(shè)廠建爐上可以看到。雍正四年(1726)，戶部奏言:“寶泉舊局在東四牌樓街之北。今鼓鑄加增，請(qǐng)分為四廠，其舊廠作為公署，但以收貯銅鉛，不復(fù)置爐。設(shè)東廠于東四牌樓之四條胡同，置爐十二座;設(shè)南廠于東四牌樓之錢(qián)糧胡同，置爐十二座;設(shè)西廠于北鑼鼓巷之千佛寺后，置爐十四座;設(shè)北廠于新橋北之三條胡同，置爐十二座;共為正爐五十座。復(fù)于東南西三廠各置勤爐三座;北廠置勤爐一座;共為十座，以備銅鉛多余，加卯鼓鑄。至舊局向設(shè)大使一員，今既添四廠，應(yīng)增設(shè)大使四員，各分廠辦理?！?sup>[107]雍正六年(1728)，工部奏言:“寶源舊局向在朝陽(yáng)門(mén)內(nèi)之西南，今鼓鑄加增，請(qǐng)照戶部分廠之例，添設(shè)一廠于崇文門(mén)內(nèi)東之泡子河。舊廠置爐十二座;新廠置爐十三座;共為正爐二十五座。仍于舊廠置勤爐六座，以備銅鉛多余，加卯鼓鑄。”^[108]

清朝制錢(qián)是用生銅鑄成的，其制作全靠手工藝術(shù)。廠內(nèi)組織，“每爐額設(shè)爐頭一人，其所需工價(jià)有八行匠役:曰看火匠，曰翻砂匠，曰刷灰匠，曰雜作匠，曰銼邊匠，曰滾邊匠，曰磨錢(qián)匠，曰洗眼匠，例給錢(qián)文。所需料價(jià)，曰煤，曰罐子，曰黃沙，曰木炭，曰鹽，曰串繩。又有爐頭銀、紅爐匠頭銀及自局解部車腳，俱例給銀兩。凡鑄錢(qián)之法，先將凈銅鏨鑿成重二錢(qián)三分者曰祖錢(qián)，隨鑄造重一錢(qián)六七分不等者曰母錢(qián)，然后印鑄制錢(qián)。”^[109]