一、金融預(yù)警的目的

預(yù)警是為了給人們提供危機(jī)可能發(fā)生的有效信息，指導(dǎo)人們及時(shí)地采取相應(yīng)的防范措施，因而整套預(yù)警系統(tǒng)必須具有較為明確的目的。金融預(yù)警系統(tǒng)是以現(xiàn)實(shí)金融活動(dòng)為內(nèi)容，以整個(gè)金融運(yùn)行過程為對(duì)象。金融預(yù)警的目的是為了獲取超前預(yù)警指示信息、縮短貨幣政策時(shí)滯、消除時(shí)滯誤差、平抑經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，為宏觀調(diào)控和決策提供信息支持，為保持金融事業(yè)適度平穩(wěn)發(fā)展服務(wù)。

所謂時(shí)滯，是指采取某項(xiàng)金融貨幣政策到該政策產(chǎn)生影響的時(shí)間，即政策真正起作用的滯后時(shí)間。時(shí)滯會(huì)影響金融政策發(fā)揮作用的時(shí)間，特別是當(dāng)波動(dòng)處于上升或下降的轉(zhuǎn)折點(diǎn)附近時(shí)，由于時(shí)滯的作用使得實(shí)際運(yùn)行態(tài)勢(shì)與政策出臺(tái)相反，導(dǎo)致政策逆反調(diào)節(jié)，從而加劇波動(dòng)。為了保持預(yù)警信息的科學(xué)性，應(yīng)當(dāng)有效消除時(shí)滯的有害影響。時(shí)滯可以分為感知時(shí)滯、確認(rèn)時(shí)滯和執(zhí)行時(shí)滯三種類型。其中感知時(shí)滯是金融運(yùn)行異常現(xiàn)象出現(xiàn)到監(jiān)測(cè)部門感知異?，F(xiàn)象之間滯后的時(shí)間；確認(rèn)時(shí)滯是監(jiān)測(cè)部門感知異常到確認(rèn)異常之間滯后的時(shí)間；執(zhí)行時(shí)滯是監(jiān)測(cè)部門確認(rèn)異常到?jīng)Q策部門執(zhí)行調(diào)控措施之間滯后的時(shí)間。在金融運(yùn)行中，應(yīng)用預(yù)警系統(tǒng)的目的，就是要有效縮短時(shí)滯。對(duì)于感知時(shí)滯和確認(rèn)時(shí)滯可依靠設(shè)置超前指標(biāo)予以縮短，對(duì)于執(zhí)行時(shí)滯可依靠一定決策程序，使監(jiān)測(cè)與決策一體化予以縮短（邱丕群，1997）。

一般來說，一個(gè)健全的、良好的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)能夠體現(xiàn)以下要求：充分反映全國、區(qū)域、地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行和景氣波動(dòng)的基本態(tài)勢(shì)；靈敏反映全國、區(qū)域、地區(qū)范圍內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)的程度及變動(dòng)趨勢(shì)；完整地體現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各層次、各子系統(tǒng)之間相互配合、相互分工的要求，彼此不產(chǎn)生摩擦和重復(fù)；系統(tǒng)內(nèi)組織體系健全，覆蓋面廣。