7.2　事故現(xiàn)場查勘的要求

7.2.1　保險事故現(xiàn)場

保險事故現(xiàn)場(以下簡稱現(xiàn)場)是指發(fā)生交通及意外事故的車輛以及其他車、人、物遺留下的同交通或意外事故有關(guān)的痕跡證物所占有的空間。現(xiàn)場必須同時具備時間、地點(diǎn)、人、車、物五個要素，他們的相互關(guān)系與事故發(fā)生有因果關(guān)系。

保險事故現(xiàn)場可分為原始現(xiàn)場、變動現(xiàn)場和恢復(fù)現(xiàn)場。

1.原始現(xiàn)場

是指發(fā)生事故后至現(xiàn)場查勘前，沒有發(fā)生人為或自然破壞，仍然保持著發(fā)生事故后的原始狀態(tài)的現(xiàn)場。這類現(xiàn)場的現(xiàn)場取證價值最大，能較真實(shí)地反映出事故發(fā)生的全過程。

2.變動現(xiàn)場

是指發(fā)生事故后至現(xiàn)場查勘前，由于受到了人為或自然因素的破壞，使現(xiàn)場的原始狀態(tài)發(fā)生了部分或全部變動。這類現(xiàn)場給查勘帶來種種不利因素，由于現(xiàn)場證物遭到破壞，不能全部反映事故的全過程，給事故分析帶來困難。

出現(xiàn)變動現(xiàn)場的原因有如下幾個:

(1)正常原因。搶救傷者、排除險情;保護(hù)不善而被過往車輛、行人及現(xiàn)場圍觀群眾破壞;自然因素，如風(fēng)吹、雨淋、日曬、下雪;主要干道、繁華地段疏通交通阻塞的需要;因任務(wù)需要而駛離現(xiàn)場，如消防、救護(hù)、警備、工程救險車、首長、外賓、使節(jié)乘坐車。

(2)偽造原因。偽造和破壞現(xiàn)場是指當(dāng)事人為了逃避責(zé)任或進(jìn)行保險詐騙，對現(xiàn)場進(jìn)行破壞和偽造。這類現(xiàn)場事故狀態(tài)往往不合常理。

(3)逃逸。當(dāng)事人為逃避責(zé)任而駕車逃逸，導(dǎo)致事故現(xiàn)場變動。

3.恢復(fù)現(xiàn)場

恢復(fù)現(xiàn)場有兩種情況。一是對上述變動現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場分析、證人指認(rèn)，將變動現(xiàn)場恢復(fù)到原始現(xiàn)場狀態(tài);二是原始現(xiàn)場撤除后，因案情需要，根據(jù)原現(xiàn)場紀(jì)錄圖、照片和查勘紀(jì)錄等材料重新布置恢復(fù)現(xiàn)場。

7.2.2　查勘前的準(zhǔn)備

1.查閱抄單

(1)保險期限。查驗(yàn)保單，確認(rèn)出險時間是否在保險期限之內(nèi)。對于出險時間接近保險起止時間的案件，要作出標(biāo)記，重點(diǎn)核實(shí)。

(2)承保的險種。查驗(yàn)保單記錄，重點(diǎn)注意以下問題:車主是否只承保了第三者責(zé)任險;對于報案稱有人員傷亡的案件，注意車主是否承保了車上人員責(zé)任險，車上人員責(zé)任險是否指定座位;對于火災(zāi)車損案件，注意是否承保了自燃損失險;對于與非機(jī)動車的碰撞案件，注意是否承保了無過失責(zé)任險。

(3)保險金額、責(zé)任限額。注意各險種的保險金額、責(zé)任限額，以便現(xiàn)場查勘時心中有數(shù)。

(4)交費(fèi)情況。是否屬于分期付款;是否依據(jù)約定交足了保費(fèi)。

2.閱讀報案記錄

(1)被保險人名稱、保險車輛車牌號。

(2)出險時間、地點(diǎn)、原因、處理機(jī)關(guān)、損失概要。

(3)被保險人、駕駛員及當(dāng)事人聯(lián)系電話。

3.攜帶查勘資料及工具

為了使查勘準(zhǔn)確有效，查勘人員出發(fā)前應(yīng)該攜帶必要的相關(guān)資料和查勘工具。

(1)資料部分。出險報案表、保單抄件、索賠申請書、報案記錄、現(xiàn)場查勘記錄、索賠須知、詢問筆錄、事故車輛損失確認(rèn)書。

(2)工具。定損筆記本、數(shù)碼相機(jī)、手電筒、卷尺、砂紙、筆、記錄本等。

7.2.3　事故現(xiàn)場查勘范圍與組織

現(xiàn)場查勘是一項(xiàng)細(xì)致、繁瑣又復(fù)雜的工作。因此，在查勘前必須根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，確定查勘的范圍、順序和重點(diǎn)，擬定查勘方案，確定正確的順序和步驟。

現(xiàn)場查勘范圍根據(jù)事故類型而定。查勘人員到現(xiàn)場后，應(yīng)及時向現(xiàn)場保護(hù)人員了解事故情況，現(xiàn)場有無變動及變動的原因和范圍，必要時根據(jù)當(dāng)事人和證明人的記憶恢復(fù)現(xiàn)場。

對于現(xiàn)場范圍比較小、肇事車輛和證物痕跡比較集中的現(xiàn)場，以肇事車輛為中心由內(nèi)向外展開查勘。

對于肇事車輛和證物痕跡比較分散的現(xiàn)場，查勘順序要靈活掌握。以重要部位和可能進(jìn)受破壞的部位為重點(diǎn)進(jìn)行查勘，也可以由外圍向中心進(jìn)行，逐步縮小查勘范圍;對于面大距離長的現(xiàn)場，可分片逐段進(jìn)行查勘。

在現(xiàn)場查勘或?qū)κ鹿蔬M(jìn)行分析研究中，當(dāng)遇到認(rèn)定痕跡或事故原因有異議，在關(guān)鍵問題上意見無法統(tǒng)一時，應(yīng)通過那場實(shí)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)考察。

查勘人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，要根據(jù)現(xiàn)場情況，由現(xiàn)場指揮人員統(tǒng)一部署;布置現(xiàn)場警戒;維護(hù)交通秩序，預(yù)防現(xiàn)場交通堵塞;保護(hù)現(xiàn)場;組織救護(hù)交通事故傷員，組織現(xiàn)場搶險。

7.2.4　現(xiàn)場查勘的意義、目的和要求

現(xiàn)場查勘是道路交通事故處理過程中一項(xiàng)重要的法定程序，現(xiàn)場查勘是證據(jù)收集的重要手段，是準(zhǔn)確立案、查明原因、認(rèn)定責(zé)任、進(jìn)行處罰的依據(jù)，是保險賠付、案件訴訟的重要依據(jù)。

因此，現(xiàn)場查勘在事故處理過程中具有非常重要的地位。

1.現(xiàn)場查勘的意義

(1)現(xiàn)場查勘是重大交通事故案件刑事及民事訴訟程序的重要環(huán)節(jié)。交通事故立案、調(diào)查、提起公訴和審判，是刑事訴訟活動的四項(xiàng)程序。現(xiàn)場查勘是刑事訴訟第一、二道程序中的重要環(huán)節(jié)。因此，事故發(fā)生后，必須對現(xiàn)場、肇事車輛、物品、人員損傷、道路痕跡等進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。

(2)現(xiàn)場查勘是保險賠付的基礎(chǔ)工作。對于保險車輛，一旦發(fā)生交通事故，就涉及賠付問題。只有通過第一現(xiàn)場的查勘才能確定事故的真?zhèn)?、事故原因及事故態(tài)勢，確定賠付的基本依據(jù)和確認(rèn)是否為騙保案件。

(3)現(xiàn)場查勘是事故處理的起點(diǎn)和基礎(chǔ)工作。只有通過周密的現(xiàn)場查勘、詢問當(dāng)事人、訪問證明人等調(diào)查活動，才能掌握第一手材料，正確提示事故的發(fā)生、發(fā)展過程，發(fā)現(xiàn)造成事故的內(nèi)在因素，對案情做出正確的判斷。有了正確的判斷，才能正確認(rèn)定事故責(zé)任，追究事故責(zé)任者的法律責(zé)任，維護(hù)受害人的正當(dāng)權(quán)益。

(4)現(xiàn)場查勘是搜集證據(jù)的基本措施。證據(jù)是查明事故原因和認(rèn)定事故責(zé)任的基本依據(jù)。車輛交通事故是一種純物理現(xiàn)象，交通事故的發(fā)生必然引起現(xiàn)場客觀事物的變化，在現(xiàn)場遺留下的各種痕跡物證是事故分析的第一證據(jù)。

(5)現(xiàn)場查勘是偵破交通肇事逃逸案件的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場是交通事故行為的客觀反應(yīng)。交通肇事逃逸的行為不可避免地引起現(xiàn)場各種交通要素的變化，留下痕跡和物品。通過現(xiàn)場查勘取得的各種痕跡證物等證據(jù)，是分析案情、揭露逃逸的特征、偵破逃逸案件的重要依據(jù)。

2.現(xiàn)場查勘的目的

(1)確定事故的性質(zhì)。通過客觀、細(xì)致的現(xiàn)場查勘，確證案件是刑事性質(zhì)的交通事故，還是普通單純的交通事故，或是否為騙保而偽造事故等，為事故的劃分和處理提供依據(jù)。

(2)查明事故情節(jié)及要素。通過現(xiàn)場的各種痕跡物證，對事故經(jīng)過進(jìn)行分析調(diào)查，查明事故的主要情節(jié)和交通違法因素。

(3)確認(rèn)事故原因。通過對現(xiàn)場周圍環(huán)境、道路條件的查勘，可以了解道路、視距、視野、地形、地物對事故發(fā)生的客觀影響;通過對當(dāng)事人和證明人的詢問和調(diào)查，可以確認(rèn)當(dāng)事人雙方違反交通法規(guī)的主觀因素。

3.現(xiàn)場查勘的要求

(1)及時迅速?，F(xiàn)場查勘是一項(xiàng)時間性很強(qiáng)的工作。要抓住案發(fā)不久、痕跡比較清晰、證據(jù)未破壞、證明人記憶猶新的特點(diǎn)，取得證據(jù)。反之，到案不及時，就可能由于人為和自然的原因，使現(xiàn)場遭到破壞，給查勘工作帶來困難。所以，事故發(fā)生后查勘人員要用最快的速度趕到現(xiàn)場。

(2)細(xì)致完備。現(xiàn)場查勘是事故處理程序的基礎(chǔ)工作。查勘過程中，不僅要注意發(fā)現(xiàn)那些明顯的痕跡證物，而且，特別要注意發(fā)現(xiàn)那些與案件有關(guān)的不明顯的痕跡證物。切忌走馬觀花、粗枝大葉的工作作風(fēng)，以免由于一些意想不到的過失使事故復(fù)雜化，從而讓事故處理陷于困境。

(3)客觀全面。在現(xiàn)場查勘過程中，一定要堅(jiān)持客觀、科學(xué)的態(tài)度，要遵守職業(yè)道德。在實(shí)際中可能出現(xiàn)完全相反的查勘結(jié)論，要盡力防止和避免出現(xiàn)錯誤的查勘結(jié)果。

(4)遵守法定程序。在現(xiàn)場查勘過程中，要嚴(yán)格遵守《道路交通事故處理程序》和《道路交通事故痕跡物證勘驗(yàn)》的規(guī)定。要愛護(hù)公私財物，尊重他人權(quán)利，尊重當(dāng)?shù)厝罕姷娘L(fēng)俗習(xí)慣，注意社會影響。

4.現(xiàn)場查勘的組織實(shí)施

現(xiàn)場查勘工作是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、法律性很強(qiáng)且繁瑣細(xì)致的工作。尤其對于重大和特大交通事故，有組織、有秩序地進(jìn)行，避免雜亂無章。交通事故的現(xiàn)場查勘由屬地公安交通管理部門統(tǒng)一組織，單方事故可以由保險公司獨(dú)立查勘、處理。

現(xiàn)場查勘的組織應(yīng)注意如下事項(xiàng):

(1)迅速趕赴現(xiàn)場。接到報案后，配合事故發(fā)生地的公安交通管理部門，快速趕赴現(xiàn)場，按《道路交通事故處理程序規(guī)定》的要求，及時劃定現(xiàn)場范圍，實(shí)施保護(hù)，維護(hù)交通秩序，保證現(xiàn)場查勘工作的順利進(jìn)行。

(2)全面了解和掌握現(xiàn)場情況。只有全面了解和掌握情況，才能對事故性質(zhì)以及采取什么樣的措施等一系列問題做出正確的判斷與決策。否則，將會使查勘工作陷于被動。

(3)兼顧統(tǒng)籌、全面安排。

①合理布置查勘力量，特別是重大、特大交通事故。在分配工作任務(wù)時，要注意發(fā)揮工作人員的特長，因人制宜、新老搭配，提高查勘取證的效率和質(zhì)量。

②重點(diǎn)痕跡過細(xì)查勘。對重點(diǎn)痕跡的查勘、痕跡形成的認(rèn)定、收集人證物證、現(xiàn)場查勘紀(jì)錄四項(xiàng)工作不得有誤。這些工作直接關(guān)系到事故因果關(guān)系、事故性質(zhì)、事故責(zé)任認(rèn)定。

③掌握進(jìn)度，協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)場查勘工作既有分工又有合作，痕跡查勘與攝影錄像、測繪現(xiàn)場圖之間要彼此照應(yīng)，相互協(xié)調(diào)。否則就會彼此干擾，影響工作的完整性。

④及時采取應(yīng)急措施。在現(xiàn)場查勘過程中，當(dāng)遇到某些緊急情況時，應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，及時采取相應(yīng)措施，保證查勘工作的連續(xù)性。

⑤組織現(xiàn)場匯報。查勘結(jié)束后，應(yīng)召開現(xiàn)場工作報告會，聽取各項(xiàng)調(diào)查匯報，查驗(yàn)查勘記錄和現(xiàn)場紀(jì)錄圖是否符合《道路交通事故痕跡物證勘驗(yàn)》的要求。發(fā)現(xiàn)漏洞和差錯，及時復(fù)查和補(bǔ)充。若需安排現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)，另選時間和地點(diǎn)進(jìn)行。

(4)現(xiàn)場查勘報告填寫。根據(jù)現(xiàn)場查勘情況，填寫《機(jī)動車輛理賠現(xiàn)場查勘記錄》。