清華大學公共管理學院院長、國務院應急管理專家組成員、世界巨災委員會副主席薛瀾：風險治理難見政績，事故調(diào)查偏向問責

風險治理本身是一個難在短期內(nèi)見成效的工作，且存在“把風險消除了并不體現(xiàn)為政績”的觀念，因此在財政并不十分富足的情況下，絕大多數(shù)地方政府領導更愿意把財政支出投入到可以短時間見到政績的市政建設等方面。在我國，事故發(fā)生后，媒體及公眾最普遍關(guān)注的便是如何問責，這導致事故調(diào)查更傾向于“問責式”“平民憤式”的調(diào)查。相比國外而言，我國在事故調(diào)查的時間跨度上較短，從開始調(diào)查到調(diào)查報告批復，最長不過半年時間。而國外則是通過漫長的訴訟，來倒逼事故調(diào)查朝著分析原因、學習教訓的方向進行。

中國人民大學公共管理學院副教授于宏偉：多數(shù)城市應對不了復雜性危機

天津港爆炸事故具有“極低發(fā)生率、極嚴重損害結(jié)果”的特征，此類事故具有不可預測性，而現(xiàn)有的應急預案僅僅是對以往經(jīng)驗的總結(jié)和對未來形勢的分析，在應對此類事故時往往起不到多大作用。應急管理存在跨界性，常常需要跨越地域邊界和職能邊界。天津港爆炸中，存在天津市和天津港、天津市各級有關(guān)部門之間的博弈，這導致很多職能部門并不能較好地協(xié)調(diào)配合，甚至常常存在推卸責任的情形。^[16]