對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露規(guī)范的建議
(一)強(qiáng)化政府部門責(zé)任
政府部門從2008年開(kāi)始就呼吁企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,進(jìn)行社會(huì)責(zé)任披露,并出臺(tái)了各種指引性文件,但對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的質(zhì)量始終缺乏有效的監(jiān)管和審核機(jī)制,造成社會(huì)責(zé)任報(bào)告的質(zhì)量良莠不齊,披露事項(xiàng)的重點(diǎn)由企業(yè)的宣傳目的和營(yíng)銷目的所決定的現(xiàn)狀。
政府在下一步的工作中應(yīng)著手建立社會(huì)責(zé)任披露系統(tǒng),除上市公司外,應(yīng)考慮將業(yè)務(wù)規(guī)模較大的、有示范性和代表性的非上市企業(yè)納入該披露系統(tǒng)中,對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的披露進(jìn)行規(guī)范的分類和評(píng)價(jià),廣泛地征集信息使用者和利益相關(guān)方建議,改變企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露現(xiàn)狀,提高社會(huì)責(zé)任報(bào)告的質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)將社會(huì)責(zé)任和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一,積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任并披露執(zhí)行狀況。
另外,相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)評(píng)價(jià)監(jiān)管,建議考慮委托社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行比較評(píng)價(jià),與企業(yè)形成有效的溝通機(jī)制,向企業(yè)反饋其社會(huì)責(zé)任報(bào)告的缺陷和不足,督導(dǎo)其積極更正和補(bǔ)充。同時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)向全社會(huì)發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)改進(jìn)過(guò)程。
(二)加深企業(yè)認(rèn)識(shí)
企業(yè)作為社會(huì)責(zé)任報(bào)告的發(fā)布主體,應(yīng)深化對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí),改變認(rèn)為踐行社會(huì)責(zé)任會(huì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的觀念;應(yīng)將社會(huì)責(zé)任與企業(yè)戰(zhàn)略和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃進(jìn)行整合,將社會(huì)責(zé)任觀念融入企業(yè)文化,充分發(fā)揮社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)員工等利益相關(guān)者的激勵(lì)作用,從而樹(shù)立良好的企業(yè)形象,著眼企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
另外,企業(yè)在社會(huì)責(zé)任的披露中,應(yīng)充分整合各個(gè)職能部門的信息,在披露“企業(yè)做到與未做到”某項(xiàng)社會(huì)責(zé)任時(shí),獲得具體數(shù)據(jù)的支持,并將這些人力資源數(shù)據(jù)和管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、投資規(guī)劃以及研發(fā)銷售的數(shù)據(jù)充分披露,以便信息使用者獲得企業(yè)更全面更真實(shí)的有價(jià)值的信息,這在一定程度上可引導(dǎo)投資者的投資決策和投資熱情。企業(yè)在整合這些信息和數(shù)據(jù)的過(guò)程中,也可充分梳理企業(yè)整體運(yùn)作是否充分,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的各種問(wèn)題,從而對(duì)企業(yè)流程和企業(yè)文化進(jìn)行再思考和再整合。
(三)加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任研究和社會(huì)監(jiān)督
業(yè)界、信息使用者和學(xué)術(shù)界都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告所披露信息的研究,通過(guò)多方面的比較和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),找到企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題和不足,為企業(yè)的發(fā)展提出更多有價(jià)值的建設(shè)性意見(jiàn)。另外,規(guī)范的社會(huì)責(zé)任體系的建立,將方便研究者獲取更加豐富的信息,從而進(jìn)行更全面的比較和研究。
將非上市公司納入社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露體系,也為非上市公司提供了一個(gè)對(duì)外積極披露企業(yè)信息、展示企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的窗口,在一定程度上豐富了我們現(xiàn)有的企業(yè)數(shù)據(jù),為開(kāi)展更加有效的企業(yè)治理等學(xué)術(shù)研究提供更多有效的樣本。
在對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的評(píng)價(jià)上,應(yīng)該引入廣泛的社會(huì)監(jiān)管,進(jìn)行有效的社會(huì)審計(jì),充分地評(píng)價(jià)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的動(dòng)機(jī)和產(chǎn)生的具體后果,以便更好地對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行評(píng)級(jí)和做出有效評(píng)價(jià),防止過(guò)度地依賴指標(biāo)體系所產(chǎn)生的偏誤和評(píng)價(jià)的不客觀。而且,廣泛的社會(huì)監(jiān)督也可以更好地規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為和競(jìng)爭(zhēng)行為,為積極地踐行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)建立更好的社會(huì)形象,從而進(jìn)一步增加企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的積極性和動(dòng)力。
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