1．人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響的挑戰(zhàn)

全球人口老齡化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的結(jié)果，是人類歷史發(fā)展的巨大成就。歷史上第一次人口革命使死亡率下降，世界人口從高出生－高死亡－低增長到高出生－低死亡－高增長；第二次人口革命帶來出生率下降，世界人口進(jìn)入低出生－低死亡－低增長階段。因此，由人口革命、科技發(fā)展與人口長壽而出現(xiàn)的人口老齡化，應(yīng)視為社會(huì)文明的勝利成果。但人口老齡化也是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的挑戰(zhàn)，老年人口的比重加大，勞動(dòng)年齡人口比重下降，社會(huì)贍養(yǎng)比上升，財(cái)政壓力加大，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生影響。同時(shí)也注意到人口老齡化的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，老年人是社會(huì)不可忽視的寶貴資源，他們可以對(duì)社會(huì)做出重要貢獻(xiàn)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

在全球老年人口的增長中，發(fā)展中國家的速度最快。據(jù)預(yù)測(cè)，50年后，發(fā)展中國家的老年人口數(shù)量將是現(xiàn)在的4倍。由于在一些發(fā)達(dá)國家和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)國家，生育率降至更替水平以下，老年人口迅速增加，尤其是高齡老年人口（80歲以上）的比例增加。在人口性別結(jié)構(gòu)中，高齡老人中老年婦女所占比例大。按目前退休年齡，職業(yè)婦女工齡短，待遇低，但其壽命長，一旦喪偶后，又體弱多病，處于貧困狀態(tài)的人數(shù)較多。而一些發(fā)展中國家農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立，依附于家庭成員。在社會(huì)保障尚未覆蓋的地區(qū)，一旦家庭成員不能提供養(yǎng)老，如老伴去世或子女患病，就會(huì)陷入貧困晚年。

因此，無論是發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家，以至所有國家的人民，不分老幼，人人都將關(guān)注世界人口老齡化問題。這種人口結(jié)構(gòu)的變化將對(duì)各國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面產(chǎn)生深刻影響。特別是發(fā)展中國家未富先老，勞動(dòng)年齡人口比例下降，將面臨最嚴(yán)峻的資源挑戰(zhàn)，一要保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，二要解決好人口老齡化問題。

2．家庭結(jié)構(gòu)變化對(duì)社會(huì)代際互動(dòng)影響的挑戰(zhàn)

在現(xiàn)代化進(jìn)程中，由于市場配置勞動(dòng)力的結(jié)果，越來越多的勞動(dòng)年齡人口從農(nóng)村遷移到城市，從貧困地區(qū)遷移到富裕地區(qū)，傳統(tǒng)的大家庭解體，家庭結(jié)構(gòu)趨向核心化，家庭規(guī)模趨向小型化，傳統(tǒng)的家庭贍養(yǎng)功能弱化。老年空巢家庭增多，家庭養(yǎng)老資源減少，由于子女、孫子女處于激烈的市場競爭中，同時(shí)老齡化日趨嚴(yán)重，家庭中出現(xiàn)幾代人同老的狀況，使后代難以承受照顧老人的重任，在社會(huì)保障制度尚不健全的狀況下，解決老年人的生活照料需求問題日益突出。

3．經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)社會(huì)保障制度影響的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)全球化條件下，國際市場競爭激烈，資本跨國流動(dòng)能力增強(qiáng)。在競爭中，往往資本流向與經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)增加相關(guān)，為了吸引與留住資本，以降低保障成本為代價(jià)，成為一些企業(yè)單位的選擇。隨著各國人口加速老齡化的趨勢(shì)日益嚴(yán)重，老年人口的病殘率上升，社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療的壓力加大。勞動(dòng)年齡人口減少，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)基金儲(chǔ)備不足，支付越來越多的老年人口的社會(huì)保險(xiǎn)基金的風(fēng)險(xiǎn)加大。全球化的市場競爭激烈，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，一些企業(yè)兼并、破產(chǎn)、倒閉，過去計(jì)劃體制下“低收入、低消費(fèi)、高就業(yè)”的政策和“從搖籃到墳?zāi)埂钡膰冶Ｕ现贫纫迅淖儯Y(jié)構(gòu)性失業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，勞動(dòng)關(guān)系趨于復(fù)雜化，使一些單位用推行提前退休的政策緩解勞動(dòng)力的就業(yè)壓力，更加劇了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的風(fēng)險(xiǎn)。