3.3.4　上海人口老齡化發(fā)展趨勢分析

1）基于靜態(tài)分析結(jié)果的人口老齡化發(fā)展趨勢分析

利用2010～2025年的戶籍人口與60歲及以上老年人口的預(yù)測數(shù)據(jù)，可以測算出上海老齡化在今后15年中的發(fā)展趨勢，如表3.27和圖3.24所示。

表3.27　上海市2010～2025年人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測表

依據(jù)表3.27的預(yù)測，到2025年，上海市60歲及以上的老年人口將增加到1 081.978萬人，如果維持目前的人口政策和戶籍人口增長速度，屆時老年人口占戶籍總?cè)丝诘谋戎貙⑸仙?0%左右。

圖3.24　上海市2010～2025年人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測圖

2）基于動態(tài)分析結(jié)果的人口老齡化發(fā)展趨勢分析

由表3.23和表3.25可以看出，即使上海遷入人口年11萬人且保持遷入人口規(guī)模不變，2025年前，上海人口老齡化程度依然持續(xù)加重，60歲及以上老年人口將達(dá)到37%以上，65歲及以上老年人口也將達(dá)到30%。

由表3.24和表3.26可以看出，即使上海遷入人口年22萬人且保持遷入人口規(guī)模不變，2025年前，上海人口老齡化程度依然持續(xù)加重，60歲及以上老年人口將達(dá)到32%以上，65歲及以上老年人口也將達(dá)到26%。

人口老齡化速度之快，人口老齡化程度之重，必將引發(fā)老齡人口對養(yǎng)老、醫(yī)療和生活照料服務(wù)等方面的不同層次需求，且為老服務(wù)需求也必將日益增加。因而，不能不引起社會對為老服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)注。

另外，在上海戶籍人口預(yù)測分析中已經(jīng)提到，近期上海人口總量增長速度加快。對比上海人口自然增長率，可以發(fā)現(xiàn)，上海人口總量增長速度加快主要是近幾年來上海引進(jìn)人口較多。因此，上海一方面需要引進(jìn)人口應(yīng)對老齡化，另一方面還需要充分注意人口規(guī)模，以避免將來城市運(yùn)行不堪重負(fù)。

【注釋】

[1]李正龍，朱萌.上海老齡化高峰期預(yù)測與養(yǎng)老金收支平衡分析.上海社會保障改革與發(fā)展報(bào)告（汪泓主編，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010）：035-061.

[2]2000年人口普查的數(shù)據(jù)上海常住人口總數(shù)為1 640萬，而根據(jù)上海統(tǒng)計(jì)年鑒2000年上海常住人口總數(shù)為1 608萬。因?yàn)楹罄m(xù)計(jì)算都是采用上海統(tǒng)計(jì)年鑒上的數(shù)據(jù)，所以按上海統(tǒng)計(jì)年鑒的常住人口總數(shù)1 608萬對2000年人口普查的數(shù)據(jù)進(jìn)行了同比例調(diào)整。