第四節(jié)　學(xué)校安全教育

一、學(xué)校安全教育的意義

1.開展安全教育是青少年健康成長的必然要求。開展安全教育不僅能培養(yǎng)學(xué)生做合格、守法的公民；而且能夠幫助他們學(xué)會用法律武器保護自己和他人。

2.開展安全教育有利于社會環(huán)境的凈化。開展安全教育要求學(xué)校和各級各部門，治理好校園周邊環(huán)境，加強治安管理，堅決打擊危害青少年學(xué)生健康成長的不法行為，切實保證學(xué)生有一個安靜、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、學(xué)校安全教育的指導(dǎo)思想

1.堅持以人為本，提高安全意識。未成年人的安全教育關(guān)系到每個家庭的幸福，關(guān)系到國家的未來和發(fā)展。我們必須樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，把安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié)。

2.堅持預(yù)防為主，科學(xué)管理。中小學(xué)幼兒園的安全教育，要形成從上至下皆重視的思想。各類機構(gòu)和人員應(yīng)充分認識到安全工作的艱巨性和長期性，在抓好學(xué)校教育教學(xué)工作的同時，不要忽視了學(xué)校的安全教育工作。在日常工作中注意細節(jié)，狠抓落實，防微杜漸，避免小的隱患釀成大禍害。此外，監(jiān)查與督促也是學(xué)校安全工作必不可少的一個重要環(huán)節(jié)。

三、教師應(yīng)對學(xué)生安全教育

教師是一個特殊的職業(yè)。教師在教給學(xué)生知識的同時，也要肩負起保護學(xué)生的職責(zé)。教師在校園安全方面，必須樹立起安全意識，重視安全教育，以身作則，認真履行自己的職責(zé)，為做好學(xué)生安全工作承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。

1.當(dāng)前教師應(yīng)對學(xué)生安全教育存在的問題：

第一，有些教師安全意識比較淡漠；

第二，個別教師缺乏必要的愛心和責(zé)任心；

第三，個別教師教育方法簡單粗暴。

2.教師應(yīng)對學(xué)生安全教育

近些年來，媒體相繼報道了許多在學(xué)校發(fā)生的學(xué)生傷害事故，這其中也反映出我們的教師在應(yīng)對學(xué)生傷害事故中存在的問題，這些已引起教育領(lǐng)域和廣大教師的高度重視。教師在應(yīng)對學(xué)生安全教育時，具體應(yīng)做好：

第一，堅決執(zhí)行學(xué)校有關(guān)安全的制度和決定；

第二，做好日常的安全教育與宣傳工作；

第三，及時與學(xué)生進行溝通，及時發(fā)現(xiàn)和處理學(xué)生的思想問題；

第四，加強常規(guī)檢查，及時報告和消除不安全隱患。

四、學(xué)校安全教育的主要內(nèi)容

1.社會安全教育。社會安全又稱社會公共安全。社會公共安全是指多數(shù)人的生命、健康和公私財產(chǎn)的安全。學(xué)生多為未成年人，自我保護意識和能力都比較差，對他們進行社會安全教育，重點應(yīng)放在安全意識和自我保護意識的培養(yǎng)上。培養(yǎng)幼兒及中小學(xué)生的安全意識、知識和技能，提高他們面臨突發(fā)安全事件自救自護的應(yīng)變能力。

2.公共衛(wèi)生教育。開展公共衛(wèi)生安全教育，培養(yǎng)學(xué)生的社會安全責(zé)任感，逐步形成衛(wèi)生安全意識，掌握必要的公共衛(wèi)生行為的知識和技能，養(yǎng)成正確應(yīng)對日常生活和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的習(xí)慣，最大限度地預(yù)防和減少公共衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。

【案例】腮腺炎撂倒44名小學(xué)生^[10]

在沈陽市鐵西區(qū)啟工三校和雛鷹小學(xué)啟三校區(qū)爆發(fā)的腮腺炎涉及到13個班?！澳[腮、發(fā)熱、皮疹……”一種春季高發(fā)呼吸道疾病——腮腺炎，使鐵西區(qū)啟工三校和雛鷹小學(xué)啟三校區(qū)的44名學(xué)生停課住進醫(yī)院。昨日，記者從校方了解到，從4月7日至4月11日，患流腮學(xué)生就涉及到13個班級。目前學(xué)校和鐵西區(qū)疾病預(yù)防控制中心人員正采取通風(fēng)、消毒和應(yīng)急接種麻腮風(fēng)疫苗的辦法進行防治。

【評析】公共衛(wèi)生安全關(guān)系著每一個人的健康與生命，因此，學(xué)校加強對學(xué)生公共衛(wèi)生安全知識的教育十分必要。公共衛(wèi)生的具體內(nèi)容包括對重大疾病尤其是傳染病的預(yù)防、監(jiān)控和醫(yī)治，對食品、藥品、公共環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管制，以及相關(guān)的衛(wèi)生宣傳、健康教育、免疫接種等。學(xué)校只有加強監(jiān)控，積極預(yù)防，才能防范于未然。

3.防止意外傷害安全教育。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活和公共衛(wèi)生條件得到了很大改善，學(xué)生的健康水平也明顯提高。但與此同時，城市化、工業(yè)化、道路、交通和市政設(shè)施的改變，兒童生活環(huán)境中的危險因素明顯增加，兒童的意外傷害事故的防范凸顯。

【案例】全國35天連發(fā)4起校園血案盤點

福建省南平市鄭某因追求女友未果，遂萌發(fā)了殺死幼小小學(xué)生的惡念，以達泄憤報復(fù)的目的。2010年3月23日7時20分左右，正逢孩子上學(xué)的時間，鄭某竄至福建省南平實驗小學(xué)門口侍機作案，見門口聚集了40名小學(xué)生，便混入人群，對多名小學(xué)生進行亂砍亂捅，最后造成8名小學(xué)生死亡，5名小學(xué)生受傷，制造了南平慘案。

4月12日16時30分左右，廣西合浦縣西鎮(zhèn)小學(xué)門前約400米處發(fā)生兇殺事件，2名死者中一名為8歲小學(xué)生，另一名為老年女性。5名傷者包括：兩名小學(xué)生、一名未入學(xué)小孩和一對中年夫婦。

4月28日下午，雷州市雷城第一小學(xué)發(fā)生行兇事件，18名學(xué)生和1名教師受傷，目前暫無生命危險。雷州市公安機關(guān)初步調(diào)查，33歲的犯罪嫌疑人陳某系雷州市白沙鎮(zhèn)洪富小學(xué)公辦教師。

4月29日上午9時40分，江蘇泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園發(fā)生惡性傷人事件，一名男子持刀沖入幼兒園，砍傷32人，包括29名幼兒、2名教師、1名保安，其中5人傷勢較重，有生命危險。

校園血案，又是校園血案！面對頻發(fā)的校園慘案，我們又該如何保障孩子們的安全?

【評析】建立健全學(xué)校安全應(yīng)急機制

隨著社會改革的深入，學(xué)校環(huán)境已大幅度改變，外侵因素逐漸增多，學(xué)校的突發(fā)事件的發(fā)生率也不斷增加，造成的損害日益嚴重，這就要求我們學(xué)校要不斷完善應(yīng)急機制，應(yīng)對突發(fā)事件。1.做到事前積極預(yù)防，完善預(yù)警機制；2.事中快速應(yīng)對，防止損失擴大；3.事后認真總結(jié)，吸取教訓(xùn)。

4.網(wǎng)絡(luò)、信息安全教育?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為未成年人學(xué)習(xí)知識、獲取信息及休閑娛樂的主要來源，它在給青少年的生活、學(xué)習(xí)和娛樂帶來極大便利的同時，也帶來了許多的負面影響。進行網(wǎng)絡(luò)安全教育，抵制不良信息，預(yù)防犯罪將成為今后學(xué)校安全教育的又一重要內(nèi)容。

【案例】網(wǎng)隱少年因上網(wǎng)將奶奶砍死

17歲少年因為迷戀網(wǎng)絡(luò)，學(xué)習(xí)成績陡然下降，初中還沒有畢業(yè)便輟學(xué)在家。因家里沒有提供其上網(wǎng)的錢，多次偷拿家人的錢，雖經(jīng)家人多次的打罵與管教，但他早已習(xí)以為常。一次，因為上網(wǎng)缺錢，偷錢怕家人發(fā)現(xiàn)便將自己的奶奶砍死，將爺爺砍傷。

【評析】近年來，上網(wǎng)玩游戲的學(xué)生日漸增多，許多學(xué)生為了玩游戲不惜走上犯罪的道路。案例中的少年為了上網(wǎng)，竟殘忍地將和自己生活多年的奶奶殺死，簡直令人發(fā)指。網(wǎng)絡(luò)在帶給人們極大便利的同時，產(chǎn)生了許多的負面影響，網(wǎng)隱少年、問題學(xué)生越來越多。我們必須提高學(xué)生合理利用網(wǎng)絡(luò)和良好的用“網(wǎng)”習(xí)慣，增強網(wǎng)絡(luò)道德，并樹立網(wǎng)絡(luò)交流中的安全意識，預(yù)防犯罪活動的發(fā)生。

5.自然災(zāi)害安全教育。自然災(zāi)害時有發(fā)生，嚴重威脅著人們的生命安全。學(xué)會應(yīng)對自然災(zāi)害是每個人特別是中小學(xué)生都應(yīng)當(dāng)掌握的生存技巧。

【注釋】

[1]顧明遠主編.教育大詞典(1卷).上海：上海教育出版社，1990。

[2]撫民、胡曉瑋：“未經(jīng)批準私自辦學(xué)，誤人子弟——光山教委取締4所非法學(xué)校，縣法院受理申請強制執(zhí)行”，載《人民法院報》2001年5月25日。

[3]張維豐、陸鑫、唐立杰主編：《中小學(xué)校學(xué)法用法案例分析》，遼寧大學(xué)出版社1995年版，第66頁。

[4]解立軍：《教師與法》.陜西師范大學(xué)出版社.2007年版，140頁。

[5]黃崴主編：《教育法學(xué)》，廣東高等教育出版社2002年版，第171頁。

[6]徐新啟、康仲德編著：《教育法實例說》，湖南人民出版社2000年版，第98頁。

[7]來自中國普法網(wǎng)：http://legalinfo.gov.cn/fzxw/2003-02/17/content14118.htm

[8]褚宏啟主編：《中小學(xué)法律問題分橋》理論篇，紅旗出版社2003年版，第158頁。

[9]張維豐、陸鑫、唐立杰主編：《中小學(xué)校學(xué)法用法案例分析》，遼寧大學(xué)出版社1995年版

[10]http://www.sina.com.cn 2005年04月14日00：26遼沈晚報