大學(xué)學(xué)術(shù)管理的內(nèi)涵
一、大學(xué)學(xué)術(shù)管理的內(nèi)涵
(一)大學(xué)學(xué)術(shù)管理的概念
一般認(rèn)為,學(xué)術(shù)管理是對大學(xué)學(xué)術(shù)活動和學(xué)術(shù)事務(wù)的管理,學(xué)術(shù)管理不包括后勤、總務(wù)等大學(xué)事務(wù)。學(xué)術(shù)管理這一概念出現(xiàn)在高等教育中是近十多年的事,它不僅為高等教育管理提供了一個新的視角,而且抓住了高等教育管理的核心問題,因此,具有重要的理論意義。
(二)大學(xué)學(xué)術(shù)管理的分類
大學(xué)學(xué)術(shù)管理有廣義與狹義兩種。廣義上是指大學(xué)依據(jù)學(xué)術(shù)發(fā)展及大學(xué)學(xué)術(shù)的特殊規(guī)律,通過組織、協(xié)調(diào)他人的學(xué)術(shù)活動和對有限的學(xué)術(shù)資源及學(xué)術(shù)行為進(jìn)行調(diào)控、規(guī)范,從而高效率地實現(xiàn)大學(xué)學(xué)術(shù)目標(biāo)的過程。[1]從這個層面來說,大學(xué)學(xué)術(shù)管理并不限于大學(xué)內(nèi)部的、自身的管理,大學(xué)以外的政府和社會其他機(jī)構(gòu)也對大學(xué)學(xué)術(shù)活動和學(xué)術(shù)事務(wù)有著重要的影響和作用。在我國,特別是政府在大學(xué)學(xué)術(shù)上所發(fā)揮的作用尤其突出。狹義上的大學(xué)學(xué)術(shù)管理是指廣大教師通過民主討論的方式,采用學(xué)術(shù)研究論證的方法,來解決學(xué)術(shù)領(lǐng)域中的審議、決策和發(fā)展問題。這主要是指大學(xué)內(nèi)部的、自身的學(xué)術(shù)性事務(wù)與活動的管理,涉及有關(guān)人才培養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展和學(xué)校聲譽的所有方面,諸如教育教學(xué)、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)討論和交流、專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)、選配師資、職稱評聘、學(xué)位授予、招考學(xué)生、智力服務(wù)、刊物出版等。
另一種分類方式是指學(xué)術(shù)管理按照管理的方式可分為學(xué)術(shù)民主管理和學(xué)術(shù)行政管理。學(xué)術(shù)民主管理和學(xué)術(shù)行政管理是一組對稱概念。[2]學(xué)術(shù)民主管理是一種傳統(tǒng)的西方高等教育管理方式,其要義包括:教授是學(xué)術(shù)管理的主體;學(xué)術(shù)管理多集中于學(xué)術(shù)領(lǐng)域;學(xué)術(shù)管理與行政管理之間分工明確且各自有著規(guī)范的程序。而學(xué)術(shù)行政管理則主要包括“校長治?!保iL領(lǐng)導(dǎo)學(xué)術(shù)工作;學(xué)術(shù)管理的決策權(quán)多集中于大學(xué)上層行政領(lǐng)導(dǎo),中下層行政部門則主要負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)事物的組織、實施;學(xué)術(shù)民主管理作為學(xué)術(shù)行政管理的輔助手段發(fā)揮作用(這里需要區(qū)別學(xué)術(shù)行政管理與純粹的大學(xué)行政管理,具體區(qū)分在后面介紹)。
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