第一節(jié)　繁榮發(fā)展人文社會科學的背景與政策舉措

一、黨和國家高度關注人文社會科學的繁榮發(fā)展

在黨的十六大上，江澤民同志提出加強哲學社會科學研究工作，進一步繁榮哲學社會科學。而后，江澤民同志從1999—2002年又三次作出重要講話。2002年7月16日，他在《必須高度重視哲學社會科學的發(fā)展》文章中提出：“我所以反復強調(diào)全黨同志必須高度重視哲學社會科學的發(fā)展，是有針對性的……全黨同志必須在思想上真正明確，加強哲學社會科學建設，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義?！薄拔覈軐W社會科學界要努力擔負起認識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務社會的職責?！?/p>

1999年，江澤民同志在全國教育工作會議上提出，要大力發(fā)展高校的人文社會科學研究，鼓勵高等學校利用多學科的優(yōu)勢，成為政府決策和企業(yè)發(fā)展的思想庫和智囊團。

2002年，胡錦濤總書記在黨的十七大上指出：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會主義生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上?！焙\濤總書記還明確提出：“繁榮發(fā)展哲學社會科學，推進學科體系、學術(shù)觀點、科研方法創(chuàng)新，鼓勵哲學社會科學界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫作用，推動我國哲學社會科學優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界?！?/p>

中共上海市委、市政府也高度關心上海哲學社會科學的發(fā)展，2004年先后召開了十次上海哲學社會科學工作座談會，提出了“進一步繁榮發(fā)展上海市哲學社會科學的意見”。為以后幾年上海高校哲學社會科學的發(fā)展提供了歷史性的機遇，同時為逐步解決發(fā)展人文社會科學的瓶頸問題創(chuàng)設了必要的條件。

2004年1月5日，在“上海高校知識創(chuàng)新工作會議”上，上海市教育黨委、市教委提出推進高校知識創(chuàng)新體系建設的基本思路，即以提高高?？萍荚瓌?chuàng)力為突破口，堅持社會科學和自然科學并重，使一批學科進入世界一流水平，并以此促進若干所大學逐步接近世界一流水平；圍繞國家科技發(fā)展目標和經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的需求，培養(yǎng)、集聚一批高水平的具有創(chuàng)新能力的人才，特別是一批學科領軍人物和一批優(yōu)秀的創(chuàng)新團隊，形成人才高地；進一步加強高?？萍紕?chuàng)新能力，積極推進產(chǎn)學研合作，使高校在搶占科技制高點與培育經(jīng)濟增長點上作出重要貢獻；以理論創(chuàng)新為主導，進一步繁榮高校人文社會科學研究，使高校成為社會發(fā)展的重要的理論庫、思想庫以及城市精神、文化建設的主要依托。

上海市教育黨委、市教委提出，上海高校要沉下心來，采取切實有效的措施增強高校的知識創(chuàng)新能力，為上海城市新一輪發(fā)展作出新貢獻。要使上海高校真正成為上海城市發(fā)展的五大基地：科技原始性創(chuàng)新基地，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)儲備基地，人才培養(yǎng)與集聚的基地，先進文化傳承、弘揚與發(fā)展的基地，國際合作與交流的基地。并規(guī)劃實施“高校知識創(chuàng)新建設工程”，即“一體二輪五大發(fā)展計劃”?！耙惑w”：即指知識創(chuàng)新體系建設；“二輪”：即發(fā)展科技創(chuàng)新體系和繁榮哲學社會科學；“五大發(fā)展計劃”：即新一輪重點學科建設計劃，E－研究院建設計劃，產(chǎn)學研合作和高?？萍汲晒D(zhuǎn)化促進計劃，上海高校哲學社會科學繁榮計劃，科技領軍人物和創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃。

在“一二五發(fā)展計劃”中的高校哲學社會科學繁榮計劃，其主要目標是：力爭取得具有重大學術(shù)價值和社會影響的優(yōu)秀成果，形成哲學社會科學的精品力作；培養(yǎng)出一批在上海乃至全國有較大學術(shù)貢獻的杰出人才，努力造就哲學社會科學的大家、名家；建設一批重要的哲學社會科學研究基地，使之成為重要的理論庫、思想庫、信息庫、人才庫。

二、以科學發(fā)展觀為指導，積極推進上海高校人文社會科學研究

為了促進本市高校哲學人文社會科學的健康發(fā)展與繁榮，上海市教委根據(jù)市委市府的工作要求，加強頂層設計，狠抓重點工作加以規(guī)劃引導，特別抓住以下幾項重要工作加以推進。

（一）加強重點學科建設，形成優(yōu)勢學科平臺

通過持續(xù)多年的努力，在上海30所高等院校中共建設了412個重點學科（持續(xù)建設的重復計數(shù)），其中，哲學人文社會科學的重點學科122個。通過重點學科建設，提高了學科層次、強化了梯隊建設、增強了科研能力，在上海高校中建設了一批學科高峰。

（二）建設E－研究院，促進高?？蒲袆?chuàng)新

為了加強基礎理論研究，培養(yǎng)和吸引一批學科帶頭人，上海市教委于2002年底啟動實施了上海高校E－研究院建設計劃。上海高校E－研究院是以信息化基礎設施為依托，以跨學科、跨地域合作為特點，以匯聚人才、培育人才上水平和出成果為目的的自然科學基礎性研究和人文社會科學研究的基地。根據(jù)基礎性研究特別是人文社會科學研究的特點，E－研究院在制度設計上重點突出了以下特征：共享性、開放性和協(xié)同性。共享性，是指在E化環(huán)境下，實現(xiàn)人力資源、計算資源、數(shù)據(jù)資源、網(wǎng)絡通信資源以及儀器設備等資源的全面共享；開放性，是指整個科研活動的展開，包括項目與成果的申報和承擔隊伍的培養(yǎng)等，打破原先的組織方式開展跨地區(qū)、跨學科的科研合作，使之具有開放性；協(xié)同性，是指在E化環(huán)境中滿足科學家之間交流與協(xié)作的需要，使分布在全國各地、甚至世界各地的科學家能方便地開展協(xié)同工作，共同解決所關心的科學難題。E－研究院建設還在科研機制和科研管理上進行了創(chuàng)新性的探索，實行首席研究員負責制，營造寬松、自由的學術(shù)氛圍，突出考核評價體系的改革，給予長達十年的經(jīng)費資助。本著“成熟一個啟動一個”的原則，至2006年已建設4個人文社科的E－研究院，包括：上海大學的社會學、上海師范大學的都市文化和比較語言學、上海音樂學院的音樂人類學。

（三）建設藝術(shù)工作平臺，推進藝術(shù)學科發(fā)展

為了推進上海高校哲學人文社會科學研究體制機制創(chuàng)新、學科體系學術(shù)觀點、科研方法創(chuàng)新，特別是加強對本市高校中藝術(shù)類學科的建設與引導。

（四）建設人文社科基地，形成高校品牌優(yōu)勢

為了進一步發(fā)揮上海高校在繁榮哲學社會科學中的重要作用，聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀學術(shù)人才，針對學科前沿和社會經(jīng)濟發(fā)展中的重大理論與實踐問題，組織高水平研究，形成學術(shù)交流開放平臺，根據(jù)教育部《普通高等學校人文社會科學重點研究基地管理辦法（2006年修訂）》，并結(jié)合上海的特點，開展了上海市地方高校的人文社科基地建設工作。這一工作的目標是比照全國人文社科基地的工作要求和建設經(jīng)驗，在上海市屬高校中擇優(yōu)遴選加以培植，通過一個周期若干年的建設，爭取有相當數(shù)量的基地能成為全國人文社科基地。該項工作的意義旨在探索上海高校人文社會科學繁榮與發(fā)展的創(chuàng)新機制，探索上海高校學科建設，特別是跨學科、文理學科交叉的新路徑。充分利用本市地方高校的已有資源，加以培植，形成品牌優(yōu)勢，縮短與減少與部屬高校之間的差距，提升上海高校的綜合實力。經(jīng)過嚴格遴選，已經(jīng)在上海大學等7所高校分別確立了10個上海市普通高等學校人文社會科學重點研究基地。

到“十五”期間，上海高校人文社會科學工作保持持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢良好。主要體現(xiàn)在：科研投入逐步增加，研究隊伍逐步擴大，課題成果逐年增加，研究水平逐步提高，研究方式有所突破，繁榮了本市高校哲學社會科學研究。