第三節(jié)　老年大學(xué)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)方法論和政策依據(jù)

老年大學(xué)教育現(xiàn)代化是一項(xiàng)開創(chuàng)未來的嶄新事業(yè)，需要有科學(xué)的理論指導(dǎo)，也需要有科學(xué)的方法論指導(dǎo)，以黨和政府有關(guān)政策為依據(jù)。系統(tǒng)科學(xué)理論為我們提供了基礎(chǔ)方法論和理論工具；我國政府教育中長期發(fā)展規(guī)劃綱要為我們的研究提供了政策依據(jù)以及強(qiáng)有力的支持。

一、系統(tǒng)科學(xué)是老年大學(xué)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)方法論

系統(tǒng)科學(xué)理論是指“三論”（系統(tǒng)論、信息論和控制論）和“新三論”（耗散結(jié)構(gòu)論、協(xié)同論和突變論）以及一系列橫斷科學(xué)理論的總稱?！叭摗币韵到y(tǒng)論為核心，“新三論”是系統(tǒng)論的新發(fā)展。在現(xiàn)代科學(xué)的整體化和高度綜合化發(fā)展的趨勢(shì)下，在人類面臨許多規(guī)模巨大、關(guān)系復(fù)雜、參數(shù)眾多的復(fù)雜問題面前，系統(tǒng)分析方法卻能站在時(shí)代前列，高屋建瓴、綜觀全局，別開生面地為現(xiàn)代復(fù)雜問題提供了有效的思維方式。系統(tǒng)科學(xué)地反映了現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)，反映了現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)的特點(diǎn)，反映了現(xiàn)代社會(huì)生活的復(fù)雜性，所以它的理論和方法能夠得到廣泛的應(yīng)用，不僅為現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展提供了理論和方法，而且也為解決現(xiàn)代社會(huì)中的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育等等方面的各種復(fù)雜問題提供了方法論的基礎(chǔ)。系統(tǒng)科學(xué)深刻地揭示了事物運(yùn)動(dòng)的規(guī)律與特性，是現(xiàn)代自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、思維科學(xué)發(fā)展綜合的結(jié)果，成為現(xiàn)代科學(xué)研究共同的一般方法論。從60年代開始，“三論”方法運(yùn)用于教育研究，在美國、英國、德國、蘇聯(lián)等國得到應(yīng)用。我國自1979年以來開始運(yùn)用“三論”方法研究教育問題?！靶氯摗笔?0世紀(jì)70年代才發(fā)展起來的。近年來，運(yùn)用“新三論”方法研究教育問題也已引起人們的重視，在此我們只探討“三論”方法，不涉及“新三論”方法。

三論是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體，它所歸納總結(jié)出的三大原理，即反饋原理、有序原理和整體原理，它們都將是老年大學(xué)教育現(xiàn)代化取得優(yōu)化效果的重要理論基礎(chǔ)。無疑，系統(tǒng)科學(xué)理論為老年大學(xué)教育現(xiàn)代化研究提供了重要思維方式和重要手段。

（一）老年大學(xué)教育現(xiàn)代化應(yīng)遵循系統(tǒng)論的科學(xué)方法論指導(dǎo)

系統(tǒng)論的核心思想是系統(tǒng)的整體觀念。其創(chuàng)始人貝塔朗菲強(qiáng)調(diào)，任何系統(tǒng)都是一個(gè)有機(jī)的整體，它不是各個(gè)部分的機(jī)械組合或簡單相加，系統(tǒng)的整體功能是各要素在孤立狀態(tài)下所沒有的新性質(zhì)。他用亞里士多德的“整體大于部分之和”的名言來說明系統(tǒng)的整體性。系統(tǒng)論認(rèn)為：世界上一切事物、現(xiàn)象和過程幾乎都是有機(jī)整體，且又都自成系統(tǒng)、互為系統(tǒng)。每個(gè)系統(tǒng)都是在與環(huán)境發(fā)生物質(zhì)、能量、信息的交換中變化發(fā)展，并能保持動(dòng)態(tài)穩(wěn)定的開放系統(tǒng)。系統(tǒng)內(nèi)部及系統(tǒng)之間保持一種有序狀態(tài)。整個(gè)世界就是系統(tǒng)的集合。

系統(tǒng)論的基本思想方法，就是把所研究和處理的對(duì)象，當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)，分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，研究系統(tǒng)、要素、環(huán)境三者的相互關(guān)系和變動(dòng)的規(guī)律性，并優(yōu)化系統(tǒng)。系統(tǒng)論的任務(wù)，不僅在于認(rèn)識(shí)系統(tǒng)的特點(diǎn)和規(guī)律，更重要的還在于利用這些特點(diǎn)和規(guī)律去控制、管理、改造或創(chuàng)造系統(tǒng)，使它的存在與發(fā)展合乎人的目的需要。也就是說，研究系統(tǒng)的目的在于調(diào)整系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和各要素關(guān)系，使系統(tǒng)達(dá)到優(yōu)化目標(biāo)。

系統(tǒng)論認(rèn)為，整體性、關(guān)聯(lián)性，等級(jí)結(jié)構(gòu)性、動(dòng)態(tài)平衡性、時(shí)序性等是所有系統(tǒng)的共同的基本特征。這些既是系統(tǒng)論所具有的基本思想觀點(diǎn)，也是系統(tǒng)方法的基本原則，表現(xiàn)了系統(tǒng)論不僅是反映客觀規(guī)律的科學(xué)理論，也具有科學(xué)方法論的含義，這正是系統(tǒng)論這門科學(xué)的特點(diǎn)。通常把系統(tǒng)定義為：由若干要素以一定結(jié)構(gòu)形式聯(lián)結(jié)構(gòu)成的具有某種功能的有機(jī)整體。在這個(gè)定義中包括了系統(tǒng)、要素、結(jié)構(gòu)、功能四個(gè)概念，表明了要素與要素、要素與系統(tǒng)、系統(tǒng)與環(huán)境三方面的關(guān)系。

按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，可以把老年大學(xué)教育視為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)是由教育目的、教育內(nèi)容、教育媒體、教育方法、教育設(shè)施以及教師、老年學(xué)員和管理人員等組成的一個(gè)有機(jī)整體。把老年大學(xué)教育放在系統(tǒng)的形式中加以考察，著重從整體與部分之間、部分與部分之間、整體與外部環(huán)境的相互聯(lián)系、相互制約、相互作用的關(guān)系中進(jìn)行綜合的、精確的考察，以期達(dá)到處理問題的最優(yōu)化。同時(shí)，分析老年大學(xué)教育系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，認(rèn)識(shí)這一系統(tǒng)的特點(diǎn)和規(guī)律，研究系統(tǒng)、要素、環(huán)境三者的相互關(guān)系和變動(dòng)的規(guī)律性，調(diào)整系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和各要素關(guān)系，使系統(tǒng)達(dá)到優(yōu)化目標(biāo)，使老年大學(xué)教育現(xiàn)代化的發(fā)展朝著預(yù)期的目標(biāo)邁進(jìn)。

系統(tǒng)論告訴人們，宇宙間的萬事萬物都可以成為系統(tǒng)，人們只有按系統(tǒng)的觀點(diǎn)，才能處理和解決好復(fù)雜問題。老年大學(xué)教育現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，各種因素復(fù)雜多變，且有目標(biāo)要求，因此要樹立系統(tǒng)觀念，按照系統(tǒng)論的方式、方法去思維，才能使老年大學(xué)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)達(dá)到最優(yōu)化。

（二）老年大學(xué)教育現(xiàn)代化的研究要應(yīng)用控制論的科學(xué)方法

自從1948年諾伯特維納發(fā)表了著名的《控制論》一書以來，控制論的思想和方法已經(jīng)滲透到了幾乎所有的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域。廣義上控制論是一門研究不同系統(tǒng)之間共同控制規(guī)律的科學(xué)，也就是說，它是研究系統(tǒng)的控制規(guī)律以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化目標(biāo)的理論?？刂普撌抢孟到y(tǒng)各部分之間的相互關(guān)系和信息傳遞，將整個(gè)系統(tǒng)組織成為能自動(dòng)地合乎要求的運(yùn)動(dòng)機(jī)制的一門理論。

控制論方法主要有反饋控制方法、功能模擬方法和黑箱辨識(shí)方法。

1．反饋控制方法

任何一個(gè)系統(tǒng)因內(nèi)部變化與環(huán)境擾動(dòng)都具有不確定性，必須對(duì)此系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整，以克服系統(tǒng)的不確定性。要使系統(tǒng)穩(wěn)定保持某種狀態(tài)或按照一定路徑達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，就必須進(jìn)行控制。要消除不確定性，就需要獲得信息。信息反饋是控制論的一個(gè)極其重要的概念，它是指一個(gè)系統(tǒng)的輸出信息反作用于輸入信息，并對(duì)信息再輸出發(fā)生影響。控制系統(tǒng)的模式圖如下圖所示。

通俗地說，信息反饋就是指由控制系統(tǒng)的施控系統(tǒng)把信息輸送到受控系統(tǒng)，受控系統(tǒng)又把其作用結(jié)果返送回來，并對(duì)信息的再輸出發(fā)生影響，循環(huán)往復(fù)，起到控制的作用，以達(dá)到預(yù)定的目的。在整個(gè)控制過程中，物質(zhì)、能量、信息相互聯(lián)系，構(gòu)成整體，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)?？刂剖且粋€(gè)有組織的動(dòng)態(tài)控制過程，它根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)部、外部各種變化著的條件而進(jìn)行調(diào)節(jié)，不斷克服某種不確定性，使系統(tǒng)保持某種特定的狀態(tài)，以期達(dá)到預(yù)定的系統(tǒng)目標(biāo)的目的。

2．功能模擬方法

在沒有弄清楚或不可能弄清楚某系統(tǒng)原型的內(nèi)部結(jié)構(gòu)的條件下，用一個(gè)與它的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不同的模型來實(shí)現(xiàn)與原型相似的功能，這種方法稱為功能模擬方法。功能模擬方法，啟示了人們?nèi)?shí)現(xiàn)用機(jī)器來代替人腦能完成的部分功能，用電腦思維去完成人腦思維才能完成的工作。功能模擬方法的發(fā)展，導(dǎo)致了人工智能的產(chǎn)生和發(fā)展。

3．黑箱方法

在控制論中，通常把所不知的區(qū)域或系統(tǒng)稱為“黑箱”，而把全知的系統(tǒng)和區(qū)域稱為“白箱”，介于黑箱和白箱之間或部分可察黑箱稱為“灰箱”。一般來講，在社會(huì)生活中廣泛存在著不能觀測(cè)卻是可以控制的“黑箱”問題。比如，我們每天都看電視，但我們并不了解電視機(jī)的內(nèi)部構(gòu)造和成像原理，對(duì)我們而言，電視機(jī)的內(nèi)部構(gòu)造和成像原理就是“黑箱”。

黑箱是我們未知的世界，也是我們要探知的世界。如何了解未知的黑箱呢？我們只能在不直接影響原有客體黑箱內(nèi)部結(jié)構(gòu)、要素和機(jī)制的前提下通過觀測(cè)黑箱系統(tǒng)的“輸入”、“輸出”及其變化，得出關(guān)于黑箱內(nèi)部情況的推理，尋找、發(fā)現(xiàn)其內(nèi)部規(guī)律，實(shí)現(xiàn)對(duì)黑箱的控制。這種研究方法叫做黑箱方法，它是探索復(fù)雜大系統(tǒng)的重要工具。

控制論是具有方法論意義的科學(xué)理論?？刂普摰睦碚摗⒂^點(diǎn)，可以成為研究各門科學(xué)問題的科學(xué)方法。中國特色老年大學(xué)教育現(xiàn)代化作為研究對(duì)象，可以把它看成是一個(gè)由基本要素組成的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)外，不僅存在著信息傳遞、交換，還有對(duì)信息的處理和控制。應(yīng)用控制論方法，把老年大學(xué)教育現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)過程中涉及的各種因素的影響看成信息傳遞和存儲(chǔ)，應(yīng)用反饋控制的思想，探討最佳控制方案，并對(duì)老年大學(xué)教育現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的過程進(jìn)行有目的的預(yù)測(cè)?？傊?，我們要應(yīng)用控制論的方法、手段和成果來解決老年大學(xué)教育現(xiàn)代化過程中所提出的問題，使研究從定性研究的描述性、經(jīng)驗(yàn)性科學(xué)向定量研究的精確性科學(xué)過渡。

（三）老年大學(xué)教育現(xiàn)代化可借鑒信息論的觀點(diǎn)方法

信息論是關(guān)于信息的本質(zhì)和傳輸規(guī)律的科學(xué)的理論，是研究信息的計(jì)量、發(fā)送、傳遞、交換、接受和儲(chǔ)存的科學(xué)。它最初是用來解決通訊問題的，隨著信息論的推廣，其意義和應(yīng)用已超出通信領(lǐng)域的范圍，它可以解釋許多自然界的現(xiàn)象和問題，如生物神經(jīng)的感知系統(tǒng)、遺傳信息的傳遞等。信息技術(shù)也廣泛地應(yīng)用于社會(huì)的許多領(lǐng)域，如經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)、軍隊(duì)指揮自動(dòng)化系統(tǒng)以及教育系統(tǒng)等。信息論的問世及其廣泛應(yīng)用，給人們的觀念、思維方式、思維方法等帶來巨大變化。

所謂信息，泛指我們所說的消息、信號(hào)、情報(bào)、數(shù)據(jù)、指令等，它是物質(zhì)的一種屬性。信息論既承認(rèn)信息以物質(zhì)、能量為載體，又不否認(rèn)物質(zhì)、能量與信息有本質(zhì)區(qū)別。信息論的研究就是撇開其物質(zhì)、能量的具體內(nèi)容，抽象出信息這個(gè)共同的格式，并使之成為系統(tǒng)確定程度（特殊程度、組織或有序程度）的標(biāo)記。

信息論引起了教育工作者越來越多的重視，它不僅應(yīng)用于安排教學(xué)程序和師生之間的日常交往，而且更普遍地應(yīng)用于教育領(lǐng)域中的各類傳遞手段。信息論認(rèn)為，系統(tǒng)通過獲取、傳遞、加工與處理信息而實(shí)現(xiàn)其有目的的運(yùn)動(dòng)。老年大學(xué)教育現(xiàn)代化研究和實(shí)施的過程中，也不能脫離信息收集、信息分析、信息處理、信息傳播、信息反饋等信息程序，通過對(duì)教育信息的輸入、加工、輸出、反饋的研究，揭示老年大學(xué)教育的規(guī)律，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)老年大學(xué)教育現(xiàn)代化的目的。為使老年大學(xué)教育現(xiàn)代化研究更加科學(xué)化、程序化，科學(xué)地運(yùn)用信息論的方法，具有一定的借鑒意義。

二、我國中長期教育發(fā)展規(guī)劃提供了老年大學(xué)教育現(xiàn)代化的政策依據(jù)

2010年5月5日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并通過了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》。未來10年是我國實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的關(guān)鍵階段。制定并實(shí)施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，在新的歷史起點(diǎn)上加快推進(jìn)教育改革和發(fā)展，對(duì)于建設(shè)人力資源強(qiáng)國、滿足群眾接受良好教育的需求、全面建成惠及十幾億人口的小康社會(huì)具有重大戰(zhàn)略意義。

《綱要》從我國現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略出發(fā)，對(duì)未來10年教育改革和發(fā)展做出了全面規(guī)劃和部署。強(qiáng)調(diào)要以實(shí)施素質(zhì)教育為主題，以提高教育質(zhì)量為核心，以優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國為目標(biāo)，積極探索中國特色社會(huì)主義教育的發(fā)展道路。具體任務(wù)是：

（1）制定新時(shí)期教育改革發(fā)展的工作指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略目標(biāo)。

（2）提出提高教育質(zhì)量、推進(jìn)素質(zhì)教育的重大戰(zhàn)略和政策措施。

（3）確定各級(jí)各類教育的發(fā)展思路和重大措施。

（4）確定教育改革的總體思路和重點(diǎn)領(lǐng)域。

（5）完善保證教育優(yōu)先發(fā)展的政策環(huán)境和保障機(jī)制。

《綱要》強(qiáng)調(diào)，今后10年我國教育改革發(fā)展要貫徹“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的方針。第一，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，完善中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代教育體系。第二，把育人為本作為教育工作的根本要求，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。要以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第三，把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，健全充滿活力的教育體制。創(chuàng)新辦學(xué)體制和教育管理體制，改革質(zhì)量評(píng)價(jià)制度和考試招生制度，建設(shè)中國特色現(xiàn)代學(xué)校制度。積極鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，支持民辦教育發(fā)展，滿足群眾多層次、多樣化的教育需求。鼓勵(lì)地方和學(xué)校大膽探索和試驗(yàn)，擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)。擴(kuò)大教育開放，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教育國際合作水平。第四，把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策，保障公民依法享有平等受教育的機(jī)會(huì)。堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，努力辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生。合理配置公共教育資源，向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和校際差距。第五，把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，為國民提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育。注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色、辦出水平。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，更好地滿足群眾接受高質(zhì)量教育的需求?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的戰(zhàn)略目標(biāo)是：“到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列?！?/p>

《綱要》的出臺(tái)，為我們進(jìn)行老年大學(xué)教育現(xiàn)代化的研究和實(shí)施，注入了巨大的能量，令人倍感鼓舞?！毒V要》提出的方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，無疑也適用于老年大學(xué)教育。對(duì)照《綱要》，使我們更加堅(jiān)定了老年大學(xué)教育現(xiàn)代化發(fā)展方向的正確性，進(jìn)一步明確了未來10年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。

依據(jù)《綱要》提出的方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持教育公平，以人為本；堅(jiān)持老年大學(xué)教育的公益性和普惠性，辦老年人滿意的教育。以改革創(chuàng)新精神，既要遵循教育發(fā)展規(guī)律，又要從老年大學(xué)教育的實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)老年大學(xué)教育現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。堅(jiān)持注重老年大學(xué)教育的內(nèi)涵發(fā)展，建設(shè)中國特色的老年大學(xué)現(xiàn)代學(xué)校制度，為完善中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代教育體系作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們還要努力使各級(jí)政府對(duì)加大老年大學(xué)教育的支持力度和投入力度，同時(shí)，積極探索企業(yè)、社會(huì)、民間融資辦學(xué)的戰(zhàn)略性聯(lián)盟和投資方式，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦學(xué)，形成多渠道、多元化投入機(jī)制，滿足廣大老年人多層次多樣化的教育需求。還要鼓勵(lì)各級(jí)各類老年大學(xué)辦出特色、辦出水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，提高教育質(zhì)量，更好地滿足老年人接受高質(zhì)量教育的需求。使廣大老年人在現(xiàn)代化的老年大學(xué)教育中與時(shí)俱進(jìn)，精神面貌和身心素質(zhì)得到全面發(fā)展和提高，成為適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)的現(xiàn)代老年人。

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