（二）不斷完善組織結(jié)構(gòu)

協(xié)會的組織架構(gòu)是不斷完善的，這從前面的介紹中即可知。1915年建立之初，協(xié)會下面共設(shè)16個委員會負(fù)責(zé)各項專門事務(wù)，理事會和年度大會決定協(xié)會的重大事務(wù)，主要負(fù)責(zé)人為主席，設(shè)立秘書長負(fù)責(zé)日常事務(wù)，這對于一個剛剛成立的協(xié)會和在其會員規(guī)模并不是很多事務(wù)并不龐雜的情況而言，這樣的組織架構(gòu)能夠幫助它應(yīng)對和處理當(dāng)時的情況。成立之初的協(xié)會，關(guān)注點主要是放在組織設(shè)置的完善和組織目標(biāo)的實現(xiàn)之上，所以，協(xié)會分別設(shè)置了專門負(fù)責(zé)會員資格、地方分會的形成、協(xié)會與其他組織和機(jī)構(gòu)之間的合作等相關(guān)事務(wù)的委員會。另外，為了探索和完善組織目標(biāo)和活動，委員會相應(yīng)地設(shè)置了有關(guān)教師學(xué)術(shù)自由與終身教職、教師的任命與晉升、大學(xué)道德等委員會來實施組織目標(biāo)。剛剛設(shè)立的美國大學(xué)教授協(xié)會，需要有經(jīng)驗和影響力的人員來引導(dǎo)和組織，同時這些有影響力的人員還可以擴(kuò)大協(xié)會的影響與知名度，所以，當(dāng)時協(xié)會的主席一般為當(dāng)時精英院校中比較有經(jīng)驗、有地位和影響力的知名教師擔(dān)任，這樣不僅可以很好地引導(dǎo)協(xié)會和開展活動，而且可以擴(kuò)大協(xié)會的社會影響。在以完善組織和促進(jìn)組織發(fā)展為基本任務(wù)的同時，協(xié)會當(dāng)時以教師最為關(guān)注的學(xué)術(shù)自由與終身教職為工作重點，傾注極大人力和財力在該事務(wù)上，通過展開調(diào)查、譴責(zé)名單、法律支持與幫助、商討和制定有關(guān)這方面的聲明與制度等，擴(kuò)大了協(xié)會在教師和院校以及美國高等教育系統(tǒng)甚至人民群眾中的影響，幫助這個新建的協(xié)會在美國社會立穩(wěn)了腳跟。這樣的組織構(gòu)架幫助協(xié)會很好地應(yīng)對和處理了當(dāng)時的事務(wù)，并在有序的工作中促進(jìn)了協(xié)會向前發(fā)展，取得了不少顯著的成績。

隨著時間不斷發(fā)展，組織事務(wù)日漸繁多，會員數(shù)量日漸增長，而且以某名知名教授為主席的領(lǐng)導(dǎo)制度也漸生弊端，如主席更多的精力仍然是放在了自己所在院校的教學(xué)和研究工作之上，只是利用有限的時間和精力來開展協(xié)會的工作，而且需要其利用個人社會地位和影響與經(jīng)驗來擴(kuò)張協(xié)會的影響力的時代已經(jīng)過去，協(xié)會已經(jīng)在美國社會立足并且贏得了較好的社會評價。所以，此時協(xié)會更需要的是一名全職的能處理協(xié)會全盤工作的領(lǐng)導(dǎo)者，故在1935年，協(xié)會任命了它的第一個全日制的秘書長，來負(fù)責(zé)和統(tǒng)籌協(xié)會的所有工作，^[37]而主席仍然由知名教授擔(dān)任，這樣的話，可以更加有序地安排協(xié)會的各項工作，讓主席可以專心于本職工作的同時仍然可以利用主席的知名度來為協(xié)會的社會影響服務(wù)；而秘書長則負(fù)責(zé)協(xié)會的各項日常工作，以免出現(xiàn)因為主席一人應(yīng)對這些日漸復(fù)雜和龐多的事務(wù)出現(xiàn)的拖拉和滯后現(xiàn)象，這樣的領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置，使協(xié)會能從容有序地應(yīng)對各項事務(wù)。

為了更好地應(yīng)對和處理協(xié)會的各項事務(wù)，專門委員會也是隨著時代的變化而不斷變化的。發(fā)展到20世紀(jì)30年代，協(xié)會增添了不少新的委員會，如大學(xué)研究促進(jìn)委員會、教授經(jīng)濟(jì)狀況委員會、教師在大學(xué)和院校管理中的地位和作用委員會等以處理隨著時代的發(fā)展而逐漸增添的組織事務(wù)。同時，協(xié)會也因其歷史使命的完成而關(guān)閉了一些委員會如任命與晉升委員會、所謂大學(xué)生知識興趣下降的原因與糾正委員會、招收專業(yè)人員方法委員會，等等。隨著時間的發(fā)展，兼職教師、肯定行動、高等教育機(jī)構(gòu)的認(rèn)證等日漸成為了美國高等教育界的新問題，協(xié)會也與時俱進(jìn)地設(shè)置了相應(yīng)的專門委員會來負(fù)責(zé)這些事務(wù)，如社區(qū)學(xué)院委員會、兼職教師與學(xué)術(shù)人員委員會、鑒定委員會、性取向多元化和性別平等委員會等，通過不斷地關(guān)閉舊的委員會和設(shè)置新的委員會，協(xié)會使其組織結(jié)構(gòu)始終能跟上時代的步伐，有足夠的力量應(yīng)對隨著時代發(fā)展而不斷涌現(xiàn)出來的新問題。

在協(xié)會的各項專門委員會中，學(xué)術(shù)自由與終身教職委員會一直是最為基本和最重要的，這在任何歷史時期都是如此。因為協(xié)會首先是因為追求學(xué)術(shù)自由與終身教職而生，而且該事務(wù)也始終是美國高等教育和高校教師的核心事務(wù)之一。同時，在不同的歷史時期，協(xié)會同樣有所側(cè)重。如在協(xié)會的初創(chuàng)時期，協(xié)會將另一個重點放在完善調(diào)查方法和譴責(zé)名單之上，這些是為了穩(wěn)固已經(jīng)取得的有關(guān)學(xué)術(shù)自由與終身教職的成果。后來，教師們越來越多地強(qiáng)調(diào)薪水福利和共享院校治理等事務(wù)，協(xié)會便將重心轉(zhuǎn)移至教師經(jīng)濟(jì)狀況委員會的有關(guān)教師經(jīng)濟(jì)狀況和社會地位的調(diào)查工作，每年度發(fā)表一份有關(guān)教師薪水福利狀況的經(jīng)濟(jì)報告。同時，教師共享院校治理委員會也日漸活躍，定時展開對教師共享院校治理的調(diào)查，并發(fā)布這方面的聲明，努力使它們成為美國各院校和教師遵守和執(zhí)行的準(zhǔn)則。隨后，隨著“集體談判”在美國教育界的盛行，協(xié)會也組織了這方面的臨時委員會展開調(diào)查。發(fā)展到20世紀(jì)90年代，終身教職受到內(nèi)外界日漸嚴(yán)重的抨擊與聲討時，協(xié)會也適時地開展了這方面的調(diào)查。9·11事件爆發(fā)后，協(xié)會深知美國學(xué)術(shù)自由可能遭遇新的危機(jī)與挑戰(zhàn)，協(xié)會便立即成立了有關(guān)“學(xué)術(shù)自由與國家在危機(jī)中”的特別調(diào)查委員會對美國學(xué)術(shù)自由事務(wù)展開調(diào)查等。在專門委員會的上述發(fā)展歷程中，可以發(fā)現(xiàn)協(xié)會在不同時期的工作重點都是隨社會和時代的發(fā)展而改變，但不管在什么樣的歷史時期，協(xié)會的工作重點始終是突出的。因為協(xié)會深知教師需要什么，深知如何開展工作和開展什么工作才能更好地履行和實現(xiàn)其組織目標(biāo)和更好地服務(wù)于美國高等教育系統(tǒng)。

協(xié)會地方分會、州聯(lián)合大會、集體談判大會等的組織與發(fā)展也都能很好地體現(xiàn)協(xié)會“不斷完善組織結(jié)構(gòu)”這一特點。協(xié)會的地方分會是隨著其會員的不斷擴(kuò)充而發(fā)展起來的，如果一個地方或者一所院校的協(xié)會會員增長了，協(xié)會便組織設(shè)置該地方或者院校的分會，作為聯(lián)絡(luò)協(xié)會與會員、開展工作的重要工作機(jī)構(gòu)。分會的設(shè)立，不僅可以將以前零散的會員聚合起來，而且也解決了協(xié)會與會員之間無法直接聯(lián)系、因為地域和時間而造成會員無法參與協(xié)會事務(wù)等困難，保證了會員與協(xié)會之間的溝通，將兩者有效地聯(lián)系了起來。分會的組織結(jié)構(gòu)與總部相似，根據(jù)地方和院校的特點開展工作和活動，能很好地將地方、院校、教師與協(xié)會等的特點結(jié)合起來。同時，州協(xié)會委員會、州聯(lián)合大會等這些也都是隨著時代的不斷發(fā)展而逐漸興建起來的。它們的設(shè)置也幫助了協(xié)會應(yīng)對日漸增多的事務(wù)和外界的挑戰(zhàn)，將州內(nèi)各分會有效組合了起來，使之更加團(tuán)結(jié)。這樣從協(xié)會州聯(lián)合大會到州協(xié)會委員會再到地方分會或者院校分會的設(shè)置使協(xié)會的組織結(jié)構(gòu)十分完整通暢，使上下溝通及時有效，保證了協(xié)會的團(tuán)結(jié)性，也保證了協(xié)會能因地制宜、因校制宜地開展工作，使協(xié)會更具系統(tǒng)性和靈活性。集體談判也是在20世紀(jì)70年代隨著時代的發(fā)展而發(fā)展起來的，它作為協(xié)會的一支較為特別的斗爭武器和工作方法而存在。它的存在使協(xié)會組織架構(gòu)更加完整，工作方法和手段更加豐富，工作更加有序。而且，集體談判制度的存在以及不斷地完善與發(fā)展，也使協(xié)會的工作更具力度，使協(xié)會能更好地為會員服務(wù)，更有效地實現(xiàn)其組織目標(biāo)。