（四）殖民統(tǒng)治下的印度

1871年以后，一些殖民地半殖民地國家也著手建立國民教育制度，印度是其中比較突出的代表。

15世紀以后，西方開辟了通往印度的航線，不列顛人隨之入侵，印度淪為英國殖民地。殖民地初期，主要是西方傳教士和東印度公司官員辦學。為了鞏固英國對印度的統(tǒng)治，1835年英國駐印度總督簽署文件，規(guī)定在印度學校實行英語教學，廢除梵語，并用公共資金對學校進行資助。1854年英國占駐印度總督簽署《教育急件》，要求在印度各省建立公共教育部，在三個管區(qū)創(chuàng)辦大學，對符合條件的學校進行財政資助。

根據(jù)《教育急件》精神，1857年印度效法英國倫敦大學創(chuàng)辦了3所大學。1854年后成立的各省教育部則努力推進中等教育的發(fā)展，一方面政府創(chuàng)辦學校，一方面支持私人辦學。1871年，印度有中學133所，中間學校551所。到1916—1917學年度，英國有中學1 750所，學生57萬人，中間學校5 943所，學生61萬人。^[8]在殖民地時期，印度初步形成了公立學校和私立學校并舉的高等教育和中等教育體系，這一教育體系承擔著為英國殖民統(tǒng)治者培養(yǎng)官員和在印度居民中傳播歐洲文化和科學的功能。屬于民眾基本需要的初等教育，與殖民統(tǒng)治的關聯(lián)不緊，因而處于放任的狀態(tài)。

在殖民地時期的教育發(fā)展中，印度始終存在著官辦教育和民族教育的矛盾。1885年印度國大黨成立，呼吁在印度實施免費義務教育，國大黨及有關進步人士關于義務教育的提案在議會中未獲通過。1921年，鑒于殖民地時期的中央政府無暇顧及初等教育，于是將初等教育交由地方負責。這一事件被看成是印度初等教育發(fā)展史上的里程碑。到1930年，英屬印度有12個省頒布了初等教育法，有力促進了初等教育的發(fā)展。1935年國大黨在選舉中獲勝，為國民教育事業(yè)的發(fā)展提供了重要條件。據(jù)統(tǒng)計，1901年，印度初等教育在校生307萬人，1936年增長到1 022萬人。1947年印度獲得獨立，走上獨立發(fā)展的道路。

在英國統(tǒng)治下，印度雖較早著手建立國民教育體系，但整個教育事業(yè)受制于宗主國，為宗主國的占領服務，教育的普及水平也十分有限，能夠接受教育的只是小部分群體。