（主創(chuàng)單位：廣州市民政局）

推介詞

社會(huì)組織自己設(shè)計(jì)創(chuàng)投項(xiàng)目爭(zhēng)取資助，劃定社會(huì)配套資金與政府資助資金比例，打破政府向社會(huì)組織購買服務(wù)的單一思維，打造政府、社會(huì)、社會(huì)組織共創(chuàng)共投的新模式。借政府資金的杠桿撬動(dòng)社會(huì)資本1100萬元參與配套，受益人數(shù)達(dá)172萬人。不僅是一場(chǎng)活動(dòng)，更是讓社會(huì)組織真正承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、參與社會(huì)治理的新探索。

廣州市社會(huì)組織公益創(chuàng)投有別于國(guó)內(nèi)其他城市，不是單一的政府購買服務(wù)、社會(huì)組織提供服務(wù)模式，而是更加強(qiáng)調(diào)政府、社會(huì)、社會(huì)組織共創(chuàng)共投，要求社會(huì)組織自己設(shè)計(jì)創(chuàng)投項(xiàng)目爭(zhēng)取政府資助，要求社會(huì)配套資金與政府資助資金比例達(dá)到2∶3，對(duì)社會(huì)組織如何設(shè)計(jì)創(chuàng)新項(xiàng)目、如何籌集配套資金提出了更高的要求。

廣州市首屆社會(huì)組織公益創(chuàng)投活動(dòng)自2014年5月正式啟動(dòng)，當(dāng)年12月完成期末評(píng)估。申報(bào)項(xiàng)目多達(dá)238個(gè)，經(jīng)過專家評(píng)審，從中遴選出100個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)，涵蓋了救助、幫困、為老、助殘、青少年服務(wù)、異地務(wù)工人員及其子女關(guān)愛等服務(wù)領(lǐng)域。項(xiàng)目全部由市級(jí)財(cái)政部門從市級(jí)福利彩票公益金立項(xiàng)撥付，總資助額達(dá)1500萬元。

創(chuàng)投主體組織需要按照一定比例，配套創(chuàng)投項(xiàng)目資金。從活動(dòng)總體情況來看，政府用1500萬元資助資金撬動(dòng)了1100萬元社會(huì)配套資金參與服務(wù)，這種模式是廣州市公益創(chuàng)投活動(dòng)的創(chuàng)新之處。

“關(guān)懷加油站”是通過社會(huì)組織公益創(chuàng)投活動(dòng)獲得資助的項(xiàng)目之一，為露宿者提供幫助

為了規(guī)范創(chuàng)投行為，廣州市民政局制定社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目管理辦法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等，并建立了評(píng)審專家?guī)?，遴選社會(huì)組織領(lǐng)域的專家、財(cái)務(wù)管理專業(yè)人士、法律專業(yè)人士、公益社會(huì)組織代表、一線從事社會(huì)服務(wù)的代表、人大代表和政協(xié)委員等進(jìn)入專家?guī)?，且每個(gè)類型評(píng)審專家不少于4人，保證評(píng)審的合理性、公正性。

自2014年7月各社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目正式實(shí)施以來，收到了良好的效果，全面實(shí)現(xiàn)“花小錢辦大事”、激發(fā)社會(huì)組織活力的目標(biāo)。廣州市首屆社會(huì)組織公益創(chuàng)投活動(dòng)逐步探索出一條具有廣州特色的“共創(chuàng)共投”的公益之路。加大對(duì)社會(huì)組織培育力度，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的管理和引導(dǎo)，讓社會(huì)組織承擔(dān)更多的社會(huì)治理責(zé)任和事務(wù)，將是未來的方向。

截至2014年年底，廣州市有社會(huì)組織6773個(gè)，市委、市政府十分重視社會(huì)組織建設(shè)，大力推進(jìn)社會(huì)組織地方立法，不斷加大社會(huì)組織扶持力度。2014年舉辦的廣州市首屆社會(huì)組織公益創(chuàng)投活動(dòng)取得了良好的效果，5000多名社會(huì)工作者及愛心人士積極投身活動(dòng)，1500萬福利彩票資助資金共資助100個(gè)社會(huì)組織的100個(gè)公益創(chuàng)投項(xiàng)目，100個(gè)項(xiàng)目合格率達(dá)95%，優(yōu)秀率為36%，受益人數(shù)達(dá)172萬人。

2015年，廣州將設(shè)立市、區(qū)兩級(jí)扶持社會(huì)組織發(fā)展專項(xiàng)資金，加大社會(huì)組織培育扶持力度，開展第二屆社會(huì)組織公益創(chuàng)投活動(dòng)。