“人口”這一概念看似簡單其實深邃，包含著人口學(xué)的過去、現(xiàn)在和未來，一切問題、一切命題、一切答案。

人口是一定時間和空間條件下人類生命個體所組成的統(tǒng)計學(xué)總體，具有數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布和變化五個特征。家庭是人口發(fā)展最基本的單位。孟子曰:“國之本在家，家之本在身?！蔽覀兛梢詮娜丝趯W(xué)角度獲得新的理解，即國之本在家，家之本在人，人之本在育。

人口是一個集成概念，包括了“人”與“口”兩個分概念，“人”體現(xiàn)了人口的主體性、社會性和能動性;“口”體現(xiàn)了人口的數(shù)量性、規(guī)模性和統(tǒng)計性?！叭恕睕Q定“口”，“口”影響“人”?！叭恕本褪侨祟惏l(fā)展，“口”就是人口生態(tài)——包括了分人口或者亞人口的數(shù)量、構(gòu)成、關(guān)系與功能，為此我們要樹立以人為本、生態(tài)平衡、關(guān)系協(xié)調(diào)、可持續(xù)的人口發(fā)展觀。

馬克思說過，人是社會關(guān)系的總和。人具有社會屬性和自然屬性或者說生物屬性。社會屬性表明了人與人的關(guān)系、人與社會的關(guān)系和人與環(huán)境的關(guān)系，社會屬性是制度和文化賦予的，即英國著名人類學(xué)家愛德華·伯內(nèi)特·泰勒在《原始文化》中所言:“人是文化的生物?！彼哉f人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題，而發(fā)展問題的實質(zhì)又是人的發(fā)展。所以我們要高度重視人的自由、全面、有保障的發(fā)展。生物屬性表明了人類作為生命體的發(fā)展特征，表明了人其實是欲望的符號和載體，所以說人口問題的實質(zhì)是需求問題，人類的生物學(xué)需求——食欲、情欲、知欲——是否以及如何滿足，這一點很要緊，社會屬性是生物屬性的“文化外衣”，人性的本質(zhì)和本能卻在自然的和生物的屬性中，涉及人類性情的欲望常常具有剛性的力量。

進(jìn)一步，我們要確立有關(guān)人口的角色、地位和作用的三大基本判定或者說人口公理。首先，人口是社會生活的主體。這里的人口就是具有一定數(shù)量的人的概念。我們不能被人口的數(shù)量屬性迷惑，而忽視人口的社會屬性——人的存在，既要看到“森林”也要看到“樹木”。其次，人口是社會生存的基礎(chǔ)。社會是人的社會，沒有一定數(shù)量、一定分工的人口，就難以成為人類社會。人口學(xué)有“最低人口”概念，生育決定人口的未來，所以需要維持一個“適度生育率”，確立生育率下降的底線倫理，或者說“底線生育率”。其實，二者是一個意思，就是“更替水平生育率”。最后，人口是社會發(fā)展的動力。有人口，就有需求。有需求，就要供給、保障、生產(chǎn)和發(fā)展。德國哲學(xué)家黑格爾說過，人類的欲求是歷史發(fā)展的動力。印度圣雄甘地說過:“地球能滿足人類的欲求，但滿足不了人類的貪婪?！薄叭丝趩栴}的實質(zhì)是需求問題”和“人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題”兩個命題相輔相成，互為因果。需要提醒的是，需求問題既包括了人類生存和發(fā)展的需求，也包括了經(jīng)濟社會發(fā)展對人口供給的需求。換言之，我們既要為社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的人口條件，也要為人口發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。流傳多年的“人口環(huán)境”的說法并不全面，容易將我們的認(rèn)識引向?qū)⑷丝谶吘壔?shù)量化和非主體化的歧路。

35年間，“一胎化”政策所引發(fā)的曠日持久的新人口危機，實為關(guān)系民族存亡、文明興衰最為重大的國家安全問題。毋庸置疑，強制性的獨生子女政策前無古人后無來者，是風(fēng)險巨大、代價巨大、影響巨大的社會實踐，需要大膽改革，以謀人口生機。

第一，“一胎化”政策加劇了權(quán)利貧困。國民的權(quán)利貧困是經(jīng)濟貧困和文明落后的根源。權(quán)利貧困是深度貧困，因為權(quán)利貧困意味著人口主體性的喪失，意味著人類發(fā)展的不足和失敗。人口人口，一人一口，人代表了人口的主體性和社會性，口代表了人口的數(shù)量性和統(tǒng)計性。人決定口，口影響人，這就是人本主義人口觀。人類現(xiàn)代文明史表明，對私權(quán)的高度尊崇和嚴(yán)格保護是“以人為本”的核心，也是制度文明的基石。人口安全是人口發(fā)展必須堅守的底線，生命安全又是人口安全的基礎(chǔ)?！疤斓刂蟮涝簧?，如來之大德曰慈?！?004年，人權(quán)入憲，但生育權(quán)乃天賦人權(quán)這一全球通識在中國卻奇怪地沒有達(dá)成共識。國際社會對生育權(quán)的界定具有普適價值。1968年世界人權(quán)會議通過的《德黑蘭宣言》早有答案:“父母享有自由負(fù)責(zé)地決定子女人數(shù)及其出生間隔的基本人權(quán)?！?974年，布加勒斯特召開首次聯(lián)合國國際人口與發(fā)展大會并通過了《世界人口行動計劃》，其中對于生育權(quán)作了如下定義:“所有夫婦和個人都有自由和負(fù)責(zé)任地決定生育孩子數(shù)量和生育間隔并為此而獲得信息、教育和手段的基本權(quán)利;夫婦和個人在行使這種權(quán)利時有責(zé)任考慮他們現(xiàn)有子女和將來子女的需要以及他們對社會的責(zé)任?！边@次里程碑的會議承認(rèn)生育目標(biāo)的多樣性，因此不建議各國任何規(guī)范性的家庭人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指出:“當(dāng)?shù)蜕蕵I(yè)已成為事實或成為政策目標(biāo)時，設(shè)法確保家庭人數(shù)仍有變動的可能。”其后的國際會議也一再重申“生育權(quán)是天賦人權(quán)”的基本觀點。計劃經(jīng)濟雖然進(jìn)了歷史博物館，然而在生育權(quán)問題上，我國仍然滯步于強權(quán)專斷的誤區(qū)中。

計生問題的實質(zhì)是強大的公權(quán)力限制和剝奪了弱小的私權(quán)利，強制計生的推行以生命和發(fā)展為代價。因為強制計生，有多少家庭家破人亡、妻離子散?!因為手術(shù)后遺癥，有多少男人和女人遭遇不幸、痛苦終生?!因為強迫墮胎，有多少孕婦和產(chǎn)婦付出了極其昂貴的生命代價?!因為選擇性流產(chǎn)，有多少女胎被扼殺于母腹中?!根據(jù)有關(guān)專家計算，1980—2010年中國共出生了29702萬男孩、26129萬女孩，男孩比女孩多3573萬。這樣，若按正常性別比102—107計算，大約有1630—2991萬女胎被剝奪了出生權(quán)利;按105均值計算，大約有2159萬女胎被剝奪了出生權(quán)利。

第二，“一胎化”政策加速了大國空巢。生育“一胎化”加速了家庭規(guī)模的小型化和家庭結(jié)構(gòu)的核心化進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計，我國空巢老人數(shù)量2013年突破1億大關(guān)，全國老年空巢率平均接近40%。實際情況將更為嚴(yán)重，獨生子女父母空巢率將很高，因為獨生子女外出求學(xué)、工作和生活，很多獨生子女父母中年就已處空巢狀況。由于生育的少子化和年輕人口外出，不少鄉(xiāng)村出現(xiàn)空心化趨勢，農(nóng)村老人的空巢率將很高，代際居住的分離導(dǎo)致贍養(yǎng)—照料的“代際脫離”，老年安全問題將普遍出現(xiàn)。除了“未富先老”和“未備先老”外，“孤獨終老”也是我國人口老齡化的重要特征，將貫穿21世紀(jì)，貫穿獨生子女父母和獨生子女自身兩代人的生命歷程，空巢空心，空巢無助，老無所依，晚年如何安頓、幸福如何保障?家庭養(yǎng)老名存實亡，社會養(yǎng)老又難以期待?？粘怖先耸юB(yǎng)失助失親現(xiàn)象日趨普遍。獨生子女家庭將經(jīng)歷兩三代“痛苦老齡化”的過程，這是一個全新的人道主義問題。“積谷防饑、養(yǎng)兒防老”，古有明訓(xùn)，于今更烈。無論是家庭養(yǎng)老還是社會養(yǎng)老，都必須依靠兒女子孫和年輕勞動力的支持。人口問題既需要外看，即人口與資源環(huán)境、經(jīng)濟社會的互動關(guān)系;更需要內(nèi)觀，即分人口或者亞人口(sub-population)之間的依賴關(guān)系。人口長期均衡發(fā)展的關(guān)鍵在于保護人口生態(tài)的內(nèi)部平衡，人口失衡、人口崩塌將誘發(fā)社會危機。

第三，“一胎化”政策誘發(fā)了性別失衡。性別失衡所導(dǎo)致的婚姻擠壓本質(zhì)上是嚴(yán)峻的人口生態(tài)失衡危機，根本上是過于嚴(yán)格、狹小的生育選擇空間和過于強烈、偏執(zhí)的偏男生育意愿相互沖突和擠壓的產(chǎn)物。由于20世紀(jì)80年代以來持續(xù)、普遍、嚴(yán)峻的出生性別比失調(diào)，導(dǎo)致婚配性別比失衡，迄今產(chǎn)生了至少3000萬的男性光棍。根據(jù)原國家人口和計劃生育委員會參與發(fā)布的《2012—2013年中國男女婚戀觀調(diào)研報告》，中國80后非婚人口男女比例為136∶100，70后非婚人口男女性別比則高達(dá)206∶100。70后已成“剩男”重災(zāi)區(qū)，30—39歲男性中有1195.9萬人處于非婚狀態(tài)，而同年齡段女性中有582萬人處于非婚狀態(tài)?！笆Ｄ小眴栴}正在持續(xù)發(fā)酵。在2013年“雙十一”來臨前，某團購網(wǎng)站推出“團購越南新娘”的活動，幾萬網(wǎng)友參與，昭示婚配難問題浮出海面。媒體報道，在廣大農(nóng)村地區(qū)，存在著一群找不到媳婦的“老大男”。河北省滄縣某村人口數(shù)千，大齡未婚男子據(jù)稱過百?！叭送咛幾摺?，農(nóng)村女青年無論是考學(xué)還是打工，都愿意留到城市里生活，加劇了小區(qū)域的性別比失衡。

“剩男剩女”現(xiàn)象的蔓延降低了婚內(nèi)生育率，進(jìn)一步加劇了超低生育率，危及人口自身的可持續(xù)發(fā)展。此外，剩男問題具有“狼性人口”的自然屬性，極可能誘發(fā)性犯罪等群體性行為，嚴(yán)重破壞社會穩(wěn)定，危及經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。在我國人口性別比持續(xù)、普遍、嚴(yán)重失調(diào)的社會大背景下，即使“剩男”抱有天大的樂觀，也無法化解“狼多肉少”嚴(yán)峻人口形勢下?lián)衽茧y、成家難、養(yǎng)老難的連鎖問題。

第四，“一胎化”政策產(chǎn)生了人力短缺。持續(xù)的低生育率已經(jīng)產(chǎn)生“青年赤字”，導(dǎo)致勞動力短缺和國防人力資源短缺，中國正逐步喪失人力資源相對充裕的優(yōu)勢，經(jīng)濟安全和國防安全凸顯。人口大國早已突破“劉易斯拐點”，拉開了人力資源短缺的帷幕。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)表明，我國勞動年齡人口連續(xù)四年絕對量下降，16周歲至59周歲的勞動年齡人口2012年比上年末減少345萬人，2013年減少244萬人，2014年減少371萬人，2015年減少487萬人。2015年底，我國現(xiàn)有勞動年齡人口91096萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?6.3%。嚴(yán)格的生育獨子化和持續(xù)的人口少子化導(dǎo)致最富有創(chuàng)造力、生產(chǎn)力、消費力、威懾力和戰(zhàn)斗力的年輕人口規(guī)模和比重的下降。據(jù)測算，我國18—22歲年齡段的青年人口，2008年達(dá)到峰值12540萬人左右，以后逐漸下降，到2020年同年齡段的人口只相當(dāng)于2008年的56.2%，只有7000萬人左右。未來10年，中國18—22歲的人口將減少4000萬人。1982年第三次全國人口普查(以下簡稱“三普”)時0—14歲人口占人口總量的33.6%，1990年第四次全國人口普查(以下簡稱“四普”)時降到27.86%，2000年第五次全國人口普查時降到22.8%，2010年“六普”時又下降到16.60%，28年間降低一半以上。0—14歲人口占比持續(xù)下降的趨勢表明中國人口已經(jīng)嚴(yán)重少子化。軍隊獨生子女兵比例過高，嚴(yán)重影響戰(zhàn)斗力，威脅到國防安全。人口年齡結(jié)構(gòu)的老化和人口性別結(jié)構(gòu)的失衡將導(dǎo)致“人口實力”“人口優(yōu)勢”“人口紅利”的極大弱化，這將與大國復(fù)興的偉大目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)。

年輕人口是國家的最大資產(chǎn)。年輕人口具有顯而易見的國家安全意義和戰(zhàn)略資產(chǎn)價值。年輕人口包括少兒人口和青壯人口，其中青壯人口或者勞動年齡人口是國家的“實力人口”，其長期變動趨勢深刻影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。通過人口替代，少兒人口要成長為青年人口，生育少子化產(chǎn)生連波效應(yīng)，少兒人口供給量的減少會導(dǎo)致青年人口的減少。從人口形勢看，我國面臨著人口資產(chǎn)大幅縮水的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。年輕人口虧損危機現(xiàn)在處于潛伏狀態(tài)，今后會不斷深化、惡化、轉(zhuǎn)化和顯化，會像一顆顆“定時炸彈”定點爆炸。人口安全戰(zhàn)略需要平衡代際人口的關(guān)系，通過人口年輕化來遏制人口老齡化，從長遠(yuǎn)看，即提振生育率到一個適宜的水平，從當(dāng)前看，則需要吸納勞動年齡人口。年輕人口今后將成為最稀缺、也最重要的資源，各地?fù)寠Z勞動力的大戰(zhàn)即將拉開帷幕。

年輕型人口結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)型、活躍型、實力型、優(yōu)勢型的人口結(jié)構(gòu)，保持平衡的男女比例、適當(dāng)?shù)睦仙俦壤菍崿F(xiàn)人口長期均衡發(fā)展的必然要求，而這一切，取決于能否保持住適度的生育水平(TFR保持在1.8—2.3為宜)，不掉入總和生育率長期在更替水平以下的“低生育率陷阱”。在自主負(fù)責(zé)生育的大前提下，鼓勵家庭生育兩個孩子，規(guī)避獨生子女風(fēng)險，是生育政策必需守住的“紅線”。令人扼腕的是，中國早已掉入“超低生育率陷阱”，不以為憂反以為喜，在人口負(fù)增長巨大慣性的驅(qū)使下，靜靜等待著人口“雪崩式”坍塌那一天的到來，中華文明的衰落很可能因此拉開序幕!中國要應(yīng)對老齡化的諸多危機，必須從源頭上遏制少子化趨勢，提振生育率，鼓勵二孩而不僅僅是開放二孩，這樣在今后一定程度上可望增加勞動力，分擔(dān)養(yǎng)老壓力，提高年輕人口贍養(yǎng)能力，緩解養(yǎng)老照料等多重困境。

中華民族需要人口正見的思想導(dǎo)航——人口是社會生活的主體，是社會生存的基礎(chǔ)，是社會發(fā)展的動力。人口是最寶貴的資源和財富，是民生之基、立國之本。人口協(xié)調(diào)均衡是社會穩(wěn)定有序的基礎(chǔ)，人口適度增長則是經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的前提。無論是著眼于人口的總量還是人口的分量，人口的真實含義都不是簡單的“數(shù)字”，而是一個由不同性別、年齡和社會標(biāo)識的人群(分人口)組合而成的互相支撐、互相需要、互相平衡的人口社會生態(tài)。

嚴(yán)峻的人口形勢在呼吁:徹底還權(quán)于民，早日全面開禁，重塑中華文明的人口推力機制。終結(jié)生育限制是人民之幸，國家之福。短期內(nèi)的生育反彈沒有什么大不了，反倒是好事，是對持續(xù)多年的年輕人口虧損的有益補償，其實一年多出生幾百萬也是杯水車薪、聊勝于無。我們要真正擔(dān)心的是生育率恢復(fù)不到適度的水平上。由于小眾人口被壓抑的生育意愿得到釋放，近年我國局部地區(qū)短期內(nèi)會形成小的生育回潮，但人口增長的大勢已去，由于我國已經(jīng)形成意愿性、內(nèi)生性的超低生育率，由于20世紀(jì)90年代積累起來的人口負(fù)增長慣性開始發(fā)揮作用，所以很快就會回落到更低的生育水平而難以自拔，從而深陷人口虧損、人口萎縮、人口老弱的巨大挑戰(zhàn)。這已經(jīng)是不以我們的意志為轉(zhuǎn)移的人口大局和大勢。

人口慣性強，船大早掉頭。我們需要高舉實事求是的旗幟，深刻反思“一胎化”政策的弊端，當(dāng)機立斷，集時代的大智慧勇于開辟優(yōu)化人口發(fā)展、維護人口生態(tài)、促進(jìn)人口均衡的新路線，確立“以民為貴、生態(tài)為本”的人口振興國策，為中華民族的長治久安創(chuàng)造生生不息的人口動力。