在本章中，我們將父母雙雙震亡的孤兒，因親人全部震亡而失去贍養(yǎng)人的孤寡老人，因震傷造成全部或者部分癱瘓的截癱患者等，稱(chēng)為特殊災(zāi)民，也叫“三孤”人員（即無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定扶養(yǎng)人的兒童、老年人、殘疾人）。作為地震災(zāi)民中特殊的對(duì)象，他們是受災(zāi)群眾中最困難的群體。中央政府高度重視“三孤”人員的安置工作。中央政府堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、多方參與，就近為主、異地為輔”的原則，對(duì)他們予以妥善安置，給予特別關(guān)愛(ài)。民政部經(jīng)與四川省人民政府共同研究，并征得國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部同意，于2008年6月4日發(fā)布了《中華人民共和國(guó)民政部關(guān)于汶川大地震四川省“三孤”人員救助安置的意見(jiàn)》。

從社會(huì)救助的系統(tǒng)和過(guò)程來(lái)看，社會(huì)救助的類(lèi)型可以從多角度加以劃分：依據(jù)援助對(duì)象的不同，可以劃分為一般災(zāi)民的社會(huì)援助與“三孤”人員的社會(huì)救助；依據(jù)救助的內(nèi)容，可以分為災(zāi)民的生命救助、災(zāi)民的生活救助、災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)救助；依據(jù)救助的力量來(lái)源，可以分為災(zāi)區(qū)內(nèi)部自救與外地力量援救；依據(jù)救災(zāi)實(shí)施手段，可以分為物質(zhì)救助和精神救助。

在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，災(zāi)后社會(huì)救助取得了顯著的成績(jī)。但是，在精神救助，即心理援助方面，因?yàn)樾睦碓鷮?duì)象的復(fù)雜性，給救助工作帶來(lái)了許多困難和挑戰(zhàn)。那么，汶川地震之后，這些特殊災(zāi)民的心理健康狀況如何、心理援助工作現(xiàn)狀如何、災(zāi)民對(duì)心理援助工作的滿(mǎn)意度如何、能為今后的救災(zāi)工作提供哪些經(jīng)驗(yàn)等等，都是值得探討的問(wèn)題。

本章就孤兒、孤老、截癱三類(lèi)特殊災(zāi)民的心理健康及社會(huì)救助等問(wèn)題作具體的討論。