二、“針對發(fā)展的人類學(xué)”

在20世紀(jì)90年代的人類學(xué)界，對發(fā)展實(shí)踐最有代表性的批評聲音來自埃斯科巴（Escobar）和弗格森（Ferguson）。他們在研究中尤為關(guān)注國際開發(fā)組織對發(fā)展中國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所施加的負(fù)面影響。埃斯科巴在《權(quán)力與可見度：發(fā)展以及第三世界的發(fā)現(xiàn)和管理》一文中指出：所謂發(fā)展是二次大戰(zhàn)之后的西方大國在尋求解決世界難題和管理第三世界方法時(shí)的一大發(fā)明。發(fā)展的代理人包括世界銀行和國際貨幣基金組織。與此緊密相關(guān)的是使發(fā)展本身成為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)必要的強(qiáng)有力的話語體系。其結(jié)果是由發(fā)展行業(yè)的高度專業(yè)化和機(jī)構(gòu)化。特定知識(shí)的產(chǎn)生、傳播和價(jià)值確認(rèn)使所謂“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”應(yīng)運(yùn)而生，成為向第三世界灌輸古典和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和指導(dǎo)工業(yè)化進(jìn)程的工具。而且發(fā)展話語不但是一種管理第三世界的機(jī)制，同時(shí)還有著構(gòu)建甚至制造有關(guān)第三世界真相的功能（Escobar，1988）。

埃斯科巴的觀點(diǎn)在弗格森的代表作《反政治機(jī)器：在萊索托的“發(fā)展”、非政治化和官僚權(quán)力》一書中得到了充分呼應(yīng)和展開。此書可以說是在理論層面對發(fā)展過程的反思最為深刻的一部民族志作品。其中心思想主要有以下四條：“發(fā)展”話語將貧窮這一錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)象納入完全抽離政治和文化語境的技術(shù)問題范疇；由于貧窮并非是簡單的技術(shù)性難題，發(fā)展機(jī)構(gòu)（包括世界銀行等）所提供的技術(shù)方案注定行不通；試圖提供技術(shù)方案的結(jié)果之一便是國家控制得以延伸，而并非地方經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn)；與此同時(shí)，“發(fā)展”話語在實(shí)踐中的滲透和彌漫為尋找下一步技術(shù)性方案提出了需求，也強(qiáng)化了貧困問題的非政治化趨勢（Ferguson，1990）。在此書的序言中，弗格森羅列了一長串為萊索托提供過經(jīng)濟(jì)援助的國際機(jī)構(gòu)、非政府和半官方組織（Ferguson，1990：6－7）。就資金、知識(shí)和技術(shù)層面而言，由近百個(gè)國際組織參與“發(fā)展”產(chǎn)業(yè)的實(shí)力，應(yīng)足以使這個(gè)非洲小國起死回生。但一個(gè)公認(rèn)的事實(shí)是，在萊索托所實(shí)施的一個(gè)個(gè)接力式的發(fā)展項(xiàng)目中，創(chuàng)造的也只是項(xiàng)目不斷失敗或中途夭折的歷史。弗格森在此書中要做的就是通過對其中的一個(gè)由世界銀行和加拿大國際發(fā)展署（CIDA）資助的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的醞釀、籌劃和實(shí)施過程的探析，為理解發(fā)展機(jī)器的運(yùn)行提供案例（1990：9）。

在此書序言的后半部，弗格森將筆鋒轉(zhuǎn)向人類學(xué)和相關(guān)學(xué)科對發(fā)展問題已有研究的文獻(xiàn)評述（1990：9－17）。他按意識(shí)形態(tài)取向?qū)⑽墨I(xiàn)分為兩類話語。第一種話語來自以應(yīng)用實(shí)踐為導(dǎo)向的發(fā)展人類學(xué)者，其關(guān)注要點(diǎn)在于找出項(xiàng)目出錯(cuò)的地方，并設(shè)法改進(jìn)（參見第二篇有關(guān)案例）。第二種話語則幾乎千篇一律地將發(fā)展計(jì)劃視為資本剝削的工具（如依存理論和世界體系模式所示）。兩種話語都缺乏對發(fā)展這一特殊儀器功能本身的必要考察。而這正是弗格森想要填補(bǔ)的一項(xiàng)空白。

弗格森在第二章對世界銀行于1975年頒布的萊索托國家報(bào)告所作的系統(tǒng)解構(gòu)，可能是該書最為引人注目的地方。借用?？碌脑捳Z分析手段，弗格森引用世界銀行文獻(xiàn)的相關(guān)段落，展示了萊索托被構(gòu)建成一個(gè)與市場隔離的傳統(tǒng)社會(huì)的全過程（1990：25－73）。一百多年來萊索托作為南非金礦的勞力儲(chǔ)備這一事實(shí)本身也被說成是一個(gè)由于人口增長過快而引發(fā)的新近事件。而且萊索托一直是向南非出口農(nóng)產(chǎn)品的重要鄰國。在弗格森看來，問題的關(guān)鍵并不僅僅在于世界銀行研究人員的學(xué)術(shù)水平，而是將萊索托描述為一個(gè)窮國這一概念化和公式化過程中顯現(xiàn)的典型的社會(huì)進(jìn)化論思維模式（見第一篇有關(guān)論述）：作為一個(gè)國家，萊索托不僅貧窮，而且貧窮的原因在于它處在發(fā)展的低級(jí)階段，自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)使之缺乏與外部世界的基本聯(lián)系。如此定位自然為世界銀行以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)威代理人身份進(jìn)入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，創(chuàng)造了足夠的空間和條件。

在該書臨近結(jié)尾時(shí)，弗格森對西方國家和國際援助機(jī)構(gòu)所篤信的“發(fā)展”教條進(jìn)行了猛烈抨擊。在他看來，出于維護(hù)和增加自身機(jī)構(gòu)利益的考慮，幾乎所有的援助發(fā)展的努力都未能辨明“欠發(fā)達(dá)”國家問題的根源。他一針見血地總結(jié)道：“將貧窮簡單地歸結(jié)為一個(gè)技術(shù)性問題，絲毫不留任何的回旋余地，同時(shí)向無權(quán)無勢的受壓迫民眾允諾以技術(shù)性的手段來解決問題，‘發(fā)展’這一錯(cuò)綜復(fù)雜而又充滿霸權(quán)意識(shí)的問題群，成了當(dāng)今世界將貧困議題非政治化的一個(gè)主要手段，成了一架使國家官僚權(quán)力適時(shí)地以‘貧窮’為進(jìn)口，加強(qiáng)和施展影響的機(jī)器”（Ferguson，1990：256）。