二、新評價體系———綜合點數(shù)評價體系的構(gòu)建

（一）設(shè)計思路

我們對單一指標評價體系做了大量的研究，并對多個指標進行了比對，經(jīng)過多次討論，得出了一個新的評價體系。

《福布斯》雜志測評體系在綜合考慮企業(yè)的價值基礎(chǔ)上，根據(jù)各單項排名得出總排名，據(jù)以進行總排序，目前看來這種方法是相對公正的。我們在此基礎(chǔ)上經(jīng)過發(fā)展修正，得出“綜合點數(shù)排名法”，具體操作為：

第一，選取銷售收入、凈利潤、資產(chǎn)總額為基本指標進行分別排名，第一位企業(yè)計1點，第二位企業(yè)計2點，以此類推至100點，再將每個企業(yè)三項點數(shù)相加得出基本指標總點數(shù)。

第二，選取研發(fā)費用和人員規(guī)模為修正指標進行分別排名，這兩項指標取基本指標的20%，即第一名計0.2（1×20%）點，第二名計0.4（1×20%）點，以此類推至20點，將每個企業(yè)該兩項點數(shù)相加得出修正指標總點數(shù)。

第三，將基本指標總點數(shù)與修正指標總點數(shù)相加得出排名總點數(shù)，據(jù)此排名。

因此我們得出百強企業(yè)新排名體系的公式為：綜合點數(shù)＝基本指標總點數(shù)＋修正指標總點數(shù)＝（銷售收入排名＋凈利潤排名＋資產(chǎn)總額排名）＋（研發(fā)費用排名＋人員規(guī)模排名）×20%，據(jù)此公式排名，綜合點數(shù)愈少排名愈前。

（二）指標和權(quán)重的設(shè)置

為了更好解釋該排名方法，以下對基本指標和修正指標項目和權(quán)重的設(shè)置進行說明。

1.基本指標設(shè)置

基于唯一的評價指標如凈利潤或銷售收入或資產(chǎn)總額的百強評選是不科學的，應(yīng)該避免使用單一指標，多方面選取衡量標準。但是指標也不是越多越好，因為企業(yè)是一個龐大錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)，包含各種各樣的因素，如企業(yè)的利潤、資產(chǎn)、股東權(quán)益、雇員人數(shù)和銷售收入等，要把它們?nèi)苛炕街笜梭w系中，談何容易！因此評價指標體系還應(yīng)力求簡明，選取的指標數(shù)量應(yīng)該適度。為了能全面體現(xiàn)企業(yè)的真實實力和市場競爭力，我們選取了銷售收入、凈利潤、資產(chǎn)總額這三個指標作為該評價體系的基本指標。原因解釋如下。

（1）銷售收入指標

將銷售收入作為評價的基本指標之一具有其現(xiàn)實意義。現(xiàn)在多數(shù)指標體系只含有單一指標，即年銷售收入。年銷售額可以很好地說明一個企業(yè)的總體規(guī)模和市場占有率，它在一定程度上體現(xiàn)了企業(yè)的強弱。美國《財富》就是依據(jù)年銷售收入進行排名的。這個指標易于獲得公正、公開、權(quán)威性的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源準確。選用該指標具有明顯的可操作性，同時，該指標能夠反映出企業(yè)競爭力主要目標的實現(xiàn)程度。因此綜合指標評價體系對這項指標予以保留。

（2）凈利潤指標

凈利潤是一個企業(yè)經(jīng)營的最終成果，凈利潤多，企業(yè)的經(jīng)營效益就好；凈利潤少，企業(yè)的經(jīng)營效益就差，它是衡量一個企業(yè)經(jīng)營效益的主要指標。

由于成本的存在，在評價一個企業(yè)時，不能僅僅以銷售收入的高低來評價企業(yè)的盈利能力，因為銷售收入高，利潤并不一定高。所以在設(shè)定銷售收入這一基本指標的同時，也設(shè)立凈利潤作為基本指標之一是非常必要的。利潤率越高，盈利能力越強；利潤率越低，盈利能力越差。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的好壞最終可通過企業(yè)的盈利能力來反映。

企業(yè)從事經(jīng)營活動，其直接目的是最大限度地賺取利潤并維持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地經(jīng)營和發(fā)展。持續(xù)穩(wěn)定地經(jīng)營和發(fā)展是獲取利潤的基礎(chǔ)；而最大限度地獲取利潤又是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的目標和保證。凈利潤指標是衡量企業(yè)盈利能力的標準，也是最重要的企業(yè)業(yè)績衡量標準。

（3）資產(chǎn)總額指標

任何企業(yè)取得資產(chǎn)的目的都不是單純占有資產(chǎn)，而是運用資產(chǎn)進行經(jīng)營活動以實現(xiàn)企業(yè)的目標。資產(chǎn)總額指標反映了一個企業(yè)的規(guī)模大小。企業(yè)規(guī)模是企業(yè)發(fā)展的一種表現(xiàn)形式。在許多情況下，企業(yè)的發(fā)展一定程度上就表現(xiàn)為生產(chǎn)能力和資源規(guī)模的擴張。

為了更好地說明該三項基本指標的關(guān)系，提供圖1作為參考。

圖1

在這三項指標中，銷售收入是企業(yè)利潤的來源，凈利潤是稅后企業(yè)實存的可用資金，資產(chǎn)總額是企業(yè)發(fā)展的保證，三者彼此相關(guān)又各有側(cè)重，集中反映了企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的綜合能力，較全面地概括了企業(yè)的總體經(jīng)濟情況，有較強的比較意義和充分的說服力。

2.修正指標設(shè)置

在探討新評價體系的過程中，另一些指標值得關(guān)注，應(yīng)該在評價體系中予以表現(xiàn)。鑒于以上原因，特設(shè)置研發(fā)費用和人員規(guī)模作為修正指標對基本指標進行補充完善。原因解釋如下。

（1）研發(fā)費用指標

百強企業(yè)評價體系還需要有反映企業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展能力的指標，研發(fā)費用指標體現(xiàn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。研發(fā)費用越高，先進技術(shù)就越有可能為企業(yè)所用，就越有可能為企業(yè)創(chuàng)造未來的財富。在同類型的企業(yè)中，誰掌握了先進的技術(shù)誰就博得了發(fā)展的先機，就能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，該企業(yè)的后續(xù)發(fā)展能力就越可觀。一個企業(yè)的價值不單單是現(xiàn)有價值的總和，還應(yīng)該包括未來可能的收益，因此設(shè)置了該修正指標。

（2）人員規(guī)模指標

企業(yè)的人員規(guī)模從一定程度上反映了企業(yè)的整體規(guī)模，只有足夠規(guī)模的企業(yè)才有可能提供多個就業(yè)崗位。勞動力豐富了，生產(chǎn)能力必然得到提高，就能產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，通過提高產(chǎn)量得到更大的利潤。企業(yè)吸收職工，減少了社會閑散人員，減小了就業(yè)壓力，對社會穩(wěn)定起到了非常重要的作用。

在這兩項指標中，研發(fā)費用是針對企業(yè)后續(xù)發(fā)展能力提出的，人員規(guī)模則強調(diào)企業(yè)的社會責任感。技術(shù)密集型企業(yè)更樂意在研發(fā)費用上加大投資力度，而勞動力密集型企業(yè)則需要較大的人員規(guī)模。兩項修正指標的側(cè)重各有不同，使不同類型企業(yè)在評價中達到中和，不會有所偏頗。

3.權(quán)重設(shè)置

我國現(xiàn)行的國有企業(yè)績效評價體系是2002年財政部、國家經(jīng)貿(mào)委等在《企業(yè)效績評價操作細則（修訂）》中頒布發(fā)行的，在該體系中，定性指標占20%的權(quán)重，該指標包括了員工素質(zhì)、創(chuàng)新能力、經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和綜合社會貢獻等內(nèi)容。

對比新評價體系———綜合點數(shù)評價體系，并考慮了各項定性指標是否公開和公開信息的準確度與完整性，選取了代表創(chuàng)新能力和后續(xù)發(fā)展能力的研發(fā)費用和代表社會貢獻的人員規(guī)模作為修正指標。根據(jù)國家對國有企業(yè)的定性權(quán)重定位，經(jīng)研究，將綜合點數(shù)評價體系的權(quán)重定為總數(shù)的20%，因為完整總數(shù)為100點，故該兩項修正指標的點數(shù)定為20點（100×20%）。