研究生教育中的“督”與“導”

懷麗

［摘要］研究生教育督導工作是質(zhì)量管理系統(tǒng)的重要組成部分。在研究生教育督導工作實踐的基礎(chǔ)上，本文就研究生教育督導的內(nèi)涵、督導中的各種關(guān)系、督導的途徑等問題進行了探討。進一步闡述了研究生教育督導工作應(yīng)體現(xiàn)在研究生培養(yǎng)全過程中，應(yīng)堅持“督”與“導”結(jié)合，以“導”為主的工作原則，創(chuàng)建和諧的督導氛圍。

［關(guān)鍵詞］研究生；教育督導；督導內(nèi)涵；督導關(guān)系；督導途徑

我國恢復(fù)研究生教育已有三十多年，在保證教育質(zhì)量的主旋律中，加強對研究生培養(yǎng)全過程的督導，已成為質(zhì)量管理系統(tǒng)的重要組成部分。各高校在重視研究生教育督導工作的基礎(chǔ)上，普遍建立了相應(yīng)的督導制度、督導機構(gòu)和監(jiān)測保證體系，加強了教育管理工作的學術(shù)性和科學化。但是，此項工作目前還沒有一個督導質(zhì)量標準和統(tǒng)一的模式，處于自發(fā)、自律、自主式的發(fā)展階段，有待于教育工作者積極探索，轉(zhuǎn)變觀念，逐步完善?；趶氖卵芯可逃綄Чぷ鞯膶嵺`，下面就有關(guān)問題進行探討。

一、正確理解研究生教育督導的內(nèi)涵

1．督導工作的定位

隨著研究生教育的發(fā)展，研究生的培養(yǎng)質(zhì)量成為高水平研究型大學的重要標志之一，開展研究生教育督導是質(zhì)量保障不可缺少的重要部分，是管理制度完善和創(chuàng)新的需要。近年來，眾多的教育管理者，把研究生教育督導工作定位于在督教、督學、督管，圍繞研究生教育三大主體，實現(xiàn)著視察監(jiān)督職能、指導引導職能、信息溝通職能、調(diào)查研究職能、獻計獻策職能。

研究生教育督導應(yīng)體現(xiàn)在兩個方面，一是研究生培養(yǎng)過程的督導。通過對培養(yǎng)方案、課程教學、實踐程序、研究過程、開題報告、論文答辯等主要培養(yǎng)環(huán)節(jié)檢查監(jiān)督，提高培養(yǎng)過程的實際效果。二是管理工作領(lǐng)域的督導。通過對招生錄取、教學環(huán)節(jié)、論文質(zhì)量、學科建設(shè)、教師隊伍、學位授予等工作的督導，促進整體層次和水平的提高。

2．督導工作的原則

第一，建立以人為本和諧的教育氛圍?！耙匀藶楸尽钡墓芾砝砟睿M到研究生教育督導工作中，應(yīng)該作為其工作的宗旨，賦予新的內(nèi)涵。研究生教育督導無論是從督導目的看，還是督導結(jié)果看，都應(yīng)體現(xiàn)正面督導的原則，要把激勵和促進作為主要任務(wù)。就督教方面而言，應(yīng)該始終把教師主體意識和創(chuàng)新精神放在首位，堅持督導與被督導兩者之間根本目的和利益的一致性。例如，督導成員在深入課堂教學中，以發(fā)現(xiàn)、幫助和提高為目的，以服務(wù)的意識與教師溝通，充分地肯定成績，誠懇地提出改進意見，共同探討教學內(nèi)容和教學方法，把嚴謹治學的精神與教學改革緊密結(jié)合，避免“馬路警察”給教師制造的心理反感，創(chuàng)造出和諧的督導氛圍。實踐證明，在寬松的環(huán)境中，人們都有能力對自己的行為負責，會進行自我要求和自我監(jiān)督。

第二，遵循實事求是的科學教育規(guī)律。要保證研究生教育督導工作健康持續(xù)地發(fā)展，堅持實事求的科學督導是關(guān)鍵。首先要在理解國家研究生教育的基本方針的基礎(chǔ)上，遵循教育規(guī)律，依據(jù)學校的發(fā)展方向，用教育科學的理論、法規(guī)、條例去指導督導工作。其次要在充分認識客觀、公正進行督導的重要性和必要性上達成共識，在深入調(diào)查研究、客觀分析第一手材料的基礎(chǔ)上，提出指導性的意見和建議，做到督——客觀公正；評——實事求是；導——方向明確。這樣才能使督導工作達到推動研究生教育的目的。

隨著現(xiàn)代技術(shù)手段的發(fā)展，利用計算機對各類數(shù)據(jù)進行處理、分析，為督導工作采用定量與定性相結(jié)合的評價方法提供了技術(shù)支持。如通過“網(wǎng)上教學評價系統(tǒng)”，克服了單純定性評價在某些問題上出現(xiàn)的偏差，有利于橫向和縱向的比較，把它與定量評價相結(jié)合，減少主觀隨意性，排除不健康因素的干擾，保證研究生教育督導的嚴肅性、科學性和有效性。

第三，堅持督與導結(jié)合重在引導的方式?！岸綄А睆淖置嫔侠斫鈶?yīng)該有兩個含義，即監(jiān)督與指導?！岸健敝副O(jiān)督、檢查、評價；“導”為指導、引導、疏導。從研究生教育督導的實踐中發(fā)現(xiàn)，督導工作的改革和堅持的基本方向應(yīng)該是“督”與“導”相結(jié)合，強化與擴大“導”的職能。研究生教育督導不僅是巡視、檢查、監(jiān)督、評價的職能，更重要的是通過在“督”的過程中獲取的信息，去指導、服務(wù)和改進。監(jiān)督是手段，指導是目的，建設(shè)是核心。形成在監(jiān)督中指導，在指導中監(jiān)督，重在指導的良性循環(huán)，創(chuàng)造和諧融洽的督導氛圍。調(diào)動教師、研究生、管理者三維一體的積極性，促進各方面的自我成長，最終達到提高研究生教學質(zhì)量的目的。

3．督導工作的機制

研究生教育督導制度是一種保障培養(yǎng)質(zhì)量提高的很好形式，應(yīng)建立一個良性運行機制。

首先，教育督導要建立研究生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測意識。學校培養(yǎng)研究生的質(zhì)量是要接受社會的嚴格挑選和檢驗，由于教育效果的滯后，很難對培養(yǎng)的研究生進行長期跟蹤。研究生教育督導在學校的領(lǐng)導下，將質(zhì)量意識堅持始終，依據(jù)各學科領(lǐng)域的需求，對研究生的培養(yǎng)過程進行監(jiān)督、監(jiān)測和評價，保證其工作的獨立性和嚴肅性。

其次，教育督導應(yīng)與學校教育管理結(jié)合。一是體現(xiàn)督導與管理兩者目標的一致。從學校整體到學院基層，從教師到管理人員，都有與自己崗位相應(yīng)的管理目標。教育督導作為一種實現(xiàn)目標管理的手段，其工作目的應(yīng)為學校發(fā)展的大目標服務(wù)，為學院和學科的建設(shè)服務(wù)。二是各級（學校、學院、學科）主管領(lǐng)導、管理人員及督導成員相結(jié)合。既體現(xiàn)專家對教育督導的科學作用，又能達到齊抓共管保障質(zhì)量的效果。三是督導的實施應(yīng)和日常管理相配合。為保證研究生教育各項工作的正常運轉(zhuǎn)，督導工作要配合現(xiàn)行的管理運行機制，促進各項管理建制度和管理規(guī)范的落實，從中發(fā)現(xiàn)問題，達到改進和完善的目的，為提高培養(yǎng)質(zhì)量建立保障基礎(chǔ)。

再次教育督導應(yīng)體現(xiàn)在多方面自我監(jiān)督的結(jié)合。（1）各教學主管單位要對研究生的培養(yǎng)環(huán)節(jié)進行自我監(jiān)督，建立管理規(guī)定，鼓勵創(chuàng)新，嚴把質(zhì)量關(guān)。（2）研究生指導教師和任課教師要對研究生的培養(yǎng)質(zhì)量和教學質(zhì)量進行自我總結(jié)，不斷更新教育改革新思路，提出新的培養(yǎng)模式。（3）建立由主管領(lǐng)導、學科負責人和老教授組成的督導機構(gòu)，在教育督導的同時探討提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的途徑和方法。（4）建立研究生對教育的評價體系，如開展“網(wǎng)上教學評價”、“我心目中的導師”等，從教育對象的角度，檢查、引導，促進教學質(zhì)量的提高。（5）建立情況報告和通報制度。利用書面、座談、網(wǎng)頁等及時反饋在研究生培養(yǎng)過程成功的經(jīng)驗和存在的問題，倡導適應(yīng)新形勢的研究生教育模式和方法，克服浮躁的教育方式，為研究生教育質(zhì)量提出新的標準。

二、正確處理研究生教育督導中的幾種關(guān)系

在研究生培養(yǎng)的全過程中，在學、教、管三大主體之間會存在眾多的矛盾，要正確處理好各方面的關(guān)系，在監(jiān)督過程中發(fā)揮以“導”為主的原則，才能更好地發(fā)揮研究生教育督導的實際作用。

1．“督”與“導”的關(guān)系

研究生教育督導面對的是高級知識分子群體（博士和碩士研究生、任課教師和指導教師），在監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系中，最為行之有效的督導方式，就是正確處理“督”與“導”的關(guān)系。隨著研究生教育改革的深入，教育督導工作“督”的作用應(yīng)趨于弱化，重心應(yīng)置于“導”的功能上。（1）督導要從學校總體發(fā)展戰(zhàn)略的角度，為學校和學院的研究生教育提出建設(shè)性的意見，以及可行性的措施，成為教育管理的參謀和助理；（2）督導要站在教師追求自身發(fā)展的位置，通過工作的實施，為教師成長和發(fā)展提供服務(wù)，營造寬松的工作環(huán)境，體現(xiàn)其從事研究生教育的價值；（3）督導要面對研究生為其學習提供幫助和支持，滿足研究生儲備知識、增長才干和尋求發(fā)展空間的需求。面對教育發(fā)展的主體——教師、研究生和管理者，整個教育督導過程不能僅僅試圖糾正錯誤行為，更重要的是強調(diào)促進和激勵的作用，突出服務(wù)功能、教育探討的功能，這樣才能使教育督導工作具有生命力。

2．“督導”與“教師”的關(guān)系

督導工作與任課教師、指導教師關(guān)系密不可分，兩者的總體目標是一致的，它不是多了一道關(guān)卡，而是多了一條增強培養(yǎng)能力的渠道，多了保障培養(yǎng)質(zhì)量的合作者，是從不同的角度，開展同樣的工作，完成同樣的目標。督導工作不應(yīng)陷入研究生教學和指導的具體業(yè)務(wù)中，應(yīng)在培養(yǎng)方式上鼓勵教師們盡職盡責、行使自己的權(quán)利，避免轉(zhuǎn)移督導工作的重心。在督導教育環(huán)節(jié)的過程中，切忌搞突然襲擊，應(yīng)采取多種方式交流、溝通，取得共識。督導中發(fā)現(xiàn)的共性問題，應(yīng)在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一認識；對特殊問題，應(yīng)以研究探討的態(tài)度，注重實際效果，在實踐中逐步達到統(tǒng)一，促進教師與研究生、教師與管理者的交流與溝通。

3．“督導”與“管理”的關(guān)系

高校研究生教育督導是在學校和學院的雙重領(lǐng)導下開展工作，這種隸屬關(guān)系便于學校與學院之間工作情況的溝通和了解，便于上情下達，下情上傳，架起學校與學院溝通的橋梁。督導機構(gòu)要充分考慮自身工作職責應(yīng)該發(fā)揮的作用，促進管理部門對重大決策和規(guī)章制度的落實和改進，支持研究生教育改革方案的實施，并在其實踐中反饋真實信息，評估實際效果，提出建設(shè)性意見，推動培養(yǎng)工作的改進完善。督導工作在學校的研究生教育管理中不僅應(yīng)起到監(jiān)督作用，更重要的是橋梁作用、參謀作用、咨詢作用和服務(wù)作用。真正做到獻策不決策，議政不行政，立論不立法，寬松不放松，通過工作的實施維護本身的威信和權(quán)威，成為領(lǐng)導在重大決策的制定和提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障體系中不可缺少的組成部分。

4．督導機構(gòu)“內(nèi)部”的關(guān)系

研究生教育督導機構(gòu)的成員來自于不同的學科、不同的層面、不同的年齡段。面對國際化教育發(fā)展的大趨勢，必將產(chǎn)生多元化的教育理念、教育觀念和教育方法，成員中由于本身的閱歷、經(jīng)歷不同，認識問題、分析問題的角度不同，難免對同一主題的問題，產(chǎn)生不同的思維方式和方法。這就要求不斷提高督導機構(gòu)成員的自身素質(zhì)，必須認真學習國家的法律、法規(guī)，了解國家對研究生教育的基本方針，了解國內(nèi)外研究生教育的發(fā)展趨勢，掌握高層次人才培養(yǎng)的教育規(guī)律，使教育督導的指導思想、評價指標取得相對一致。做到“集體督導與個體督導相結(jié)合，以集體督導為主；全面督導與專項督導相結(jié)合，以全面督導為主；過程督導與定點督導相結(jié)合，以過程督導為主”。這樣才能提高學校研究生教育質(zhì)量督導的針對性和有效性。

三、拓寬研究生教育督導的有效途徑

高等學校開展研究生教育督導工作，要在實踐中積極探索，拓寬督導的途徑，使其在提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量方面發(fā)揮更大的作用。

第一，多領(lǐng)域地開展教育督導工作。高校研究生教育督導不能局限在督導機構(gòu)的范圍內(nèi)，應(yīng)與管理人員和教師形成自我監(jiān)督、相互監(jiān)督的共識。體現(xiàn)出督教與督學相結(jié)合，督導與管理相結(jié)合，督導與評估相結(jié)合，督促與改進相結(jié)合，日常督導與專項督導相結(jié)合等特點，凡有利于研究生培養(yǎng)質(zhì)量提高的工作，都應(yīng)該是教育督導的工作范圍和內(nèi)容。教育督導就是要為研究生教育質(zhì)量上臺階，要為學校創(chuàng)建一流的研究生教育，成為高水平大學而服務(wù)。

第二，多方式解決督導中遇到的問題。在教育督導過程中面對遇到的各種不同問題，要取得良好的解決，就要根據(jù)問題的不同，采取不同的反饋途徑。例如對普遍問題可通過簡報形式反饋，供教育管理部門決策參考；局部問題可及時向管理部門、主管領(lǐng)導與工作人員通報，引起重視，規(guī)范管理，嚴格把關(guān)；個別問題也可直接向當事人反饋，如督導員在隨堂聽課中，發(fā)現(xiàn)教師在教學中的問題，應(yīng)實事求是地向任課教師反映，達到相互學習，共同探討的目的。

第三，建立以獎勵為主體的獎懲督導模式。發(fā)展研究生教育的首要核心因素是人，接受教育的是研究生，教育者是教師和導師，還有以管理和服務(wù)育人的管理者。要提高研究生教育督導質(zhì)量，就要把三者的發(fā)展利益放在首位，建立合理規(guī)范的獎懲機制，一方面是從正激勵的角度，通過獎勵支持強化個人的行為表現(xiàn)符合教學期望的方向和要求；另一方面從負激勵的角度，摒棄和杜絕與期望不協(xié)調(diào)的行為。獎懲督導模式的建立，目的是激發(fā)教育主體中的三者自主創(chuàng)造能力，營造研究生教育的有效氛圍。

第四，充分利用網(wǎng)絡(luò)進行科學督導。隨著高校網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，應(yīng)使其在研究生教育質(zhì)量督導管理中發(fā)揮作用，科學規(guī)范做好督導工作。一是將各種標準、程序、規(guī)章制度文件化，建立合理的督導工作流程和督導管理。二是將信息收集、整理、綜合、分析使信息反饋制度化，保存資料的真實性、完整性、準確性，為學校管理提供準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和有價值的分析材料，供領(lǐng)導決策。如將每學期網(wǎng)上教學評價結(jié)果數(shù)據(jù)存檔，作為教學的參考和橫向、縱向比較。

研究生教育督導只有不斷地更新思路，創(chuàng)新督導工作模式，建立科學的督導運行機制，增強其科學性、預(yù)見性、權(quán)威性和可操作性，才能真正提高督導工作的效能，充分發(fā)揮研究生教育督導在研究生培養(yǎng)、質(zhì)量保障中的作用。

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［作者簡介］

懷麗，天津大學研究生院研究生培養(yǎng)辦公室質(zhì)量監(jiān)督科科長，副研究員，天津:300072