第十二章　新媒體時(shí)代高校思想政治教育與大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與

隨著新媒體的飛速發(fā)展，帶來(lái)了全新的政治參與方式，在網(wǎng)絡(luò)政治參與中，大學(xué)生這一特殊群體的網(wǎng)絡(luò)政治參與越來(lái)越受到關(guān)注。認(rèn)真研究新媒體時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的特點(diǎn)，分析目前大學(xué)生政治參與的現(xiàn)狀，選擇切實(shí)有效的途徑加以引導(dǎo)，是高校思想政治教育所面臨的一項(xiàng)新課題。

第一節(jié)　新媒體時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的特點(diǎn)

一、政治參與與網(wǎng)絡(luò)政治參與

（一）政治參與

《中國(guó)大百科全書(shū)政治學(xué)卷》把政治參與定義為“公民自愿地通過(guò)各種合法方式參與政治生活的行為”。^[1]而《布萊克維爾政治學(xué)百科全書(shū)》則把其界定為“參與制定、通過(guò)或貫徹公共政策的行動(dòng)”。^[2]

在國(guó)外，學(xué)者塞繆爾·亨廷頓對(duì)政治參與含義的理解很具有代表性。在他的著作《難以抉擇——發(fā)展中國(guó)家的政治參與》中，亨廷頓認(rèn)為，“政治參與是平民試圖影響政府決策的活動(dòng)。”^[3]他反復(fù)強(qiáng)調(diào)了這一概念中應(yīng)該注意的幾個(gè)要點(diǎn)，即他所指的“政治參與只包括政治參與行為，而把行為之外的主觀因素，即政治態(tài)度排除在外”；他認(rèn)為“政治參與是一種平民參與活動(dòng)，不包括政府官員，政黨骨干，政治候選人等職業(yè)政治人士的參與”；^[4]政治參與是試圖影響政府政治決策的各種活動(dòng)，不管這些活動(dòng)是合法的還是非法的，是個(gè)人的還是團(tuán)體的，是主動(dòng)參與還是被動(dòng)參與，是起到了實(shí)際的影響效果還是沒(méi)有起到應(yīng)有的影響效果?？梢?jiàn)塞繆爾·亨廷頓對(duì)政治參與主體、客體、參與形式及結(jié)果的理解都有著自己的獨(dú)到之處。

在國(guó)內(nèi)，著名學(xué)者王浦劬結(jié)合中國(guó)的國(guó)情提出：“所謂政治參與，是指普通民眾通過(guò)各種途徑介入政治生活，試圖影響政治體系運(yùn)行方式和運(yùn)行規(guī)則，尤其是政治決策過(guò)程的活動(dòng)?！?sup>[5]而吳志華卻把政治參與的范圍縮小了，他認(rèn)為：“政治參與就是普通公民通過(guò)一定方式去直接或間接地影響政府決定或政府活動(dòng)相關(guān)的公共政治生活的政治行為?！?sup>[6]還有周平在前面兩人的基礎(chǔ)上更加細(xì)化了政治參與的范圍，他認(rèn)為：“政治參與是指公民為了爭(zhēng)取、實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己的利益而參與社會(huì)政治過(guò)程，以直接、間接的方式影響政治決策的行為。”^[7]最后是楊光斌，他總結(jié)了前人的定義，細(xì)化了政治參與，以參與方式、參與目的以及參與行為把政治參與具體化了，他認(rèn)為：“政治參與是普通民眾通過(guò)各種合法方式參與政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過(guò)程的行為。它是政治權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的重要方式，反映著公民在社會(huì)生活中的地位、作用和選擇范圍，體現(xiàn)著政治關(guān)系的內(nèi)容。”^[8]由上分析可以看出，有關(guān)“政治參與”概念的界定，雖然在內(nèi)容上不斷更新、不斷變化，但公民政治權(quán)利的實(shí)質(zhì)并沒(méi)有變化，主要涉及四方面的內(nèi)容：從政治參與的主體看是指公民或者可以對(duì)國(guó)家施加影響的個(gè)人以及組織；從政治參與的客體看主要指的政治生活，包括與政治機(jī)構(gòu)、體系相關(guān)的一切活動(dòng)；從政治參與方式看一般是投票選舉、參與政治重大事件的討論、決策以及監(jiān)督等；從政治參與的目的看是指影響政治體系或政府決策的行為，以及維護(hù)自身的權(quán)利。

（二）網(wǎng)絡(luò)政治參與

網(wǎng)絡(luò)政治參與是隨著新媒體的發(fā)展而出現(xiàn)的新型政治參與方式。在現(xiàn)實(shí)生活中，網(wǎng)絡(luò)與政治結(jié)合的這種方式大大推動(dòng)了我國(guó)政治的發(fā)展。但目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于網(wǎng)絡(luò)政治的系統(tǒng)性研究并不多。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)政治參與的概念，學(xué)者們一般都是從網(wǎng)絡(luò)政治參與的主體、參與目標(biāo)以及參與的方式手段等方面對(duì)其進(jìn)行界定，例如，李斌認(rèn)為：“廣義的網(wǎng)絡(luò)政治是在互聯(lián)網(wǎng)上涉及國(guó)家權(quán)力和特定利益關(guān)系的政治現(xiàn)象；狹義的網(wǎng)絡(luò)政治指的是在互聯(lián)網(wǎng)上客觀存在的與社會(huì)政治生活密切相關(guān)的關(guān)于政治權(quán)利、政治意識(shí)、政治體系、政治行為、政治管理、政治參與、政治發(fā)展等內(nèi)容的政治現(xiàn)象?！?sup>[9]他在專(zhuān)著《網(wǎng)絡(luò)參政》中對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治參與的概念做了一個(gè)更詳細(xì)更全面的闡述，指出網(wǎng)絡(luò)政治參與“主要是指在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)空間，目標(biāo)指向現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治體系，并以網(wǎng)絡(luò)為載體和途徑參與社會(huì)政治生活的一切行為，特指利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)選舉、網(wǎng)絡(luò)對(duì)話和討論、與政黨及政界人士和政府進(jìn)行政治接觸以及網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員等一系列政治參與活動(dòng)?！?sup>[10]郭小安認(rèn)為：“網(wǎng)絡(luò)政治參與是在公民借助于網(wǎng)絡(luò)直接或間接地影響政治生活的行為，表現(xiàn)形態(tài)非常多樣化，只要是參與行為是以網(wǎng)絡(luò)為中介的，直接或間接地影響到政治生活，如政治交流、政治謠言、政治傳播、政治宣泄、政治選舉、政治結(jié)社等，都可以成為網(wǎng)絡(luò)政治參與?！?sup>[11]由此可以看出，學(xué)者們大多是從一個(gè)比較寬泛的視角對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治參與的概念進(jìn)行界定，對(duì)于傳統(tǒng)政治參與概念中的分歧忽略不計(jì)，更多的是從傳統(tǒng)政治參與和網(wǎng)絡(luò)政治參與相比較的角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治參與進(jìn)行定義：就政治參與的主體而言，網(wǎng)民或者公民是網(wǎng)絡(luò)政治參與的主體；就參與的目標(biāo)而言，網(wǎng)絡(luò)政治參與不僅僅指向國(guó)家政權(quán)系統(tǒng)和重大政治事件的決策表達(dá)，對(duì)于社會(huì)生活中出現(xiàn)的細(xì)小的突出事件也會(huì)進(jìn)行關(guān)注；就參與的形式和手段而言，網(wǎng)絡(luò)政治參與更加直接化和技術(shù)化。

伴隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)以超時(shí)空、高速度、多媒體、大容量和交互性等特點(diǎn)，在當(dāng)今整個(gè)社會(huì)政治生活中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。網(wǎng)絡(luò)深刻地影響和改變著傳統(tǒng)的政治參與模式，網(wǎng)絡(luò)政治參與正在成為一種新型的政治參與形式，給現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治生活帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。可以說(shuō)，在新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)政治參與較之傳統(tǒng)政治參與體現(xiàn)出了強(qiáng)大的力量和獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)政治參與問(wèn)題，已成為十分重大而迫切的現(xiàn)實(shí)課題。凡事“預(yù)則利，不預(yù)則廢”，把握網(wǎng)絡(luò)政治參與的發(fā)展動(dòng)向，探究其發(fā)展規(guī)律，對(duì)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)政治參與的健康發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義政治文明具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

二、網(wǎng)絡(luò)政治參與與大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的特點(diǎn)

（一）新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)政治參與的特點(diǎn)

與一般政治參與相比較，新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)政治參與有其自身特點(diǎn)，概括起來(lái)主要有以下三點(diǎn)：

1.內(nèi)涵延伸

在新媒體時(shí)代，與一般政治參與相比，網(wǎng)絡(luò)政治參與具有新的內(nèi)涵。網(wǎng)絡(luò)政治參與的概念，來(lái)自于對(duì)一般意義上政治參與的延伸。它主要是指在新媒體時(shí)代，發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)空間，目標(biāo)指向現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治體系，并以網(wǎng)絡(luò)為載體和途徑參與社會(huì)政治生活的一切行為，特指利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)選舉、網(wǎng)絡(luò)對(duì)話和討論、與政黨及政界人士和政府進(jìn)行政治接觸以及網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員等一系列政治參與活動(dòng)。我們也可以將其理解為“網(wǎng)絡(luò)上的政治參與”、“利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治參與”、“網(wǎng)絡(luò)被用于政治參與”，或者簡(jiǎn)言之“網(wǎng)絡(luò)參政”。一般而言，網(wǎng)絡(luò)政治參與是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化和新的信息通信技術(shù)的發(fā)展為基礎(chǔ)的，即技術(shù)內(nèi)在的特性和技術(shù)以外的政治社會(huì)條件均是對(duì)政治參與施加影響的基本要素。從政治參與的主體看，在新媒體時(shí)代，政治參與主體的內(nèi)涵發(fā)生了變化，從傳統(tǒng)意義上的“公民”轉(zhuǎn)變?yōu)樯矸輧?nèi)涵復(fù)雜的“網(wǎng)民”，從傳統(tǒng)意義上的政黨組織轉(zhuǎn)變?yōu)樘摂M實(shí)在的“網(wǎng)絡(luò)共同體”；政治參與的目標(biāo)不僅僅局限于“決策”，而在于社會(huì)政治生活的方方面面，甚至是虛擬空間的“政治生活”。事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)并不是獨(dú)立于現(xiàn)實(shí)社會(huì)存在的，而是現(xiàn)實(shí)社會(huì)在網(wǎng)絡(luò)空間的映射和反映，或者說(shuō)是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的延伸。政治參與的形式和手段也發(fā)生了新的變化，互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)正在成為新的、更為有效的參與載體（手段），突破了一般意義上政治參與的基本模式。從這個(gè)意義上說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)政治參與具有新的內(nèi)涵。

2.內(nèi)容寬泛

新媒體時(shí)代，由于網(wǎng)絡(luò)給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)的重大影響，網(wǎng)絡(luò)政治參與已不僅僅是虛擬參與，而是網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)共同體在網(wǎng)絡(luò)上參政行為對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治生活的反映。網(wǎng)絡(luò)政治參與的目標(biāo)主要是指向國(guó)家政權(quán)系統(tǒng)及其決策和政策，或者說(shuō)是公共政治生活，應(yīng)當(dāng)與一般意義上的政治參與沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，這是由政治參與的本質(zhì)特征所決定的。但由于互聯(lián)網(wǎng)采取的是無(wú)中心分散式結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了自由開(kāi)放的設(shè)計(jì)理念，原則上任何人只要擁有一臺(tái)計(jì)算機(jī)和上網(wǎng)設(shè)備，都可以接入互聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)隨地發(fā)布信息、傳播理念、表達(dá)意見(jiàn)。在網(wǎng)絡(luò)世界，網(wǎng)絡(luò)政治參與主體可根據(jù)自身興趣、愛(ài)好、關(guān)注點(diǎn)自主選擇接受相關(guān)政治信息及參與主題討論，既擺脫了時(shí)間和地域限制，所參與事件也呈現(xiàn)出突發(fā)性、隨機(jī)性、開(kāi)放性特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的信息自由流動(dòng)。正如約翰.P.巴洛在《網(wǎng)絡(luò)空間獨(dú)立宣言》中預(yù)言：“我們正在創(chuàng)造一個(gè)新世界，人人都可以進(jìn)入這個(gè)世界，而不必考慮由種族、經(jīng)濟(jì)力、武力、出生地而來(lái)的特權(quán)或偏見(jiàn)。人人都可以自由表達(dá)其觀點(diǎn)，無(wú)論這種觀點(diǎn)是多么奇怪，均無(wú)需擔(dān)心受到壓制而被迫保持沉默或一致?！?sup>[12]正是從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，新媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)政治參與較之傳統(tǒng)意義上的政治參與，在地域空間和參政內(nèi)容上顯得要寬泛的多。

3.形式新穎

在新媒體時(shí)代，從政治參與的形式和手段上看，傳統(tǒng)意義的政治參與則與網(wǎng)絡(luò)政治參與有著明顯的差別，這種差別主要表現(xiàn)在新媒體時(shí)代政治參與無(wú)論是形式上還是手段上都更加表現(xiàn)出直接化和技術(shù)化的特征。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以指數(shù)級(jí)的速度迅猛發(fā)展，政治參與不再只是依賴人為的組織手段，或者依賴代表參與政治的“間接民主”，而更多的是依靠人們自己，依靠網(wǎng)絡(luò)行使民主權(quán)利，使直接民主成為可能。網(wǎng)絡(luò)為政治參與提供了極為方便和廉價(jià)的途徑，人們只需要一臺(tái)電腦、開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)、承擔(dān)一定的上網(wǎng)費(fèi)用就可參與到網(wǎng)絡(luò)政治中去，極大地降低了公民政治參與成本，調(diào)動(dòng)網(wǎng)民參與的積極性。在網(wǎng)絡(luò)上，參與者可直接發(fā)表意見(jiàn)、表達(dá)觀點(diǎn)，避免了傳統(tǒng)政治參與存在的空間、地域局限，降低了傳統(tǒng)傳播渠道和溝通方式中存在的障礙性因素。從這個(gè)意義上說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)給人類(lèi)社會(huì)的政治參與形式帶來(lái)了根本性的變革。

（二）新媒體時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的特點(diǎn)

所謂大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與，就是大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治參與的意識(shí)以及大學(xué)生借助于網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)上媒體關(guān)注政治，通過(guò)政治性網(wǎng)站評(píng)論、探討政治，通過(guò)在線互動(dòng)形式訪問(wèn)政治來(lái)試圖影響官方?jīng)Q策的一系列行為的總和。大學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)政治參與者中的主體，其網(wǎng)絡(luò)政治參與除了具有一般主體網(wǎng)絡(luò)政治參與的共同特點(diǎn)之外，還具有自身的獨(dú)特特點(diǎn)，概括起來(lái)主要有以下四點(diǎn)：

1.廣泛性與多樣性并存

據(jù)相關(guān)調(diào)查問(wèn)卷顯示，目前高校大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái)對(duì)很多政治領(lǐng)域都有所關(guān)注，包括就業(yè)問(wèn)題、國(guó)際形勢(shì)、兩岸關(guān)系、反腐倡廉、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、政策法律、東西貧富分化等等。雖然關(guān)注的程度和比例不盡相同，但是足以反映出大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的內(nèi)容和議題具有廣泛性。不僅如此，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與方式途徑也具有多樣性。大學(xué)生除了可以在國(guó)家一些專(zhuān)門(mén)的或政治性極強(qiáng)的網(wǎng)站，比如新華網(wǎng)-全球新聞網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)-網(wǎng)上中國(guó)、人民網(wǎng)、中共中央外聯(lián)部、中央電視臺(tái)官方網(wǎng)站天涯社區(qū)上關(guān)注國(guó)內(nèi)外的重大新聞事件，表達(dá)自己對(duì)事件的想法，參與問(wèn)題討論、交流，網(wǎng)上與官方問(wèn)政等外，還可以在有些學(xué)校的BBS論壇上、校內(nèi)網(wǎng)的公共話題上、QQ空間里、博客與微博上、新浪與百度的政治新聞評(píng)論上進(jìn)行自己的政治參與行為，雖然目前以上部分網(wǎng)站的管理在有些方面還不是很完善，但是至少可以說(shuō)明大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的途徑還是比較多樣的。

2.理性與非理性并存

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與過(guò)程中理性與非理性同時(shí)存在。在面對(duì)國(guó)家重大政治事件，或者是學(xué)校里面的與自身密切相關(guān)的事件、政策時(shí)，大學(xué)生由于受過(guò)多年的教育既有冷靜思考、理性面對(duì)的一面，同時(shí)由于其所處的身心發(fā)展階段特點(diǎn)，又有沖動(dòng)非理性的一面，其政治參與行為處于理性與非理性的矛盾體中。比如同樣是中日關(guān)系、中美關(guān)系問(wèn)題，很多同學(xué)都既能看到雙方主流合作的一方面，又能看出矛盾競(jìng)爭(zhēng)的一面，表現(xiàn)為理性的政治思考，但是真正在諸如BBS論壇和強(qiáng)國(guó)論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行表達(dá)的時(shí)候偶爾也會(huì)控制不住自己的情緒，甚至采取一些非理性、不道德的言論進(jìn)行極端的表達(dá)，顯示大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與具有理性與非理性并存的特點(diǎn)。

3.熱情與失落并存

大學(xué)生與其他的網(wǎng)絡(luò)政治參與主體相比更有網(wǎng)絡(luò)政治參與的熱情。從近幾年網(wǎng)絡(luò)十大政治新聞事件中，我們可以發(fā)現(xiàn)無(wú)論是“躲貓貓”事件、“局長(zhǎng)日記”事件，還是貼近學(xué)生生活的“廣西南平校園慘案”等等，好多網(wǎng)絡(luò)政治事件的參與者中都有廣大青年大學(xué)生的身影。不管這種參與的熱情是出于什么樣的原因，是覺(jué)得對(duì)自己將來(lái)的發(fā)展有利還是出于共產(chǎn)主義的政治信仰，也不管參與熱情的膨脹會(huì)對(duì)政府決策造成什么樣的影響，首先，必須承認(rèn)，這種參與熱情是參與行為實(shí)施的前提。和這種參與時(shí)的熱情相對(duì)比，大學(xué)生卻往往會(huì)對(duì)其通過(guò)網(wǎng)絡(luò)政治參與試圖影響官方?jīng)Q策的實(shí)效性感到失落。這種失落感可能來(lái)自于大學(xué)生主觀的期望未得到滿足，也可能是大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與沒(méi)有對(duì)政策產(chǎn)生真正的實(shí)效性。面對(duì)著種種埋怨情緒，我們看到的是大學(xué)生對(duì)自身網(wǎng)絡(luò)政治參與所產(chǎn)生的結(jié)果的實(shí)效性的失落。于是參與熱情與對(duì)結(jié)果的失落交織在一起，構(gòu)成大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的特點(diǎn)之一。

4.松散性與主動(dòng)性并存

一方面，與傳統(tǒng)的被動(dòng)動(dòng)員式政治參與相比，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與相對(duì)來(lái)說(shuō)是自發(fā)的、自愿的，主動(dòng)性更強(qiáng)一些。這種自主性，一方面是由于網(wǎng)絡(luò)本身具有平等、開(kāi)放、自由等優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)；另一方面也是大學(xué)生自己的參與意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)的一種表現(xiàn)。另外，同傳統(tǒng)的政治參與方式相比，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與多數(shù)是以松散無(wú)組織化的狀態(tài)出現(xiàn)的。這種無(wú)組織化一方面表現(xiàn)為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與比較容易，進(jìn)入某一個(gè)論壇發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)管理比較松散。比如說(shuō)，當(dāng)大學(xué)生要進(jìn)入某一個(gè)政治論壇進(jìn)行發(fā)言或者討論的時(shí)候，只需注冊(cè)一個(gè)虛擬的名稱(chēng)甚至有些平臺(tái)都不需要注冊(cè)就可以直接進(jìn)入，這便增加了其參與方式無(wú)序松散的幾率。另一方面，表現(xiàn)為當(dāng)大學(xué)生以群體的方式參與某一政治事件的時(shí)候，沒(méi)有明顯的領(lǐng)導(dǎo)人，沒(méi)有統(tǒng)一的制度，沒(méi)有固定的組員，而這些，都是作為群體組織活動(dòng)，表達(dá)訴求，提出建議試圖影響政治生活所應(yīng)具備的基本要素。因此，當(dāng)諸多網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件發(fā)生的時(shí)候，雖然很多大學(xué)生群體也有所關(guān)注，紛紛發(fā)帖試圖影響官方?jīng)Q策，但是沒(méi)有明顯的意見(jiàn)帶頭人，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范，這樣的政治參與表現(xiàn)出了明顯的松散和無(wú)序的特點(diǎn)。

第二節(jié)　新媒體時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的現(xiàn)狀

一、基本狀況

互聯(lián)網(wǎng)在廣大青年大學(xué)生中廣泛、深入的應(yīng)用，為大學(xué)生政治參與提供了重要條件，成為大學(xué)生獲取政治信息、進(jìn)行政治評(píng)價(jià)和政治表達(dá)、參與政治活動(dòng)的重要渠道，對(duì)大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活以及政治社會(huì)化的影響越來(lái)越明顯?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)大學(xué)生政治參與的影響不應(yīng)該僅僅是理論上探討，而需要在對(duì)大學(xué)生網(wǎng)上政治信息獲取和政治參與現(xiàn)狀調(diào)查基礎(chǔ)上，深入分析影響的程度、性質(zhì)、機(jī)理、原因等，為高校思想政治教育優(yōu)化大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的措施提供重要參考。

（一）對(duì)社會(huì)政治方面的熱點(diǎn)問(wèn)題關(guān)注度較高

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)瀏覽關(guān)注時(shí)政信息，是大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治參與的最基本形式。與其他社會(huì)群體相比，大學(xué)生是國(guó)家政治生活中一支最富有創(chuàng)造精神的群體，他們思想敏銳，勇于革新，富于開(kāi)拓，現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治生活中的許多問(wèn)題都高度吸引他們的關(guān)注。他們通過(guò)閱讀網(wǎng)絡(luò)新聞、點(diǎn)擊政府網(wǎng)站等手段獲得政治信息，時(shí)政要聞是大學(xué)生們課余飯后經(jīng)常討論的話題。調(diào)查顯示，^[13]在被調(diào)查的大學(xué)生中每天都上網(wǎng)的占總數(shù)的12.6％，經(jīng)常上網(wǎng)的占總數(shù)的36.9％，偶爾上網(wǎng)的占50.5％。值得注意的是大學(xué)生所關(guān)注的時(shí)政議題非常廣泛，不僅包括國(guó)內(nèi)外重大政治事件、人事選舉變動(dòng)、外交案例，國(guó)家范圍內(nèi)的一些熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，如各級(jí)黨代會(huì)、腐敗問(wèn)題、自然災(zāi)害、恐怖活動(dòng)、法律法規(guī)出臺(tái)廢止等等；而且包括當(dāng)?shù)鼗驅(qū)W校內(nèi)部發(fā)生的涉及學(xué)校及自身利益的具體問(wèn)題，如食品安全質(zhì)量與價(jià)格、就業(yè)政策、社團(tuán)志愿者活動(dòng)等，他們對(duì)于民生問(wèn)題甚是關(guān)注?？梢?jiàn)，網(wǎng)絡(luò)為大學(xué)生提供了更加暢通的信息渠道，使他們參與的范圍更廣、參與的主動(dòng)性更強(qiáng)，參與的熱情更高。

（二）利益訴求表達(dá)形式呈現(xiàn)多樣化

網(wǎng)上直接對(duì)話交流是大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的重要渠道和途徑。主要通過(guò)大學(xué)生與其他群體之間的網(wǎng)上交流以及大學(xué)生與政府官員之間的網(wǎng)上接觸兩個(gè)方面，表達(dá)政治意見(jiàn)，討論政治議題，提出利益要求，達(dá)到參政目的。

大學(xué)生的網(wǎng)上直接對(duì)話交流主要借助于網(wǎng)絡(luò)論壇（BBS電子公告牌）、新聞組、電子郵件等途徑實(shí)現(xiàn)。在論壇方面，大學(xué)生常?；钴S在本校論壇和一些著名論壇里討論政治議題，發(fā)表政治觀點(diǎn)。各高校幾乎都有自己實(shí)名制的論壇。論壇涉及的主題十分豐富，大學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣進(jìn)入不同的主題，發(fā)表自己的觀點(diǎn)，和其他成員直接交流。大學(xué)生根據(jù)自己的興趣自由進(jìn)入論壇的相關(guān)主題板塊，發(fā)表自己的觀點(diǎn)，和其他成員直接交流、討論政治議題，發(fā)表政治觀點(diǎn)或進(jìn)行跟帖。從調(diào)研的情況來(lái)看，借助論壇發(fā)表政治觀點(diǎn)，已經(jīng)成為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的重要渠道和政治意見(jiàn)表達(dá)形式之一。在新聞組方面，大學(xué)生可以就自己感興趣的社會(huì)政治生活現(xiàn)象進(jìn)行新聞跟帖，從而發(fā)表政治言論，表明政治觀點(diǎn)。在近年來(lái)國(guó)內(nèi)外方式的一系列事件中，大學(xué)生網(wǎng)民的輿論都顯示出了巨大影響力。有些新聞事件在經(jīng)過(guò)不斷的跟帖討論后形成了相當(dāng)大的輿論，也產(chǎn)生了不可小覷的影響力。在電子郵件方面，大學(xué)生通過(guò)給校、系領(lǐng)導(dǎo)、政治家、政府部門(mén)的郵箱發(fā)送電子郵件，直接表達(dá)自己的觀點(diǎn)、意見(jiàn)，取得與校、系部領(lǐng)導(dǎo)人和政府機(jī)構(gòu)對(duì)話的機(jī)會(huì)。這種交流方式成本低廉，而且具有較高思想水平的大學(xué)生所代表的民意越來(lái)越受到高校領(lǐng)導(dǎo)、政治家和政府部門(mén)的重視，極大地增強(qiáng)了政治信息的傳導(dǎo)和反饋系統(tǒng)，日益影響政治決策和高層思考。除了以上三種對(duì)話交流方式之外，博客、播客、短信、QQ群、MSN等這些個(gè)體化的網(wǎng)絡(luò)政治參與途徑也為大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與提供了便捷的平臺(tái)，開(kāi)拓了話語(yǔ)權(quán)，增強(qiáng)了大學(xué)生的政治參與意識(shí)和政治參與效能感，提高了大學(xué)生政治參與的效率和水平。

（三）網(wǎng)絡(luò)投票、民意調(diào)查的參與面較廣

網(wǎng)絡(luò)投票相比傳統(tǒng)投票方式更符合大學(xué)生思想活躍、敏感多變的個(gè)性，彰顯其優(yōu)越性。因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)上，大學(xué)生不再需要由別人來(lái)代表自己，他們可以直接發(fā)表政治見(jiàn)解，而且網(wǎng)上投票成本低廉，網(wǎng)絡(luò)投票結(jié)果更客觀，這些都極大地提高了大學(xué)生政治參與的熱情。

大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)投票或民意調(diào)查方面，參與的范圍和內(nèi)容都比較廣泛，包括人大代表的選舉、院系班黨團(tuán)組織成員的選舉以及其他如“校園之星”、“十佳大學(xué)生”等的各種評(píng)選，還包括各種大學(xué)生比賽的獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)比、投票表決等。如“人大代表選舉”、“感動(dòng)中國(guó)十大人物評(píng)選”，網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng)。大學(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上的民意調(diào)查也踴躍參與，如十二五教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見(jiàn)征求、物權(quán)法頒布實(shí)施，出租車(chē)、油電氣等價(jià)格聽(tīng)證等。由于與傳統(tǒng)投票方式相比，網(wǎng)絡(luò)投票成本更具優(yōu)越性，如投票成本低廉、虛擬無(wú)記錄等原因，他們可以直接投票表達(dá)政治見(jiàn)解，結(jié)果更直觀、更迅速。因此，這種網(wǎng)絡(luò)政治參與形式，不僅符合現(xiàn)代大學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，也是大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的一條有效渠道。

（四）借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)起的政治運(yùn)動(dòng)時(shí)有發(fā)生

大學(xué)生不僅通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)表政治觀點(diǎn)、意見(jiàn)建議，直接進(jìn)行網(wǎng)上選舉、投票，甚至?xí)柚W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)起現(xiàn)實(shí)版政治運(yùn)動(dòng)。例如當(dāng)大學(xué)生對(duì)學(xué)校的某項(xiàng)管理政策不甚滿意，或感到遭受不公正待遇，切身利益遭到侵害有所損失時(shí)，他們會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖宣傳、討論，推動(dòng)大范圍的信息傳播，動(dòng)員和號(hào)召其他人也加入到利益表達(dá)隊(duì)列，以期形成足夠規(guī)模的輿論影響力和團(tuán)結(jié)力，并且在現(xiàn)實(shí)中最終可能采取有組織的集體罷課、罷餐，甚至校內(nèi)、校外請(qǐng)?jiān)负陀涡惺就葘?shí)際行動(dòng)。從某種角度來(lái)說(shuō)，大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)起現(xiàn)實(shí)的政治運(yùn)動(dòng)，在一定程度上深化了政治認(rèn)知，提高了政治覺(jué)悟，培養(yǎng)了政治參與技能，增強(qiáng)了政治責(zé)任感，鑄造了政治人格，推進(jìn)了政治社會(huì)化進(jìn)程。

總之，目前大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與正蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，并呈現(xiàn)出參與主體關(guān)注度高、參與途徑便捷性、參與方式多樣性等特點(diǎn)，但是也出現(xiàn)了一些值得注意的傾向和問(wèn)題，必須引起高度重視。

二、主要問(wèn)題

（一）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的總體水平較低

綜合各地區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與還處于低水平和不平衡的發(fā)展階段。主要反映在三個(gè)方面：

1.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的人數(shù)占大學(xué)生總?cè)藬?shù)的比例不高

據(jù)調(diào)查，大學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參政議政的人數(shù)約占上網(wǎng)總數(shù)的34.7％，也就意味著約2/3的上網(wǎng)大學(xué)生未使用或未意識(shí)到使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行過(guò)政治參與，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與行為占其網(wǎng)絡(luò)行為比重較低。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的人數(shù)不僅比例不高，而且網(wǎng)絡(luò)政治參與的層次也比較低，瀏覽新聞、網(wǎng)友交流的比較多，而網(wǎng)上政治接觸對(duì)話、網(wǎng)上投票行為與利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)起現(xiàn)實(shí)的政治運(yùn)動(dòng)還是較少。

2.性別和專(zhuān)業(yè)背景也對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治參與構(gòu)成影響

據(jù)調(diào)查，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的男女生比例差異較大，男性大學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)政治較多，他們比較關(guān)注政治類(lèi)或軍事類(lèi)時(shí)事新聞信息，熱衷網(wǎng)絡(luò)選舉投票等網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)，而女性大學(xué)生卻更多地喜歡利用網(wǎng)絡(luò)看娛樂(lè)新聞、收看電影電視或網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)關(guān)注偏少。除性別差異之外，大學(xué)生學(xué)科專(zhuān)業(yè)背景不同，網(wǎng)絡(luò)政治參與也存在較大差異。在紙質(zhì)調(diào)查表中，我們看到，文史社會(huì)科學(xué)類(lèi)、經(jīng)管類(lèi)大學(xué)生對(duì)政治參與的熱情較高，比例達(dá)75％以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)理工科、醫(yī)學(xué)類(lèi)背景的48.6％的比例。即便是計(jì)算機(jī)信息技術(shù)類(lèi)學(xué)生可能因?qū)I(yè)實(shí)踐要求等原因也表示較多關(guān)注網(wǎng)絡(luò)，但他們的網(wǎng)絡(luò)政治參與比例同樣較低。因此學(xué)科專(zhuān)業(yè)背景的差異是非常顯著的，不平衡性明顯。同時(shí)我們還發(fā)現(xiàn)，隨著年級(jí)的增高，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的比例呈遞增趨勢(shì)，低年級(jí)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與較低，高年級(jí)、大學(xué)研究生網(wǎng)絡(luò)政治參與較高，但是增長(zhǎng)的幅度開(kāi)始放緩。

3.中國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展本身帶來(lái)的數(shù)字鴻溝，使大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與呈現(xiàn)出明顯的地域不平衡性特點(diǎn)

據(jù)2012年1月CNNIC公布的第29次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展程度與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)，即地區(qū)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，其互聯(lián)網(wǎng)也就越發(fā)達(dá)。這種互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的地域不平衡會(huì)直接導(dǎo)致不同地域之間大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的不平衡。

我國(guó)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與之所以總體上還處于低水平、不平衡階段，主要是因?yàn)?，一方面，網(wǎng)絡(luò)政治參與在我國(guó)還屬于新興事物，與世界上發(fā)達(dá)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)政治參與發(fā)展?fàn)顩r相比，起步較晚，我國(guó)公民網(wǎng)絡(luò)政治參與還只是初步的，低水平的，作為大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與自然也是低水平的發(fā)展階段。另一方面，由于我國(guó)的教育長(zhǎng)期忽視大學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，造成大學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，思維方式單一，專(zhuān)業(yè)面狹窄，缺乏社會(huì)實(shí)踐，表現(xiàn)在政治參與上就是政治認(rèn)知比較膚淺、政治參與技能不嫻熟、政治社會(huì)化水平較低、政治參與實(shí)踐活動(dòng)較少、政治參與經(jīng)驗(yàn)不足等，影響大學(xué)生政治參與的實(shí)效性與政治參與的水平，會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的總體水平偏低。

（二）網(wǎng)絡(luò)的蕪雜信息造成大學(xué)生政治參與失范

眾所周知，報(bào)紙、廣播和電視三大傳統(tǒng)媒體，在傳播方式上都存在一定的局限性，其在傳播過(guò)程中所包含的信息量也有時(shí)間和空間的限制。但是，作為一種新型的媒體，網(wǎng)絡(luò)在傳播方式上實(shí)現(xiàn)了信息的瞬間生成和光速傳播；傳播主體上，任何一個(gè)上網(wǎng)的人或組織都可以自由的發(fā)布信息、共享信息；傳播內(nèi)容也涉及“國(guó)事、家事、天下事”，內(nèi)容無(wú)所不包?？傊旅襟w時(shí)代是一個(gè)“信息爆炸”的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)信息具有無(wú)限性、延伸性。網(wǎng)絡(luò)上漫無(wú)邊際的信息，使得大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與變成了“無(wú)法選擇的選擇”。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)上的垃圾信息，也污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)信息的可操作性，導(dǎo)致了各種網(wǎng)絡(luò)信息的泛濫，給大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與帶來(lái)不利的影響。在傳統(tǒng)媒體傳播過(guò)程中，信息從采寫(xiě)到發(fā)布，要經(jīng)過(guò)相關(guān)責(zé)任人的層層的把關(guān)。但是網(wǎng)絡(luò)卻大大不同，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展大大解除了傳播主體限制，它使傳播者的信息登陸到發(fā)布都是經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器自動(dòng)完成，減少了對(duì)信息的剔選、把關(guān)的環(huán)節(jié)，這樣信息的客觀性和可信性無(wú)法保證。正因?yàn)槿绱?，不良網(wǎng)絡(luò)政治信息，導(dǎo)致部分大學(xué)生政治認(rèn)知模糊、政治信仰不堅(jiān)定、政治參與意識(shí)不穩(wěn)定的現(xiàn)象是客觀存在的。在受到錯(cuò)誤政治思潮的影響下，部分大學(xué)生很容易自覺(jué)不自覺(jué)地、不同程度地放棄對(duì)馬克思主義政治思想理論的信仰和追求，而接受另外一些不同的政治理論觀點(diǎn)，從而產(chǎn)生對(duì)馬克思主義的動(dòng)搖與懷疑；加之網(wǎng)絡(luò)上各種合法信息和非法信息、有益信息和有害信息、有價(jià)值信息與垃圾信息、真實(shí)信息與虛假信息混雜在一起，這些都使涉世未深的大學(xué)生的政治思想常常處在矛盾、沖突、迷茫和困惑之中。這種不穩(wěn)定的政治心態(tài)容易使大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與行為遭受種種坎坷和曲折，干擾和沖擊他們正常的政治生活，這也說(shuō)明了主導(dǎo)政治價(jià)值觀念還沒(méi)有在部分大學(xué)生政治意識(shí)中真正內(nèi)化，大學(xué)生的政治參與意識(shí)尚不穩(wěn)定。

（三）網(wǎng)絡(luò)參與的匿名性導(dǎo)致大學(xué)生非理性的政治參與行為

據(jù)對(duì)湖北部分高校的一項(xiàng)調(diào)查顯示：理性地參與網(wǎng)絡(luò)政治的大學(xué)生占53％，非理性網(wǎng)絡(luò)政治參與的大學(xué)生占36％，中立態(tài)度的大學(xué)生占11％。其中，在理性網(wǎng)絡(luò)政治參與的大學(xué)生中有70％屬于非常理性的參與，有30％屬于比較理性的參與；而在大學(xué)生非理性網(wǎng)絡(luò)政治參與中比較不理性的和非常理性的網(wǎng)絡(luò)政治參與各占一半。^[14]而廣東五所高校的數(shù)據(jù)調(diào)查顯示：37.9％的受調(diào)查大學(xué)生是抱著“關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展”的目的而進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治參與的，32.5％的大學(xué)生是認(rèn)為事件“關(guān)系到個(gè)人的切身利益”而參與的，有19.9％的大學(xué)生是“純粹為了發(fā)泄情緒”，其他方面占9.7％。^[15]

由網(wǎng)絡(luò)參與的匿名性所導(dǎo)致大學(xué)生非理性網(wǎng)絡(luò)政治參與，主要表現(xiàn)為三種形態(tài)：

1.盲目性

在網(wǎng)絡(luò)上，任何信息的上傳都是由服務(wù)器直接完成的，這就導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)上存在海量信息，而且信息來(lái)源不一，質(zhì)量難分辨?；ヂ?lián)網(wǎng)完全是一個(gè)虛擬的社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)成員身份被數(shù)字化、電子化、虛擬化了。匿名性和隱蔽性被有效地結(jié)合起來(lái)，使得網(wǎng)民能以“隱形人”的身份在網(wǎng)上自由操作，自由地向上傳信息，而且不受現(xiàn)實(shí)社會(huì)中類(lèi)似編輯部門(mén)的審查，進(jìn)而容易擺脫現(xiàn)實(shí)社會(huì)的規(guī)范，放縱自己的行為。網(wǎng)絡(luò)政治參與下的公民看似擁有無(wú)數(shù)眾多的信息來(lái)源，但是由于信息數(shù)量龐大真假難辨，加之部分網(wǎng)民素質(zhì)的限制，使得網(wǎng)民在進(jìn)行政治參與時(shí)在眾多的信息面前處于茫然無(wú)措的狀態(tài)，經(jīng)常顯示出不理性的網(wǎng)語(yǔ)和行為，像網(wǎng)民政治參與行為中的從眾特征，就比較明顯突出的表現(xiàn)就是理性化程度不高。而青年大學(xué)生受自身生理心理結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)的限制，社會(huì)閱歷和經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富，他們一般在接受、選擇信息時(shí)難辨真?zhèn)?，在網(wǎng)絡(luò)政治參與中存在較大的盲目性，往往成為受控者和被利用者。政治參與的盲目性不可避免地會(huì)導(dǎo)致參與的非理性，容易引發(fā)大學(xué)生群體非理性的政治參與。近年來(lái)，很多官員、商人、學(xué)者、明星成為了網(wǎng)絡(luò)輿論聚焦的對(duì)象，并形成一種傾向，即認(rèn)為無(wú)官不貪，無(wú)商不奸，所有的專(zhuān)家學(xué)者都是利益集團(tuán)的代言人，所有的明星背后都有潛規(guī)則。由于一些網(wǎng)站或媒體的引導(dǎo)而將它們絕對(duì)化，加之大學(xué)生缺乏一定的辨別力，就容易對(duì)這些群體匆忙地做出了盲目的、非理性的判斷和選擇，調(diào)查發(fā)現(xiàn)在這類(lèi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖和跟帖中，大學(xué)生往往占據(jù)較大比例。

2.情緒性

在思想活躍但有時(shí)缺乏理性思考的大學(xué)生群體中，其情感備受社會(huì)、家庭、學(xué)校與個(gè)人思想的沖突擠壓，情緒化表現(xiàn)更為明顯。大學(xué)生在認(rèn)識(shí)、分析和解決問(wèn)題過(guò)程中的情感和情緒，即使有理性因素的參與，但在原發(fā)時(shí)還是基于本能或感覺(jué)，是在某種特定環(huán)境下的主觀感受、體驗(yàn)和心境的綜合，因此它是波動(dòng)的且常常是突發(fā)的，帶有強(qiáng)烈的個(gè)人意識(shí)和情緒色彩。

在網(wǎng)絡(luò)空間里，無(wú)論是在論壇發(fā)布新聞消息還是評(píng)論事件都是匿名進(jìn)行的，網(wǎng)民可以不受約束地表達(dá)自己的看法和觀點(diǎn)。很多大學(xué)生通過(guò)這一平臺(tái)發(fā)表意見(jiàn)，表達(dá)愛(ài)國(guó)情感，但這種情感也分不同的層次：一部分能對(duì)國(guó)內(nèi)外大事做理性分析，并將自己的愛(ài)國(guó)情感轉(zhuǎn)化為努力學(xué)習(xí)、回報(bào)國(guó)家的動(dòng)力。但還有一部分對(duì)國(guó)內(nèi)外大事的了解往往只是蜻蜓點(diǎn)水，在沒(méi)有掌握大量信息、進(jìn)行邏輯推理和深入思考的情況下，僅僅跟隨輿論或依據(jù)自己的情緒就做出判斷或選擇，且往往情緒激動(dòng)、做法不當(dāng)，在網(wǎng)絡(luò)中表現(xiàn)為隨意辱罵他人或政府，這實(shí)質(zhì)上就是一種強(qiáng)烈的情緒性、不理智的行為。校內(nèi)網(wǎng)的某些角落，百度的貼吧，某些社區(qū)論壇往往就是部分同學(xué)的泄憤場(chǎng)所。在一項(xiàng)調(diào)查中，在被問(wèn)到“是否曾在網(wǎng)上對(duì)他人展開(kāi)過(guò)人身攻擊時(shí)”時(shí)，69％的同學(xué)表示“沒(méi)有”，28％的同學(xué)表示“對(duì)自己有意見(jiàn)的人做過(guò)”，3％的同學(xué)表示“曾對(duì)陌生人做過(guò)”。^[16]

3.非適度性

由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性在一定程度上降低了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的不安全感，為他們提供了可以釋放和宣泄感情的虛擬空間，更加使得他們?nèi)菀追趴v自己，失去本該具有的理性思維，隨意去評(píng)判事件、無(wú)顧忌地發(fā)表看法和攻擊別人。近年來(lái)流行的“人肉搜索”而衍生出來(lái)的“網(wǎng)絡(luò)暴力”等問(wèn)題就是由于匿名性導(dǎo)致的非理性的因素所致，這種極端的網(wǎng)絡(luò)政治參與極易受網(wǎng)絡(luò)“群體化現(xiàn)象”的影響，在行動(dòng)上表現(xiàn)為非適度性政治參與。網(wǎng)絡(luò)上針對(duì)同一件事，不同的人往往會(huì)有不同的觀點(diǎn)和看法，由于網(wǎng)絡(luò)的傳播速度極快，有相同觀點(diǎn)和看法的一群人便會(huì)逐漸地匯集到一起形成一個(gè)群體，在網(wǎng)絡(luò)上以群體的形式參與到某些政治事件的關(guān)注與討論中。在這個(gè)群體當(dāng)中，會(huì)摒棄不同的觀點(diǎn)，所有的人都偏向于同一種價(jià)值觀。這些網(wǎng)絡(luò)政治群體只會(huì)鏈接一些與自己觀點(diǎn)一致的網(wǎng)站、貼吧、論壇，這樣，很容易使得群體的信念和價(jià)值觀得到強(qiáng)化從而導(dǎo)致“群體極化”現(xiàn)象，乃至還表現(xiàn)為由網(wǎng)絡(luò)的行為而導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí)的非理性運(yùn)動(dòng)。例如2008年發(fā)生的中國(guó)大學(xué)生抵制家樂(lè)福事件，我們尚且不探討家樂(lè)福的股東是否捐錢(qián)給達(dá)賴支持藏獨(dú)，是否不支持北京奧運(yùn)會(huì)。部分大學(xué)生從通過(guò)手機(jī)、網(wǎng)上論壇、群討論組呼吁抵制家樂(lè)福并真正付諸行動(dòng)的行為從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是不理性的，是非適度性的。雖然，這種行為所反映出來(lái)的愛(ài)國(guó)心可嘉，但是正像央視名嘴白巖松所說(shuō)的：“因?yàn)榇蠖嗉覙?lè)福員工都是中國(guó)人，不能用別人犯的錯(cuò)來(lái)懲罰自己。大學(xué)生的‘愛(ài)國(guó)’行為會(huì)使得家樂(lè)福的生意不好做，80％的家樂(lè)福中國(guó)員工失業(yè)，就業(yè)問(wèn)題出現(xiàn)問(wèn)題又會(huì)直接影響中國(guó)的穩(wěn)定與發(fā)展?！?sup>[17]

在魚(yú)龍混雜的網(wǎng)絡(luò)大環(huán)境下，由于網(wǎng)絡(luò)參與的匿名性所導(dǎo)致的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的盲目性、情緒性乃至非適度性，從根本上來(lái)說(shuō)都屬于非理性，不僅對(duì)國(guó)家和社會(huì)政治生活的穩(wěn)定帶來(lái)不利影響，而且也不利于大學(xué)生獨(dú)立政治人格的形成和群體的健康成長(zhǎng)。

4.網(wǎng)絡(luò)過(guò)度依賴削弱大學(xué)生的政治參與能力

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用和拓展，大學(xué)生個(gè)體的政治參與過(guò)程很大程度上是在“人與電腦”交流中形成的，這種被機(jī)器阻隔的交流容易導(dǎo)致大學(xué)生與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，以致在現(xiàn)實(shí)中的網(wǎng)絡(luò)政治參與行為受挫。從對(duì)大學(xué)生社會(huì)調(diào)查的情況分析來(lái)看，由于網(wǎng)絡(luò)過(guò)度依賴已削弱了一些大學(xué)生的政治參與能力。一方面，大學(xué)生由于日益缺乏與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的接觸和交流而逐漸降低在現(xiàn)實(shí)世界中習(xí)得的政治思維能力，變得過(guò)分依賴網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和計(jì)算機(jī)技術(shù)。另一方面，網(wǎng)絡(luò)行為的虛擬性使其政治參與過(guò)程明顯帶有一種虛擬化的色彩，人與人、人與社會(huì)之間的交往存在著機(jī)器的阻隔。這種形式的交往去除了互動(dòng)雙方的諸多現(xiàn)實(shí)社會(huì)屬性，帶有某種“去社會(huì)性”的特征，與現(xiàn)實(shí)社會(huì)情境中的政治實(shí)踐活動(dòng)相去甚遠(yuǎn)。這種虛擬化特征，使其在網(wǎng)絡(luò)參與中形成的政治參與行為、認(rèn)知和信念往往帶有某種理想主義色彩。大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與過(guò)程由于缺少現(xiàn)實(shí)政治實(shí)踐行為的調(diào)整，很容易造成其對(duì)現(xiàn)實(shí)政治環(huán)境的不適應(yīng)和對(duì)現(xiàn)實(shí)政治參與活動(dòng)的無(wú)所適從，以致喪失了從事政治實(shí)踐的能力。如貪污腐敗一直是大學(xué)生中最敏感的話題，他們大多都對(duì)貪污腐敗深?lèi)和唇^，但調(diào)查中顯示，政治參與的意識(shí)和行為之間存在較大反差：一方面，94％的大學(xué)生^[18]在網(wǎng)上表現(xiàn)出自己強(qiáng)烈的政治參與意識(shí)，認(rèn)為“懲治腐敗”是當(dāng)今社會(huì)最迫切需要解決的問(wèn)題之一，但其實(shí)際的政治參與行為投入?yún)s很少，和其意識(shí)形成強(qiáng)烈的反差，表現(xiàn)出冷漠的態(tài)度；另一方面，他們?cè)诰W(wǎng)上批判社會(huì)上的一些不良現(xiàn)象，對(duì)政治有正確的認(rèn)知和評(píng)價(jià)，但是在實(shí)際中卻表現(xiàn)出與認(rèn)知相悖的行為，即參與中的價(jià)值判斷與參與行為并不能相輔相成，缺乏相適應(yīng)的政治參與能力。大學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在政治領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用是必然趨勢(shì)，面對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的巨大影響，我們必須高度關(guān)注，積極思索應(yīng)對(duì)之道，推動(dòng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與健康發(fā)展。

三、成因分析

分析上述問(wèn)題的成因，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）網(wǎng)絡(luò)自身具有的負(fù)向特征

在新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)自身具有的負(fù)向特征是客觀存在的，它的負(fù)向特征主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

1.互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性以及政治信息傳播的超時(shí)空性特征，在提供海量政治信息的同時(shí)，也造成政治信息傳播泛濫、多元和良莠共存的局面

各種不同政治背景的政治文化和政治思想都可以在互聯(lián)網(wǎng)中共生共存，互聯(lián)網(wǎng)在帶來(lái)政治信息量激增的同時(shí)，也帶來(lái)了西方政治價(jià)值觀念、政治信仰等多元的意識(shí)形態(tài)和行為規(guī)范的滲透。不僅如此，網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布者，無(wú)論個(gè)人或是機(jī)構(gòu)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳信息，從登陸到發(fā)布，都是由服務(wù)器自動(dòng)完成的，不受到像傳統(tǒng)媒體里編輯那樣的內(nèi)容審核，這勢(shì)必造成無(wú)法對(duì)信息的發(fā)布者、信息的真實(shí)性等進(jìn)行監(jiān)控的局面，信息的可信度也就無(wú)法保證，網(wǎng)絡(luò)上的一些虛假信息和有害信息都得不到有效過(guò)濾，造成信息接受的混亂和不可控制。

2.互聯(lián)網(wǎng)的不可控性，為非理性網(wǎng)絡(luò)政治參與和“網(wǎng)絡(luò)暴力”提供了平臺(tái)

互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)四通八達(dá)，沒(méi)有邊界，沒(méi)有中心的扁平延伸的結(jié)構(gòu)，自由開(kāi)放，任何一個(gè)支點(diǎn)都可以變?yōu)橹行?，沒(méi)有一個(gè)核心的管理者。無(wú)論是網(wǎng)上信息的傳遞還是網(wǎng)友之間的交流都是完全自由的，在相當(dāng)程度上甚至是不受政府的管理和控制，任何人只要擁有一臺(tái)計(jì)算機(jī)和簡(jiǎn)單的上網(wǎng)設(shè)備，就可以接入互聯(lián)網(wǎng)，向世界發(fā)布信息，傳播自己的觀點(diǎn)和理念，同時(shí)也可以隨意選擇自己感興趣的信息和內(nèi)容，結(jié)識(shí)各種網(wǎng)友?；ヂ?lián)網(wǎng)自建立之初，出于保護(hù)隱私的目的，就沒(méi)有設(shè)定有效的身份鑒別的功能，一組代碼，一個(gè)符號(hào)，就成為一個(gè)網(wǎng)民身份的標(biāo)識(shí)，網(wǎng)絡(luò)成員身份被數(shù)字化、虛擬化。因此網(wǎng)絡(luò)就具有一種再造和遮蔽的作用，能夠把參與其中的個(gè)體的身份隨意進(jìn)行修飾涂改，這一點(diǎn)與傳統(tǒng)的媒體完全不同。這種匿名性和隱蔽性使得個(gè)體能以“隱形人”的身份在網(wǎng)上自由操作，雖然給了網(wǎng)絡(luò)成員極大的自由空間，但這種自由很容易被扭曲為“不受約束”和“無(wú)法無(wú)天”，也給一些別有用心的人以可乘之機(jī)。

3.互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性，嚴(yán)重影響到大學(xué)生現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治參與的效果

對(duì)簡(jiǎn)單虛擬的人機(jī)關(guān)系的過(guò)多依賴，嚴(yán)重影響大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)政治交往?；ヂ?lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)在大學(xué)生中的廣泛運(yùn)用和普及，導(dǎo)致大學(xué)生之間以及大學(xué)生與社會(huì)之間的關(guān)系正在向以網(wǎng)絡(luò)為中介的方向轉(zhuǎn)化，大學(xué)生在現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治生活中的交往秩序和規(guī)則必然受到巨大影響。政治關(guān)系是需要人與人的政治交往來(lái)實(shí)現(xiàn)的，互聯(lián)網(wǎng)改變了大學(xué)生政治交往的方式，使人與人的交流變成了人與機(jī)器之間的交流，大學(xué)生更加習(xí)慣運(yùn)用虛擬的“人機(jī)交往”替代現(xiàn)實(shí)社會(huì)的“人際交往”。但大學(xué)生與機(jī)器的接觸日益增多，同現(xiàn)實(shí)社會(huì)中政治個(gè)體的交往則被削弱，容易造成大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治交往的過(guò)分迷戀和依賴而疏遠(yuǎn)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的政治交往，甚至出現(xiàn)依托于“人機(jī)關(guān)系”的政治關(guān)系。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)大了大學(xué)生政治群體的分化，無(wú)中心散布式的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)使平等自由的政治交流成為可能，從而往往因利益表達(dá)和興趣愛(ài)好的不同而分化出不同的政治群體，各群體之間喪失溝通對(duì)話而導(dǎo)致政治交往的相對(duì)閉塞。

（二）我國(guó)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的嚴(yán)重缺位

高校作為培育新時(shí)代人才的搖籃，理應(yīng)借助相對(duì)完善的設(shè)備、環(huán)境承擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)培育工作任務(wù)，然而現(xiàn)實(shí)情況卻是高校網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)培育工作的嚴(yán)重缺失。調(diào)查顯示，目前開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育課程的高校極少，92.4％的受訪對(duì)象表示所在高校未開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)課程，比例之高著實(shí)驚人。綜合其他學(xué)者的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同及地區(qū)差異以至各高校具體校情學(xué)科背景差異等原因的存在，保障網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育課程進(jìn)行所需要的基礎(chǔ)設(shè)施難以均衡配備。加之學(xué)校相關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此重視不足，網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)課程的開(kāi)設(shè)困難重重，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)落實(shí)。這一方面影響到網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)相關(guān)研究工作的開(kāi)展，另一方面也在一定程度上制約了高校網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育課程的設(shè)置和教學(xué)開(kāi)展，特別是實(shí)踐操作課的實(shí)施，造成高校不能科學(xué)地設(shè)置相關(guān)課程、或干脆不開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育課程。目前高校內(nèi)、高校間以及相關(guān)研究會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的研究交流探討沒(méi)有形成常態(tài)，規(guī)范化、體系化的研究較少，對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育課程教師的培訓(xùn)工作缺乏理論指導(dǎo)，實(shí)踐也不多，具備系統(tǒng)的高水平網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)理論知識(shí)的高校教育工作隊(duì)伍缺乏，這也影響到網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育工作的開(kāi)展和效力。此外，作為教育重要場(chǎng)所之一的家庭，網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育引導(dǎo)工作欠缺也不容忽視。家長(zhǎng)自身的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)知識(shí)水平普遍不高，加之大學(xué)生在家中的時(shí)間越來(lái)越少，與父母的溝通交流少之又少，正處社會(huì)化關(guān)鍵時(shí)期的大學(xué)生無(wú)法從父母那里得到及時(shí)的指點(diǎn)幫助和教育引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育顯得威信不高，效力極低?？梢哉f(shuō)正是以上多種因素共同影響導(dǎo)致了包括學(xué)校、家庭和社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育工作的開(kāi)展。

（三）對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生政治參與引導(dǎo)不夠

大學(xué)階段是人生中的黃金時(shí)期，大學(xué)生們一方面已經(jīng)初步形成了自己一定的人生觀和價(jià)值觀，具備了選擇正確的政治方向與內(nèi)容的能力，開(kāi)始把報(bào)效祖國(guó)與實(shí)現(xiàn)個(gè)人的政治理想結(jié)合起來(lái)；另一方面，由于社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的不足和政治意識(shí)的不成熟，他們的政治取向和價(jià)值觀念并不是十分牢固，很容易在外部環(huán)境的作用下發(fā)生變化，進(jìn)而影響其政治參與活動(dòng)。由于受網(wǎng)絡(luò)政治信息傳播的多元化和政治環(huán)境虛擬性的影響，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生政治參與尤其需要得到正確引導(dǎo)，使其規(guī)范、合理，有效地規(guī)避互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的不利影響。

然而，社會(huì)對(duì)新媒體時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與引導(dǎo)的重視程度是不夠的，效果也不明顯。首先，在教育管理中，部分教育管理者存在錯(cuò)誤觀念，認(rèn)為大學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)上政治知識(shí)的學(xué)習(xí)、政治認(rèn)知和情感的形成、政治參與行為的實(shí)踐主要通過(guò)大學(xué)生個(gè)體內(nèi)部的自覺(jué)自律和外部技術(shù)控制來(lái)約束，對(duì)大學(xué)生政治素質(zhì)、政治覺(jué)悟和政治判斷力過(guò)高估計(jì)，過(guò)分依賴網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的約束力，忽視了對(duì)大學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)的重要性。其次，由于存在錯(cuò)誤觀念，對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與引導(dǎo)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，因而部分教育管理者在引導(dǎo)的力度上不夠，在引導(dǎo)大學(xué)生正確地鑒別和選擇政治信息，有效地進(jìn)行政治知識(shí)學(xué)習(xí)、引導(dǎo)大學(xué)生政治心理的健康發(fā)展和政治人格的健全完善、引導(dǎo)大學(xué)生理性地進(jìn)行政治參與、引導(dǎo)大學(xué)生形成合理的政治交往關(guān)系等方面效果不夠理想，缺乏有效的引導(dǎo)。再次，在實(shí)際操作過(guò)程中，很多教育管理者的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落到了后面?；ヂ?lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展孕育出一大批大學(xué)生“網(wǎng)民”、“網(wǎng)蟲(chóng)”，他們不但擁有豐富的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，還有著活躍的思維和廣闊的視野，他們快速地適應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)生活并走在了社會(huì)的前列，而許多教育者卻還沒(méi)有適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)這種全新的教育環(huán)境。有相當(dāng)一部分教育工作者網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)不高，獲取運(yùn)用信息的能力比較差，在網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用的上很多時(shí)候被他們的學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在了身后，這樣根本談不上對(duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與給予有效的引導(dǎo)。新媒體時(shí)代的到來(lái)也給高校思想政治教育工作者們提出了全新的挑戰(zhàn)，迫切要求他們提高網(wǎng)絡(luò)信息素質(zhì)，能夠熟練地在互聯(lián)網(wǎng)上獲取、運(yùn)用、甄別、引導(dǎo)各種復(fù)雜信息，真正的融入到大學(xué)生群體的網(wǎng)絡(luò)政治生活中，體驗(yàn)他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)空間里思想、心理的變化以及他們獲取政治信息、進(jìn)行政治參與的方式和途徑，只有這樣才能及時(shí)有效的解決大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)政治參與過(guò)程中所遇到的問(wèn)題。

（四）大學(xué)生自身的獨(dú)有特征

1.強(qiáng)烈的自主心理

互聯(lián)網(wǎng)的分布式結(jié)構(gòu)和“無(wú)中心”的運(yùn)作管理模式，給網(wǎng)絡(luò)的使用者提供了極大的自由度。而我國(guó)當(dāng)代大學(xué)生經(jīng)歷了改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，具有較強(qiáng)的追求個(gè)性自由的精神、平等意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新的意識(shí)；隨著高等教育體制的改革，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“包分配”的就業(yè)制度向“自主擇業(yè)、自主就業(yè)”的就業(yè)制度轉(zhuǎn)化，客觀上要求大學(xué)生以社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)自身的素質(zhì)和能力；從年齡和個(gè)體成長(zhǎng)發(fā)展階段上看，大學(xué)生處于即將完成社會(huì)化過(guò)程準(zhǔn)備階段，自我意識(shí)日漸凸顯。這些因素綜合作用的結(jié)果，使新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中大學(xué)生表現(xiàn)出強(qiáng)烈的自主意識(shí)。在互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)中，大學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)闊自己的眼界，豐富自身的知識(shí)，自由地展示自己的思想、才華，鍛煉自己多方面的能力；另一方面，他們關(guān)心國(guó)家大事，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，積極投入網(wǎng)絡(luò)政治參與。大學(xué)生在表現(xiàn)出強(qiáng)烈的自主性的同時(shí)，個(gè)人主義和無(wú)政府主義思想也有所滋生。大學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀處于形成過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)上的虛擬生存掩蔽了人們的真實(shí)身份，加上網(wǎng)絡(luò)管理和法制建設(shè)的滯后，使得部分大學(xué)生誤認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)上，一個(gè)人不需要承擔(dān)自己的義務(wù)和責(zé)任，可以濫用自由的權(quán)利，從而拋棄了現(xiàn)實(shí)社會(huì)的各種規(guī)范，把網(wǎng)絡(luò)作為追求極端的個(gè)人自由和宣泄某些不健康情緒的場(chǎng)所。個(gè)人主義和無(wú)政府主義的滋生、蔓延，容易使大學(xué)生產(chǎn)生違反法律或不道德的行為。大學(xué)生強(qiáng)烈的自主心理與個(gè)人主義、無(wú)政府主義思想的滋生，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)政治參與盲目性、情緒性和非適度性等現(xiàn)象的發(fā)生。

2.心智發(fā)展不成熟

出生90后的大學(xué)生，他們一般都比較年少氣盛，心智發(fā)展還不成熟，加之自制力差、識(shí)別善惡的能力有限，他的網(wǎng)絡(luò)政治參與行為和政治態(tài)度，往往表現(xiàn)為反反復(fù)復(fù)，有時(shí)激昂、有時(shí)低迷。尤其是我國(guó)目前相關(guān)具體制度水平的相對(duì)滯后，雖說(shuō)在網(wǎng)絡(luò)上有相關(guān)的利益表達(dá)渠道，但是由于電子政務(wù)的不夠完善，透明度不高以及工作效率低下等都滿足不了大學(xué)生們的需求，導(dǎo)致了其參與渠道在一定程度上仍然處于不暢的狀態(tài)，在這種情況下發(fā)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的過(guò)激行為也就難免了。在網(wǎng)上，大學(xué)生們的政治參與不外乎理性與非理性兩種：對(duì)于理性政治參與，應(yīng)當(dāng)給予支持與鼓勵(lì)，引導(dǎo)更多的大學(xué)生參與進(jìn)來(lái)；對(duì)于非理性的政治參與，應(yīng)當(dāng)多做解釋工作，發(fā)現(xiàn)異情時(shí)及時(shí)制止。但是由于有些具體制度的不完善，造成了部分官員存在的執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依以及違法不究等現(xiàn)象，這也是為什么會(huì)出現(xiàn)非理性政治參與的原因了。

3.具有功利性色彩

首先是社會(huì)的轉(zhuǎn)型不僅對(duì)大學(xué)生的價(jià)值觀帶來(lái)了深刻的影響，而且對(duì)他們政治認(rèn)知的影響也不可小視。由于部分大學(xué)生的政治認(rèn)知尚處于表層，他們的思想很容易受外界的影響，尤其是“個(gè)人主義”思想，使得大學(xué)生們倍加關(guān)注自身的利益以及自身的政治價(jià)值體現(xiàn)，導(dǎo)致了部分大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與表現(xiàn)出了個(gè)人主義色彩。其次是因?yàn)榇髮W(xué)生面臨著豐富多彩的社會(huì)，對(duì)于社會(huì)問(wèn)題，他們大多會(huì)以實(shí)際需求去評(píng)價(jià)、去領(lǐng)悟，再加上現(xiàn)實(shí)生活的壓力，不得不使得他們?nèi)プ非笞陨砝娴淖畲蠡?，只有這樣他們才能在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中生活的更好，從而導(dǎo)致了他們的功利性。在一項(xiàng)針對(duì)大學(xué)生的調(diào)查中顯示，在回答“怎樣才能體現(xiàn)自身生命的價(jià)值時(shí)”，45.45％的人選擇“奉獻(xiàn)”，34.28％的人選擇“個(gè)人拼搏”，15.6％的人選擇“集體奮斗”，5.2％的人選擇“索取”。^[19]當(dāng)下，在中國(guó)這樣一個(gè)大家庭中，個(gè)人主義就像一棵參天大樹(shù)，在集體主義的土地上生根發(fā)芽并且茁壯成長(zhǎng)，雖然與集體主義格格不入，但是社會(huì)中的主流環(huán)境卻有利其發(fā)展，正是在這種雙重環(huán)境的支配和驅(qū)使下，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與意識(shí)便顯出矛盾性、多樣性，從而在行為上表現(xiàn)出功利性，突出了“個(gè)人主義”的價(jià)值觀。在這種功利主義情緒的背后，隱藏著對(duì)價(jià)值理想和終極關(guān)懷的抗拒和排斥。因功利性而失去對(duì)理想的觀照，必然會(huì)使大學(xué)生產(chǎn)生信仰危機(jī)，喪失精神支柱，政治責(zé)任感淡化，對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)和政治生活的認(rèn)識(shí)和理解缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光，造成政治認(rèn)識(shí)的淺層化，政治評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的功利化，最終影響其理性的政治參與。

4.“利己主義”傾向

政治文化是由政治思想、政治評(píng)價(jià)和政治心理三個(gè)因素所組合起來(lái)的，它們相輔相成。而政治文化又和大學(xué)生的政治主體意識(shí)成正比關(guān)系，即積極的政治文化促進(jìn)大學(xué)生政治主體意識(shí)的形成，而消極的政治文化則會(huì)減弱大學(xué)生的政治主體意識(shí)。近幾年，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上所取得的成果令世界刮目相看，但是隨之而來(lái)的是對(duì)傳統(tǒng)文化的沖擊，傳統(tǒng)“大鍋飯”的集體主義思想受到“利己主義”及個(gè)人主義等影響，種種消極觀念利用網(wǎng)絡(luò)蔓延開(kāi)來(lái)，導(dǎo)致了大學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的消極應(yīng)對(duì)，雖然他們能夠認(rèn)識(shí)到只有踏踏實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)才能有好的工作，但是面對(duì)外界的種種壓力，尤其是工作、學(xué)習(xí)的壓力，迫使他們政治參與認(rèn)知與參與行為不一致，從而導(dǎo)致消極政治參與文化氛圍的形成。

5.網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)不完善，監(jiān)管不到位

首先是網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)不夠健全。我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)立法工作十分重視，在借鑒外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，內(nèi)容涵蓋了國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)管理、信息安全、國(guó)際信道、域名注冊(cè)、密碼管理等多個(gè)方面，對(duì)推進(jìn)國(guó)家信息化進(jìn)程，充分利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)信息資源，防止各類(lèi)有害信息的侵入是一個(gè)有力的推動(dòng)。但總的來(lái)看，與國(guó)外相比，我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)立法方面尚處于起步階段。而且，隨著網(wǎng)絡(luò)的縱深發(fā)展，已有部分法律、法規(guī)滯后于網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用程度和發(fā)展速度，一些關(guān)于網(wǎng)絡(luò)行為的認(rèn)定過(guò)于原則和籠統(tǒng)，缺乏可操作性。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法規(guī)在網(wǎng)絡(luò)資源管理、信息發(fā)布網(wǎng)站、電子公告牌的登記、審查、篩選以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)使用人的言論控制等方面還有許多不健全的地方。

其次是由于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)不夠完善，加之網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不到位，無(wú)法對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為進(jìn)行追究，致使網(wǎng)絡(luò)行為隨意性嚴(yán)重，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)生活無(wú)序、混亂。面對(duì)無(wú)秩序的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為出現(xiàn)道德相對(duì)主義的傾向。道德相對(duì)主義是指對(duì)同一個(gè)行為的不同道德判斷相對(duì)于判斷者各自的善惡觀念是同樣正確的，并無(wú)客觀的標(biāo)準(zhǔn)決定不同的善惡觀念之間的優(yōu)劣。同時(shí)，就已有的現(xiàn)行法律法規(guī)來(lái)說(shuō)，許多高校普法宣傳措施過(guò)于簡(jiǎn)單，收效甚微，大學(xué)生對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)了解甚少；加上具體執(zhí)行過(guò)程中的執(zhí)法不嚴(yán)或流于形式或不能堅(jiān)持，威懾力不強(qiáng)，效果欠佳，大學(xué)生文化與道德自律的空白也在一定程度上影響到自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的養(yǎng)成。

第三節(jié)　新媒體時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的途徑

一、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，培養(yǎng)大學(xué)生良好的網(wǎng)絡(luò)政治參與素質(zhì)

（一）加強(qiáng)社會(huì)主義政治觀教育，強(qiáng)化大學(xué)生對(duì)主流政治文化的認(rèn)同

就我國(guó)現(xiàn)階段而言，政治觀是指人們對(duì)黨和國(guó)家的路線、方針和政策的根本立場(chǎng)、根本態(tài)度和根本看法。政治觀是人們分析、觀察政治問(wèn)題和處理政治關(guān)系的基本出發(fā)點(diǎn)，它決定和影響著人們的政治立場(chǎng)、政治方向和政治素質(zhì)。因此，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，首先要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生社會(huì)主義政治觀的教育，這不僅有助于堅(jiān)定大學(xué)生正確的政治立場(chǎng)和方向，也有利于增強(qiáng)大學(xué)生政治鑒別力和政治敏銳性，從而提高大學(xué)生的政治素質(zhì)。

加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生社會(huì)主義政治觀的教育，就是要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行基本國(guó)情教育、黨的基本路線教育、形勢(shì)政策教育和愛(ài)國(guó)主義教育，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、外交、社會(huì)發(fā)展等各方面的歷史和現(xiàn)狀，正確認(rèn)識(shí)黨的路線、方針和政策，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、國(guó)家的前途命運(yùn)和自己的社會(huì)責(zé)任。

加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生社會(huì)主義政治觀的教育，就是為了強(qiáng)化大學(xué)生對(duì)我國(guó)主流政治文化的認(rèn)同感。由于新媒體的開(kāi)放性，各種不同背景的，來(lái)自不同的民族、國(guó)家和地區(qū)的具有不同的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、政治觀點(diǎn)、宗教信仰的信息都能在互聯(lián)網(wǎng)上獨(dú)立自由地存在、相互沖突、互相融合，從而形成了政治文化多元化的特征。在多元政治意識(shí)形態(tài)的影響下，主流政治文化獲得廣泛認(rèn)同支持，同時(shí)也受到了前所未有的挑戰(zhàn)。因此，在網(wǎng)絡(luò)造成的多元政治文化影響的背景下，必須強(qiáng)化主流政治文化的認(rèn)同。就政治素質(zhì)欠成熟，政治鑒別力還不完善，政治可塑性較強(qiáng)，受網(wǎng)絡(luò)政治文化影響較大的大學(xué)生來(lái)講，這就顯得尤為必要。強(qiáng)化大學(xué)生主流政治文化的認(rèn)同感，在政治認(rèn)知層面，要強(qiáng)化大學(xué)生對(duì)黨的指導(dǎo)思想的深入學(xué)習(xí)，堅(jiān)持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀武裝大學(xué)生，深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，以增強(qiáng)理論自信；在政治情感層面，要深入培養(yǎng)大學(xué)生社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義情感，引導(dǎo)大學(xué)生在中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中培養(yǎng)愛(ài)國(guó)情懷，培養(yǎng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨、對(duì)社會(huì)主義的深厚情感，以增強(qiáng)制度自信；在政治價(jià)值取向和態(tài)度上，要持久地以中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想教育大學(xué)生，以增強(qiáng)道路自信，使他們確立在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)定信念。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)政治參與知識(shí)和意識(shí)教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)政治參與觀

網(wǎng)絡(luò)政治參與應(yīng)該具備一些政治參與知識(shí)。網(wǎng)絡(luò)政治參與者不僅要掌握有關(guān)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)知識(shí)，還要對(duì)現(xiàn)有的政治理論有較深入、全面的了解、認(rèn)識(shí)和把握。因此，加強(qiáng)新媒體時(shí)代高校思想政治教育，應(yīng)把加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)政治參與知識(shí)和意識(shí)教育作為重點(diǎn)，使之成為大學(xué)生形成獨(dú)立的政治判斷、強(qiáng)烈的政治意識(shí)、高水平的政治參與和樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)政治參與觀的重要途徑。目前，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的、有計(jì)劃的公民政治理論教育顯得尤其重要。政治參與觀教育的內(nèi)容，主要包括階級(jí)觀、國(guó)家觀、政黨觀、民主觀、法制觀、權(quán)力觀、利益觀、民族觀、公民觀和價(jià)值觀等等方面。而政治參與意識(shí)教育的內(nèi)容包括民主意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、公民意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、義務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)、民族意識(shí)、群眾意識(shí)、全球意識(shí)等等。只有讓大學(xué)生掌握這些科學(xué)的政治參與的理論知識(shí)，形成積極健康的政治參與意識(shí)，樹(shù)立政治參與科學(xué)化的理念，才能在網(wǎng)絡(luò)政治參與中自覺(jué)用正確的政治態(tài)度和價(jià)值觀克服政治參與中容易出現(xiàn)的冷漠和過(guò)熱兩種極端情緒，對(duì)各種政治問(wèn)題、政治現(xiàn)象做出客觀的評(píng)價(jià)，從而進(jìn)行理性地思考，更加有效地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治參與。

（三）加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的心理健康教育，引導(dǎo)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與行為

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的動(dòng)機(jī)復(fù)雜，心理層面的原因很多，比如滿足自我實(shí)現(xiàn)的需要、心理宣泄、網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)、尋找自我價(jià)值感、探索和嘗試新生活等。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)政治參與行為相伴而生的各種各樣心態(tài)要求思想政治教育工作者必須充分關(guān)注并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)心理健康教育，采取相應(yīng)的疏導(dǎo)和調(diào)適措施，促使他們積極、健康地參與網(wǎng)絡(luò)政治生活，弱化其對(duì)網(wǎng)絡(luò)參政的高期望與現(xiàn)實(shí)低評(píng)價(jià)之間的矛盾，提高他們理性政治判斷和理解能力。

首先，立足大學(xué)生心理健康教育，充分利用網(wǎng)絡(luò)途徑輔助與補(bǔ)充。大學(xué)時(shí)期也是大學(xué)生人際交往能力、人際關(guān)系形成的重要時(shí)期，由于網(wǎng)絡(luò)的匿名特點(diǎn)，人與人之間不知道彼此的真實(shí)身份，缺乏現(xiàn)實(shí)中來(lái)自他人和社會(huì)的約束，往往難以形成真實(shí)可信和安全的人際關(guān)系，易產(chǎn)生多疑、防范、恐懼等心理，甚至?xí)a(chǎn)生個(gè)體行為上的冷漠與麻木，不利于大學(xué)生的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。因此，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題或可能出現(xiàn)的問(wèn)題，思想政治教育工作者需立足于做好現(xiàn)實(shí)生活中的心理疏導(dǎo)和心理干預(yù)，利用各種網(wǎng)絡(luò)途徑加以輔助與補(bǔ)充，開(kāi)展網(wǎng)上心理疏導(dǎo)工作，化解大學(xué)生不良情緒，消除大學(xué)生心理障礙，引導(dǎo)大學(xué)生合理、正確的網(wǎng)絡(luò)政治參與行為。思想政治教育工作者還需介入一些過(guò)激、偏離社會(huì)主流方向的言論，從理性、客觀的角度參與到討論中，以改善或減弱大學(xué)生不良心理狀態(tài)，促進(jìn)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的正向發(fā)展。

其次，建立網(wǎng)絡(luò)心理健康教育的服務(wù)自助系統(tǒng)，豐富網(wǎng)絡(luò)心理健康教育資源。傳統(tǒng)思想政治教育多強(qiáng)調(diào)灌輸，多為封閉式教育，很難讓老師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間進(jìn)行心靈交流。另外，由于社會(huì)對(duì)心理健康問(wèn)題存在偏見(jiàn)，雖然大部分高校已建立心理咨詢機(jī)構(gòu)，但愿意參與心理咨詢的大學(xué)生比例仍偏低。然而，由于網(wǎng)絡(luò)的隱蔽、超越時(shí)空界限的特點(diǎn)，大學(xué)生可以隨時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與教師、心理咨詢老師對(duì)話、互動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)為大學(xué)生述說(shuō)心理問(wèn)題創(chuàng)造了平臺(tái)，帶給大學(xué)生更多的安全感，有利于大學(xué)生的心理疏導(dǎo)與心理教育。因此，高校思想政治教育工作者一方面需建立網(wǎng)絡(luò)心理健康教育服務(wù)自助系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)心理健康教育服務(wù)自助系統(tǒng)，主要包括網(wǎng)上自助心理測(cè)驗(yàn)系統(tǒng)和網(wǎng)上心理咨詢服務(wù)兩方面。網(wǎng)上自助心理測(cè)驗(yàn)系統(tǒng)不僅讓大學(xué)生及時(shí)、詳細(xì)地了解自己的心理狀況，還可以讓高校思想政治教育工作者全面了解大學(xué)生心理健康狀況，以及時(shí)掌握大學(xué)生心理特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生心理問(wèn)題及其嚴(yán)重程度，提高思想政治教育、心理健康教育的針對(duì)性和實(shí)效性。而網(wǎng)絡(luò)心理咨詢服務(wù)則為大學(xué)生消除了現(xiàn)實(shí)身份的顧慮，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)郵件、即時(shí)聊天、在線咨詢、跟帖留言等多種方式滿足大學(xué)生的不同需要，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生與心理咨詢老師的無(wú)障礙交流，促進(jìn)大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。另一方面還需豐富網(wǎng)絡(luò)心理健康教育資源。主要從豐富心理健康教育知識(shí)，提供典型案例分析，在技術(shù)上積極提供各種形式資源的下載等方面來(lái)充實(shí)網(wǎng)絡(luò)心理健康教育資源，為大學(xué)生提供更多、更全面的心理幫助。

（四）大力開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育軟件，構(gòu)筑網(wǎng)上思想政治教育陣地

對(duì)大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地的建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)新媒體時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的正向發(fā)展具有重要的意義。大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活領(lǐng)域向網(wǎng)絡(luò)急劇擴(kuò)張，網(wǎng)絡(luò)逐步成為大學(xué)生接收外界知識(shí)信息的重要渠道，客觀上要求思想政治教育領(lǐng)域向網(wǎng)絡(luò)的拓展。而且，在某種程度上說(shuō)，思想政治教育在網(wǎng)絡(luò)層面上效果的好壞，關(guān)系著大學(xué)生思想政治教育的整體推進(jìn)。為此，必須占領(lǐng)和構(gòu)筑網(wǎng)上思想政治教育陣地，建立思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)防線。大力開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育軟件，既是構(gòu)筑網(wǎng)上思想政治教育陣地的重要手段，也是增強(qiáng)我國(guó)主流政治信息和文化的吸引力的重要途徑。因此，要高度重視思想政治教育軟件的開(kāi)發(fā)，精心設(shè)計(jì)富有時(shí)代特點(diǎn)、具有較強(qiáng)感染力、影響力和吸引力的教育軟件，使之成為集德育性、知識(shí)性、交互性、趣味性和仿真性于一體的電子教材，感染和影響大學(xué)生。在軟件的開(kāi)發(fā)上，必須體現(xiàn)出系統(tǒng)教育性、生動(dòng)活潑性和主流意識(shí)形態(tài)性的要求，形式豐富多彩，內(nèi)容切合實(shí)際，立場(chǎng)堅(jiān)定鮮明。在軟件的設(shè)計(jì)上，必須根據(jù)青年大學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，貼近大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，針對(duì)他們關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行制作，通過(guò)形象生動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言和網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)，將文字、數(shù)據(jù)、聲音、圖像、動(dòng)畫(huà)的思想政治教育信息在愉悅和輕松的方式下潛移默化地傳遞給學(xué)生，從而增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)際效果，鞏固思想政治教育在網(wǎng)上的陣地。

二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)政治參與的行為引導(dǎo)，不斷提高大學(xué)生的思辨力和分析力

新媒體突破了傳統(tǒng)媒介在時(shí)間和空間上的限制，為大學(xué)生提供了進(jìn)行政治知識(shí)學(xué)習(xí)的廣闊的政治信息海洋，但政治信息的泛濫、多元和良莠不齊的傳播給大學(xué)生的政治知識(shí)學(xué)習(xí)產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響，從而不利于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的順利進(jìn)行。為此，需要對(duì)大學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)上的政治信息的接觸進(jìn)行正確的引導(dǎo)，引導(dǎo)他們正確地鑒別政治信息，有效地獲取政治信息，高效地利用政治信息，從源頭上保證網(wǎng)絡(luò)政治參與方向的正確性，使互聯(lián)網(wǎng)趨利避害，成為大學(xué)生政治學(xué)習(xí)的重要途徑。

（一）要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治信息的鑒別與選擇的引導(dǎo)

互聯(lián)網(wǎng)上的政治信息形形色色，既有與主流政治文化相一致的政治信息，又有處于次要地位的亞文化政治信息以及與主流政治文化相背離的反文化政治信息。因此，高校思想政治教育工作者要通過(guò)集中與分散相結(jié)合、專(zhuān)門(mén)化與生活化相結(jié)合的教育方式，引導(dǎo)大學(xué)生正確地鑒別、篩選政治信息，積極主動(dòng)地接觸有助于增長(zhǎng)政治知識(shí)的政治常識(shí)和理論、有助于豐富政治經(jīng)驗(yàn)和閱歷的政治新聞和消息、有助于增強(qiáng)政治角色定位和政治參與行為能力的黨和國(guó)家的理論、路線、方針和政策；正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)西方國(guó)家政治思想和理論；自覺(jué)抵制各種敵對(duì)勢(shì)力反社會(huì)、反科學(xué)、反人類(lèi)、反社會(huì)主義的政治異端邪說(shuō)，讓大學(xué)生接觸到與社會(huì)要求相一致的政治信息，保證其網(wǎng)絡(luò)政治參與從一開(kāi)始就在正確的軌道上運(yùn)行。

（二）要加強(qiáng)對(duì)有效地利用和吸收政治信息的引導(dǎo)

大學(xué)生不僅要能鑒別和選擇政治信息，還要能有效地利用和吸收政治信息。即使是正確的互聯(lián)網(wǎng)政治信息，相對(duì)于大學(xué)生目前的接收能力來(lái)講也是相當(dāng)多而雜的。要想達(dá)到對(duì)互聯(lián)網(wǎng)政治信息的有效利用，必須對(duì)大學(xué)生進(jìn)行正確地引導(dǎo)，引導(dǎo)他們根據(jù)自己對(duì)政治信息接收能力的實(shí)際狀況、自身政治知識(shí)系統(tǒng)的完善情況、對(duì)未來(lái)政治角色的定位情況等因素來(lái)進(jìn)行理性地選擇，而不是盲從、隨大流或隨心所欲地根據(jù)政治信息的視覺(jué)可觀性和可接受程度來(lái)進(jìn)行選擇，讓大學(xué)生充分有效地汲取互聯(lián)網(wǎng)政治信息，避免資源的浪費(fèi)和學(xué)習(xí)的低效，使大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與有一個(gè)理性的開(kāi)端。

（三）要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治參與的道德自律的引導(dǎo)

在新媒體時(shí)代，雖然治理社會(huì)有多種手段，但道德是其中不可或缺的一種有效手段。加強(qiáng)大學(xué)生的道德自律，從內(nèi)部規(guī)范他們的行為，是大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與得以健康發(fā)展的基礎(chǔ)保障。高校思想政治教育工作者應(yīng)把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，積極引導(dǎo)大學(xué)生講道德、遵道德、守道德，追求高尚的道德理想，幫助他們確立正確的道德觀念，提高自我道德判斷能力，以道德自律約束自己，自覺(jué)抵制有害網(wǎng)絡(luò)政治行為，使網(wǎng)絡(luò)政治參與健康、文明發(fā)展。

（四）要加強(qiáng)對(duì)自覺(jué)遵守網(wǎng)絡(luò)法規(guī)的引導(dǎo)

在網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界中，同樣需要外在的法律規(guī)范對(duì)人們的行為進(jìn)行約束，否則就會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序紊亂的局面。網(wǎng)絡(luò)法規(guī)是保障個(gè)人的網(wǎng)上權(quán)利得到最高實(shí)現(xiàn)，保持社會(huì)發(fā)展健康持續(xù)推進(jìn)的重要條件。營(yíng)造大學(xué)生政治社會(huì)化良好的網(wǎng)絡(luò)政治環(huán)境，促進(jìn)大學(xué)生政治社會(huì)化的健康發(fā)展，從社會(huì)的角度講，必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制的建設(shè)，規(guī)范人們網(wǎng)上的政治行為；從大學(xué)生個(gè)體的角度講，必須加強(qiáng)大學(xué)生個(gè)體遵守網(wǎng)絡(luò)法規(guī)的自覺(jué)性，規(guī)范自身的網(wǎng)上政治參與行為。而目前，大學(xué)生中普遍存在網(wǎng)絡(luò)法制意識(shí)淡薄，遵守網(wǎng)絡(luò)法規(guī)自覺(jué)性較差的狀況。為此，必須加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生自覺(jué)遵守網(wǎng)絡(luò)法規(guī)的引導(dǎo)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制教育，引導(dǎo)他們形成較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)法制觀念和意識(shí)，從而自覺(jué)有意識(shí)地以現(xiàn)實(shí)世界的法律規(guī)范對(duì)自己的網(wǎng)上政治行為進(jìn)行約束。在教育中，要有意識(shí)地對(duì)大學(xué)生正確的權(quán)利義務(wù)觀念進(jìn)行引導(dǎo)，使他們?cè)谛惺棺约簷?quán)利的同時(shí)能較好地尊重他人的權(quán)利，正確地履行自己的義務(wù)和責(zé)任，在和其他人共享多元化信息世界樂(lè)趣的同時(shí)，能自覺(jué)地約束自己的行為，做知法守法的文明網(wǎng)民。

三、加強(qiáng)大學(xué)生的自身建設(shè)，努力提高其網(wǎng)絡(luò)政治參與水平

促進(jìn)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與有序化發(fā)展，關(guān)鍵還是要加強(qiáng)大學(xué)生的自身建設(shè)，努力提高其網(wǎng)絡(luò)政治參與水平。在網(wǎng)絡(luò)政治參與中，大學(xué)生既要保持高昂的政治熱情，又要保持政治理性，主動(dòng)加強(qiáng)政治文化的學(xué)習(xí)，形成正確的政治認(rèn)知，合理、合法參與網(wǎng)絡(luò)政治，自覺(jué)規(guī)范自身的網(wǎng)絡(luò)行為，在網(wǎng)絡(luò)政治參與實(shí)踐中深化對(duì)政治問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，在處理各種復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系和政治問(wèn)題中，磨練政治技能，提高參與水平，最終走向政治成熟。為此，在大學(xué)生的自身建設(shè)方面，要著重提高“三個(gè)能力”：

（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治認(rèn)知能力

網(wǎng)絡(luò)政治參與不僅需要大學(xué)生掌握相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)知識(shí)，還需要他們對(duì)現(xiàn)有的政治理論有較深入、全面的認(rèn)識(shí)和把握。高校應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)《政治學(xué)原理》、《當(dāng)代中國(guó)政治》等公共選修課程，強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生的政治學(xué)理論知識(shí)的普及，引導(dǎo)大學(xué)生加大對(duì)政治基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握，不斷地用知識(shí)來(lái)武裝自己，提高自身的政治理論素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)政治認(rèn)知能力。通過(guò)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，首先，要培養(yǎng)正確甄別政治信息的能力。新媒體時(shí)代是信息泛濫的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)上存在大量的過(guò)時(shí)信息、冗余信息、虛假信息等加大了大學(xué)生政治信息選擇的難度，使大學(xué)生在大量的信息面前往往無(wú)所適從。因此，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地培養(yǎng)自己甄別信息的能力，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的政治常識(shí)和政治理論、政治新聞和政治消息、黨和國(guó)家的理論、路線、方針和政策等進(jìn)行有效的辨別，區(qū)分哪些信息有助于增長(zhǎng)政治知識(shí)，哪些信息有助于豐富政治經(jīng)驗(yàn)，哪些信息有助于增強(qiáng)政治參與行為能力，通過(guò)對(duì)這些信息進(jìn)行甄別、梳理，來(lái)增加自身的政治知識(shí)儲(chǔ)備。其次，要運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法來(lái)分析問(wèn)題和處理問(wèn)題。正確地對(duì)待網(wǎng)上不斷出現(xiàn)的政治現(xiàn)象和政治問(wèn)題，從發(fā)展的、聯(lián)系的、一分為二角度來(lái)分析問(wèn)題，抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，避免對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治信息進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析甚至不加分析做出盲目的選擇，導(dǎo)致不理智的政治參與行為。再次，要提高政治敏銳性和判斷力，學(xué)會(huì)細(xì)致深入地洞察政治的發(fā)展趨勢(shì)，辨明利害關(guān)系，全面準(zhǔn)確地分析、處理復(fù)雜的政治問(wèn)題。大學(xué)生在政治生活中應(yīng)當(dāng)在提高政治認(rèn)知能力的基礎(chǔ)之上，對(duì)有關(guān)的政治問(wèn)題及時(shí)做出反映和判斷，提高政治敏銳性。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治自控能力

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的依法能力。任何自由都是相對(duì)的，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)言論自由也不是沒(méi)有限度的。為此，大學(xué)生需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律、法規(guī)知識(shí)的了解和學(xué)習(xí)，把握好網(wǎng)絡(luò)政治參與的度，保證自身的網(wǎng)絡(luò)政治參與行為能夠在法律、法規(guī)范圍內(nèi)進(jìn)行。當(dāng)前，通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，尤其要增強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與能力中的網(wǎng)絡(luò)自控力，讓他們明確在網(wǎng)絡(luò)政治參與的過(guò)程中，自己的行為既不能超出國(guó)家憲法和法律的規(guī)定，必須對(duì)自己的言行和觀點(diǎn)負(fù)責(zé)，不危害國(guó)家利益和國(guó)家安全，同時(shí)也不能損害其他網(wǎng)民的合法權(quán)益、危害社會(huì)公共秩序，從而形成良好的網(wǎng)絡(luò)自控力，使得網(wǎng)絡(luò)政治參與活動(dòng)依法規(guī)范進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)，提高大學(xué)生政治參與的實(shí)踐能力

網(wǎng)絡(luò)政治參與在一定程度上鍛煉了大學(xué)生的政治參與能力，但是網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境與現(xiàn)實(shí)世界是大大不同的，網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)是無(wú)法取代現(xiàn)實(shí)社會(huì)中政治實(shí)踐活動(dòng)的地位的。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活的政治實(shí)踐擺脫了網(wǎng)絡(luò)空間政治認(rèn)知過(guò)程的虛擬化和模本化傾向，現(xiàn)實(shí)政治實(shí)踐程度愈深，更能提高大學(xué)生的政治參與水平。因此，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)積極參與政治實(shí)踐活動(dòng)，在政治實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮自身的潛力，真正把所掌握的政治理論轉(zhuǎn)化為堅(jiān)實(shí)的政治信仰和一種面對(duì)現(xiàn)實(shí)、解決問(wèn)題的能力。首先，大學(xué)生要積極參加一些社會(huì)公益活動(dòng)，培養(yǎng)志愿精神。志愿活動(dòng)是一種自愿的、不為報(bào)酬和收入而參加推動(dòng)人類(lèi)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和完善社區(qū)工作等的活動(dòng)。志愿活動(dòng)的對(duì)象大部分都屬于社會(huì)公益活動(dòng)，它是大學(xué)生參與公共生活的一種常見(jiàn)的、也是非常重要的方式。借助網(wǎng)絡(luò)集結(jié)，大學(xué)生可以參與各種各樣的網(wǎng)上、網(wǎng)下志愿活動(dòng)，如扶貧志愿活動(dòng)、義工活動(dòng)、環(huán)?；顒?dòng)等等都為社會(huì)的發(fā)展盡了自己的力量。通過(guò)參與這些公益和志愿活動(dòng)，大學(xué)生能夠親身體驗(yàn)到服務(wù)社會(huì)的樂(lè)趣和解決一些社會(huì)問(wèn)題后的成就感，增強(qiáng)了他們網(wǎng)絡(luò)政治參與的效能感，有利于培養(yǎng)大學(xué)生的公共精神。其次，大學(xué)生在校園內(nèi)可以通過(guò)參加共青團(tuán)、學(xué)生社團(tuán)組織的各種活動(dòng)，通過(guò)這些形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)，初步培養(yǎng)自身的團(tuán)隊(duì)合作精神；也可以深入農(nóng)村村級(jí)組織及社區(qū)居民委員會(huì)等基層組織進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，來(lái)了解基層政情、民情，掌握政治參與的相關(guān)程序，學(xué)習(xí)民主選舉、民主辦事的作風(fēng)和技能。總之，只有通過(guò)在社會(huì)大課堂的實(shí)踐，大學(xué)生才能真正地了解國(guó)家和社會(huì)的現(xiàn)實(shí)，加深對(duì)政治體制、政治活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，學(xué)會(huì)正確地認(rèn)識(shí)和處理各種復(fù)雜的社會(huì)矛盾和政治問(wèn)題，不斷地積累政治經(jīng)驗(yàn)；只有通過(guò)積極參與社會(huì)工作和社會(huì)政治事務(wù)，大學(xué)生才能真正懂得應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)；只有加入基層的磨練，才能培養(yǎng)大學(xué)生奮斗、務(wù)實(shí)、為人民服務(wù)的理念。

四、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和建設(shè)，為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與營(yíng)造有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

面對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治參與中出現(xiàn)的非理性和無(wú)序的狀態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和建設(shè)迫在眉睫。

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)參政的法制建設(shè)，以法律手段管理互聯(lián)網(wǎng)

在法治社會(huì)中，法律法規(guī)作為規(guī)范一切社會(huì)關(guān)系的根本手段，同樣也適用于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。通過(guò)法律手段管理互聯(lián)網(wǎng)具有穩(wěn)定性和合法性。在法律意識(shí)濃厚的西方社會(huì)，自然成為互聯(lián)網(wǎng)管理最根本性也是最為重要的手段，并且已成為世界各國(guó)的通行做法。各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)立法的重點(diǎn)在于解決兩個(gè)問(wèn)題：一是對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論和行為進(jìn)行界定，明確保護(hù)什么，禁止什么；二是明確政府、服務(wù)商、網(wǎng)民等互聯(lián)網(wǎng)主體參與者的權(quán)利和義務(wù)。美國(guó)是世界上擁有互聯(lián)網(wǎng)法律最多的國(guó)家，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行規(guī)范的范疇已經(jīng)涵蓋到基礎(chǔ)資源管理、國(guó)家安全、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)犯罪、未成年人上網(wǎng)保護(hù)、個(gè)人隱私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、垃圾郵件等幾乎所有互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，而我國(guó)目前關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的立法相對(duì)來(lái)說(shuō)還比較薄弱，有待進(jìn)一步完善。因此，我國(guó)在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)管制法律法例基礎(chǔ)上進(jìn)行整合，是目前完善網(wǎng)絡(luò)法律的當(dāng)務(wù)之急，也是研究大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與過(guò)程中一個(gè)亟需解決的問(wèn)題。當(dāng)前，政府應(yīng)當(dāng)做好以下兩點(diǎn)：首先，政府要積極推進(jìn)與網(wǎng)絡(luò)政治參與相關(guān)的法律、法規(guī)的立法、執(zhí)法，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)法治。要加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)政治參與立法方面的預(yù)見(jiàn)性、網(wǎng)絡(luò)政治參與執(zhí)法方面的可操作性以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治參與違法犯罪行為的懲戒性和強(qiáng)制性等方面建設(shè)；要注意建立一支“網(wǎng)絡(luò)警察”隊(duì)伍，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)，提高防范網(wǎng)絡(luò)政治犯罪的技術(shù)水平和能力等等，保障起碼的正常的網(wǎng)絡(luò)政治參與秩序。其次，政府應(yīng)結(jié)合中國(guó)社會(huì)實(shí)際，尋找出一條符合中國(guó)國(guó)情的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與機(jī)制，對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的內(nèi)容、方式、途徑等等做出明確的規(guī)定，使其可以按一定的程序?qū)嶋H操作，并用法律的形式固定下來(lái)，做到有法可依，依法參與，使大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與經(jīng)?；?、制度化、法律化，為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的有序、健康發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理，強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與行為的監(jiān)管

首先要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)綜合治理。完善網(wǎng)絡(luò)法律管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度化管理。一方面，需要明確網(wǎng)絡(luò)管理的主體及其職能。網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理是一項(xiàng)綜合社會(huì)治理工程，涵蓋了具體層面的行業(yè)管理和安全管理，以及抽象層面的意識(shí)形態(tài)管理等。這決定了網(wǎng)絡(luò)管理主體的廣泛性、綜合性和協(xié)作性。而根據(jù)管理職能，需要確立以政府為主體，信息產(chǎn)業(yè)、通信管理、傳媒業(yè)、公安部門(mén)、教育部門(mén)等多個(gè)部門(mén)共同參與的綜合管理主體。另一方面，需要豐富和完善網(wǎng)絡(luò)管理的法律、法規(guī)依據(jù)。要準(zhǔn)確把握虛擬社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律特點(diǎn)，補(bǔ)充有關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的條款，如盜用計(jì)算機(jī)服務(wù)、非法使用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)容量等；要明確新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充舉證范疇，確定各類(lèi)電子犯罪的相應(yīng)量刑標(biāo)準(zhǔn)；針對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪跨地區(qū)的特點(diǎn)，要明確網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的管轄原則；還要完善民法、刑法、行政法等法律，以及部門(mén)法規(guī)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)違法、犯罪的內(nèi)容，建設(shè)完整、高效的虛擬社會(huì)法律規(guī)范體系。其次要強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與行為的監(jiān)管。對(duì)許多人來(lái)講，網(wǎng)絡(luò)使他們能夠輕易地接近信息，并將之用于不良的目的。因此，對(duì)于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與行為，有關(guān)部門(mén)應(yīng)在保障網(wǎng)民自由參與權(quán)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督管理，如實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制、安裝綠色過(guò)濾軟件、建立高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員隊(duì)伍等。同時(shí)建立違法和不良信息舉報(bào)平臺(tái)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，保持網(wǎng)絡(luò)健康、有序的運(yùn)行。

（三）創(chuàng)建和培育網(wǎng)絡(luò)權(quán)威群體、“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)管理工作機(jī)制

創(chuàng)建權(quán)威群體，有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，是新媒體時(shí)代創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)管理工作機(jī)制的一種新嘗試。眾所周知，網(wǎng)絡(luò)不僅是信息傳播的工具，還是社會(huì)輿論的工具，在網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展過(guò)程中，網(wǎng)民們更容易受權(quán)威群體的影響。如果發(fā)表言論的人權(quán)高位重，那么他所說(shuō)的話就容易讓人信服，這已經(jīng)成為一種司空見(jiàn)慣的心理現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展過(guò)程中，大學(xué)生容易受技術(shù)、知識(shí)以及信息來(lái)源的制約，對(duì)某些社會(huì)問(wèn)題不如權(quán)威人物有洞察力，因此其個(gè)人態(tài)度往往容易受人擺布。這種情況下，他們往往需要權(quán)威人物的正確指點(diǎn)和引導(dǎo)，以增加自身的安全指數(shù)。另一方面，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)一些極端言論或不可確定的信息時(shí)，他們下意識(shí)會(huì)選擇盲目隨從的心態(tài)，希望依賴權(quán)威意見(jiàn)，需要權(quán)威性的群體為自己解惑。高校思想政治教育工作者可以通過(guò)有意識(shí)地創(chuàng)建權(quán)威群體，有效避免大學(xué)生非理性的宣泄，進(jìn)而引導(dǎo)他們進(jìn)行積極而正確的網(wǎng)絡(luò)政治參與，有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，這往往比法律的效果更佳。

培育網(wǎng)絡(luò)自發(fā)形成的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，也是引導(dǎo)大學(xué)生理性網(wǎng)絡(luò)政治參與的一項(xiàng)新舉措?！耙庖?jiàn)領(lǐng)袖”又稱(chēng)為輿論領(lǐng)袖，是觀念的引導(dǎo)者。隨著互聯(lián)網(wǎng)在全球的迅速普及，如何進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)已經(jīng)成為一個(gè)值得深思的話題。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的海量信息，普通受眾在內(nèi)容的掌握、精神的領(lǐng)會(huì)上往往存在一定的難度，這時(shí)候就需要有人來(lái)?yè)?dān)當(dāng)起引導(dǎo)者的角色，網(wǎng)絡(luò)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”就是在這種環(huán)境下自發(fā)產(chǎn)生的一種新生個(gè)體或群體，是網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)者。在網(wǎng)絡(luò)政治參與中，網(wǎng)絡(luò)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的作用是雙向的：一方面，他們可以將自己獲得的最新、最真實(shí)的信息以最快、最便捷的方式傳達(dá)給大學(xué)生；另一方面，當(dāng)海量信息給大學(xué)生的思想帶來(lái)困惑，當(dāng)大學(xué)生遇到該信任還是懷疑、贊成還是反對(duì)、接受還是拒絕等難以決定的選擇時(shí)，往往會(huì)尋求“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的幫助，這時(shí)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”可以依據(jù)自身的信息量、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)交流等方面的優(yōu)勢(shì)對(duì)信息進(jìn)行再加工以此來(lái)為大學(xué)生答疑解惑，并主動(dòng)提供指導(dǎo)，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。高校思想政治教育工作者應(yīng)十分注重論壇“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的培養(yǎng)，要善于利用這些“意見(jiàn)領(lǐng)袖”來(lái)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間中的輿論，通過(guò)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”有代表性的、有見(jiàn)解的發(fā)言來(lái)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)的主流意識(shí)，引導(dǎo)大學(xué)生理性地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治參與。

第四節(jié)　大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的發(fā)展趨勢(shì)

在新媒體時(shí)代，縱觀大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與對(duì)我國(guó)民主政治發(fā)展的正反兩個(gè)方面的影響，我們可以預(yù)計(jì)的是大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與將在以下幾個(gè)方面呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)。

一、由網(wǎng)絡(luò)失控向掌控網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)化

隨著新媒體時(shí)代的崛起和網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)的日益現(xiàn)實(shí)化，網(wǎng)絡(luò)深入了人們的生活，人們?nèi)粘Ｉ钪械木W(wǎng)絡(luò)文化已逐漸顯示其強(qiáng)勢(shì)地位，“網(wǎng)絡(luò)文化正在顛覆人類(lèi)傳統(tǒng)的工作生活方式、經(jīng)濟(jì)交易方式和政治博弈方式以及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)方式……。有人預(yù)言，假如將來(lái)有什么能動(dòng)搖我黨的執(zhí)政權(quán)威，除了腐敗問(wèn)題外，就有可能是‘網(wǎng)絡(luò)文化革命’。”^[20]因此，在新媒體時(shí)代，誰(shuí)掌握網(wǎng)絡(luò)傳播媒介和網(wǎng)絡(luò)傳播主導(dǎo)權(quán)，誰(shuí)就在某種程度上掌握了廣大受眾的話語(yǔ)權(quán)，網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)的實(shí)現(xiàn)就表現(xiàn)為對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒介傳播內(nèi)容的掌控。在開(kāi)展建設(shè)網(wǎng)絡(luò)主流網(wǎng)站和社區(qū)等活動(dòng)中，網(wǎng)絡(luò)政治參與務(wù)必要注重掌控話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)。但在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，由于政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)失控，網(wǎng)絡(luò)論壇話語(yǔ)權(quán)確有不少是被“大V”、“意見(jiàn)領(lǐng)袖”掌控著的，這也是導(dǎo)致大學(xué)生非理性政治參與的一個(gè)重要原因。

為掌控網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)，引導(dǎo)網(wǎng)民理性網(wǎng)絡(luò)政治參與，2013年10 月15日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見(jiàn)》，規(guī)定與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切以及社會(huì)關(guān)注事項(xiàng)較多的政府部門(mén)原則上每季度至少舉辦一次新聞發(fā)布會(huì)，主動(dòng)做好重要政策法規(guī)解讀，妥善回應(yīng)公眾質(zhì)疑，并積極探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2009年11月云南省政府新聞辦在新浪微博開(kāi)設(shè)了國(guó)內(nèi)第一家政府微博客“微博云南”以來(lái)，到2013年歲末，全國(guó)政務(wù)微博發(fā)展到約20萬(wàn)家，已成為政府新聞發(fā)布和突發(fā)事件處置的“標(biāo)配”。黨政部門(mén)通過(guò)政務(wù)微博第一時(shí)間通報(bào)權(quán)威信息，成為新聞信源和事態(tài)演變重要變量。媒體微博以＠人民日?qǐng)?bào)一馬當(dāng)先，它詮釋主流立場(chǎng)、回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，促進(jìn)政府和民眾之間的相互理解和包容，有了較高的黏合度。媒體在黨政領(lǐng)導(dǎo)人出訪、干部人事貪腐案件、重大自然災(zāi)害事故、社會(huì)安全事件、公共衛(wèi)生事件等方面，介入及時(shí)，力度大，發(fā)揮了輿論主導(dǎo)作用。以2013年“禽流感事件”和四川“蘆山地震”為例，媒體微博的反應(yīng)速度已經(jīng)逐漸趕超網(wǎng)民和市場(chǎng)化媒體。目前，媒體微博和政務(wù)微博的發(fā)博量已超過(guò)了“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，提示微博輿論場(chǎng)上這兩支“國(guó)家隊(duì)”趁勢(shì)崛起（如表12-1所示）。

表12-1　政務(wù)微博、體制內(nèi)媒體微博和網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖微博互動(dòng)效果^[21]

續(xù)表12-1

注：三類(lèi)微博各選取較為活躍的10個(gè)賬戶，統(tǒng)計(jì)時(shí)段為2013年1月1日至2013年11月5日。

數(shù)據(jù)顯示，僅就入選的三類(lèi)微博賬戶而言：微博凈增數(shù)，體制內(nèi)媒體微博第一；政務(wù)微博第二；網(wǎng)絡(luò)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”居末位，只有體制內(nèi)媒體微博的約1/3。博文轉(zhuǎn)評(píng)總數(shù)，“意見(jiàn)領(lǐng)袖”第一；體制內(nèi)媒體微博第二；政務(wù)微博居末位，不足“意見(jiàn)領(lǐng)袖”影響力的14％；體制內(nèi)媒體微博和政務(wù)微博兩組相加，影響力仍遜于“意見(jiàn)領(lǐng)袖”。這組數(shù)據(jù)顯示出微博輿論場(chǎng)上“國(guó)家隊(duì)”在帖文數(shù)量上已取得優(yōu)勢(shì)，下一步需要提高正面輿論的說(shuō)服力、感染力。

與此同時(shí)，許多地方政府還開(kāi)通和完善了電子政務(wù)平臺(tái)，使之成為大學(xué)生和網(wǎng)民合法網(wǎng)絡(luò)政治參與的主要路徑。在新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)政治參與總是在電子政府和電子政務(wù)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)的。從參政信息的交流互動(dòng)來(lái)看，政府通過(guò)準(zhǔn)確、及時(shí)地發(fā)布這些信息，為大學(xué)生隨時(shí)查詢和訪問(wèn)提供了方便。大學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解政府的政務(wù)信息，并對(duì)其進(jìn)行價(jià)值判斷，再通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)電子政府輸入利益訴求，進(jìn)而影響政府的決策及其政策的執(zhí)行。在整個(gè)的政治參與過(guò)程中，電子政府和其搭建的政務(wù)平臺(tái)發(fā)揮著重要作用，成為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的基本途徑?？梢灶A(yù)言，隨著政府信息化進(jìn)程的不斷深化，電子政府和電子政務(wù)建設(shè)的進(jìn)一步完善，網(wǎng)絡(luò)政治參與必將有更大的發(fā)展。

二、由網(wǎng)絡(luò)個(gè)體向網(wǎng)絡(luò)共同體轉(zhuǎn)化

新媒體時(shí)代的到來(lái)是社會(huì)發(fā)展的重要產(chǎn)物，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進(jìn)步和應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，使得更多的大學(xué)生有機(jī)會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)也為他們網(wǎng)絡(luò)政治參與創(chuàng)造了諸多新型參與方式和手段，如微博、BBS、E-mail、MSN等成為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的主要手段和新型手段，使得他們參與政治生活變得更為便捷，只要點(diǎn)擊鼠標(biāo)，足不出戶即可參與或影響政治決策過(guò)程。但這種個(gè)體網(wǎng)絡(luò)政治參與的形式，往往既難以保證所獲信息的客觀、公正，同時(shí)也由于個(gè)體認(rèn)識(shí)上的差異性，也難有較高的參與質(zhì)量。于是，由網(wǎng)絡(luò)個(gè)體向網(wǎng)絡(luò)共同體轉(zhuǎn)化已成為一種必然。

所謂網(wǎng)絡(luò)共同體，是指“網(wǎng)絡(luò)”與網(wǎng)民“共同體”合成的產(chǎn)物，是網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上基于主觀或客觀上的共同特征所結(jié)成的一種“團(tuán)體”或“組織”。網(wǎng)絡(luò)共同體具有如下特征：從一定意義上說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)共同體具有“政治共同體”的意義；“網(wǎng)絡(luò)共同體”不同于現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的“政黨”組織；網(wǎng)絡(luò)共同體具有網(wǎng)上“民間組織”的性質(zhì)；網(wǎng)絡(luò)共同體是新型的政治參與主體。^[22]大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)共同體，顧名思義，是由大學(xué)生網(wǎng)民基于一些共通的特征在網(wǎng)上所結(jié)成的一種團(tuán)體或組織。在虛擬世界里，基于網(wǎng)絡(luò)的交互性、平等性等特性，興趣相似、愛(ài)好相投或思想觀點(diǎn)相一致的大學(xué)生群體更容易在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行超時(shí)空的交流和互動(dòng)，他們傾向于關(guān)注與自己的政治理念、價(jià)值觀、政治理想、政治利益、政治背景相似的網(wǎng)絡(luò)空間和信息，盡管他們體現(xiàn)出明顯的無(wú)組織性，成員之間也缺乏熟悉感，但他們對(duì)于相同政治議題的關(guān)注和熱情，持有共同的興趣以及對(duì)某一事件的共同關(guān)注，促使他們走到一起，又表現(xiàn)出他們獨(dú)特的、強(qiáng)烈的群體性。因此，網(wǎng)絡(luò)共同體將成為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的重要主體，當(dāng)代大學(xué)生越來(lái)越多地將會(huì)以網(wǎng)絡(luò)共同體的形式參與到各種政治事務(wù)之中。但是我們也要充分認(rèn)識(shí)到，不健康或錯(cuò)誤的共同體特征不利于大學(xué)生健康政治人格的形成，也不利于社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，需要我們及時(shí)加以引導(dǎo)和糾正。

三、由網(wǎng)絡(luò)匿名政治參與向網(wǎng)絡(luò)“實(shí)名注冊(cè)”政治參與轉(zhuǎn)化

現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)匿名政治參與突破了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的許多束縛，使網(wǎng)民完全可以掩蓋其自身的真實(shí)身份、性別、年齡、職業(yè)及其社會(huì)角色，在網(wǎng)絡(luò)上隨心所欲地發(fā)表自己的意見(jiàn)和見(jiàn)解。同樣，大學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)上，也可以不使用自身真實(shí)身份，而是通過(guò)一組代碼，或一個(gè)角色符號(hào)作為網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí)，來(lái)替代其真實(shí)身份。這為大學(xué)生能夠以一種“虛擬人”的身份參與網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)提供了便利，進(jìn)而大大減少了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中政治參與的風(fēng)險(xiǎn)，使得傳統(tǒng)的政治參與不斷受到挑戰(zhàn)。但是，這種網(wǎng)絡(luò)匿名政治參與的形式，在網(wǎng)上的直接表現(xiàn)往往就是政治謠言、政治牢騷的廣為流傳和政治盲從、政治冷漠、政治狂熱、網(wǎng)絡(luò)攻擊等非制度化的極端形式。這些非制度化的網(wǎng)絡(luò)政治參與行為直接影響政治參與的有序度問(wèn)題和社會(huì)的政治穩(wěn)定。

網(wǎng)絡(luò)政治參與在我國(guó)的發(fā)展還處于起步階段，在發(fā)展的過(guò)程中凸顯出一系列問(wèn)題。其中，既有網(wǎng)民在參與過(guò)程中存在的合法性、代表性、秩序性和非理性等方面的不足，也有政府在引導(dǎo)和使用過(guò)程中存在的反應(yīng)能力弱、引導(dǎo)不規(guī)范、體制不完善、平臺(tái)技術(shù)滯后等方面的缺點(diǎn)。所以，有必要積極研究如何促使網(wǎng)絡(luò)政治參與能夠更加規(guī)范化地發(fā)展。解決網(wǎng)絡(luò)政治參與的理性和有序度問(wèn)題的重要前提，就是實(shí)行“實(shí)名注冊(cè)”。這是制度與技術(shù)綜合影響因素的必然選擇，是綜合傳統(tǒng)政治參與方式與網(wǎng)絡(luò)政治參與特點(diǎn)的理性選擇。所謂“注冊(cè)參與”就是要求網(wǎng)絡(luò)政治參與主體在參與社會(huì)政治生活時(shí)必須進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)的制度。這種注冊(cè)既包括公民身份的實(shí)名注冊(cè)，也包括網(wǎng)民身份的虛擬網(wǎng)名注冊(cè)。其中公民身份的實(shí)名注冊(cè)是對(duì)法定公民參政權(quán)利審定和確認(rèn)的需要，虛擬網(wǎng)民身份的注冊(cè)則是網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)政治生活特點(diǎn)的需要，實(shí)行兩種身份同時(shí)注冊(cè)可以建立實(shí)名與虛擬身份的唯一關(guān)聯(lián)關(guān)系，既保證公民符合法定政治參與權(quán)的規(guī)定性，又體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)政治參與自主權(quán)的選擇性，是公民身份與網(wǎng)民身份的相統(tǒng)一的具體體現(xiàn)，集中反映了網(wǎng)絡(luò)政治參與的基本特征。如果簡(jiǎn)單地將網(wǎng)絡(luò)政治參與主體的權(quán)利與義務(wù)相對(duì)立，一味強(qiáng)調(diào)自由與隱私，而忽視責(zé)任與義務(wù)，就可能導(dǎo)致權(quán)利的泛化，其結(jié)果必然是導(dǎo)致政治參與的失度和無(wú)序。從這個(gè)意義上說(shuō)，實(shí)行“實(shí)名參與”將是網(wǎng)絡(luò)政治參與發(fā)展的必然選擇，也是社會(huì)政治穩(wěn)定與政治發(fā)展的必然選擇，必將成為未來(lái)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與發(fā)展的基本趨勢(shì)。

四、由網(wǎng)絡(luò)政治參與目標(biāo)指向不確定向網(wǎng)絡(luò)政治參與更加注重社會(huì)熱點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題轉(zhuǎn)化

一般來(lái)說(shuō)，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的目標(biāo)具有不確定性，主要集中在與自身利益和生存發(fā)展密切相關(guān)的一些事情上。但由于我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)生活發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化。教育、醫(yī)療、就業(yè)、安全生產(chǎn)等方面都潛藏著較大的問(wèn)題，積聚著大量矛盾。面對(duì)層出不窮的新情況、新矛盾、新問(wèn)題，人們有著千差萬(wàn)別的看法，正確與錯(cuò)誤、進(jìn)步與落后、積極與消極、清醒與困惑等等相互交織，再加上官員腐敗、貧富差距等社會(huì)問(wèn)題一時(shí)間得不到有效解決，這些使得民眾所要表達(dá)的訴求變得豐富而具體。而網(wǎng)絡(luò)政治參與作為民眾輿情表達(dá)的重要場(chǎng)所，其參與的對(duì)象自然就是與這些“豐富而具體”的訴求密切相關(guān)的事件。在這樣一種大環(huán)境下，大學(xué)生們的網(wǎng)絡(luò)政治參與很自然就由關(guān)心個(gè)體利益、參與目標(biāo)不確定性向更加注重社會(huì)熱點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題轉(zhuǎn)化。以2011年為例（如表12-2所示），20件熱點(diǎn)事件中，主要涉及對(duì)突發(fā)公共事件的“圍觀”、公權(quán)力監(jiān)督、公民權(quán)利保護(hù)、社會(huì)公德伸張等一系列社會(huì)深層矛盾，以及民眾敏感的、容易受傷的社會(huì)心理，體現(xiàn)了包括大學(xué)生在內(nèi)的網(wǎng)民積極的社會(huì)參與意識(shí)，特別是對(duì)社會(huì)公正的強(qiáng)烈渴望。

在表12-2統(tǒng)計(jì)中，位居前五名的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件中，有3件為國(guó)內(nèi)事件，1件為國(guó)際事件，1件為中外交流事件（深圳大運(yùn)會(huì)）。同時(shí)，前十名中有3件國(guó)際事件。由此可以看出，中國(guó)網(wǎng)民的視野日益開(kāi)闊，更加國(guó)際化。在20大熱點(diǎn)事件中，帖子超過(guò)50萬(wàn)條的熱點(diǎn)事件有19項(xiàng)，其中發(fā)帖超過(guò)100萬(wàn)條的事件有13項(xiàng)，超過(guò)500萬(wàn)條的有6項(xiàng)。而從2013年公布的20件熱點(diǎn)事件來(lái)看，位居前五名的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件中，有4件為國(guó)內(nèi)事件，1件為國(guó)際事件（斯諾登“棱鏡門(mén)”事件）。在20大熱點(diǎn)事件中，帖子超過(guò)50萬(wàn)條的熱點(diǎn)事件有17項(xiàng)，其中發(fā)帖超過(guò)1　000萬(wàn)條的事件有2項(xiàng)，超過(guò)500萬(wàn)條的有3項(xiàng)，超過(guò)100萬(wàn)條的有13項(xiàng)。^[23]而2010年，在統(tǒng)計(jì)口徑基本一致的情況下，在20大熱點(diǎn)事件中，帖子超過(guò)5萬(wàn)條的熱點(diǎn)事件有13項(xiàng)，其中超過(guò)10萬(wàn)條的事件有7項(xiàng)，超過(guò)100萬(wàn)條的僅2項(xiàng)。^[24]由此可見(jiàn)，關(guān)注熱點(diǎn)事件并且參與發(fā)表看法的包括大學(xué)生在內(nèi)的網(wǎng)民人次大幅增加。

表12-2　2011年度20件網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件^[25]

注：時(shí)間跨度為2012年11月1日至2013年10月31日。

五、由虛擬政治參與向現(xiàn)實(shí)政治參與轉(zhuǎn)化

網(wǎng)絡(luò)政治參與實(shí)際上是一種虛擬政治參與，在虛擬世界里網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)闡述觀點(diǎn)、宣示態(tài)度、表達(dá)訴求、形成輿論，力求對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理和國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行產(chǎn)生影響。虛擬空間的互動(dòng)交流，雖然能夠使參與主體就共同關(guān)心的問(wèn)題相互探討，凝聚成群體性共識(shí)，甚至提出政治動(dòng)議，統(tǒng)一政治行動(dòng)，但如果不能推動(dòng)共同關(guān)心的問(wèn)題由量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)換，所形成的共享性話語(yǔ)也只能是隔靴搔癢，達(dá)不到影響公共政策的目的。隨著網(wǎng)絡(luò)政治參與的經(jīng)驗(yàn)積累和實(shí)際效果的檢驗(yàn)，網(wǎng)絡(luò)政治參與出現(xiàn)了一種從虛擬空間走向現(xiàn)實(shí)生活，促進(jìn)社會(huì)改良與發(fā)展進(jìn)步的沖動(dòng)愿景。虛擬雖然不等同于現(xiàn)實(shí)，但它是一種現(xiàn)實(shí)存在。近幾年來(lái)，由某些突發(fā)事件所引發(fā)的而迅速形成的一些非正式群體性行為，正是虛擬空間與現(xiàn)實(shí)空間緊密相連、互相滲透，最終導(dǎo)致虛擬政治參與能夠以現(xiàn)實(shí)政治參與的形態(tài)而出現(xiàn)的體現(xiàn)。目前，借助網(wǎng)上社區(qū)、論壇、博客、QQ群尤其是新興崛起的微信，已經(jīng)形成了許多政治傾向趨同的大學(xué)生網(wǎng)民“團(tuán)體”，這些“團(tuán)體”已經(jīng)表現(xiàn)出網(wǎng)上與網(wǎng)下、虛擬與現(xiàn)實(shí)相融合的“組織”形態(tài)，并且隨著互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，這種“組織”形態(tài)會(huì)越來(lái)越明顯，規(guī)模越來(lái)越大，聯(lián)系越來(lái)越緊密，行動(dòng)越來(lái)越隱秘。對(duì)這種網(wǎng)絡(luò)政治參與的重要趨向，政府既要高度關(guān)注，也要加以引導(dǎo)，使其朝著健康而正確的方向發(fā)展。

【注釋】

[1]中國(guó)大百科全書(shū)政治學(xué)卷.北京：中國(guó)大百科全書(shū)出版社，1992：485.

[2]馬振清.中國(guó)公民政治社會(huì)化問(wèn)題研究.哈爾濱：黑龍江人民出版社，2001：137.

[3]［美］塞繆爾·亨延頓.難以抉擇.發(fā)展中國(guó)家的政治參與.北京：華夏出版社，1989：5-6.

[4]［美］塞繆爾·亨延頓.難以抉擇.發(fā)展中國(guó)家的政治參與.北京：華夏出版社，1989：6-7.

[5]王浦劬.政治學(xué)基礎(chǔ).北京：北京大學(xué)出版社，2003：294.

[6]吳志華.政治學(xué)導(dǎo)論.上海：上海教育出版社，2003：294.

[7]周平.論我國(guó)改革過(guò)程中的政治參與.昆明：云南社會(huì)科學(xué)，1994（4）：23.

[8]楊光斌：《政治學(xué)導(dǎo)論》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003年版，第231頁(yè)。

[9]李斌.網(wǎng)絡(luò)政治的政治學(xué)分析.社會(huì)主義研究，2003（3）：46-48.

[10]李斌.網(wǎng)絡(luò)參政.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2009：33.

[11]郭小安.網(wǎng)絡(luò)民主的可能及限度.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2011：164-165.

[12]［美］約翰.P.巴洛.李旭、李小武譯.網(wǎng)絡(luò)空間獨(dú)立宣言.1996-2-8.

[13]邢建華.我國(guó)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的現(xiàn)狀分析與對(duì)策思考.漳州師范學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2011（3）：9.

[14]孫崇文，盧紅霞.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的現(xiàn)狀分析.行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2011（1）：181.

[15]宋歡.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究——基于廣東五所高校的調(diào)查.人民論壇，2013（5）：42.

[16]陳茜.大學(xué)生網(wǎng)上道德失范行為抽樣調(diào)查報(bào)告.湖南第一師范學(xué)報(bào)，2009（1）：34.

[17]白巖松.不要拿別人的錯(cuò)誤來(lái)懲罰自己.新華網(wǎng)，2008-4-15.

[18]孫崇文，盧紅霞.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的現(xiàn)狀分析，行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2011（1）：182.

[19]張國(guó)平，王偉.網(wǎng)絡(luò)使用與大學(xué)生思想政治工作現(xiàn)狀調(diào)查分析.青少年研究，2004（1）：31.

[20]劉文富.網(wǎng)絡(luò)政治：網(wǎng)絡(luò)社會(huì)與國(guó)家治理.北京：商務(wù)印書(shū)館，2002：51.

[21]祝華新，單學(xué)剛，劉鵬飛，盧永春，齊思慧.2013年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告.人民網(wǎng)，2013-2-14.

[22]李斌.網(wǎng)絡(luò)共同體：網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新型的政治參與主體.中共福建省委黨校學(xué)報(bào)，2006（4）：6-9.

[23]祝華新，單學(xué)剛，劉鵬飛，盧永春，齊思慧.2013年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告.人民網(wǎng)，2013-2-14.

[24]祝華新，單學(xué)剛，胡江春.2010年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告.人民網(wǎng)，2011-1-16.

[25]祝華新，單學(xué)剛，胡江春.2011年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告.人民網(wǎng)，2012-1-4.